Vastuskiri Põllumajandusettevõtja vedelkütuse varustuskindluse investeeringutoetuse määruse kehtestamise ettepanekule

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 / [email protected] / www.mkm.ee

Registrikood 70003158

Regionaal- ja

Põllumajandusministeerium

[email protected]

Meie 20.11.2024 nr 1-11/2946-1

Vastuskiri Põllumajandusettevõtja vedelkütuse

varustuskindluse investeeringutoetuse

määruse kehtestamise ettepanekule

Austatud Piret Hartman

Aitäh võimaluse eest kaasa rääkida Põllumajandusettevõtja vedelkütuse varustuskindluse

investeeringutoetuse määruse kehtestamisel.

Kooskõlastame määruse kehtestamise ettepaneku järgmiste märkustega.

1. Investeerimistoetuse maksimaalne toetus 1 miljon eurot tundub ebamõistlikult suur. Kiire

turu uuringu põhjal jäävad 5000 liitrised kütusemahutid hinnanguliselt suurusjärku 3800 –

5000 eurot + km. Selliste mahutite paigaldamine ei vaja siseruume ega ekstra betoonaluse

valamist. Kui investeeringutoetuse eesmärk on (seletuskirja

kohaselt) põllumajandusettevõtjate vedelkütuse varustuskindluse tõstmine, siis parema

varustuskindluse tagamisel annaks maksimaalse summa vähendamine suurema efekti.

Tasuks kaaluda maksimaalse toetussumma vähendamist, et toetus täidaks paremini

põllumajandusettevõtete varustuskindluse tagamise eesmärki.

2. Kütusemahuti registreerimise kohustus tekib vedelkütuse seaduse § 193 järgi isikul, kelle

omandis on kümnekuupmeetrise mahuga või suurem statsionaarne mahuti, milles hoitakse,

ladustatakse või kavatsetakse hoida või ladustada alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja

elektriaktsiisi seaduse § 19 lõikes 1 nimetatud kütust. Kuna taotlejale ei ole pandud mahuti

ülempiiri, siis on võimalik, et taotlejale rakenduvad täiendavad nõuded. Teeme ettepaneku

kooskõlastada määrus ka EMTA-ga. Omalt poolt kaasasime TTJA arvamuse andmiseks,

ning nende tagasiside on järgmine.

2.1 „Masina või seadme“ käsitlus ei ole asjakohane, sest seade on SeOS järgi ka masin, vt

§ 3 lg 1 legaaldefinitsiooni. Praktikas on sarnaste kütuse hoidmise asjadega esinenud

vastuolu auditi ja kalibreerimise (sh taatlemise) intervallidega. Eelnõust seda välja ei

tule, kuid lepingute sõlmimise puhul peab silmas pidama, et ei tekitataks olukorda, kus

mahuti auditiks või kalibreerimiseks tühjendamine ei ole lubatud või päädiks see

trahviga. Eelnõu järgi on tõsisematel juhtudel ette nähtav vähemalt 5 aastane leping.

Majandus- ja taristuministri 16.07.2015 määruse nr 95 „Auditi kohustusega seadmed

ja nõuded auditile ning auditi tulemuste esitamisele“ § 12 lg 1 tabeli punkti 4.2.

kohaselt on üheseinalise konstruktsiooniga ohtliku vedeliku paikse mahuti visuaalse

uurimise intervall 4 aastat. Visuaalseks uurimiseks tuleb mahuti tühjendada ja

2 (2)

vajadusel ka puhastada. Ehk lepingu järgselt peab olema võimalik seadmetega seotud

seadustest tulenevaid kohustusi täita ja selleks seadmeid nö ajutiselt hooldamiseks

kasutuselt kõrvaldada.

3. Seletuskirjast ei selgunud, kas ja kuidas saab toetuse saaja teha koostööd ETOde ja

KOVidega, et hoiustada neile vedelkütuse varu. Vedelkütuse seaduse § 2 lg 3 järgi

on kütuse käitlemine tarbimisse lubatud kütuse müük või müügiks pakkumine

(edaspidi müük), vedu, hoiuteenuse osutamine ja ladustamine ning kütuse import, eksport

ja tootmine. Kütuse käitlejale rakenduvad nõuded sama seaduse § 3 alusel. Teeme

ettepaneku kaaluda, kas seletuskirja on võimalik lisada ka vastav selgitus, kuna erinevatel

osapooltel läbirääkimiste käigus tekkinud ootus koostööks. Teeme ettepaneku

kooskõlastada määrus ka Eesti Linnade ja Valdade Liiduga.

4. Eelnõu § 12 punkt 2 kirjeldab, kuidas omafinantseeringu osakaalu eest toimub punktide

andmine. Taotlejatel oleks rohkem motivatsiooni suurendada omaosalust ja toetust jätkuks

suuremale hulgale projektidele, kui vahemikud olla seatud järgmiselt: 50-70% tagaks 1

punkti, 49-25% tagaks 2 punkti ja alla 24% saaks 3 punkti.

5. Lisaks sooviksime juhtida veelkord tähelepanu vajadusele määrus kooskõlastada kindlasti

EMTA-ga, et viimane saaks anda oma hinnangu järelvalve vajadusele ja võimekusele ka

võimaliku laiema eriotstarbelise kütuse varundamise soetud riskidega.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Erkki Keldo

majandus- ja tööstusminister

Kerli Zirk

5476 0963 [email protected]