Vastus pöördumisele

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 626 9301 / [email protected] / www.sm.ee / registrikood 70001952

Eesti Puuetega Inimeste Koda [email protected]

Teie 28.10.2024 nr 59/

Meie 26.11.2024 nr 4.2-3/2737-2

Vastus täiendavale pöördumisele eestkoste teemal

Lugupeetud Eesti Puuetega Inimeste Koda Tänan, et pöördusite eestkoste korralduse teemal nii Sotsiaalministeeriumi (SoM) kui ka Justiitsministeeriumi (JuM) poole. Kinnitan, et SoM-ile on teema jätkuvalt oluline ja peame tähtsaks, et meie tellitud eestkostekorralduse analüüsist tulnud ettepanekutega saaks järk-järgult edasi liikuda. Oleme omaltpoolt kohtumistel rõhutanud ÜRO puuetega inimeste õiguste komitee 2021.a soovitusi Eesti esimese aruande kohta (artikkel 12 ja 29), samuti juhtinud tähelepanu European Disability Forumi raportitele valimisõiguse ja teovõime piiramise kohta (European Human Rights Report Issue 6 – 2022; EDF Human Rights Report 2024 - Legal capacity: Personal choice and control - European Disability Forum). Lisaks allkirjastas 2023.a lõpus sotsiaalkaitseminister Hispaania eesistumise ajal algatatud deklaratsiooni, et väljendada oma toetust puudega inimeste valimisõiguse teostamisele. Pöördumises soovite teada, milliseid konkreetseid tegevusi on SoM peale uuringu tellimist teinud ja milliste tegevustega on suurendatud kohalike omavalitsuste (KOV) teadlikkust vajadusest toetada eestkostemenetluses osaleva inimese maksimaalset võimalikku enesemääramist. Sellega seoses toon välja järgmised SoM tegevused KOV-ide suunal:

 SoM kohtub tavapäraselt 4–5 korda aastas Eesti Linnade ja Valdade Liiduga (ELVL) tervise-, sotsiaal- ja töövaldkonna eelarve läbirääkimiste formaadis. Selles formaadis arutame läbi nii ELVL-i kui ka SoM-i poolt tõstatatud teemad. Sellel aastal tõstatasime sotsiaalvaldkonna poolt KOV sotsiaalvaldkonna võimekuse tõstmise, töötajate kompetentside arendamise ja kvalifikatsiooninõuete tõstmise. Selle all tõime eraldi välja ka tegevused, mis on nii SoM kui ka JuM poolt eestkoste osas tehtud (uuring, Pärnu maakohtus eestkoste järelevalvet toetav ja juhtiv osakond, veebileht eestkostja teejuht) ja jätkuva eestkostetöö toetamise vajaduse. ELVL tõi kohtumisel välja, et eestkostetöö korraldamine on peamiselt sotsiaaltöötaja ülesanne, milleks nad ei ole piisavat väljaõpet saanud. Kokkuvõttes tõdeti, et eestkostetöö on 2023. aastast suurema tähelepanu all, Pärnu Maakohtu eestkoste järelevalve osakond on olnud aldis, et tuvastada probleeme ja anda maakohtunikele soovitusi kohtupraktika tõhustamiseks. Lepiti kokku vajadus kohtumiseks ELVL, Pärnu Maakohus, SOM, JUM ja KOVide vahel.

 Sotsiaalkindlustusameti (SKA) KOV nõustamistalitus pakub praegu strateegilist, rakenduslikku ja juhtumipõhist nõustamist. SKA KOV nõustamistalituse jätkuvateks tegevusteks on seminaride ja infopäevade tegemine ning KOV-ide ja teenuseosutajate nõustamine. Ühe SoM-i ootusena SKA KOV nõustamistalitusele 2025.a toome eraldi välja vajaduse tõsta KOV-ide teadlikkust, et nad toetaksid arvamuse andjana

2

eestkostemenetluses inimese maksimaalset võimalikku enesemääramist. Eestkostega seotud ootuse on KOV-id ka ise SKA KOV nõustamistalitusele välja toonud. Samuti tuuakse see vajadus välja 2023.a Centari läbi viidud uuringus Kohalike omavalitsuste kogemused ja ootused Sotsiaalkindlustusametile.

Pöördumises soovite ka teada, milles seisneb meie aprillis 2024.a saadetud vastuses viidatud „otsuse tegemist toetavate sotsiaalteenuste disainimine“. Selle all pidasime silmas kontseptsiooni loomist selle kohta, kuidas olemasolevad sotsiaalteenused saaksid tänasest enam eestkoste määramise asemel otsuse tegemist toetada. Selle tegevusega SoM 2025.a ei alusta. Jätkuvalt on SoM valmis toetama seadusemuudatusi eestkostele määratud inimeste õiguste paremaks tagamiseks. Samuti peame jätkuvalt silmas, et SoM eestkostega seotud tegevustesse oleks Eesti Puuetega Inimeste Koja võrgustik varakult kaasatud. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Hanna Vseviov asekantsler Kadri Mets [email protected]