Piiranguvööndi käsitlus Karujärve lasketiiru detailplaneeringu eelnõus

Sakala 1 / 15094 Tallinn / 717 0022 / [email protected] / www.kaitseministeerium.ee Registrikood 70004502

Teie: 04.11.2024 nr 5-2/5823-1

Saaremaa Vallavalitsus

Meie: 24.11.2024 nr 12-1/24/433-2

[email protected]

Piiranguvööndi käsitlus Karujärve lasketiiru detailplaneeringu eelnõus Olete palunud Kaitseministeeriumi seisukohta, kas Karujärve lasketiiru detailplaneeringu eelnõus on piiranguvööndi käsitlus korrektne ning soovite selgitust, milliseid piiranguid riigikaitselise ehitise piiranguvöönd kaasa toob. Kaitseministeeriumi hinnangul on detailplaneeringu seletuskirjas käsitletud piiranguvööndit õigesti. Osundatud on kehtivale Saare maakonnaplaneeringule 2030+ , millest tuleneb, et lasketiiru ja selle piiranguvööndi piirid määratakse üldplaneeringuga. Kuna detailplaneeringu alal kehtiv Kihelkonna valla üldplaneering (kehtestatud Kihelkonna Vallavolikogu 26. mai 2010. a otsusega nr 8) on kehtestatud enne maakonnaplaneeringut, siis kehtivas üldplaneeringus piiranguvööndit määratud ei ole. Seetõttu on detailplaneering koostatud üldplaneeringut muutvana, milles määratakse lasketiiru täpne asukoht ja ka piiranguvöönd. Detailplaneeringu põhijoonisel on „riigikaitselise ehitise kaitsevööndina“ märgitud 2000 m lasketiiru asukoha katastriüksuse piirist. Palume joonisel terminit korrigeerida, õige on „riigikaitselise ehitise piiranguvöönd“. Põhijoonisel tähistatud vööndi ulatus vastab ehitusseadustiku § 120 lõike 2 punktis 3 sätestatule. Samasuguse ulatusega piiranguvööndi ettepaneku on Kaitseliit (kirjaga 20.05.2020 nr K-4.2- 1/20/10748) ja Kaitseministeerium (kirjaga 27.07.2020 nr 12-1/20/1997) teinud Saaremaa Vallavalitsusele üldplaneeringu menetluses ning palunud 2000 m ulatusega piiranguvööndit kajastada koostatavas Saaremaa valla üldplaneeringus. Detailplaneeringus märgitud vööndi ulatus vastab Kaitseliidu ja Kaitseministeeriumi huvidele ja vajadustele, et tagada riigikaitselise ehitise töövõime. Kaitseministeeriumis on ette valmistamisel teie kirjas viidatud kaitseministri 26.06.2015 määruse nr 16 "Riigikaitselise ehitise töövõime kriteeriumid, piirangute ruumiline ulatus ja andmed riigikaitselise ehitise töövõimet mõjutavate ehitiste kohta" (edaspidi määrus) muutmine. Määruse eelnõu järgi on kavas sätestada, et riigikaitselise ehitise piiranguvöönd määratakse ja kehtestatakse kaitseministri määrusega, jättes välja piiranguvööndi määramise ja täpsustamise planeeringutes. Samuti on kavas muuta määruse lisa 1, milles määratakse piiranguvööndid riigikaitselistele ehitistele, millele see on vajalik, sealhulgas Karujärve lasketiirule. Määruse muutmise eelnõus on Karujärve lasketiiru kavandatav piiranguvöönd 2000 m arvestades katastriüksuse 71401:001:2871 piirist. Seega on detailplaneeringu eelnõus kavandatud piiranguvöönd kooskõlas kaitseministri määruse eelnõus kavandatud piiranguvööndiga. Piiranguvööndi kehtestamisega kaasnevad piirangud sellistele ehitistele, mille püstitamine, laiendamine ja ümberehitamine võib vähendada riigikaitselise ehitise töövõimet. Samuti võib olla piiranguid geoloogiliste uuringute või kaevandamistegevuse osas. Täpsemate piirangute või tingimuste välja selgitamiseks on seadustes sätestatud nõuded kooskõlastada tegevused riigikaitselise ehitise piiranguvööndis Kaitseministeeriumi või Riigi Kaitseinvesteeringute Keskusega (nt EHS § 120 lg 1 p 2, MaapS § 27 lg 5 ja 10, § 49 lg 4 ja 9 jt). Kooskõlastamise kohustus ei tähenda tingimata piiranguid. Mistahes tegevuste või ehitiste kooskõlastamisel lähtub Kaitseministeerium ainult mõjust riigikaitselise ehitise töövõimele. Kui taotletava ehitise või tegevuse tõttu ei ole riigikaitselise ehitise töövõime vähenemist ette näha, ei sea Kaitseministeerium piiranguid. Kui aga on ette näha, et soovitav tegevus vähendab riigikaitselise ehitise töövõimet, võib Kaitseministeerium keelduda kooskõlastamisest või seada tingimusi. Riigikaitselise ehitise

Sakala 1 / 15094 Tallinn / 717 0022 / [email protected] / www.kaitseministeerium.ee Registrikood 70004502

töövõime suurimaks mõjutajaks piiranguvööndis on eeskätt suure väljundvõimsusega seadmed, näiteks elektrituulikud, side- ja raadiomastid, päikesepargid jms, samuti üle 28 m kõrgused ehitised. Senise praktika põhjal ei ole ette näha piiranguid alla 28 m kõrguste hoonete või taristu rajamiseks, samuti muudeks tavapärasteks tegevusteks. Rõhutame, et mõjud võivad sõltuda taotletava ehitise tehnilistest parameetritest ja tegevuse asukohast, ajast ja muudest aspektidest, mistõttu selgitatakse täpsemad asjaolud ja tingimused igas konkreetses kooskõlastamise menetluses. Täiendavalt märgime ning soovitame seda kajastada ka detailplaneeringus, et lasketiiru piiranguvööndis võib esineda häirivat müra, mis vastavalt atmosfääriõhu kaitse seaduse (AÕKS) § 55 lõike 3 punktile 4 ei kuulu välisõhus leviva müra hulka ja millele seetõttu ei kohaldu AÕKS § 56 sätestatud välisõhus leviva müra normtasemete regulatsioon ega ka keskkonnaministri 16.12.2016 määrusega nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid“ sätestatud müra normtasemed. Täname, et arvestate detailplaneeringu koostamisel riigikaitseliste huvide ja vajadustega. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Miiko Peris Osakonnajuhataja

Paul Kunimägi [email protected] Ene Mägi [email protected]