Vastus pöördumisele

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee

registrikood 70000272

Riigikogu Kantselei

[email protected]

Riigikogu liikme kirjalik küsimus

rahandusministrile (KK 177) -

Vladimir Arhipovi küsimus

sotsiaalmaksu tasumise kohta

hooldajatoetuse maksmisel

Austatud härra Arhipov

Vastan alljärgnevalt Teie küsimustele, mis puudutavad sotsiaalmaksu tasumist

hooldajatoetuse maksmisel.

2005. aastal lõpetati hooldajatoetuse maksmine 18-aastase ja vanema raske või sügava

puudega inimese hooldajale või eestkostjale puuetega inimeste sotsiaaltoetuste seaduse alusel

Sotsiaalkindlustusameti kaudu ning hooldajatoetuse maksmise kohustus anti

sotsiaalhoolekande seaduse alusel üle kohalikele omavalitsustele (KOV). Muudatuse

eesmärgiks oli saavutada abi parem kättesaadavus puuetega inimestele ning suurendada

KOV-de võimalusi abi vajavate puuetega inimeste hoolekande korraldamisel. KOV-d on

inimesele lähemal, mistõttu nad on paremini, efektiivsemalt ja kiiremini suutelised hindama

inimese toimetulekut ning vajadusel abi osutama. Vastav kohustus ühtib KOV-dele kohaliku

omavalitsuse korralduse seaduse §-s 6 pandud ülesannetega.

Sotsiaalhoolekande seaduses sätestati, et KOV on kohustatud korraldama puudega inimese

hoolekande inimesele kõige sobivamal moel. Hooldajatoetus muudeti kohaliku omavalitsuse

makstavaks täiendavaks sotsiaaltoetuseks. Hooldajatoetuse maksmise korral peab KOV

maksma hooldaja või eestkostja eest sotsiaalmaksuseaduse § 6 alusel sotsiaalmaksu, mille

kaudu tagatakse hooldajale riiklik pensioni- ja ravikindlustus.

Kui kohalikud omavalitsused ei maksaks hooldamise aja eest sotsiaalmaksu, puuduks

hooldajal ravikindlustuskaitse ja tal ei tekiks pensioniõigusi, sh ka pensionikindlustusstaaži.

Sellega paneksime hooldajad võrreldes teiste isikutega, kelle eest makstakse sotsiaalmaksu,

halvemasse olukorda. Riigi suund on olnud ja on ka tulevikus igasuguste erisuste kaotamine

pensionisüsteemis, et süsteem oleks võimalikult lihtne ja õiglane. Erandi tegemist mingi muu

võimaluse leidmiseks, millega vabastada kohalikud omavalitsused sotsiaalmaksu maksmisest,

ei saa toetada, kuivõrd pensionisüsteem on üles ehitatud sotsiaalmaksu põhiselt.

Teie 12.11.2024 nr 2-3/15-177

Meie 27.11.2024 nr 5-1/5014-2

2

Samaaegselt hooldajatoetuse ja sotsiaalmaksu maksmise kohustuse KOV-le üleandmisega

suurendati tulumaksuseaduse § 5 muutmisega KOV-dele laekuvat tulumaksu osa 11,4%-lt

11,5%-le. KOV-dele eraldatava tulumaksu osa suurendamisega kindlustati Tallinnale ning

Tallinna lähikonna kohalikele omavalitsustele, kes ei saa vahendeid tasandusfondist,

vajalikud vahendid puuetega inimeste hoolekande finantseerimiseks ja sotsiaalmaksu

tasumiseks.

Selgitused on valminud koostöös Sotsiaalministeeriumi ning Regionaal- ja

Põllumajandusministeeriumiga. Täiendavate küsimuste korral soovitame pöörduda nimetatud

asutuste poole.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Jürgen Ligi

rahandusminister

Lisaadressaadid:

Riigikantselei

Kairi Ani 5885 1373 [email protected]

Lemmi Oro 5885 1407 [email protected]