Eelnõu kooskõlastamine

EELNÕU 20.11.2024

MINISTRI MÄÄRUS

nr

Sotsiaalkaitseministri määruste muutmine

Määrus kehtestatakse lastekaitseseaduse § 14 lõike 2 ja sotsiaalhoolekande seaduse § 141 lõike 2 alusel. § 1. Sotsiaalkaitseministri 3. veebruari 2016. a määruse nr 8 „Lastekaitsetöötajate täienduskoolituse tingimused ja kord“ muutmine Sotsiaalkaitseministri 3. veebruari 2016. a määruses nr 8 „Lastekaitsetöötajate täienduskoolituse tingimused ja kord“ tehakse järgmised muudatused: 1) määruse preambulis asendatakse tekstiosa „§ 14 lõike 2“ tekstiosaga „§ 15 lõike 31“; 2) paragrahv 3 sõnastatakse järgmiselt: „§ 3. Koolitusplaan Sotsiaalkindlustusamet selgitab perioodiliselt välja lastekaitsetöötajate koolitusvajaduse ja koostab selle alusel koolitusplaani, mis tehakse lastekaitsetöötajatele teatavaks Sotsiaalkindlustusameti veebilehe kaudu.“; 3) paragrahv 6 tunnistatakse kehtetuks. § 2. Sotsiaalkaitseministri 27. detsembri 2017. a määruse nr 72 „Sotsiaalteenuste ja - toetuste andmeregistri põhimäärus” muutmine Sotsiaalkaitseministri 27. detsembri 2017. a määruses nr 72 „Sotsiaalteenuste ja -toetuste andmeregistri põhimäärus“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 8 lõike 1 sissejuhatav lauseosa sõnastatakse järgmiselt: „Registrisse kantakse lähtuvalt osutatava abi eesmärgist järgmised andmed registri vastutava töötleja või § 5 lõike 2 punktides 2 ja 3 nimetatud volitatud töötleja poole abi saamiseks pöördunud isiku kohta või isiku kohta, kellele abi osutatakse:“; 2) paragrahvi 8 lõike 1 punkti 7 täiendatakse pärast sõna „seaduses“ sõnadega „ja lastekaitseseaduses“; 3) paragrahvi 8 lõikes 14 ja § 19 lõikes 21 asendatakse arv „271“ arvuga „272“;

2

4) paragrahvi 14 lõikes 31 asendatakse tekstiosa „§ 271 lõikes 1“ tekstiosaga „§ 272 lõike 1 punktis 1“; 5) paragrahvi 14 lõikes 5 asendatakse tekstiosa „lõigetes 2, 3 ja 51“ tekstiosaga „lõigetes 2, 3, 51 ja 61“; 6) paragrahvi 16 lõiget 3 ja § 18 lõiget 4 täiendatakse enne sõna „volitatud“ sõnadega „vastutav või“; 7) paragrahvi 17 lõige 2 sõnastatakse järgmiselt: „(2) Andmete töötlejal on juurdepääs selle isiku isikuandmetele, kes on konkreetse töötleja poole pöördunud, kellele ta abi osutab või kelle isikuandmeid on õigusaktide kohaselt vajalik seoses abi osutamisega töödelda.“; 8) paragrahvi 17 lõige 4 sõnastatakse järgmiselt: „(4) Sotsiaalkindlustusametil on juurdepääs registriandmetele: 1) sotsiaalhoolekande seaduses, lastekaitseseaduses ja ohvriabi seaduses sätestatud järelevalve tegemiseks; 2) lastekaitseseaduse § 15 lõike 2 punktides 2–4 ja lõike 3 punktides 6 ja 61 nimetatud ülesannete täitmiseks.“; 9) paragrahvi 18 lõige 3 sõnastatakse järgmiselt: „(3) Andmeid, mille saamiseks on isikul või asutusel õigus, väljastab vastutav töötleja või vastavatele andmetele juurdepääsu omav volitatud töötleja, kelle poole isik või asutus pöördub.“; 10) määruse lisa asendatakse käesoleva määruse lisaga. § 3. Määruse jõustumine Määruse § 1 ja § 2 punktid 3 ja 4 jõustuvad 1. jaanuaril 2025. a. (allkirjastatud digitaalselt) Signe Riisalo sotsiaalkaitseminister (allkirjastatud digitaalselt) Maarjo Mandmaa kantsler

3

Sotsiaalkaitseministri 27. detsembri 2017. a määrus nr 72

„Sotsiaalteenuste ja -toetuste andmeregistri põhimäärus“

Lisa

(muudetud sõnastuses)

Sotsiaalteenuste ja -toetuste andmeregistrisse kantavate andmete loetelu 1. osa. Andmed kohaliku omavalitsuse või valitsusasutuse poole abi saamiseks pöördunud isiku kohta või selle isiku kohta, kellele on abi osutatud 1. Isikuandmed 1.1. Isikukood 1.2. Eesnimi (RR) 1.3. Perekonnanimi (RR) 1.4. Sünniaeg (RR) 1.5. Sugu (RR) 1.6. Staatus rahvastikuregistris (sh surmaaeg) (RR) 1.7. Kodakondsus (RR) 1.8. Elamisloa kehtivuse tähtaeg (RR) 1.9. Rahvusvahelise kaitse olemasolu (RR) 1.10. Ametlik perekonnaseis (RR) 1.11. Tegelik perekonnaseis 1.12. Suhtluskeel(ed) 1.13. Arvelduskonto andmed 1.14. Kliendirühma kuulumine 1.15. Riik (kui isik puudub RR) 1.16. Dokumendi number (kui isik puudub RR) 2. Elukoha- ja kontaktandmed 2.1. Rahvastikuregistrijärgne elukoht (RR) 2.2. Elukohta registreerimise kuupäev (RR) 2.3. Viibimiskoha aadress (RR) 2.4. Viibimiskoha aadressi kehtivuse alguskuupäev (RR) 2.5. Viibimiskoha aadressi kehtivuse lõppkuupäev (RR) 2.6. Lisa-aadress (RR) 2.7. Muu elukoht 2.8. Postiaadress 2.9. Kontaktandmed (telefon, e-post, internetitelefon) 2.10. Kontaktandmed (telefon, e-post, internetitelefon) (RR) 3. Erivajaduse, puude ja töövõime andmed 3.1. Erivajaduse liik 3.2. Erivajaduse kirjeldus 3.3. Funktsioonide kõrvalekalded, mis vastavad vähemalt keskmisele puude raskusastmele (puude liigid) (SKAIS) 3.4. Puude raskusaste (SKAIS)

4 3.5. Puude raskusastme kehtivuse alguskuupäev (SKAIS) 3.6. Puude raskusastme kehtivuse lõppkuupäev (SKAIS) 3.7. Harvikhaigusega lapsele puudega lapse sotsiaaltoetuse määramise toetuse liik (SKAIS) 3.8. Harvikhaigusega lapsele puudega lapse sotsiaaltoetuse määramise toetuse suurus (SKAIS) 3.9. Harvikhaiguse lapsele puudega lapse sotsiaaltoetuse määramise toetuse periood (SKAIS) 3.10. Püsiva töövõimetuse protsent (SKAIS) 3.11. Püsiva töövõimetuse kestuse alguskuupäev (SKAIS) 3.12. Püsiva töövõimetuse kestuse lõppkuupäev (SKAIS) 3.13. Töövõime ulatus (TETRIS) 3.14. Osalise või puuduva töövõime kestuse alguskuupäev (TETRIS) 3.15. Osalise või puuduva töövõime kestuse lõppkuupäev (TETRIS) 3.16. Töövõime hindamise otsuse kuupäev (TETRIS) 4. Välismaalasele rahvusvahelise kaitse andmise seaduse kohaselt vastu võetud rahvusvahelist kaitset taotleva ja rahvusvahelise kaitse saanud isiku andmed 4.1. Andmed rahvusvahelise kaitse taotlemise või saamise kohta (RR) 4.2. Alaealise isiku puhul seos saatjaga – vanem, vanavanem, esindaja 4.3. Andmed vajalike ravimite kohta 4.3.1. Retseptiravimite/käsimüügiravimite vajadus 4.3.2. Igapäevane ravimivajadus 4.4. Isiku keelteoskus (keelte loetelu) 4.5. Muud elukorraldust puudutavad andmed (vabateksti väli) 5. Sotsiaalse seisundi, ravikindlustuse, haridustaseme ja hariduse omandamise andmed 5.1. Sotsiaalne seisund (seos tööturuhõive ja hariduse omandamisega) 5.2. Ravikindlustuse olemasolu (KIRST) 5.3. Kõrgeim omandatud haridustase (EHIS) 5.4. Taotletav haridustase (EHIS) 5.5. Haridusasutuse nimetus (EHIS) 5.6. Klass/kursus/rühm (EHIS) 5.7. Õppevorm (EHIS) 5.8. Õppekava (EHIS) 5.9. Õpilaskodu kasutamine (EHIS) 6. Eestkoste andmed 6.1. Eestkostja isikukood või registrikood (RR) 6.2. Eestkostja nimi või nimetus (RR) 6.3. Eeskoste alguskuupäev (RR) 6.4. Eestkoste lõppkuupäev (RR) 6.5. Eestkoste algataja 6.6. Eestkoste algatamise põhjus 6.7. Eestkoste lõpetamise põhjus 6.8. Eestkoste otsuse number 6.9. Eestkoste otsuse kuupäev 6.10. Otsuse teinud kohtu nimi 7. Hooldaja andmed sotsiaalhoolekande seaduse § 26 lõike 2 kohaselt 7.1. Hoolduse liik 7.2. Hooldaja isikukood 7.3. Hooldaja eesnimi (RR) 7.4. Hooldaja perekonnanimi (RR) 7.5. Hoolduse kehtivuse alguskuupäev 7.6. Hoolduse kehtivuse lõppkuupäev

5 8. Sotsiaalhoolekande seaduses ja lastekaitseseaduses nimetatud muude isikute andmed 8.1. Perekonnaliikme isikukood 8.2. Perekonnaliikme eesnimi (RR) 8.3. Perekonnaliikme perekonnanimi (RR) 8.4. Perekonda kuulumise alguskuupäev 8.5. Perekonda kuulumise lõppkuupäev 8.6. Muu seotud isiku isikukood 8.7. Seose liik 8.8. Muu seotud isiku eesnimi (RR) 8.9. Muu seotud isiku perekonnanimi (RR) 8.10. Seose alguskuupäev 8.11. Seose lõppkuupäev 9. Hindamiste andmed 9.1. Hindamise liik 9.2. Hindaja nimi 9.3. Hindamise alguskuupäev 9.4. Hindamise lõppkuupäev 9.5. Lisainfo hindamise kohta 10. Juhtumiplaani andmed sotsiaalhoolekande seaduse § 9 alusel 10.1. Seadusliku esindaja nimi ja isikukood 10.2. Abivajaduse hinnang (liik ja kirjeldus) 10.3. Lahendamist vajavad probleemid (liik ja kirjeldus) 10.4. Ressursside kirjeldus 10.5. Takistavate tegurite kirjeldus 10.6. Tegevuskava eesmärgid (liik ja kirjeldus) 10.7. Tegevuskava tegevuse nimetus 10.8. Tegevuskava tegevuse alguskuupäev 10.9. Tegevuskava tegevuse tähtaeg 10.10. Tegevuskava tegevuse teostaja nimi 10.11. Tegevuskava tegevuse täitmise hinnang ja hindamise aeg 10.12. Tegevuskava eesmärkide saavutamise hinnang ja hindamise aeg 10.13. Soovitused edasiseks tegevuseks 10.14. Asendushooldusteenuse valik (asenduskodu, perekodu, hoolduspere) 10.15. Juhtumivõrgustiku liikme nimi 10.16. Juhtumivõrgustiku liikme roll/amet 10.17. Juhtumivõrgustiku liikme kontaktandmed (e-post, telefon) 11. Isikule makstud toetuste andmed 11.1. Toetuse nimetus 11.2. Toetuse tüüp (meede ja alammeede) 11.3. Rakendamise viitenumber 11.4. Rakendamise perioodilisus 11.5. Rakendamise alguskuupäev 11.6. Rakendamise lõppkuupäev 11.7. Rakendamise kinnitamise aeg 11.8. Rakendamise kinnitanud töötaja nimi 11.9. Toetuse määranud asutus 11.10. Makstava toetuse suurus 11.11. Tegeliku kulu summa 11.12. Väljamakse andmed 11.13. Rahastusallikas 11.14. Hooldatava nimi ja isikukood (hooldamise eest makstava toetuse korral)

6 11.15. Sotsiaalmaksu tasumine hooldaja eest (hooldamise eest makstava toetuse korral) 11.16. Hooldaja kindlustusaluse alguse andmete Tervisekassale edastamise kuupäev (hooldamise eest makstava toetuse korral) 11.17. Hooldaja kindlustusaluse lõpu andmete Tervisekassale edastamise kuupäev (hooldamise eest makstava toetuse korral) 11.18. Toiduabi saamise viis (toimetulekutoetuse korral) 11.19. Riigieelarvest makstava täiendava sotsiaaltoetuse saamine (toimetulekutoetuse korral) 12. Isiku teenust saama suunamise otsuste andmed 12.1. Teenuse nimetus 12.2. Teenuse tüüp (meede ja alammeede) 12.3. Toimingud, milles abi osutatakse (tugiisikuteenuse, isikliku abistaja teenuse, koduteenuse ja transporditeenuse korral) 12.4. Teenuse kasutamise koht (ööpäevaringse hooldusteenuse, asendushooldusteenuse ja eluruumi tagamise korral) 12.5. Teenuseosutaja nimetus vastavalt valitud teenusele 12.6. Erijuhtumi andmed (riikliku perelepitusteenuse osutamise korral) 12.7. Teenuse saamise koht 12.8. Valitud asenduskodus/perekodus/hooldusperes teenust saavate laste arv 12.9. Rakendamise viitenumber 12.10. Rakendamise perioodilisus 12.11. Rakendamise alguskuupäev 12.12. Rakendamise lõppkuupäev 12.13. Rakendamise kinnitamise aeg 12.14. Rakendamise kinnitanud töötaja nimi 12.15. Teenust saama suunanud asutus 12.16. Teenuse kogus ja ühik 12.17. Teenuse maksumus ühiku kohta 12.18. Rahastusallikas 13. Isikule osutatud teenuste andmed 13.1. Osutatud teenuse kogus 13.2. Tegeliku kulu summa 13.3. Teenuse osutamise asukoht (koduvälise hoolduse korral) 14. Sissetulekute andmed toimetulekutoetuse taotlemise korral 14.1. Sissetuleku saaja (MKR, SKAIS, EMPIS, TETRIS) 14.2. Sissetuleku liik (MKR, SKAIS, EMPIS, TETRIS) 14.3. Sissetuleku saamise periood (MKR, SKAIS, EMPIS, TETRIS) 14.4. Sissetuleku summa (MKR, SKAIS, EMPIS, TETRIS) 14.5. Sissetuleku andmete allikas (MKR, SKAIS, EMPIS, TETRIS) 14.6. Perekonna arvestuslik toimetulekupiir (toimetulekutoetuse taotlemise korral) 15. Eluaseme ja eluasemekulude andmed (toimetulekutoetuse taotlemise korral) 15.1. Eluaseme kasutamise alus 15.2. Tubade arv 15.3. Üldpinna suurus 15.4. Normpinna suurus 15.5. Eluasemekulu liik 15.6. Eluaseme üldkulu summa 15.7. Eluaseme normkulu summa 15.8. Täiendavate eluasemekuludega õppurite arv 16. Sissetulekute andmed energiatoetuse taotlemise korral 16.1. Sissetuleku saaja (MKR, SKAIS, EMPIS, TETRIS)

7 16.2. Sissetuleku liik (MKR, SKAIS, EMPIS, TETRIS) 16.3. Sissetuleku saamise periood (MKR, SKAIS, EMPIS, TETRIS) 16.4. Sissetuleku summa (MKR, SKAIS, EMPIS, TETRIS) 16.5. Sissetuleku andmete allikas (MKR, SKAIS, EMPIS, TETRIS) 16.6. Toetuse maksmise piir 16.7. Eluaseme kasutamise alus 16.8. Elanike arv 17. Alla 18-aastase isiku vanema hooldusõiguse, perest eraldamise ja paigutamise andmed 17.1. Vanema isikukood (RR) 17.2. Vanema eesnimi (RR) 17.3. Vanema perekonnanimi (RR) 17.4. Vanema staatus rahvastikuregistris (RR) 17.5. Vanema hooldusõiguse (sh piirangu) liik (RR) 17.6. Vanema hooldusõiguse kehtivuse alguskuupäev (RR) 17.7. Vanema hooldusõiguse kehtivuse lõppkuupäev (RR) 17.8. Hooldusõigusega seonduva dokumendi liik (RR) 17.9. Hooldusõigusega seonduva dokumendi andnud asutus (RR) 17.10. Hooldusõigusega seonduva dokumendi kehtivuse algus- ja lõppkuupäev (RR) 17.11. Lapse esialgse õiguskaitse korras perekonnast eraldamise alus 17.12. Lapse esialgse õiguskaitse korras perekonnast eraldamise kuupäev 17.13. Lapse kohtumäärusega eestkostja juurde paigutamise alus 17.14. Lapse kohtumäärusega eestkostja juurde paigutamise kuupäev 17.15. Lapse kohtumäärusega perekonda tagasi paigutamise alus 17.16. Lapse kohtumäärusega perekonda tagasi paigutamise kuupäev 17.17. Lapsele elatise väljamõistmise alus 17.18. Lapsele elatise väljamõistmise kehtivuse algus- ja lõppkuupäev 17.19. Vanemaga suhtlusõiguse piiramise alus 17.20. Vanemaga suhtlusõiguse piiramise kehtivuse algus- ja lõppkuupäev 17.21. Lapse suhtes otsustusõiguse piiramise/üleandmise alus 17.22. Lapse suhtes otsustusõiguse piiramise/üleandmise algus- ja lõppkuupäev 17.23. Lapsendamise alus (tsiviilasja number) 17.24. Lapsendamise kuupäev 2. osa. Andmed menetluste kohta 1. Pöördumiste/taotluste ja menetluse üldandmed 1.1. Pöördumise saaja (asutus) 1.2. Pöördumise liik 1.3. Pöördumise teema 1.4. Pöördumise registreerimisnumber 1.5. Pöördumise esitamise aeg 1.6. Pöörduja nimi 1.7. Pöörduja isikukood 1.8. Pöörduja kontaktandmed (telefon, e-post) 1.9. Pöördumise subjekti nimi 1.10. Pöördumise subjekti isikukood 1.11. Pöördumise subjekti sünniaeg 1.12. Pöördumise subjekti elukoht 1.13. Pöördumise olek 1.14. Registreerimise lisainfo 1.15. Pöördumise registreerimise aeg 1.16. Pöördumise registreerija nimi 1.17. Menetluse viitenumber 1.18. Menetluse liik

8 1.19. Menetluse olek 1.20. Menetluse algatamise kuupäev 1.21. Menetluse lõpetamise kuupäev 1.22. Menetluse nimetus 1.23. Menetluse kirjeldus 1.24. Menetluse sihtrühm 1.25. Menetlust korraldav töötaja 1.26. Menetlust korraldav asutus 1.27. Menetluse subjekti(de) nimi 1.28. Menetluse subjekti(de) isikukood 1.29. Menetluse juurdepääsupiirangu andmed 1.30. Juurdepääsuvolituse saanud isiku isikukood ja nimi 1.31. Juurdepääsuvolituse liik 1.32. Juurdepääsuvolituse lõppkuupäev 2. Haldusmenetluse (toimingute) andmed 2.1. Toimingu liik 2.2. Toimingu kirjeldus 2.3. Toimingu subjekt 2.4. Toimingu olek 2.5. Toimingu tähtaeg 2.6. Toimingu tegelik toimumise aeg 2.7. Toimingu ülesanne 2.8. Tehtu kirjeldus 2.9. Toimingu tegija nimi ja isikukood 2.10. Toimingu tegija kontaktandmed (telefon, e-post) 3. Menetlusega seotud dokumentide andmed 3.1. Dokumendi liik 3.2. Dokumendi nimetus 3.3. Dokumendi subjekt 3.4. Sisestamise, genereerimise aeg 3.5. Sisestaja, genereerija nimi 3.6. Viide asukohale 3. osa. Andmed volitatud töötleja kohta 1. Üldandmed 1.1. Nimetus 1.2. Registrikood 1.3. Aadress 1.4. Haldusüksus Eesti haldus- ja asustusjaotuse klassifikaatori järgi (kohaliku omavalitsuse korral) 1.5. Teenuseosutaja tegevuskoha aadress (teenuseosutaja korral või kellega Sotsiaalkindlustusamet on sõlminud halduslepingu välismaalasele rahvusvahelise kaitse andmise seaduse § 73 lõike 31 alusel 1.6. Kontaktandmed (telefon, e-post, internetitelefon) 1.7. Liitumise kuupäev (kohaliku omavalitsuse korral) 2. Registri kasutajate andmed 2.1. Isikukood 2.2. Eesnimi (RR) 2.3. Perekonnanimi (RR) 2.4. Sugu (RR) 2.5. Sünniaeg (RR) 2.6. Asutus/ettevõte

9 2.7. Kasutaja staatus 2.8. Kasutajaroll(id) 2.9. Töökoormus 2.10. Kõrgeim lõpetatud haridustase 2.11. Omandatud eriala(d) ja haridustase(med) 2.12. Ametinimetus 2.13. Töötamise asukoha aadress (TTR) 2.14. Kontaktandmed (telefon, e-post, internetitelefon) 3. Makstavate toetuste ja osutatavate teenuste andmed 3.1. Kehtimistasand (üleriigiline/kohalik) 3.2. Hinnatasand (üleriigiline/kohalik) 3.3. Abinõu liik 3.4. Meetme nimetus 3.5. Alammeetme nimetus 3.6. Sihtrühm(ad) 3.7. Abinõu nimetus 3.8. Abinõu lühinimetus 3.9. Abinõu kirjeldus 3.10. Abinõu kehtivuse algus- ja lõppkuupäev 3.11. Abinõu rahastamisallikas 3.12. Abinõu mõõtühik (teenuse korral) 3.13. Abinõu asutusepõhised raamatupidamislikud andmed 3.14. Abinõu hinna tüüp, suurus ja kehtivusaeg 4. Toetuste arvestusaluste andmed 4.1. Eluasemekulu piirmäär – eluaseme üür (summa eluaseme ruutmeetri kohta) 4.2. Eluasemekulu piirmäär – elekter (summa esimese leibkonnaliikme kohta) 4.3. Eluasemekulu piirmäär – eluasemelaen (summa eluaseme ruutmeetri kohta) 4.4. Eluasemekulu piirmäär – elekter (summa teise ja enama leibkonnaliikme kohta) 4.5. Eluasemekulu piirmäär – eluruumi kindlustus (summa eluaseme ruutmeetri kohta 4.6. Eluasemekulu piirmäär – gaas (summa esimese leibkonnaliikme kohta) 4.7. Eluasemekulu piirmäär – gaas (summa teise ja enama leibkonnaliikme kohta) 4.8. Eluasemekulu piirmäär – kütus kaugküttega (summa eluaseme ruutmeetri kohta) 4.9. Eluasemekulu piirmäär – kütus mittekaugküttega (summa eluaseme ruutmeetri kohta) 4.10. Eluasemekulu piirmäär – elektriküte (summa eluaseme ruutmeetri kohta) 4.11. Eluasemekulu piirmäär – maamaks (summa eluaseme ruutmeetri kohta) 4.12. Eluasemekulu piirmäär – olmejäätmete veotasu (summa esimese leibkonnaliikme kohta) 4.13. Eluasemekulu piirmäär – olmejäätmete veotasu (summa teise ja enama leibkonnaliikme kohta) 4.14. Eluasemekulu piirmäär – vesi ja kanalisatsioon (summa esimese leibkonnaliikme kohta) 4.15. Eluasemekulu piirmäär – vesi ja kanalisatsioon (summa teise ja enama leibkonnaliikme kohta) 4.16. Eluasemekulu piirmäär – vee soojendamine (summa esimese leibkonnaliikme kohta) 4.17. Eluasemekulu piirmäär – vee soojendamine (summa teise ja enama leibkonnaliikme kohta) 4.18. Eluasemekulu piirmäär – korterelamu haldamise kulu (summa eluaseme ruutmeetri kohta) 4.19. Eluasemekulu piirmäär – korterelamu renoveerimislaenu tagasimakse (summa eluaseme ruutmeetri kohta) 4.20. Toimetulekupiir (summa esimese leibkonnaliikme kohta) 4.21. Toimetulekupiir (summa teise ja enama leibkonnaliikme kohta) 4.22. Leibkonna normpind (ruutmeetrit) 4.23. Leibkonnaliikme normpind (ruutmeetrit)

10 4.24. Üksi elava pensionäri normpind (ruutmeetrit) 4.25. Riigieelarvest makstava täiendava sotsiaaltoetuse suurus (summa) 4.26. Toetus hooldamise eest (puude puudumise korral) (summa) 4.27. Toetus hooldamise eest (keskmine puue) (summa) 4.28. Toetus hooldamise eest (raske puue) (summa) 4.29. Toetus hooldamise eest (sügav puue) (summa) 4.30. Sotsiaalmaksu suurus (kuus) 4.31. Eluruumi ühekordselt sõlmitava üürilepingu sõlmimisega seotud kulu (perekond/leibkond) (summa) 4.32. Tõlketeenuse kulu (inimene) (summa) 4.33. Tõlketeenuse kulu (perekond) (summa) 4.34. Eluasemekulu piirmäär – eluaseme soetamiseks võetud laenu tagasimakse, mis sisaldab ka laenu intressi ja kohustusliku eluasemekindlustuse makset (summa eluaseme ruutmeetri kohta 5. Andmed matuse korraldamise kulude kohta 5.1. Toetuse taotleja isikuandmed (ees- ja perekonnanimi, isikukood) 5.2. Surnud isiku isikuandmed (ees- ja perekonnanimi, isikukood) 5.3. Toetuse väljamakse andmed 5.4. Toetuse kulu suurus 5.5. Kohaliku omavalitsuse üksuse andmed, kui matust korraldab kohaliku omavalitsuse üksus 6. Osutatavate teenuste andmed (teenuseosutaja korral) 6.1. Teenuse nimetus 6.2. Teenuse tüüp (meede ja alammeede) 6.3. Sihtrühm(ad) 6.4. Hind/hinnavahemik 6.5. Ratastooliga juurdepääsetavus 6.6. Kehtivuse algus- ja lõppkuupäev 6.7. Teenuse kirjeldus 6.8. Teenust saavate isikute arv 6.9. Teenuse osutamise asukoht/asukohad (koduvälise teenuse korral) 7. Volitatud töötleja arveldusdokumentide andmed 7.1. Rahalehe number ja nimetus 7.2. Rahalehe maksmisviis 7.3. Rahalehe koostamise aeg ja koostaja 7.4. Rahalehe kinnitamise aeg ja kinnitaja 7.5. Rahalehe väljamaksete summa 7.6. Maksefaili number 7.7. Maksefaili koostamise aeg ja koostaja 7.8. Maksefaili väljamaksete summa 7.9. Konteerimisfaili number 7.10. Konteerimisfaili koostamise aeg ja koostaja 7.11. Konteerimisfaili kulukirjete summa 7.12. Teenuseosutaja aruande number 7.13. Aruande esitaja nimetus 7.14. Aruande saaja nimetus 7.15. Aruande koostamise aeg ja koostaja 7.16. Aruande kinnitamise aeg ja kinnitaja 4. osa. Andmed lapsendamise ja hoolduspere sooviavalduse esitanud isikute kohta 1. Sooviavalduse esitanud isiku(te) isikuandmed 1.1. Isikukood

11 1.2. Eesnimi (RR) 1.3. Perekonnanimi (RR) 1.4. Sünniaeg (RR) 1.5. Sugu (RR) 1.6. Staatus rahvastikuregistris (RR) 1.7. Kodakondsus (RR) 1.8. Elamisloa kehtivuse tähtaeg (RR) 1.9. Ametlik perekonnaseis (RR) 1.10. Tegelik perekonnaseis 1.11. Suhtluskeeled 1.12. Rahvus 1.13. Usuline kuuluvus 2. Elukoha- ja kontaktandmed 2.1. Rahvastikuregistrijärgne elukoht (RR) 2.2. Elukohta registreerimise kuupäev (RR) 2.3. Lisa-aadress (RR) 2.4. Muu elukoht 2.5. Postiaadress 2.6. Kontaktandmed (telefon, e-post, internetitelefon) 3. Eluaseme andmed 3.1. Eluaseme tüüp 3.2. Eluaseme üldpind 3.3. Tubade arv 3.4. Eluaseme kasutamise alus 3.5. Pind elaniku kohta 3.6. Eluaseme olukord 3.7. Eluaseme kohasus lapsele 3.8. Lapsele eraldi toa pakkumise võimalus 3.9. Toa/õueloomade olemasolu 4. Sooviavalduse esitanud isiku(te) erivajaduse, puude ja töövõime andmed 4.1. Erivajaduse liik 4.2. Erivajaduse kirjeldus 4.3. Funktsioonide kõrvalekalded, mis vastavad vähemalt keskmisele puude raskusastmele (puude liigid) (SKAIS) 4.4. Puude raskusaste (SKAIS) 4.5. Puude raskusastme kehtivuse lõppkuupäev (SKAIS) 4.6. Puude raskusastme kehtivuse alguskuupäev (SKAIS) 4.7. Püsiva töövõimetuse protsent (SKAIS) 4.8. Püsiva töövõimetuse kestuse alguskuupäev (SKAIS) 4.9. Püsiva töövõimetuse kestuse lõppkuupäev (SKAIS) 4.10. Töövõime ulatus (TETRIS) 4.11. Osalise või puuduva töövõime kestuse alguskuupäev (TETRIS) 4.12. Osalise või puuduva töövõime kestuse lõppkuupäev (TETRIS) 4.13. Töövõime hindamise otsuse kuupäev (TETRIS) 5. Sooviavalduse esitanud isiku(te) sotsiaalse seisundi, ravikindlustuse, haridustaseme andmed 5.1. Sotsiaalne seisund (seos tööturuhõive ja hariduse omandamisega) 5.2. Ravikindlustuse olemasolu (KIRST) 5.3. Kõrgeim omandatud haridustase (EHIS) 6. Sooviavalduse esitanud isiku(te) perekonnaliikmete andmed 6.1. Perekonnaliikme isikukood

12 6.2. Perekonnaliikme eesnimi (RR) 6.3. Perekonnaliikme perekonnanimi (RR) 7. Hoolduspere sooviavalduse esitanud isiku täiskasvanud perekonnaliikmete isikuandmete lisaandmed 7.1. Seos hoolduspereks saada sooviva isikuga 7.2. Erivajaduse liik 7.3. Erivajaduse kirjeldus 7.4. Funktsioonide kõrvalekalded, mis vastavad vähemalt keskmisele puude raskusastmele (puude liigid) SKAIS 7.5. Puude raskusaste (SKAIS) 7.6. Puude raskusastme kehtivuse lõppkuupäev (SKAIS) 7.7. Puude raskusastme kehtivuse alguskuupäev (SKAIS) 8. Perre soovitava lapse andmed 8.1. Valmisolek erivajadusega lapse lapsendamiseks või hooldamiseks 8.2. Valmisolek mitme lapse lapsendamiseks või hooldamiseks 8.3. Lapse soovitav vanusevahemik 8.4. Lapse soovitav sugu 8.5. Lapse soovitav suhtluskeel 9. Peres hooldamisel olevate laste andmed 9.1. Lapse sugu 9.2. Lapse vanus 9.3. Lapse erivajadus 9.4. Lapse suhtluskeel 9.5. Lapse paigutamise aeg 9.6. Lapse eestkostja 9.7. Lapse paigutanud kohaliku omavalitsuse üksuse nimi 10. Pereuuringu andmed 10.1. Pereuuringu tegemise aeg 10.2. Pereuuringu kokkuvõte 11. Koolituse andmed 11.1. Koolituse liik 11.2. Koolitusele suunamise kuupäev 11.3. Koolituse alguskuupäev 11.4. Koolituse lõppkuupäev 11.5. Koolituse tulemus 11.6. Märkused koolituse läbimise kohta 12. Otsuse andmed 12.1. Lapsendajaks või hoolduspereks sobivuse kohta otsuse tegemise kuupäev 12.2. Avalduse tagasilükkamise kuupäev 12.3. Avalduse tagasivõtmise kuupäev 5. osa. Andmed noore abivajaduse hindamise ja abistamise, nõustamise või teenuse osutamise kohta sotsiaalhoolekande seaduse § 151 lõigete 4 ja 5 alusel 1. Kohaliku omavalitsuse kinnitus seires osalemise kohta 1.1. Kohaliku omavalitsuse üksuse nimetus 1.2. Soovitav seires osalemise kuupäev 1.3. Seires osalemise taotluse kehtivusaeg (kuni järgmise seireni) 1.4. Kinnitus seires osalemise kohta – andmeväärtus „osaleb“

13 1.5. Kohaliku omavalitsuse üksuse kasutajad, kellele antakse juurdepääs seires osalejate andmetele 2. Abivajavate noorte nimekiri kohaliku omavalitsuse üksuses 2.1. Isikukood (RR) 2.2. Eesnimi (RR) 2.3. Perekonnanimi (RR) 2.4. Kontaktandmed (telefon, e-post) (RR) 2.5. Eestkostja või lapsevanema nimi, kontaktandmed ja aadress (RR) 2.6. Isiku viimase omandatud tasemehariduse või viimase katkestatud tasemehariduse andmed (EHIS) 2.7. Isiku viimase töötamise andmed (TÖR) 3. Noore kinnitus andmete töötlemiseks temale abi andmise, nõustamise või teenuse osutamise kohta 3.1. Kinnitusmärge (vajan abi, ei vaja abi) 3.2. Kinnitusmärke „ei vaja abi“ puhul kuupäev, mis ajani ta abi ei vaja 3.3. Kinnitusmärke „vajan abi“ puhul kontaktandmed (telefon, e-post) 4. Noore abivajaduse väljaselgitamise alusandmed (nimekiri vastavalt kohaliku omavalitsuse üksuse kinnitusele seires osalemise kohta) 4.1. Isikukood (RR) 4.2. Eesnimi (RR) 4.3. Perekonnanimi (RR) 4.4. Kontaktandmed (telefon, e-post, postiaadress) (RR) 4.5. Seadusliku esindaja nimi ja isikukood (RR) 4.6. Seadusliku esindaja kontaktandmed (RR) 4.7. Õppimise andmed (EHIS) 4.8. Töötamise andmed (TÖR) 4.9. Töövõime andmed (TETRIS) 4.10. Ettevõtluse andmed (ÄRIREGISTER) 4.11. Alla pooleteiseaastase lapse kasvatamise eest hüvitise saamise andmed (SKAIS) 4.12. Asendus- või kaitseväeteenistuses viibimise andmed (KVKR) 4.13. Küsimustik: olek, kuupäev, saatmisviis 4.14. Varasemad seired: kuupäev 4.15. Aadress: rahvastikuregistrijärgse elukoha aadress (RR) 4.16. Lisa-aadress (RR) 4.17. Muu elukoht 4.18. Õppekeel 4.19. Viimane lõpetatud haridusasutus 4.20. Seire kuupäev 4.21. Küsimustik: olek + oleku kuupäev 4.22. Noore seisund: suunatud 4.23. Töövõimetuspensioni saamise andmed (SKAIS) 6. osa. Andmed riikliku perelepitusteenuse raames läbiviidava lepitusmenetluse kohta 1. Vaidlustest puudutatud lapse ärakuulamise andmed 1.1. Lapse eesnimi (RR) 1.2. Lapse perekonnanimi (RR) 1.3. Sünniaeg (RR) 1.4. Sugu (RR) 1.5. Lapse ärakuulamise aeg 1.6. Lapse ärakuulamise koht 1.7. Lapse ärakuulamise protokoll

14 2. Lepitusmenetluse tulemuse andmed 2.1. Lepitusmenetluse edutuse tõend 2.2. Vanemluskokkuleppe kinnitatud dokument 7. osa. Andmed isiku abistamise kohta lastekaitseseaduse § 272 lõike 2 ja sotsiaalhoolekande seaduse § 152 lõike 5 alusel 1. Kohaliku omavalitsuse kinnitus andmetöötluse algatamiseks keskmise ja raske puudega täisealiste kohta 1.1. Kohaliku omavalitsuse üksuse nimetus 1.2. Soovitav andmetöötluses algatamise kuupäev 1.3. Kinnitus andmetöötluses osalemise kohta 2. Puude raskusastme tuvastamist taotleva lapse seadusliku esindaja ja puudega täisealise isiku või tema eestkostja kinnitus andmete töötlemiseks 2.1. Kinnitusmärge (soovib abi, ei soovi abi, soovib abi hiljem) 2.2. Kinnitusmärke „soovib abi hiljem“ puhul kuupäev (3 kuu pärast, 6 kuu pärast, 1 aasta pärast, 3 aasta pärast), mis ajani ta abi ei vaja 2.3. Kinnitusmärke „vajab abi“ puhul kontaktandmed (telefon, e-post) 3. Puude raskusastme tuvastamist taotleva lapse abivajaduse väljaselgitamise alusandmed 3.1. Lapse isikukood (RR) 3.2. Lapse eesnimi (RR) 3.3. Lapse perekonnanimi (RR) 3.4. Lapse elukoha andmed (RR) 3.5. Lapse viibimiskoha andmed (RR) 3.6. Seadusliku esindaja nimi ja isikukood või juriidilise isiku registrikood (RR) 3.7. Seadusliku esindaja kontaktandmed (RR) 3.8. Seadusliku esindaja elukoha andmed (RR) 3.9. Seadusliku esindaja viibimiskoha andmed (RR) 3.10. Info puude raskusastme tuvastamise või mittetuvastamise kohta (SKAIS) 3.11. Info harvikhaigusega lapsele puudega lapse sotsiaaltoetuse määramise kohta (SKAIS) 3.12. Puude raskusaste 3.13. Funktsiooni kõrvalekalle (SKAIS) 3.14. Puude raskusastme kestus (SKAIS) 3.15. Surmakuupäev (RR) 4. Puudega täisealise inimese abivajaduse väljaselgitamise alusandmed 4.1. Isikukood (RR) 4.2. Eesnimi (RR) 4.3. Perekonnanimi (RR) 4.4. Kontaktandmed (telefon, e-post, postiaadress) (RR) 4.5. Eestkoste korral eestkostja nimi (RR) 4.6. Eestkoste korral eestkostja kontaktandmed (RR) 4.7. Elukohaandmed (RR) 4.8. Viibimiskoha aadress (RR) 4.9. Puude raskusaste (SKAIS) 4.10. Funktsiooni kõrvalekalle (SKAIS) 4.11. Puude raskusastme kestus (SKAIS) 4.12. Surmakuupäev (RR) 8. osa. Ohvriabi vabatahtlike ja ohvriabile suunamise andmed

15 1. Vabatahtliku isikuandmed 1.1. Vabatahtliku eesnimi (RR) 1.2. Vabatahtliku perekonnanimi (RR) 1.3. Vabatahtliku isikukood (RR) 1.4. Vabatahtliku sünniaeg 2. Elukohaandmed 2.1. Rahvastikuregistrijärgne elukoht (RR) 3. Isiku üldandmed 3.1. Kontaktandmed (telefon, e-post) 3.2. Märge selle kohta, kas vabatahtlik omab isiklikku sõiduautot (andmeväärtus jah / ei / ei tea) 3.3. Vabatahtliku taust (vabateksti lahter, kuhu saab sisestada tööks vajaliku info, näiteks selle, kuidas vabatahtlik on ohvriabini jõudnud) 4. Karistusregistri kontrolli andmed 4.1. Märge selle kohta, kas vabatahtlikul on kandeid karistusregistris (andmeväärtus jah/ei) 4.2. Kontrolli kuupäev 4.3. Hinnang kontrolli tulemusele 4.4. Kontrolli teostaja nimi 5. Keeleoskuse andmed 5.1. Keel 5.2. Tase 5.3. Kommentaar 6. Tegutsemise eelistused 6.1. Eelistatud tegutsemispiirkonnad (maakond, linn/vald, kommentaar) 6.2. Märge selle kohta, kas vabatahtlik on valmis tegutsema üle Eesti (andmeväärtus jah/ei) 6.3. Alternatiivsed tegutsemispiirkonnad (maakond, linn/vald, kommentaar) 6.4. Eelistuste ja piirangute andmed (eelistus/piirang, kommentaar) 6.5. Maksimaalne töömaht kuus (tundides) 7. Juhendaja andmed 7.1. Juhendaja nimi 7.2. Kommentaar 8. Lepingu- ja suunaandmed 8.1. Lepinguandmed (lepingu tüüp, sõlmimise kuupäev, lepingu number) 8.2. Suunaandmed (suund, suuna täpsustus, suuna staatus, staatuse muutmise kuupäev, staatuse muutmise kommentaar) 9. Vabatahtliku staatuse andmed 9.1. Staatus 9.2. Staatuse muutmise kommentaar 10. Koolituste andmed 10.1. Koolitus 10.2. Läbimise aeg 10.3. Kommentaar 11. Erioskuste andmed 11.1. Erioskus 11.2. Kommentaar

16 12. Pausiandmed 12.1. Pausi algus 12.2. Pausi lõpp 12.3. Pausi ulatus 12.4. Täpsustus 13. Ohvriabile suunamise andmed 13.1. Ohvri ees- ja perekonnanimi 13.2. Ohvri sünniaeg või isikukood 13.3. Ohvri kontaktandmed, piiratud teovõimega isiku korral ka tema seadusliku esindaja kontaktandmed 13.4. Kuriteo korral ohvri suhtes eeldatavalt toime pandud kuriteo liik 13.5. Juhtumi liik 13.6. Sündmuse toimumise aeg 13.7. Ohvri suhe vägivalla toimepanijaga 13.8. Märge alaealise lapse juhtumis osalemise kohta

Sotsiaalkaitseministri määruste muutmise määruse eelnõu seletuskiri

1. Sissejuhatus 1.1. Sisukokkuvõte Eelnõuga tehakse muudatused sotsiaalkaitseministri 3. veebruari 2016. a määruses nr 8 „Lastekaitsetöötajate täienduskoolituse tingimused ja kord“ (edaspidi täienduskoolituse määrus) ja sotsiaalkaitseministri 27. detsembri 2017. a määruses nr 72 „Sotsiaalteenuste ja -toetuste andmeregistri põhimäärus” (edaspidi STAR-i põhimäärus). Muudatuste tegemine on seotud Riigikogu menetluses oleva (käimas on II lugemine) lastekaitseseaduse (LasteKS) ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõuga 427 SE kavandatud muudatustega. Täienduskoolituse määruse muutmise vajadus tuleneb LasteKS-i muudatustest, mille kohaselt on alates 2025. aasta 1. jaanuarist lastekaitsetöötajate täienduskoolituse korraldajaks Sotsiaalministeeriumi asemel Sotsiaalkindlustusamet (edaspidi SKA). Seoses nimetatud muudatustega muutub täienduskoolituse määruse volitusnorm ning määruses sisalduv viide Sotsiaalministeeriumile asendatakse viitega SKA-le. STAR-i põhimääruses tehtavad muudatused on vajalikud, et rakendada neid LasteKS-i muudatusi, mis puudutavad SKA ja kohaliku omavalitsuse (edaspidi KOV) lastekaitseliste ülesannete senisest täpsemat piiritlemist ning isikuandmete töötlemist SKA poolt tema LasteKS-is sätestatud ülesannete täitmiseks. 1.2. Eelnõu ettevalmistaja Eelnõu on ette valmistanud Sotsiaalministeeriumi laste ja perede osakonna nõunik Anne Haller ([email protected]).

Eelnõu juriidilist kvaliteeti on kontrollinud Sotsiaalministeeriumi õigusosakonna õigusloome- ja isikuandmete kaitse nõunik Alice Sündema ([email protected]). Eelnõu ja seletuskirja on keeletoimetanud Rahandusministeeriumi ühisosakonna dokumendihaldustalituse keeletoimetaja Virge Tammaru ([email protected]). 1.3. Märkused Määruse eelnõu on seotud Riigikogu menetluses oleva LasteKS-i ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõuga (427 SE), mis on läbinud esimese lugemise 29.05.24 ja mille teine lugemine on kavandatud 03.12.24. Eelnõuga muudetakse järgmisi määruste redaktsioone: 1) sotsiaalkaitseministri 3. veebruari 2016. a määrus nr 8 „Lastekaitsetöötajate täienduskoolituse tingimused ja kord“ avaldamismärkega RT I, 14.12.2022, 4; 2) sotsiaalkaitseministri 27. detsembri 2017. a määrus nr 72 „Sotsiaalteenuste ja -toetuste andmeregistri põhimäärus” avaldamismärkega RT I, 28.06.2024, 35. Eelnõu on seotud isikuandmete töötlemisega isikuandmete kaitse üldmääruse tähenduses, info selle kohta koostatud täpsema mõjuanalüüsi kohta on esitatud seletuskirja 4. punktis. 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Eelnõu §-ga 1 muudetakse sotsiaalkaitseministri 3. veebruari 2016. a määrust nr 8 „Lastekaitsetöötajate täienduskoolituse tingimused ja kord“.

2

2

Eelnõu § 1 punktiga 1 asendatakse täienduskoolituse määruse preambulis viide LasteKS § 14 lõikele 2 viitega sama seaduse § 15 lõikele 31. Muudatuse põhjuseks on LasteKS § 14 lõike 1 punktis 7 sisaldunud volitusnormi kehtetuks tunnistamine LasteKS-i ja teiste seaduste muutmise seadusega ning selle volitusnormi viimine SKA ülesandeid reguleerivasse LasteKS §-i 15. Kehtetuks tunnistatava LasteKS § 14 lõike 1 punkti 7 kohaselt oli lastekaitsetöötajate täienduskoolituse korraldamine Sotsiaalministeeriumi ülesanne, muudatuse kohaselt on see ülesanne SKA-l. Eelnõu § 1 punktiga 2 muudetakse täienduskoolituse määruse § 3. Paragrahvist 3 jäetakse välja lõige 1, mis sätestab, milline asutus lastekaitsetöötajate täienduskoolitust korraldab. LasteKS-i ja teiste seaduste muutmise seaduse kohaselt on lastekaitsetöötajate täienduskoolituse korraldamine alates 2025. aasta algusest SKA ülesanne. Lastekaitsetöötajate täienduskoolitust korraldav asutus on seaduses määratud ning seega puudub vajadus seda määruses üle korrata. Praktikas on lastekaitsetöötajate täienduskoolituse korraldamine olnud SKA ülesanne alates 2023. aastast. Sotsiaalministeeriumil, kelle kohustuseks on lastekaitsetöötajate täienduskoolituse korraldamine kuni 2024. aasta lõpuni kehtiva LasteKS § 14 lõike 1 punkti 7 järgi, on olnud üksnes korraldav roll ning sedagi vähesel määral. Eelnõuga kehtestatav § 3 tekst on sisult sarnane kehtiva § 3 lõikega 2, ent selles ajakohastatakse § 3 lõike 2 termini kasutust, asendades koolituse õppekava mõiste koolitusplaani mõistega, samuti jäetakse sellest välja viide iga-aastase koolitusplaani avaldamise tähtajale. Koolituse õppekava mõiste asendatakse koolitusplaani mõistega, kuna õppekava on ühe konkreetse koolituse alusdokument, mis määrab õppe- ja kasvatuseesmärgid, õppe sisu ja mahu, metoodika põhimõtted, hindamise alused, nõuded õppekeskkonnale jms. Arvestades, et SKA lastekaitsetöötajate täienduskoolituse korraldajana avaldab oma veebilehel info kõigi koolituste kohta, mida ta lastekaitsetöötajatele korraldab, on sisuliselt korrektsem rääkida koolitusplaanist. Kehtiv täienduskoolituse määruse § 3 lõige 2 näeb ette, et koolitusasutus avaldab lastekaitsetöötajate väljaselgitatud koolitusvajadusel baseeruva koolitusplaani oma veebilehel iga aasta 1. märtsiks. Tegelikkuses täiendab koolitusasutus koolitusplaani pidevalt kogu aasta jooksul, et tagada lastekaitsetöötajate koolitusvajaduse rahuldamine võimalikult paindlikult ja kiiresti. Ka ei ole koolitusplaan piiratud käimasoleva kalendriaastaga, vaid selles avaldatakse info kõigi teadaolevate koolitusasutuse korraldatavate, sealhulgas järgmisel kalendriaastal toimuvate koolituste kohta. Et info koolituskavasse lisatud koolituste kohta jõuaks jooksvalt kõigi lastekaitsetöötajateni, teavitab SKA koolituskavasse lisanduvatest koolitustest lastekaitsetöötajaid lisaks koolitusplaani veebilehel avaldamisele ka e-kirja teel. Kirjeldatud paindlikku töökorraldust arvestades on konkreetsele koolitusplaani veebilehel avaldamise tähtajale viitamine eksitav ning seetõttu korrigeeritakse vastavalt § 3 sõnastust. Kuna §-s 3 tehtavate muudatuste tõttu ei vasta paragrahvi praegune pealkiri „Koolituse korraldamine“ enam paragrahvi sisule, muudetakse ka § 3 pealkirja. Uus pealkiri on „Koolitusplaan“.

Eelnõu § 1 punktiga 3 tunnistatakse kehtetuks täienduskoolituse määruse § 6. Nimetatud paragrahv pealkirjaga „Koolituse eest tasumine“ sätestab, et koolituse eest tasutakse riigieelarvest Sotsiaalministeeriumi kaudu. LasteKS-i kohaselt on lastekaitsetöötajate täienduskoolituse korraldamine riigi (SKA kaudu) ülesanne, mis tähendab, et ka sellega seotud kulud kaetakse riigieelarvest. Selle ülekordamiseks määruses puudub vajadus. Sisulisi muudatusi täienduskoolituse määruse § 6 kehtetuks tunnistamine endaga kaasa ei too, tegemist on tehnilise, õiguslikku regulatsiooni korrastava muudatusega.

Eelnõu §-ga 2 muudetakse sotsiaalkaitseministri 27. detsembri 2017. a määrust nr 72 „Sotsiaalteenuste ja -toetuste andmeregistri põhimäärus”. Eelnõu § 2 punktiga 1 muudetakse STAR-i põhimääruse § 8 lõike 1 sissejuhatavat lauseosa. Kehtiva sõnastuse järgi kantakse registrisse lähtuvalt osutatava abi eesmärgist sättes loetletud andmed STAR-i põhimääruse § 5 lõike 2 punktides 2–4 nimetatud volitatud töötleja poole abi saamiseks pöördunud isiku kohta või isiku kohta, kellele on abi osutatud. Muudatusega täpsustatakse, et abi saamiseks võib isik pöörduda ka registri vastutava töötleja ehk SKA poole.

3

3

SKA poole võivad isikud pöörduda näiteks lasteabitelefoni 116 111 kaudu (LasteKS § 15 lg 3 p 6) või lastemajateenuse saamiseks (LasteKS § 15 lg 3 p 61). Kuna põhimääruse § 5 lõike 2 punkt 4 on tunnistatud kehtetuks, jäetakse § 8 lõike 1 sissejuhatavast lauseosast viide sellele välja. Muudetud sõnastuses ei räägita enam ka isikust, kellele on abi osutatud, selle asemel räägitakse isikust, kellele abi osutatakse, kuna registrikandeid võib olla tarvis teha juba abivajaduse hindamise etapis. Eelnõu § 2 punktiga 2 lisatakse STAR-i põhimääruse § 8 lõike 1 punkti 7 viide LasteKS-ile. Sätte muutmine on seotud LasteKS-i ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu § 5 punktiga 6 sotsiaalhoolekande seaduse § 1421 lõike 1 punktis 2 tehtud samasisulise muudatusega ning on vajalik, et STAR-i põhimääruse sätted järgiksid sotsiaalhoolekande seaduses sätestatut. STAR-i põhimääruse § 8 lõike 1 punkti 7 kehtiv sõnastus nimetab registrisse kantavate andmetena üksnes sotsiaalhoolekande seaduses nimetatud muude isikute andmeid, ent lapse juhtumi käsitlemisel töödeldakse STAR-is ka LasteKS-is viidatud lapsega seotud ja tema heaolu mõjutavate isikute andmeid. Vastavalt LasteKS-i ja teiste seaduste muutmise seaduse § 1 punktiga 16 LasteKS-isse lisatud § 342 lõikele 1 on sellisteks isikuteks lapsevanem ja last kasvatav isik, lapse pereliikmed, samuti lapse sotsiaalsesse võrgustikku kuuluvad isikud. Nimetatud isikute isikuandmeid töödeldakse menetluse eesmärgi saavutamiseks LasteKS § 342 lõigetes 3–6 sätestatud mahu piires vajalikul määral ja viisil, lähtudes esmajoones lapse huvidest. Eelnõu § 2 punktiga 3 asendatakse STAR-i põhimääruses sisaldunud viited LasteKS §-le 271 viitega sama seaduse §-le 272. Täpsemalt muudetakse STAR-i põhimääruse § 8 lõiget 14 ja § 19 lõiget 21. Muudatus on tingitud LasteKS-i ja teiste seaduse muutmise seaduse § 1 punktist 12, millega loeti senine LasteKS § 271 §-ks 272 ja täiendati § 271 uue sisuga. Eelnõu § 2 punktiga 4 tehakse eelmise punktiga sisult sarnane muudatus STAR-i põhimääruse § 14 lõikes 31. Muudatus tehakse eraldi punktis, kuna seoses muudatusega LasteKS § 272 struktuuris tuleb lisaks muudatusele numeratsioonis täpsustada ka seda, millisele § 272 lõike 1 punktile § 14 lõikes 31 viidatakse. Eelnõu § 2 punktiga 5 täiendatakse STAR-i põhimääruse § 14 lõiget 5 selliselt, et SKA poolt STAR-i kantavatele andmetele lisatakse ka § 8 lõikes 61 nimetatud andmed ohvriabi vabatahtlike kohta. Muudatus loob selguse selles, kes ohvriabi vabatahtlikke puudutavad andmed registrisse kannab. Muudatus tuleneb 2023. aasta aprilli alguses jõustunud ohvriabi seadusest. Eelnõu § 2 punktiga 6 täiendatakse STAR-i põhimääruse § 16 lõiget 3 ja § 18 lõiget 4 selliselt, et neis sätestatud volitatud töötleja õigusi ja kohustusi laiendatakse registri volitatud töötlejate (Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus, KOV-i üksus, sotsiaalteenuse osutaja) kõrval ka registri vastutavale töötlejale ehk SKA-le. STAR-i põhimääruse § 16 lõikes 3 tehtav täiendus annab SKA- le õiguse registrisse andmete kandmisel tekkinud vea ilmnemise korral see parandada. STAR-i põhimääruse § 18 lõikes 4 tehtava täiendusega sätestatakse, et registrist andmete väljastamisel on SKA-l volitatud töötlejatega samad kohustused. Andmete väljastamise õigus on reguleeritud eelnõu § 2 punktiga 9 (STAR-i põhimääruse § 18 lõikes 3 tehtav muudatus). Kõnealused muudatused on vajalikud, kuna STAR-i põhimääruse § 14 lõike 5 kohaselt kannab andmed lapsendamise sooviavalduse esitanud isiku kohta (§ 8 lg 2), andmed hoolduspere sooviavalduse esitanud isiku ja tema pereliikmete kohta(§ 8 lg 3) ja andmed riikliku perelepitusteenuse seaduse alusel osutatava perelepitusteenuse kohta (§ 8 lõige 51) registrisse SKA. Käesoleva eelnõuga lisatakse nende andmete loetellu ka STAR-i põhimääruse § 8 lõikes 61 nimetatud andmed ohvriabi vabatahtlike kohta (vt eelnõu § 2 punktiga 5 tehtavat muudatust). Andmete registrisse kandjana peab SKA-l olema ka õigus neid andmeid vea ilmnemise korral muuta (§ 16 lõikes 3 tehtav muudatus) ja neid andmeid väljastada (eelnõu § 2 punktiga 9 STAR-i põhimääruse § 18 lõikes 3 tehtav muudatus). Õigusega andmeid väljastada peab kaasnema kohustus pidada arvestust andmete väljastamise aja, väljastatud andmete koosseisu, andmesaaja, andmete väljastamise õigusliku aluse ja andmete väljastamise viisi üle (§ 18 lõikes 4 tehtav muudatus).

4

4

Eelnõu § 2 punktiga 7 muudetakse STAR-i põhimääruse § 17 lõiget 2 ja sätestatakse, et andmete töötlejal on juurdepääs nende isikute isikuandmetele, kes on konkreetse töötleja poole pöördunud, kellele ta abi osutab või kelle isikuandmeid on õigusaktide kohaselt vajalik seoses abi osutamisega töödelda. Kehtiv sõnastus on kitsam ja samas ka detailsem, nähes ette, et andmete töötlejatel on juurdepääs nende isikute isikuandmetele, kes on konkreetse töötleja poole pöördunud, kellele on abi osutatud või kes on teenust saama suunatud. Kooskõlas LasteKS-i ja teiste seaduse muutmise seaduse eelnõuga LasteKS-isse lisatava §-ga 342 täiendatakse STAR-i põhimääruse § 17 lõiget 2 andmete töötleja õigusega pääseda juurde ka nendele LasteKS-is nimetatud teiste isikute isikuandmetele, mis on vajalikud lapse abivajaduse hindamiseks ja sobiva abi osutamiseks. Seejuures tuleb rõhutada, et vastavalt LasteKS-i ja teiste seaduse muutmise seaduse eelnõuga LasteKS-isse lisatava § 342 lõike 1 viimasele lausele töödeldakse isikuandmeid menetluse eesmärgi saavutamiseks vajalikul määral ja viisil, lähtudes esmajoones lapse huvidest. Samuti katab muudetud sõnastus olukorrad, kus isikuandmetele juurdepääsu vajab LasteKS § 15 lõike 2 punktides 2–4 sätestatud ülesannete täitmiseks SKA. Nimetatud sätete kohaselt on SKA ülesanneteks rahvusvaheliste lastekaitse üksikjuhtumite vahendamine KOV-i üksusele ja sellealane KOV-i üksuse nõustamine (LasteKS § 15 lg 2 p 2), KOV-i üksuse abistamine lastekaitse juhtumite lahendamisel (LasteKS § 15 lg 2 p 3) ja KOV-i üksuse toetamine lapsele või perele sobivate meetmete leidmisel olemasolevate riiklike meetmete hulgast (LasteKS § 15 lg 2 p 4). Muudetud sõnastuse puhul ei viidata STAR-i põhimääruse § 17 lõikes 2 ka enam isikule, kellele on abi osutatud, selle asemel viidatakse isikule, kellele abi osutatakse. See muudatus on vajalik, kuna registrikandeid võib olla tarvis teha juba abivajaduse hindamise etapis. Välja on jäetud ka viide teenust saama suunamisele, kuna isiku suunamine teenust saama on osa talle osutatavast abist.

Eelnõu § 2 punktiga 8 täiendatakse STAR-i põhimääruse § 17 lõiget 4 selliselt, et lisaks järelevalve tegemiseks vajalikule registriandmetele juurdepääsule (mis hõlmab ka juurdepääsu andmetele selleks, et otsustada järelevalvemenetluse alustamise üle) saab SKA registriandmetele ligi ka muude LasteKS-is sätestatud ülesannete täitmiseks. LasteKS-ist tulenevad ülesanded, mille täitmiseks SKA registriandmetele juurdepääsu vajab, on: 1) rahvusvaheliste lastekaitse üksikjuhtumite vahendamine KOV-i üksusele ja sellealane KOV-i

üksuse nõustamine (LasteKS § 15 lg 2 p 2); 2) KOV-i üksuse abistamine lastekaitse juhtumite lahendamisel (LasteKS § 15 lg 2 p 3); 3) KOV-i üksuse toetamine lapsele või perele sobivate meetmete leidmisel olemasolevate riiklike

meetmete hulgast (LasteKS § 15 lg 2 p 4); 4) lasteabitelefoni 116 111 pidamine ja selle kaudu või muul viisil lasteabile saabunud teabe

vastuvõtmine, lapse abivajaduse väljaselgitamine ja hädaohus oleva lapse ajutine perekonnast eraldamine LasteKS § 33 alusel (LasteKS § 15 lg 3 p 6);

5) seksuaalselt väärkoheldud lapse ja seksuaalselt väärkohtlevalt käituva lapse abistamiseks LasteKS §-s 291 sätestatud meetmete pakkumine (LasteKS § 15 lg 3 p 61).

STAR-i põhimääruse § 17 lõike 4 muutmine kirjeldatud viisil on vajalik LasteKS-i ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõuga LasteKS-isse lisatud § 342 lõike 7 rakendamiseks. Nimetatud säte annab SKA-le õiguse töödelda KOV-iga samu isikuandmeid nende seadusest tulenevate ülesannete täitmiseks, mille puhul tal on sisuline roll lapse abivajaduse hindamises ja lapse abistamises. Kooskõlas LasteKS-i ja teiste seaduse muutmise seaduse eelnõuga LasteKS-isse lisatava § 342 lõikega 1 peab SKA sarnaselt teiste andmete töötlejatega järgima seejuures isikuandmete töötlemise põhimõtteid ning töötlema andmeid eesmärgi saavutamiseks minimaalselt vajalikul määral ja viisil, lähtudes esmajoones lapse huvidest. Eelnõu § 2 punktiga 9 muudetakse STAR-i põhimääruse § 18 lõike 3 sõnastust selliselt, et selles sätestatud volitatud töötleja õigust ja kohustust väljastada andmeid laiendatakse registri volitatud töötlejate (Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus, KOV-i üksus, sotsiaalteenuse osutaja) kõrval ka registri vastutavale töötlejale ehk SKA-le. Muudatus on oma sisult sarnane eelnõu § 2 punktiga 6 STAR-i põhimääruse § 16 lõikes 3 ja § 18 lõikes 4 tehtava muudatusega. Muudatus on vajalik, kuna STAR-i põhimääruse § 14 lõike 5 kohaselt kannab andmed lapsendamise sooviavalduse esitanud isiku kohta (§ 8 lg 2), andmed hoolduspere sooviavalduse esitanud isiku ja tema pereliikmete kohta (§ 8 lg 3) ja andmed riikliku perelepitusteenuse seaduse alusel osutatava

5

5

perelepitusteenuse kohta (§ 8 lg 51) registrisse SKA. Käesoleva eelnõuga lisatakse nende andmete loetellu ka STAR-i põhimääruse § 8 lõikes 61 nimetatud andmed ohvriabi vabatahtlike kohta (vt eelnõu § 2 punktiga 5 tehtavat muudatust). Andmete registrisse kandjana peab SKA-l olema ka õigus neid andmeid väljastada. Eelnõu § 2 punktiga 10 asendatakse STAR-i põhimääruse lisa käesoleva määruse lisaga. Võrreldes kehtiva lisaga on käesoleva määruse lisas tehtud kaks muudatust. Lähtudes eelnõu § 2 punktiga 2 tehtud STAR-i põhimääruse § 8 lõike 1 punkti 7 muudatusest tehakse samasugune muudatus lisa 1. osa punkti 8 pealkirjas. Kooskõlas LasteKS-i ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõuga muudetud sotsiaalhoolekande seaduse § 1421 lõike 1 punktiga 2 on nimetatud punkti uueks pealkirjaks „Sotsiaalhoolekande seaduses ja lastekaitseseaduses nimetatud muude isikute andmed“. Lisaks muudetakse STAR-i põhimääruse lisa 7. osa pealkirja, kus sisalduv viide LasteKS §-le 271 asendatakse viitega sama seaduse §-le 272. Muudatus on tingitud LasteKS-i ja teiste seaduse muutmise seaduse § 1 punktist 12, millega loeti senine LasteKS § 271 §-ks 272 ja täiendati § 271 uue sisuga. Eelnõu §-s 3 on määruse jõustumissätted. Määrus jõustub üldises korras. Erandiks on määruse § 1 ja § 2 punktid 3 ja 4, mis jõustuvad 1. jaanuaril 2025. a. 3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõu ei reguleeri Euroopa Liidu õigusega seonduvat, kuna lastekaitse ja -hoolekande korraldus on iga liikmesriigi poolt riigisiseselt otsustatud ja reguleeritud. 4. Määruse mõjud Määruse peamine eesmärk on rakendada neid Riigikogu menetluses oleva LasteKS-i ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (427 SE) sätteid, mis puudutavad SKA ja KOV-i lastekaitseliste ülesannete senisest täpsemat piiritlemist ning isikuandmete töötlemist SKA poolt tema LasteKS-is sätestatud ülesannete täitmiseks. Määrusel eraldiseisvana isoleeritud mõju ei esine, kõik mõjud on seotud LasteKS-i ja teiste seaduste muutmise seaduse kehtestamise mõjudega. Määrusega ei panda SKA-le uusi ülesandeid, vaid sätestatakse LasteKS-i muudatustest lähtudes senisest paremad võimalused ka varem LasteKS-is sätestatud ülesannete täitmiseks. Määruse aluseks oleva seadusemuudatuse mõju, sealhulgas andmekaitselise mõju hinnang on esitatud LasteKS-i ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (427 SE) seletuskirja punktis 6. Määruse rakendamine ei mõjuta riigi julgeolekut ja välissuhteid, majandust, elu- ja looduskeskkonda ega regionaalarengut, mistõttu ei ole mõju nendes valdkondades hinnatud. 5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise eeldatavad tulud Määrus eraldiseisvana ei too endaga kaasa täiendavaid kulusid, kuna selle aluseks olnud LasteKS-i muudatustega riigi ega KOV-ide eelarvele otseseid lisakulusid ei kaasne. Samamoodi ei kaasne määruse rakendamisega otseseid tulusid. Määruse aluseks oleva seadusemuudatusega seonduvad kulud on esitatud LasteKS-i ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (427 SE) seletuskirja punktis 7. 6. Määruse jõustumine Määrus jõustub üldises korras. Erandiks on määruse §-s 1 (täienduskoolituse määruse muudatused) ja § 2 punktides 3 ja 4 (LasteKS-i sätete numeratsiooni puudutavad STAR-i põhimääruse muudatused) esitatud muudatused. Need jõustuvad sarnaselt LasteKS-i asjakohaste sätetega 1. jaanuaril 2025. a.

7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon

Eelnõu esitatakse kooskõlastamiseks Haridus- ja Teadusministeeriumile ning arvamuse avaldamiseks Eesti Linnade ja Valdade Liidule, Sotsiaalkindlustusametile ja Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskusele. Eelnõu esitatakse kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks enne Riigikogu menetluses oleva LasteKS-i ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (427 SE) II lugemise lõppemist, et tagada seaduse eelnõu vastuvõtmise korral määruste õigeaegne jõustumine.

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 626 9301 / [email protected] / www.sm.ee / registrikood 70001952

Haridus- ja Teadusministeerium

Meie 26.11.2024 nr 1.2-2/118-1

Eelnõu kooskõlastamine

Esitame kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks sotsiaalkaitseministri määruste muutmise määruse eelnõu. Eelnõuga muudetakse sotsiaalkaitseministri 3. veebruari 2016. a määrust nr 8 „Lastekaitsetöötajate täienduskoolituse tingimused ja kord“ ja 27. detsembri 2017. a määrust nr 72 „Sotsiaalteenuste ja -toetuste andmeregistri põhimäärus”. Palume kooskõlastus või arvamus esitada hiljemalt 10.12.2024 Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Signe Riisalo sotsiaalkaitseminister Lisad:

1. Sotsiaalkaitseministri määruste muutmise eelnõu 2. Sotsiaalkaitseministri määruste muutmise eelnõu seletuskiri

Lisaadressaadid: Sotsiaalkindlustusamet Eesti Linnade ja Valdade Liit Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus

2 Anne Haller [email protected]