Eelnõu esitamine Vabariigi Valitsuse istungile

20241122_A_VVk_RV kasutada andmine_EN.pdf

EELNÕU

22.11.2024

VABARIIGI VALITSUS

KORRALDUS

Vabariigi Valitsuse 17. juuni 2021. a korralduse nr 228 „Nõusolek riigivara

otsustuskorras tasuta kasutada andmiseks“ muutmine

Riigivaraseaduse § 19 lõike 2 punkti 1 alusel ning kooskõlas sama seaduse § 18 lõike 2

punktiga 5 ja lõikega 3 teha Vabariigi Valitsuse 17. juuni 2021. a korralduses nr 228

„Nõusolek riigivara otsustuskorras tasuta kasutada andmiseks“ järgmised muudatused:

1) jätta sissejuhatavast lauseosast välja tekstiosa „ja Filtri tee 12 (Tartu Maakohtu

kinnistusosakonna registriosa nr 18550101, katastritunnus 78401:116:0290, pindala 50 246

m², sihtotstarve riigikaitsemaa, riigi kinnisvararegistri objekti kood KV3939) asuvast hoonest

(ehitisregistri kood 101027234) (suletud netopinnaga 2800 m²) 1121,03 m² suuruse osa“;

2) asendada korralduses sõna „olevate“ sõnaga „oleva“ ja sõna „hooned“ sõnaga „hoone“

vastavas käändes;

3) sõnastada punkt 3 järgmiselt:

„3) vastutus hoone majandusliku säilimise eest antakse lepinguga Sihtasutusele CR14.“.

Kristen Michal

Peaminister

Taimar Peterkop

Riigisekretär

20241122_A_VVk_RV kasutada andmine_SK.pdf

1

19.11.2024

Seletuskiri

Vabariigi Valitsuse korralduse

„Vabariigi Valitsuse 17. juuni 2021. a a korralduse nr 228 „Nõusolek riigivara otsustuskorras

tasuta kasutada andmiseks“ muutmine“

eelnõu juurde

1. Sissejuhatus

Vabariigi Valitsuse 17. juuni 2021. a korraldusega nr 228 „Nõusolek riigivara otsustuskorras tasuta

kasutada andmiseks“ (edaspidi VV korraldus nr 228) anti Kaitseministeeriumile nõusolek kahe hoone

tasuta kasutada andmiseks riigi asutatud Sihtasutusele CR14 tema põhikirjast tulenevate ülesannete

täitmiseks.

Kasutusse anti järgmised hooned:

1. Tallinna linnas Rävala pst 14 kinnistul asuv hoone, suletud netopinnaga 3581,1 m2 (Tartu

Maakohtu kinnistusosakonna registriosa nr 1055601, katastritunnus 78401:102:0350, pindala 2376

m2, sihtotstarve ühiskondlike ehitiste maa, riigi kinnisvararegistri kood KV23799);

2. Tallinna linnas Filtri tee 12 kinnistul asuv hoone osaliselt, tasuta kasutusse antava pinna suurus

1121,03m2 (Tartu Maakohtu kinnistusregistriosa nr 18550101, katastritunnus 78401:116:0290,

pindala 50246 m², sihtotstarve riigikaitsemaa, riigi kinnisvararegistri kood KV3939).

Tänaseks on Sihtasutusel CR14 kadunud vajadus kasutada Filtri tee 12 kinnistul asuvat hoonet tema

põhikirjas sätestatud ülesannete täitmiseks, mistõttu ei ole enam asjakohane VV korralduses nr 228

sisalduv Vabariigi Valitsuse nõusolek Kaitseministeeriumile Filtri tee 12 kinnistul asuva hoone

kasutada andmiseks. Rävala pst 14 hoone kasutada andmisel on vajalik muuta osaliselt kasutusse

andmise tingimusi, kuna alates 1. jaanuarist 2025. a hakkab Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus

korraldama hoone majanduslikku säilimist, kuid vara majandusliku säilimise eest jääb vastutama

Sihtasutus CR14. Seoses sellega on vajalik muuta VV korraldust nr 228.

Eelnõu ja seletuskirja on koostanud Riigi Kaitseinvesteeringute Keskuse üldosakonna riigivara

valdkonna juht Tambet Tõnisson (717 0532, [email protected]). Eelnõu

juriidilise kontrolli on teinud Meelika Väravas Kaitseministeeriumi õigusosakonnast

([email protected]). Eelnõu ja seletuskirja on keeleliselt toimetanud Luisa

Tõlkebüroo eesti keele toimetaja Tiina Alekõrs ([email protected]).

2. Eelnõu sisu

Riigivaraseaduse (edaspidi RVS) § 19 lõike 2 punkti 1 alusel ja kooskõlas sama seaduse § 18 lõike 2

punktiga 5 võib Vabariigi Valitsus anda Kaitseministeeriumile nõusoleku riigivara otsustuskorras

tasuta kasutada andmiseks riigi asutatud Sihtasutusele CR14 (registrikood 90015175).

RVS § 15 lõike 1 punkti 2 kohaselt võib riigivara anda kasutamiseks RVS § 18 lõike 2 nimetatud

juhtudel. Vastavalt RVS § 18 lõike 2 punktile 5 võib anda riigivara kasutamiseks turupõhisest

kasutustasust madalama tasu eest või tasuta, kui riigivara on vajalik riigi asutatud või asutatavale

mittetulundusühingule või sihtasutusele tema põhikirjas sätestatud ülesannete täitmiseks.

2

Korralduse eelnõus toodud kinnistute omanik on Eesti Vabariik ja valitseja Kaitseministeerium ning

volitatud asutus Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus.

Kaitseministeerium soovib RVS § 18 lõike 2 punkti 5 alusel jätkata tema valitsemisel oleva, Harju

maakonnas Tallinna linnas Rävala pst 14 kinnistul (Tartu Maakohtu kinnistusosakonna registriosa nr

1055601, katastritunnus 78401:102:0350, pindala 2376 m2, sihtotstarve ühiskondlike ehitiste maa,

riigi kinnisvararegistri kood KV23799) asuva hoone (ehitisregistri kood 101024585, suletud

netopindala 3581,1 m2) tervikuna otsustuskorras tähtajatult tasuta kasutada andmist Sihtasutusele

CR14 (registrikood 90015175) tema põhikirjas sätestatud ülesannete täitmiseks. Hoone on antud

Sihtasutusele CR14 üle 13.01.2022 aktiga nr 10-12/22/23-1.

Eeltoodud kinnistul asuv hoone on Sihtasutusele CR14 vajalik tema põhikirjas sätestatud ülesannete

täitmiseks. Sihtasutuse CR14 asutaja on Eesti Vabariik ja asutajaõigusi teostab Kaitseministeerium.

Sihtasutuses CR14 riigi asutajaõiguste teostamise eesmärk on kaitsevaldkonna küberjulgeoleku alane

teadus- ja arendustegevus, selle toetamine, küberjulgeolekualase rahvusvahelise koostöö edendamine,

küberjulgeolekualase väljaõppe korraldamine ning küberjulgeolekualaste teenuste osutamine ning

nõustamine vastavates küsimustes.

Eesmärgi saavutamiseks täidab Sihtasutus CR14 järgmisi põhiülesandeid:

1.Välislepingutega ja rahvusvaheliste kokkulepetega riigi võetud kohustuste täitmine sihtasutusele

delegeeritud osas;

2. Kahese kasutusega ning kaitsevaldkonna küberjulgeoleku ja küberruumi tehnoloogiatega seotud

teadus- ja arendustegevus ning vastavate koostöövõrgustike loomine;

3. Kahese kasutusega ning kaitsevaldkonna küberjulgeoleku ning küberruumi tehnoloogiatega seotud

väljaõppetegevus ning doktriinide koostamises ja rakendamises osalemine;

4. Rahvusvahelistele partneritele, riigieelarveliselt finantseeritavatele asutustele, institutsioonidele ja

teistele juriidilistele isikutele küberjulgeoleku ning küberruumi tehnoloogiatega seotud teenuste

osutamine ning nõustamine vastavates küsimustes.

Rävala pst 14 hoones asub küberharjutusväli ja NATO Cyber Range, mis on Sihtasutusele CR14

asutamisel üle antud funktsioonid, ning seda hoonet kasutab osaliselt ka NATO Küberkaitsekoostöö

Keskus oma väljaõppe läbiviimiseks.

Vabariigi Valitsuse nõusolek on vajalik, et Kaitseministeerium saaks kinnistutel asuva hoone

otsustuskorras tasuta anda Sihtasutuse CR14 kasutusse tingimusel, et RVS § 18 lõikest 3 lähtuvalt

antakse lepinguga Sihtasutusele CR14 üle vastutus hoone majandusliku säilimise eest. Vara antakse

Sihtasutusele CR14 kasutamiseks tähtajatult, kasutuslepingu sõlmib Riigi Kaitseinvesteeringute

Keskus.

Eeltoodust tulenevalt palub Kaitseministeerium Vabariigi Valitsuse nõusolekut eelnõus nimetatud

hoone otsustuskorras tähtajatult tasuta kasutada andmiseks Sihtasutusele CR14 muu hulgas

tingimusel, et lepinguga antakse Sihtasutusele CR14 üle vastutus hoone majandusliku säilimise eest.

3. Korraldamise rakendamise kulud ja tulud

Korralduse rakendamisega kulusid ei kaasne. Kehtivas VV korralduse nr 228 sõnastuses on

sätestatud, et Sihtasutus CR14 tagab hoonete säilimise ja tehnosüsteemide heakorra, kandes kõik

remondi, haldamise ja korrashoiuga seotud kulud ning maksud ja koormised. Seda arvesse võttes

hõlmas iga-aastane Kaitseministeeriumi eraldatav tegevustoetus Sihtasutusele CR14 ka taristu

3

korrashoiuteenuse kulu summas 355 000 eurot. Eeltoodud summa suunatakse nüüd Riigi

Kaitseinvesteeringute Keskuse korrashoiuteenuste eelarvesse ja iga-aastases Sihtasutusele CR14

eraldatavas tegevustoetuse summas korrashoiuteenuste kulu enam ei sisaldu. Sihtasutuse CR14 ja

Riigi Kaitseinvesteeringute Keskuse vahelises kasutuslepingus lepitakse kokku, et üüripinna

majanduslikku säilimist korraldab Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus, kuid vastutus üüripinna

majandusliku säilimise eest jääb siiski Sihtasutusele CR14.

Korralduse rakendamisega riigieelarvesse tulu ei laeku, kuna riigivara antakse Sihtasutuse CR14

kasutusse tasuta.

4. Eelnõu kooskõlastamine

Eelnõu esitati eelnõude infosüsteemi kaudu kooskõlastamiseks Rahandusministeeriumile.

Rahandusministeerium kooskõlastas eelnõu e-kirjaga märkusteta. Kooskõlastamise järgselt on

korralduse vormistust muudetud, kuid sisu jäi samaks.

Lisad:

1. Kaitseministri käskkiri vara kasutusse andmiseks

2. Vara kasutusleping

20241122_A_VVk_RV kasutada andmine_SK_Lisa 1.pdf

KÄSKKIRI

Kaitseministri 15.07.2021. a käskkirja nr 161 „Riigivara otsustuskorras kasutamiseks

andmine“ muutmine

Riigivaraseaduse § 18 lõike 2 punkti 5 ja lõike 3, § 19 lõike 2 punkti 1, Vabariigi Valitsuse

25.05.2023. a määruse nr 53 „Kaitseministeeriumi põhimäärus“ § 6 lõike 2 punktide 4 ja 19

alusel ning võttes arvesse Vabariigi Valitsuse ….2024 korraldust nr … „Vabariigi Valitsuse 17.

juuni 2021. a korralduse nr 228 „Nõusolek riigivara otsustuskorras tasuta kasutada andmiseks“

muutmine“

1. Muudan kaitseministri 15.07.2021.a käskkirja nr 161 „Riigivara otsustuskorras kasutamiseks

andmine“ järgmiselt:

1.1. sõnastan punkti 1 järgmiselt:

„1. Annan otsustuskorras Sihtasutuse CR14 (registrikood 90015175) kasutusse

Kaitseministeeriumi valitsemisel oleva Harju maakonnas Tallinna linnas Rävala pst 14 (Tartu

Maakohtu kinnistusosakonna registriosa nr 1055601, katastritunnus 78401:102:0350, pindala

2376 m2, sihtotstarve ühiskondlike ehitiste maa, riigi kinnisvararegistri objekti kood KV23799)

asuva hoone (ehitisregistrikood 101024585), suletud netopinnaga 3581,1 m2“;

1.2. asendan käskkirjas läbivalt sõna „hoone“ sõnaga „hooned“;

1.3. sõnastan punkti 2 alapunkti 2.3. järgmiselt:

„2.3. hoone majandusliku säilimise eest vastutab Sihtasutus CR14.“.

2. Riigi Kaitseinvesteeringute Keskusel koostada ja sõlmida Rävala pst 14 asuva hoone osas

uus kasutusleping.

3. Käskkiri teha teatavaks kantslerile, kaitseplaneerimise asekantslerile, riigikaitse planeerimise

osakonnale, Riigi Kaitseinvesteeringute Keskusele ja Sihtasutusele CR14.

(allkirjastatud digitaalselt)

Hanno Pevkur

Kaitseminister

20241122_A_VVk_RV kasutada andmine_SK_Lisa2.pdf

ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS

Teabevaldaja: Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus Märge tehtud: ...

Juurdepääsupiirang kehtib kuni: ... Alus: AvTS § 35 lg 1 p 61

1

ÜÜRILEPING

...... nr .......... Üürileping (edaspidi leping) on sõlmitud Vabariigi Valitsuse ... korralduse nr ... ja kaitseministri ... käskkirja nr ... alusel üürileandja Kaitseministeerium Riigi Kaitseinvesteeringute Keskuse kaudu

Registrikood: 70009764 Juriidiline aadress: Järve 34a, 11314 Tallinn Telefon: +372 717 0400 E-post: [email protected]

Esindaja lepingu sõlmimisel: peadirektor Magnus-Valdemar Saar Kontaktisik ... Kontaktisiku telefon: ... Kontaktisiku e-post: ... ja üürniku Sihtasutus CR14

Registrikood: 90015175 Juriidiline aadress: Harju maakond, Tallinn, Rävala pst 14, 10143 Telefon: +372 5182814 E-post: [email protected]

Esindaja lepingu sõlmimisel: Silver Andre Kontaktisik ... Kontaktisiku telefon: ... Kontaktisiku e-post: ... vahel, kes on kokku leppinud, et üürileandja annab üürniku kasutusse üüripinna alljärgnevatel tingimustel: ERITINGIMUSED

1. Üüripinna kinnistu asukoht, suurus ja koosseis

1.1. Üüripind asub Harju maakonnas Tallinnas Rävala pst 14 kinnistul (registriosa 1055601, katastritunnus 78401:102:0350).

1.2. Kinnistu oluliseks osaks lepingu kontekstis on Rävala pst 14 asuv hoone: ehitisregistri kood 101024585, riigi kinnisvararegistri kood KV23799H1, suletud netopind 3581,1 m².

2. Üüripinna suurus, paiknemine ja koosseis

2.1. Üürniku ainukasutuses olev üüripind kokku on arvestuslikult 3581,1 m2. 2.2. Koos üüripinnaga antakse üürniku kasutusse ka üüripinnal asuvad seadmed, mööbel ja muu

taoline sisustus. 3. Üüripinna sihtotstarve

3.1. Üüripinna sihtotstarve on büroopind.

4. Üüripinna nõutav seisund

ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS

Teabevaldaja: Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus Märge tehtud: ...

Juurdepääsupiirang kehtib kuni: ... Alus: AvTS § 35 lg 1 p 61

2

4.1. Üürnik on kohustatud tagama üüripinna säilitamise vähemalt seisundis, millises see on 17.09.2021 üürilepingu nr 10-12/21/609-1 alusel 13.01.2022 allkirjastatud aktis nr 10-12/22/23-1 (lisa 1), arvestades harilikku kulumist.

5. Üüripinna valduse üleandmine

5.1. Rävala pst 14 üüripind on lepingu sõlmimisel üürniku otseses valduses, s.h lisas 1 mainitud Rävala 14 varad.

6. Üüriteenused ja üür

6.1. Pooled on kokku leppinud, et üüripind antakse üürniku kasutusse tasuta, kuid üürnikul lasub vastutus üüripinna majandusliku säilimise eest.

6.2. Üüriteenused on: 6.2.1. üüripinna ning sellega funktsionaalses seoses olevate juurdepääsude, tehnovõrkude,

süsteemide jmt sihipärase kasutamise võimaldamine ööpäevaringselt; 6.2.2. üüripinna ja sellega seotud süsteemide ja seadmete seisukorra tagamine lepingujärgseks

kasutamiseks sobivas seisundis. 6.3. Pooled on kokku leppinud et üüripinna majanduslikku säilimist korraldab koostöös üürnikuga

üürileandja, Kaitseministeeriumi poolt üürileandjale taristu korrashoiuteenuse kulude katmiseks iga-aastaselt eraldatud vajalike vahendite arvelt. Vastutus üüripinna majandusliku säilimise eest jääb üürnikule.

7. Kõrvalteenused ja kõrvalteenuste tasu

7.1. Kõrvalteenused on: 7.1.1. tarbimisteenused: küte, elekter, vesi- ja kanalisatsioon; 7.1.2. üüripinna ja tehnosüsteemide heakord, s.h koritsusteenus.

7.2. Kõrvalteenuste tasu loetakse tasutuks punktis 6.3 mainitud üürileandjale eraldatud vahendite

arvelt. 8. Üüri ja kõrvalteenuste eest maksmine

8.1. Üüri ja kõrvalteenuste eest üürileandja arveid ei esita. 9. Lepingu tähtaeg

9.1. Leping jõustub alates 01.01.2025. 9.2. Leping on tähtajatu.

10. Erisused ja täiendused tüüptingimustele

10.1. Pooltel on õigus leping üles öelda täiendavalt tüüptingimuste punktis 8 toodule järgmistel juhtudel:

10.1.1. üürileandjal on õigus leping lõpetada erakorraliselt olukorras, kus kasutamiseks antud riigivara on vajalik riigivõimu teostamiseks või muul avalikul eesmärgil.

10.1.2. üürnikul on õigus leping igal ajal üles öelda, teatades sellest vähemalt 3 kuud ette. 11. Muud kinnitused ja kokkulepped

11.1. Üürnik kasutab üüripinda üksnes oma põhikirjast tuleneval eesmärgil. 12. Lepingu dokumendid ja lepingutingimuste kohaldamine

ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS

Teabevaldaja: Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus Märge tehtud: ...

Juurdepääsupiirang kehtib kuni: ... Alus: AvTS § 35 lg 1 p 61

3

12.1. Lepingu dokumendid koosnevad lepingu eritingimustest, tüüptingimustest, lepingu lisadest ja lepingu muudatustest (sealhulgas lepingus nimetatud üürileandja teadetest üüri muutmise kohta).

12.2. Lepingu tüüptingimustena kohaldatakse Vabariigi Valitsuse 26.01.2017 määruse 16 „Hoonestatud kinnisvara kasutuslepingute tingimused ja kasutustasu kujunemise alused“ lisas 1 esitatud tüüptingimusi, mis kehtivad poolte vahel lepingu tüüptingimustena ilma allkirjastamata. Kui eelnimetatud määrust muudetakse, kohaldatakse määrusest tulenevaid muudatusi lepingule üksnes lepingu muutmisel poolte kirjalikul kokkuleppel.

12.3. Juhul kui lepingu eritingimused, tüüptingimused või lisad on omavahel vastuolus, lähtutakse dokumentidest järgmises järjekorras:

a) eritingimused; b) lisad; c) tüüptingimused. Eri aegadel allkirjastatud sama järjekorra lepingu dokumentide vastuolu korral lähtutakse hiljem allkirjastatud dokumendist. 12.4. Pooled käsitavad tüüptingimuste punktis 5.3 nimetatud kinnisvara korrashoiu hea tavana

„kinnisvarakeskkonna korraldamist reguleerivat standardit, milleks lepingu sõlmimisel on EVS 807:2016 „Kinnisvarakeskkonna juhtimine ja korrashoid“.

12.5. Käesoleva kokkuleppe allkirjastamisega muutub kehtetuks 17.09.2021 üürileping nr 10-12/21/609-1

13. Lepingu lisad

Lisa 1. 13.01.2022 akt 10-12/22/23-1 (allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt) Magnus-Valdemar Saar Silver Andre peadirektor juhatuse liige

Avalik_20241126_KM_5-4_24_10_Väljaminev algatuskiri.asice

Digiallkirjad

Allkirjade kehtivust ei ole kontrollitud.

HANNO PEVKUR PNOEE-37704024910 2024-11-26 06:38:02