Kirjavahetus
| Dokumendiregister | Andmekaitse Inspektsioon |
| Viit | 2.3-8/24/2668-4 |
| Registreeritud | 21.11.2024 |
| Sünkroonitud | 22.11.2024 |
| Liik | Väljaminev kiri |
| Funktsioon | 2.3 Õigusalane korraldamine |
| Sari | 2.3-8 Teiste asutuste juriidiline nõustamine |
| Toimik | 2.3-8 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Adressaat | Transpordiamet |
| Saabumis/saatmisviis | Transpordiamet |
| Vastutaja | Anu Suviste (Andmekaitse Inspektsioon, Menetlusvaldkond, Tiim) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Failid
From: Martin Tubalkain <[email protected]>
Sent: Thu, 21 Nov 2024 13:32:40 +0000
To: Anu Suviste <[email protected]>
Subject: RE: Arvamuse küsimine automaatjärelevalve analüüsile
Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga. |
Jäite oma vastusega hiljaks kaks kuud. Enam ei ole Transpordiametil võimalik antud analüüsi teostada ja andmeid koguda. Otsustame nüüd edasi mida Teie taotluse menetlemise protseduuriga teha, sest ilmselgelt ei peetud kinni seadusega ettenähtud vastamisajast. Samuti ei edastatud teavitust, et menetlustähtaega pikendatakse.
Kui antud vastus oleks laekunud tähtaegselt, siis Transpordiamet oleks saanud õigeaegselt kohandada oma tegevused vastavalt tagasisidele. Nüüd on andmete kogumiseks kõik tähtajad Transpordiametile pöördumatult otsa saanud.
Martin
From: Anu Suviste <[email protected]>
Sent: Thursday, November 21, 2024 3:27 PM
To: Martin Tubalkain <[email protected]>
Subject: RE: Arvamuse küsimine automaatjärelevalve analüüsile
Tere!
AKI ei ole oma praktikat muutnud. Peate ise oma valikute üle otsustama, mõlemat varianti olen pakkunud. Kas KLIM poolt esitatud taotlus või TRAM taotlus KLIM lepingu, protokolli vm tõendiga uuringu läbiviimiseks antud pädevuse kohta.
TRAM ise on praegusel juhul ning keskmise kiiruse mõõtmise uuringu puhul käitunud erinevalt ja esitanud erinevad dokumendid.
Olen korduvalt selgitanud ja viidanud ka EL Kohtu lahendile, millel tugineb seisukoht auto numbrimärgi käsitlemiseks isikuandmetena. Kui auto numbrimärk on võimalik tuvastatava füüsilise isikuga kokku viia, siis on tegemist isikuandmetega IKÜM mõttes. TRAMil on see võimalik.
Kuvatõmmisel viidatud lõik jätkub: Auto numbrimärk kuulub isikuandmete hulka juhul, kui auto omanik ja number on kokku viidavad. Eestis ei ole autoomanike register avalik, mis tähendab, et pelgalt numbrimärki ilma tema omanikust teadmata ei saa lugeda isikuandmete hulka kuuluvaks infoks, küll aga omaniku ja numbrimärgi kokku viimisel olukord muutub. Vt https://www.aki.ee/isikuandmed/kkk/moisted
Seega sõltub hinnang auto numbrimärgi osas kontekstist.
Juhin tähelepanu, et isikuandmete kaitse seaduse § 6 lg 5 sätestab loakohustuse poliitika kujundamise uuringu läbiviimiseks. Poliitika kujundamise pädevus on ministeeriumidel. Kui ministeerium delegeerib sel eesmärgil reaalse uuringu läbiviimise oma valitsemisala asutusele, ei saa asuda seisukohale, et see välistab loakohustuse. TRAM teeb poliitika kujundamise eesmärgil uuringu KLIM huvides ja tellimusel. Vastupidise tõlgenduse kohaselt kaotaks IKS § 6 oma mõtte ja eesmärgi.
Heade soovidega
Anu Suviste
From: Martin Tubalkain <[email protected]>
Sent: Monday, November 18, 2024 5:40 PM
To: Anu Suviste <[email protected]>
Subject: Re: Arvamuse küsimine automaatjärelevalve analüüsile
|
Tähelepanu!
Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga. |
Tere
Kas AKI on taotluste menetlemise praktikat muutnud? Sest kui me esmase taotluse esitasime, siis juhindusime varasemast praktikast nii nagu varem on Transpordiamet taotlusi esitanud. Allpool KLIM vastus:
Kui TRAM hakkas uurima keskmise kiiruse mõõtmist, siis tegime TRAMi palvel teile tellimuskirja ning minu teada sellest piisas ning AKI ei nõudnud ministeeriumi allkirjaga uuringutaotlust, kuna ministeerium ise andmeid ei töötle ja neile ligi ei pääse, mistõttu ma ei pea ka õigeks meie poolt sellise taotluse allkirjastamist.
Kui nüüd AKI nõuab KLIM allkirja, siis me antud uuringut enam teostada ei jõua. Olen esitanud protokolli koosolekust, milles KLIM andis korralduse antud uuring teostada.
Samuti palun täpsustada, mis ajast AKI käsitleb sõidukinumbrit isikuandmetena. AKI on oma kodulehel välja toonud info, mis on juurde lisatud kuvatõmmiselt näha.
Kui AKI nõue jääb endiseks, siis on uuringu ajaaken meie jaoks sulgunud. Hanke tähtaeg on järgmine reede ja me ei jõua enam seda analüüsi teostada.
Martin
Sent from Outlook for iOS
From: Anu Suviste <[email protected]>
Sent: Friday, November 15, 2024 1:09 PM
To: Martin Tubalkain <[email protected]>
Subject: RE: Arvamuse küsimine automaatjärelevalve analüüsile
Tere!
Vaatasin taotluse üle, märkusi ei ole.
Valmistan selle alusel loa ette, et allkirjastatud taotluse saabumisel võimalikult kiiresti luba välja anda.
P.S. Konsulteerisin veel kolleegiga ning leidsime, et KLIM-TRAM lepingut või volitust lisada ei ole vaja. Saatke ainult allkirjastatud taotlus.
Heade soovidega
Anu Suviste
From: Martin Tubalkain <[email protected]>
Sent: Friday, November 15, 2024 12:16 PM
To: Anu Suviste <[email protected]>
Subject: RE: Arvamuse küsimine automaatjärelevalve analüüsile
|
Tähelepanu!
Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga. |
Tere
Kas manuses oleval kujul dokument on korrektne. Suunan selle Kliimaministeeriumisse allkirjastamiseks.
Nagu aru võite saada, siis suures organisatsioonis võib kooskõlastuse ring koosneda mitmest inimesest, seega ei pruugi Transpordiametil olla võimalik enam soovitud analüüsi teostada.
Ootan tagasisidet esimesel võimalusel.
Martin
From: Anu Suviste <[email protected]>
Sent: Wednesday, November 13, 2024 1:14 PM
To: Martin Tubalkain <[email protected]>
Subject: RE: Arvamuse küsimine automaatjärelevalve analüüsile
Tere!
Kui olen Teie dokumentidest ja selgitustest õigesti aru saanud, siis ei ole selle uuringu läbiviimiseks sisulisi takistusi. Uuringu käik ja andmetöötlusprotsess tuleb dokumentaalselt fikseerida, et kõik osapooled oleksid informeeritud ja võimalikud riskid minimeeritud. Selge peab olema, mis andmeid töödeldakse, milleks töödeldakse ning kuidas ja kui kaua töödeldakse, sh kuidas kaitstakse.
Usun, et vajadusel on ka ministeeriumis võimalik dokumente kiiresti liigutada. Kas TRAM-KLIM koosoleku kohta on olemas protokoll/memo ja võimalik see edastada?
Aga eks lõppeks on see Teie otsus.
Heade soovidega
Anu
From: Martin Tubalkain <[email protected]>
Sent: Wednesday, November 13, 2024 12:44 PM
To: Anu Suviste <[email protected]>
Subject: RE: Arvamuse küsimine automaatjärelevalve analüüsile
|
Tähelepanu!
Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga. |
Tere
Transpordiametil ei ole lepingut Kliimaministeeriumiga antud uuringu läbiviimiseks. Kliimaministeerium andis vastava ülesande antud uuringu teostamiseks TRAM-KLIM koosoleku formaadis.
Kui nüüd ministeerium peab selle teadusuuringu allkirjastama, siis ei ole ma ülemääraoptimistlik, et me üldse vastava allkirja õigeaegselt saame. Peavad ka nemad oma majas selle dokumendi kooskõlastusringile panema ja see võtab aega. Arvestades et täna on kolmapäev, siis aja aken on sisuliselt meile juba sulgunud.
Pettumust valmistav on ametlikule pöördumisele tähtajaks vastamata jätmine.
Martin
From: Anu Suviste <[email protected]>
Sent: Wednesday, November 13, 2024 11:39 AM
To: Martin Tubalkain <[email protected]>
Subject: RE: Arvamuse küsimine automaatjärelevalve analüüsile
Tere!
Vaatasin taotluse üle, täiendasin ja lisasin kommentaare. Palun vastavalt kommentaaridele täiendusi.
Dokument tuleb allkirjastada vastavalt ministeeriumi sisemisele pädevusele. Lisage juurde ka lihtne leping, millega ministeerium annab TRAMile poliitikakujundamise uuringu läbiviimise volituse.
Tõden kahjutundega, et AKI vastus Teie kirjale hilines ning püüan seetõttu tegutseda võimalikult operatiivselt ja konstruktiivselt. Siiski soovin juhtida tähelepanu sellele, et eesmärgi täitmiseks vajaliku info olemasolu või selle saamise võimalused peaks olema selged juba hanke ettevalmistamise faasis. Pärast hankelepingu sõlmimist hanke eesmärgi täitmiseks vajaliku info kogumine võibki osutuda problemaatiliseks või isegi võimatuks.
Heade soovidega
Anu Suviste
jurist
+372 627 4140
Andmekaitse Inspektsioon
ERAELU KAITSE JA RIIGI LÄBIPAISTVUSE EEST
Tatari 39 | 10134 Tallinn | Eesti
From: Martin Tubalkain <[email protected]>
Sent: Tuesday, November 12, 2024 2:09 PM
To: Anu Suviste <[email protected]>
Subject: RE: Arvamuse küsimine automaatjärelevalve analüüsile
|
Tähelepanu!
Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga. |
Tere
Edastame ülevaatamiseks taotluse vormi. Allkirjastame siis kui sisu on sobilik, kuid kelle poolt dokument allkirjastatud peab olema?
Antud teemaga on meil väga ajakriitiline, sest kui me järgmine nädal andmeid koguda ei saa, siis on taotlus edasine menetlemine otstarbetu.
Paluksin nüüd AKI poolt väga operatiivset tegutsemist, sest jätsite Transpordiametile väga kitsa ajaakna taotluse parandamiseks. Kui Transpordiamet oleks saanud tagasiside tähtaegselt ehk hiljemalt septembri lõpuks, siis ilmselt oleks tänaseks meil ka soovitud analüüs tehtud.
Martin
From: Anu Suviste <[email protected]>
Sent: Monday, November 11, 2024 4:16 PM
To: Martin Tubalkain <[email protected]>
Subject: RE: Arvamuse küsimine automaatjärelevalve analüüsile
Tere!
Nagu kirjas viitasin, kuna töötlete sõidukite registreerimisnumbreid, mis on füüsilise isikuga seostatavad, siis on EL kohtu hinnangul isikuandmetega. Seepärast tuleb uuringule luba taotleda.
Lisasin taotlusele kommentaarid.
Head
Anu
From: Martin Tubalkain <[email protected]>
Sent: Monday, November 11, 2024 10:31 AM
To: Anu Suviste <[email protected]>
Subject: RE: Arvamuse küsimine automaatjärelevalve analüüsile
|
Tähelepanu!
Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga. |
Tere
Antud dokument on isikuandmete töötlemise kohta. Palun andke oma vastus kohe, kui olete selle e-kirja kätte saanud, sest hetkel jääb selgusetuks isikuandmete töötlemise küsimustik, sest me ei töötle isikuandmeid.
Martin
From: Anu Suviste <[email protected]>
Sent: Tuesday, October 29, 2024 5:04 PM
To: Martin Tubalkain <[email protected]>
Subject: Arvamuse küsimine automaatjärelevalve analüüsile
Tere!
Transpordiamet soovib kasutada riigiteel 4 Tallinn-Pärnu-Ikla Kernu raskeveokite kaalupiirangu rikkumiseks mõeldud mõõtepunktis asuvat numbrituvastuskaamerat, et tuvastada mõõtepunktist mööduvate sõidukite registreerimisnumbreid ning saadud tulemusi kasutada liiklusrikkumiste automaatjärelevalve rakendamise teostatavus- ja tasuvusanalüüsi tegemiseks. Lisatud info kohaselt tehakse analüüs vastavalt Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi tellimusele uuringu läbiviimiseks poliitikakujundamise eesmärgil.
Vaatasime esitatud info üle ning AKI hinnangul on Teie kirjeldatud andmetöötlustoimingu näol tegemist poliitikakujundamise eesmärgil läbiviidava uuringuga, milles kasutatakse andmesubjekti nõusolekuta pseudonüümitud isikuandmeid (vt IKS § 6 ja EL Kohtu 09.11.2023 otsus C-319/22 p 49). Seetõttu palume taotleda AKI-lt luba uuringu läbiviimiseks. Lisainfo ja taotlusvorm https://www.aki.ee/isikuandmed/andmetootlejale/isikuandmed-uuringutes#taotluseesitamine.
Parimate soovidega
Anu Suviste
jurist
+372 627 4140
Andmekaitse Inspektsioon
ERAELU KAITSE JA RIIGI LÄBIPAISTVUSE EEST
Tatari 39 | 10134 Tallinn | Eesti
From: Martin Tubalkain <[email protected]>
Sent: Monday, October 28, 2024 2:12 PM
To: AKI info
Subject: Täiendus pöördumisele: Arvamuse küsimine automaatjärelevalve analüüsile
|
Tähelepanu!
Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga. |
Tere
Suhtlesin täna ühe naisterahvaga antud hanke teemal. Leppisime kokku, et saadan täiendavalt ühe vastuse andmete töötlemise kohta.
Töö teostaja saab LKFist iga numbri ja kuupäeva kombinatsiooni kohta JAH/EI/NULL. Viimane tähistab siis seda, et neil sellist numbrit pole kunagi olnudki ja tegu on vigase tuvastusega.
Parimate soovidega
Martin Tubalkain
Teenusehaldur
+372 598 17 141
Valge 4 / 11413 Tallinn / Transpordiamet
|
--- Kiri on saadetud väljastpoolt valitsemisala. Ärge avage kirjaga kaasa tulnud linke või manuseid enne, kui olete saatja õigsuses ja sisu turvalisuses kindel. |
|
--- Kiri on saadetud väljastpoolt valitsemisala. Ärge avage kirjaga kaasa tulnud linke või manuseid enne, kui olete saatja õigsuses ja sisu turvalisuses kindel. |
|
--- Kiri on saadetud väljastpoolt valitsemisala. Ärge avage kirjaga kaasa tulnud linke või manuseid enne, kui olete saatja õigsuses ja sisu turvalisuses kindel. |
|
--- Kiri on saadetud väljastpoolt valitsemisala. Ärge avage kirjaga kaasa tulnud linke või manuseid enne, kui olete saatja õigsuses ja sisu turvalisuses kindel. |
|
--- Kiri on saadetud väljastpoolt valitsemisala. Ärge avage kirjaga kaasa tulnud linke või manuseid enne, kui olete saatja õigsuses ja sisu turvalisuses kindel. |
|
--- Kiri on saadetud väljastpoolt valitsemisala. Ärge avage kirjaga kaasa tulnud linke või manuseid enne, kui olete saatja õigsuses ja sisu turvalisuses kindel. |
Seosed
| Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
|---|