Dokumendiregister | Sotsiaalministeerium |
Viit | 1.5-8/3078-1 |
Registreeritud | 03.12.2024 |
Sünkroonitud | 04.12.2024 |
Liik | Sissetulev kiri |
Funktsioon | 1.5 Asjaajamine. Info- ja kommunikatsioonitehnoloogia arendus ja haldus |
Sari | 1.5-8 Tervitus- ja tutvustuskirjad, kutsed ja kirjavahetus seminaridel, konverentsidel jt üritustel osalemiseks |
Toimik | 1.5-8/2024 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | EURO CEH |
Saabumis/saatmisviis | EURO CEH |
Vastutaja | Agne Nettan-Sepp (Sotsiaalministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Euroopa Liidu ja väliskoostöö osakond) |
Originaal | Ava uues aknas |
EUROPEAN ENVIRONMENT AND HEALTH PROCESS
Key takeaway messages from the Eighth Bonn Dialogue on Environment and Health
Let’s get moving! Advancing safe active mobility for a healthier and more sustainable future
Background and objectives
The WHO European Centre for Environment and Health, in partnership with the Transport, Health and Environment Pan-European Programme (THE PEP), convened ministers, deputy ministers, state secretaries, European Commission representatives and high-level stakeholders from cities, as well as representatives of nongovernmental organizations and youth activists to discuss the urgent need for proactive implementation actions to integrate active mobility – walking and cycling – into transport policies, spatial planning and urban design, and health and climate strategies.
For more information about the objectives of the 8th Bonn Dialogue, please click here.
EUROPEAN ENVIRONMENT AND HEALTH PROCESS
The eighth Bonn Dialogue on Environment and Health
© World Health Organization 2024. Some rights reserved. This work is available under the CC BY-NC-SA 3.0 IGO license.
English with simultaneous translation into Russian
Let’s get moving! Advancing safe active mobility for a healthier and more sustainable future
9 October 2024 10:00–12:00 Central European Summer Time (CEST)
Register for the event here
Programme overview Opened by Robb Butler, Director of the Division of Communicable Diseases, Environment and Health at WHO/Europe, and Leonore Gewessler, Austria’s Federal Minister for Climate Action, the Dialogue attracted nearly 200 participants from national and local governments, the European Environment and Health Task Force and various advocacy groups promoting safe active mobility. The Bonn Dialogue was moderated by Robert Thaler, senior sustainable active mobility advisor.
Photo: Leonore Gewessler, Federal Minister for Climate Action, Environment, Energy, Mobility, Innovation and Technology, Austria at the opening of the Bonn Dialogue
Photo: Bringing ideas together: Bonn Dialogue participants
In the first ministerial panel session, the Secretary of State for Mobility from Portugal; the State Secretary for Active Hungary; the Deputy Minister of Transport and Communication of Lithuania; the Head of the Active Mobility Department, Austrian Ministry for Climate Action, Environment, Energy, Mobility, Innovation and Technology; and the Director General for Mobility and Transport of the European Commission shared insights on effective national and European Union policies for promoting active mobility, discussing challenges and best practices. The second panel session focused on reshaping cities and regions to mainstream safe active mobility, featuring insights from senior stakeholders from Bremen, Brussels/Schaerbeek, Gdansk, the Caucasus Cycling Network, the European Cyclists’ Federation and the WALK21 Foundation.
Speakers
Leonore Gewessler Federal Minister for Climate Action, Environment, Energy, Mobility, Innovation and Technology, Austria
Francesca Racioppi Head of Office at the WHO ECEH
Robb Butler Director, Division of Communicable Diseases, Environment and Health, WHO Regional Office for Europe
Robert Thaler Senior Sustainable Active Mobility Advisor
Panel discussion 1: European and national policies to
boost safe active mobility
Cristina Pinto Dias Secretary of State for Mobility, Portugal
Agnė Vaiciukevičiūtė Deputy Minister of Transport and Communications, Lithuania
Wiebke Unbehaun Head of Division Active Mobility and Mobility Management
Federal Ministry Republic of Austria Climate Action, Environment, Energy, Mobility, Innovation and Technology
Máriusz Révész Prime Minister’s Office/ State Secretary responsible for Active Hungary
Magda Kopczyńska Director-General for Mobility and Transport, European Commission
Panel discussion 2: Reshaping cities and regions to mainstream safe active mobility
Adelheid Byttebier Vice-Mayor on Mobility and Education in Schaarbeek, Brussels-Capital Region, Belgium
Michael Glotz-Richter Member of European Commission Expert Group on Urban Mobility, Bremen, Germany
Jill Warren CEO, European Cyclists’ Federation
Bronwen Thornton CEO, WALK21 Foundation
Łukasz Kłos Director of Municipal Transport Services, Gdansk, Poland
Mar Mikhelidze Co-founder of Caucasus Cycling Network and the Bicycle Mayor of Tbilisi
Let’s get moving!
The event launched the film “Let’s get moving! 100 reasons to walk and cycle more”, aimed at inspiring communities to embrace active mobility.
For more information, check out the “#LetsGetMoving! 100 reasons to walk and cycle more” campaign page here.
Catch a glimpse of the film by following these links: English, French, German and Russian.
Key takeaway messages for advancing safe active mobility for a healthier and more sustainable future The Bonn Dialogue concluded with the following key takeaway messages for policy-makers and stakeholders to intensify and further advance promotion of active mobility in the WHO European Region and accelerate the implementation of agreements, strategies and plans for cycling and walking:
1. Enhancing and sustaining political support for active mobility, also against political headwinds. Significant progress has been made in adopting strategic agreements to promote active mobility, particularly cycling. Several countries and cities have established national and urban strategies, and European master plans and declarations have been adopted to promote cycling and also walking. It is now key to focus on implementing these agreements and encouraging governments, organizations and city planners to mainstream active mobility in urban planning and policy-making. It is important to reach out to all policy-makers, stakeholders and citizens, providing fact-based information to enable clear and consistent communication of the broad benefits of active mobility.
2. Broadening political focus from cycling to walking and advancing implementation. There is a need to expand political attention beyond cycling to include walking by advancing comprehensive strategies and implementation plans for active mobility. This requires defining clear objectives and actions, building supportive frameworks with adequate financial and human resources, fostering institutional coordination and creating strong partnerships.
Fig. 1. Word cloud of participant insights: top 3 actions for advancing active mobility at national and Regional levels
3. Building European and national programmes for safe and green infrastructure networks for walking and cycling. Establishing sustainable, long-term infrastructure funding programmes at both national and Regional levels is essential to co-finance and support cities in building safe infrastructure networks for cycling and walking. National programmes and European Union co-funding are vital to replace the current patchwork of active mobility with a safe walking and cycling infrastructure across the Region. Adequate funding is also crucial for creating, upgrading and maintaining these networks to ensure access to key locations and promote sustainability. European Region and international financial institutions should also prioritize funding investments in safe infrastructure networks for active mobility within their portfolio.
4. Improving safety to promote active mobility. Improving safety and liveability in our cities requires streets and spaces that encourage cycling, walking, resting and driving safely. Enhancing traffic safety is critical for promoting active mobility. Some of the key measures include: traffic calming, establishing a 30 km/h urban speed limit, and safe crossings with sufficient crossing time to protect pedestrians, cyclists, and vulnerable groups like children and the elderly.
5. Enhancing innovative spatial and mobility planning. Innovative spatial and mobility planning prioritizes pedestrians and cyclists. It focuses on creating active mobility networks through the 15-minute city approach, which ensures that all services needed – such as those provided in workplaces, shops, parks and schools – are located within a 15-minute walk or cycle. This approach includes ensuring access to essential services, promoting sustainable urban development and counteracting urban sprawl. Additionally, mobility management in communities, companies, schools and institutions has to promote and incentivize walking and cycling.
6. Reclaiming urban space. Reallocating urban public spaces is vital for fostering active mobility. Efforts must focus on promoting citywide pedestrianization – increasing pedestrian zones, creating green and cool streets with drinking-water facilities and broad sidewalks. Other measures include implementing low-emission zones and restrictions for through traffic.
Fig. 2. Word cloud of participant insights: top 3 actions to make cycling and walking safer and more appealing in cities
7. Ensuring safe and easy access to public transport for pedestrians and cyclists. Public transport, cycling and walking are the perfect sustainable mobility combination. Transport and infrastructure planning must seamlessly combine walking and cycling networks with public transport to provide optimal connectivity. This integration includes easy and barrier-free access to stations and stops without any detours and barriers, along with clear information systems for easy integrated travel. Combined bicycle and public transport travel must be improved across the European Region, with easily accessible and safe Bike&Ride facilities at every station, attractive bike-sharing systems connected to railways and bus routes, as well as better equipped trains and busses that accommodate bicycles. To reduce car use, priority should be given to a mix of “push” and “pull” measures, such as reorganizing parking (e.g. by reducing on-street parking spaces and applying parking fees), incentivizing car-sharing systems and integrating urban planning with the provision of high quality public transport and safe infrastructure for active mobility, to reduce car dependency.
8. Embedding promotion of active mobility in legislation, planning guidelines and design standards. Since pedestrians and cyclists are the most vulnerable road users their needs and their promotion must be properly anchored in the national road traffic codes and traffic regulations, infrastructure directives, design standards and traffic planning guidelines. Promotion of active mobility, safe walkability and easy accessibility for pedestrians and cyclists should also be enshrined in spatial planning legislation, as well as infrastructure building and planning regulations. Moreover, active mobility promotion should be embedded and upgraded in European Region legislation and standards. The Health Economic Assessment Tool (HEAT), designed to estimate the health and economic benefits of increased walking and cycling, can support better informed infrastructure and transport planning.
9. Building capacity for active mobility. Capacity-building initiatives, including training programmes for policy-makers, practitioners and students, must be implemented to enhance understanding of active mobility. Such initiatives should also include establishing professorships, research programmes and university curricula for active mobility, and integrating active mobility education into driver’s licence training, as well as cycling training for children and the elderly. Moreover, current data reporting on walking and cycling must be improved significantly; modal split data currently underestimate active mobility, particularly the share of walking.
For more about the Bonn Dialogues on Environment and Health, click here.
www.who.int/europe/teams/who-european-centre-for-environment-and-health- (bonn-germany)/bonn-dialogues-on-environment-and-health
10. Stimulating and strengthening the positive social and economic effects of walking and cycling. Walking and cycling provide enormous economic benefits in various economic sectors, including manufacturing, retail, tourism, hospitality and leisure, while also improving health and environmental quality. Promoting the positive social and economic benefits of walking and cycling supports the local economy, encourages cycling and hiking tourism, and fosters inclusive mobility. Improved infrastructure, such as well-maintained paths and bike lanes, makes walking and cycling safer and more attractive, reducing barriers for people of all ages and abilities and encouraging more equitable, widespread mobility options.
11. Strengthening health in cross-sectoral cooperation, projects and partnerships. Building and strengthening partnerships among countries, cities and civil society is key to promoting active mobility. This involves cross-sectoral cooperation, sharing of experiences, and focussing on concrete visible actions and results for implementation projects. The perspectives of health-care experts and providers must be taken into account in mobility planning, alongside city planners and mobility experts. Additionally, other stakeholders should be engaged in these discussions to promote active mobility more effectively, including educational institutions and academia, companies, tourism organizations, nongovernmental organizations, and citizens – particularly children, youth and the elderly.
12. Broadening and improving communication of benefits. Communication is a key factor in raising awareness among stakeholders and citizens to foster the transformation and acceptance of active mobility. Efforts should focus on effectively communicating and advocating the many individual health benefits as well as the environmental, social and economic advantages of active mobility. Efforts should include raising public awareness, in particular regarding the need for more physically active healthy lifestyles, and launching social media campaigns that feature authentic testimonials from influencers promoting active mobility, to break down prejudices and counteract false narratives.
Главные выводы из Восьмого Боннского диалога по вопросам окружающей среды и здоровья
Давайте двигаться!
Продвижение безопасной физически активной мобильности в интересах более здорового и устойчивого будущего
ЕВРОПЕЙСКИЙ ПРОЦЕСС “ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА И ЗДОРОВЬЕ”
Общая информация и цели Европейский центр ВОЗ по окружающей среде и охране здоровья в партнерстве с Общеевропейской программой по транспорту, окружающей среде и охране здоровья (ОПТОСОЗ) пригласил министров, заместителей министров, государственных секретарей, представителей Европейской комиссии и заинтересованных партнеров высокого уровня из городов, а также представителей неправительственных организаций и молодежных активистов на обсуждение потребности в срочном принятии упреждающих мер по интегрированию физически активной мобильности – ходьбы пешком и езды на велосипеде – в политику в области транспорта, пространственное планирование и градостроительное проектирование и в стратегии в области здравоохранения и борьбы с изменением климата.
Для получения дополнительной информации о целях и задачах 8-го Боннского диалога щелкните мышью здесь.
EUROPEAN ENVIRONMENT AND HEALTH PROCESS
The eighth Bonn Dialogue on Environment and Health
© World Health Organization 2024. Some rights reserved. This work is available under the CC BY-NC-SA 3.0 IGO license.
English with simultaneous translation into Russian
Let’s get moving! Advancing safe active mobility for a healthier and more sustainable future
9 October 2024 10:00–12:00 Central European Summer Time (CEST)
Register for the event here
Обзор программы Диалог, собравший почти 200 участников из центральных и местных органов государственного управления, Европейской целевой группы по окружающей среде и здоровью и различных групп, поддерживающих и пропагандирующих безопасную физически активную мобильность, был открыт вступительными выступлениями директора отдела инфекционных болезней, окружающей среды и охраны здоровья Европейского регионального бюро ВОЗ г-на Robb Butler и федерального Министра Австрии по вопросам борьбы с изменением климата г-жи Leonore Gewessler. Ведущим в ходе Боннского диалога был Robert Thaler, старший советник по вопросам экологически устойчивой физически активной мобильности.
На снимке: Leonore Gewessler, федеральный Министр по вопросам борьбы с изменением климата, охраны окружающей среды, энергетики, мобильности, инноваций и технологии, Австрия, во время открытия Боннского диалога
На снимке: было собрано множество идей: участники Боннского диалога
В ходе первого министерского заседания в формате группы экспертов своими мыслями относительно эффективных стратегий отдельных стран и в целом Европейского союза по продвижению физически активной мобильности поделились Государственный секретарь по вопросам мобильности Португалии, Государственный секретарь, ответственный за проект «Активная Венгрия», заместитель Министра транспорта и коммуникаций Литвы, начальник отдела активной мобильности австрийского министерства по вопросам борьбы с изменением климата, охраны окружающей среды, энергетики, мобильности, инноваций и технологии и Генеральный директор по вопросам мобильности и транспорта Европейской комиссии. Они также обсудили существующие трудности и примеры передовой практики в данной области. Второе заседание в формате группы экспертов было посвящено преобразованию облика городов и регионов таким образом, чтобы безопасная физически активная мобильность стала одним из важных направлений развития. Свои мысли по этому поводу высказали высокопоставленные заинтересованные партнеры из Бремена, Брюсселя/Схарбека, Гданьска, Кавказской сети велосипедного движения, Европейской федерации велосипедистов и Фонда WALK21.
Speakers
Leonore Gewessler Федеральный министр по вопросам борьбы с изменением климата, охраны окружающей среды, энергетики, мобильности, инноваций и технологии, Австрия
Francesca Racioppi Руководитель офиса в Европейском центре ВОЗ по окружающей среде и охране здоровья, Бонн, Германия
Robb Butler Директор отдела инфекционных болезней, окружающей среды и здоровья
Robert Thaler Старший консультант по устойчивой активной мобильности
Panel discussion 1: European and national policies to
boost safe active mobility
Cristina Pinto Dias Государственный секретарь по вопросам мобильности, Португалия
Agnė Vaiciukevičiūtė Заместитель Министра транспорта и коммуникаций, Литва
Wiebke Unbehaun Заведующая отделом физически активной мобильности и организации мобильности, Федеральное министерство Австрии по вопросам борьбы с изменением климата, охраны окружающей среды, энергетики, мобильности, инноваций и технологии
Máriusz Révész Канцелярия премьер-министра/ Государственный секретарь по вопросам проекта «Активная Венгрия»
Magda Kopczyńska Генеральный директор по вопросам мобильности и транспорта, Европейская комиссия
Panel discussion 2: Reshaping cities and regions to mainstream safe active mobility
Adelheid Byttebier Заместитель мэра коммуны Схарбек (столичный регион Брюссель, Бельгия) по вопросам мобильности и образования
Michael Glotz-Richter Член группы экспертов Европейской комиссии по вопросам городской мобильности, Бремен, Германия
Jill Warren Исполнительный директор Европейской федерации велосипедистов (ЕФВ)
Bronwen Thornton Исполнительный директор Фонда WALK21
Łukasz Kłos Директор городских транспортных служб, Гданьск, Польша
Mar Mikhelidze Сооснователь Кавказской сети велосипедного движения и велосипедный мэр Тбилиси
Давайте двигаться!
Во время мероприятия был представлен фильм “Давайте двигаться! 100 причин больше ходить пешком и ездить на велосипеде”, снятый с целью побудить местные сообщества к переходу на физически активную мобильность.
Для получения дополнительной информации зайдите на страницу кампании “#Давайте двигаться! 100 причин больше ходить пешком и ездить на велосипеде” здесь.
Вы можете увидеть фильм по этим ссылкам: на английском, французском, немецком, и русском языках.
Главные выводы из Диалога для решения задачи продвижения безопасной физически активной мобильности в интересах более здорового и устойчивого будущего Боннский диалог завершился формулированием следующих основных выводов, которые вынесли из него лица, вырабатывающие политику, и заинтересованные стороны для решения задач, связанных с активизацией и дальнейшим развитием физически активной мобильности в Европейском регионе ВОЗ и с ускорением претворения в жизнь соглашений, стратегий и планов относительно езды на велосипеде и ходьбы пешком:
1. Усиление и сохранение политической поддержки физически активной мобильности, в том числе наперекор неблагоприятным политическим факторам. В том, что касается принятия стратегических соглашений, направленных на продвижение физически активной мобильности, в особенности езды на велосипеде, достигнут значительный прогресс. В нескольких странах и городах были утверждены стратегии на общенациональном уровне и на уровне городов, были приняты общеевропейские генеральные планы и декларации по стимулированию езды на велосипеде, а также ходьбы пешком. Теперь главная задача состоит в том, чтобы обеспечить выполнение этих соглашений и поощрять органы государственного управления, организации и ведомства, занимающиеся городским планированием, к тому, чтобы физически активная мобильность стала неотъемлемым элементом городского планирования и формирования политики. Важно устанавливать прямые контакты со всеми лицами, формирующими политику, заинтересованными сторонами и гражданами и предоставлять основанную на реальных фактах информацию, чтобы ясно и последовательно доводить до них широкие выгоды и пользу физически активной мобильности.
2. Расширение политических акцентов от езды на велосипеде на ходьбу пешком и активизация практической реализации планов. Необходимо уделять внимание в политике не только езде на велосипеде, но и ходьбе пешком, и для этого поощрять принятие комплексных стратегий в области физически активной мобильности и планов их реализации. Для этого нужно определить ясные цели и необходимые действия, создавать поддерживающие структуры, обеспеченные достаточными финансовыми и кадровыми ресурсами, стимулировать координацию действий учреждений и образовывать прочные партнерства.
Рис. 1. Облако слов, отражающее высказанные участниками идеи: три наиболее важных практических шага для продвижения физически активной мобильности на национальном и общеевропейском уровне
Социальные нормы
Безопасные велодорожки
Активация
Безопасные пространства
Общественное пространство
Международное сотрудничество
Политическая осведомленность
Безопасная инфраструктура
Информационно-пропагандистская работа
Реорганизовать города
Налоговая инициатива
Безопасность
Участие
Условия
Объяснение
Коммуникация
Безопасная инфраструктура
Финансирование
Просвещение
Инфраструктура Прекратить субсидирование топлива
Безопасные пешеходные маршруты
Предлагать бесплатно велосипеды, запретить автомобилиРеорганизовать сельские районы
Ходьба
3. Выработка европейских и национальных программ по созданию безопасных и зеленых сетей объектов инфраструктуры для езды на велосипеде и ходьбы пешком. Принятие устойчивых, долгосрочных программ финансирования инфраструктуры как на уровне стран, так и на уровне Региона имеет большое значение для совместного финансирования и поддержки городов в деле создания безопасных сетей объектов инфраструктуры для езды на велосипеде и ходьбы пешком. Важнейшими условиями для замены нынешней пестрой мозаики активной мобильности на безопасную инфраструктуру для ходьбы пешком и езды на велосипеде во всем Регионе являются наличие национальных программ и софинансирование со стороны Европейского союза. Достаточные объемы финансирования также имеют решающее значение для создания, улучшения и технического обслуживания этих сетей, чтобы обеспечивались доступ к основным местам и поддержка экологической устойчивости. Европейский регион и международные финансовые учреждения в рамках своего круга ведения также должны уделять приоритетное внимание финансированию инвестиций в безопасные сети объектов инфраструктуры для активной мобильности.
4. Повышение уровня безопасности для содействия физически активной мобильности. Для того, чтобы повысить безопасность и пригодность для жизни в наших городах, нужны улицы и пространства, стимулирующие езду на велосипеде и ходьбу пешком, с возможностями для отдыха и безопасного автомобильного движения. Решающее значение для поощрения активной мобильности имеет повышение безопасности дорожного движения. К числу некоторых наиболее важных мер относятся снижение интенсивности дорожного движения, ограничение скорости движения в городах до 30 км/ч, устройство безопасных переходов с достаточно длительным временем на переход улицы для защиты пешеходов, велосипедистов и уязвимых групп населения, таких как дети и лица пожилого возраста.
5. Улучшение практики инновационного планирования пространств и мобильности. При инновационном планировании пространств и мобильности на первое место ставятся пешеходы и велосипедисты. Главное внимание уделяется созданию сетей физически активной мобильности с использованием концепции “пятнадцатиминутного города”, в соответствии с которой все необходимые службы и услуги – например, обеспечиваемые в местах работы людей, в магазинах, парках и школах – должны находиться в пределах пятнадцатиминутной досягаемости пешком или на велосипеде. Такая концепция включает обеспечение доступа к жизненно важным услугам, поощрение экологически устойчивого развития города и противодействие разрастанию города. Кроме этого, организация мобильности в жилых кварталах, компаниях, школах и учреждениях должна поощрять ходьбу пешком и езду на велосипеде и создавать стимулы для этого.
6. Восстановление городского пространства. Жизненно важным для стимулирования физически активной мобильности является перераспределение городских общественных пространств. Здесь усилия должны быть сосредоточены на создании условий для пешеходного движения по всему городу: расширение пешеходных зон, создание зеленых и тенистых улиц с источниками питьевой воды и широкими тротуарами. К числу других мер относятся установление зон с низкими выбросами и ограничения для сквозного прохождения транспортных потоков.
Рис. 2. Облако слов, отражающее высказанные участниками идеи: три наиболее важных практических шага для повышения безопасности и привлекательности езды на велосипеде и ходьбы пешком в городах
Пониженная скорость
Законопослушное поведение
Роль родителей тоже важна
Социальные нормы
“Медленные улицы”
Укрепление гражданского общества
Школьные улицы
Ограничение скорости
Просвещение
Места для парковки велосипедов Пешеходные/велосипедные
“автобусы” Хорошая инфраструктура
Ограничения скорости Раздельные велодорожки
Малая скорость
Безопасность
Создавать стимулы Улицы велосипедного
движения
Повышать осведомленность
Пешеходные дорожки Велодорожки со сниженной
скоростью движения
Меры по снижению интенсивности дорожного движения
Пешеходные/ велосипедные
дорожки
Безопасные маршруты
Раздельные пешеходные дорожки
Сниженная скорость Правила Низкие пределы скорости
СверстникиПоддержка
Инфраструктура Безопасная инфраструктура
7. Обеспечение безопасного и легкого доступа к общественному транспорту для пешеходов и велосипедистов. Общественный транспорт, поездки на велосипеде и ходьба пешком являются идеальной комбинацией экологически устойчивой мобильности. Планирование транспорта и инфраструктуры должно предусматривать плавную стыковку сетей для ходьбы пешком и езды на велосипеде с общественным транспортом, обеспечивающую оптимальный переход между ними. Такая интеграция включает легкий и беспрепятственный доступ к станциям и остановкам без каких-либо объездов и барьеров, а также системы хорошо заметной и понятной информации для легкого комбинированного передвижения. Во всем Регионе необходимо улучшить комбинированное передвижение на велосипеде и в общественном транспорте: на каждой станции должны быть оборудованы легкодоступные и безопасные стоянки для велосипедов, с железнодорожными и автобусными маршрутами должны быть соединены привлекательные системы велошеринга, а также должны быть улучшены приспособления для установки велосипедов в поездах и автобусах. Для снижения пользования автомобилями необходимо отдавать приоритет сочетанию мер “подталкивания” и “притягивания”, таким как реорганизация парковок (например, путем уменьшения парковочных пространств на улицах и введения платы за парковку), создание стимулов для пользования системами каршеринга и объединение городского планирования с предоставлением высококачественного общественного транспорта и безопасной инфраструктуры для физически активной мобильности в целях снижения зависимости от автомобиля.
8. Включение поощрения физически активной мобильности в законодательство, руководства по планированию и нормы проектирования. Поскольку пешеходы и велосипедисты являются самыми уязвимыми участниками дорожного движения, необходимо должным образом закрепить их потребности и оказание им поддержки в государственных законах и правилах дорожного движения, директивах об инфраструктуре, нормах проектирования и руководствах по планированию движения. Поддержка активной мобильности, возможности безопасной ходьбы пешком и легкость доступа для пешеходов и велосипедистов также должны быть закреплены в законодательстве о градостроительном зонировании и в нормативных документах о строительстве и планировании инфраструктуры. Кроме того, поощрение активной мобильности должно быть включено и усилено в законодательстве и стандартах Европейского региона. Средством поддержки планирования инфраструктуры и транспорта с более полным учетом всей имеющейся информации может служить “Инструмент экономической оценки влияния на здоровье” (HEAT), предназначенный для оценки выгод для здоровья и для экономики от более широкого распространения ходьбы пешком и езды на велосипеде.
9. Укрепление организационно-кадрового потенциала для поддержки физически активной мобильности. Для улучшения понимания физически активной мобильности необходимо осуществлять инициативы по наращиванию организационно-кадрового потенциала, такие как программы обучения лиц, формирующих политику, практических работников и студентов. Подобные инициативы также должны включать учреждение профессорских кафедр, программ исследований и университетских учебных программ по физически активной мобильности и включение просвещения по активной мобильности в подготовку водителей перед получением водительского удостоверения, а также обучение детей и лиц пожилого возраста езде на велосипеде. Серьезного улучшения требует существующая ныне система представления данных о ходьбе пешком и езде на велосипеде: в данных о разделении перемещений по способам передвижения доля физически активной мобильности, особенно ходьбы пешком в настоящее время занижена.
10. Стимулирование и усиление положительных социально-экономических последствий ходьбы пешком и езды на велосипеде. Ходьба пешком и езда на велосипеде приносят огромные экономические выгоды в самых разных секторах экономики, в том числе в промышленном производстве, розничной торговле, туризме, гостиничном секторе и секторе развлечений и досуга, улучшая при этом здоровье людей и качество окружающей среды. Пропаганда социально-экономических выгод от ходьбы пешком и езды на велосипеде поддерживает местную экономику, поощряет велосипедный и пеший туризм и стимулирует инклюзивную мобильность. Благодаря улучшенной инфраструктуре, например, наличию хорошо обустроенных пешеходных троп и велодорожек, ходьба пешком и езда на велосипеде становятся более безопасными и привлекательными, снижаются барьеры для людей всех возрастов и любых физических возможностей и поощряется выбор более справедливых в социальном отношении и более распространенных вариантов мобильности.
Для получения дополнительной информации о Боннских диалогах по вопросам окружающей
среды и здоровья щелкните мышью здесь.
www.who.int/europe/teams/who-european-centre-for-environment-and-health- (bonn-germany)/bonn-dialogues-on-environment-and-health
11. Усиление аспекта здоровья в межсекторальном сотрудничестве, проектах и партнерствах. Создание и укрепление партнерских отношений между странами, городами и гражданским обществом имеет ключевое значение для поддержки физически активной мобильности. Это включает межсекторальное сотрудничество, обмен опытом и сосредоточение усилий на конкретных, зримых действиях и результатах в проектах по реализации сотрудничества. При планировании мобильности мнения специалистов и поставщиков медико-санитарной помощи должны приниматься во внимание так же, как и мнения планировщиков-градостроителей и специалистов по мобильности. Кроме того, чтобы более успешно продвигать физически активную мобильность, к этим дискуссиям должны привлекаться и другие заинтересованные стороны, такие как учреждения образования и науки, компании, организации из сферы туризма, неправительственные организации и граждане, в частности, дети, молодежь и лица пожилого возраста.
12. Расширение и совершенствование информирования о выгодах. Одним из ключевых факторов в повышении осведомленности среди заинтересованных сторон и граждан является распространение информации для стимулирования преобразований и положительного восприятия физически активной мобильности. Следует сосредоточить усилия на реальном информировании и разъяснении многочисленных выгод для здоровья на индивидуальном уровне, а также экологических, социальных и экономических преимуществ активной мобильности. Эти усилия должны включать повышение осведомленности населения, в частности, относительно необходимости вести физически более активный и здоровый образ жизни и проведение кампаний в социальных сетях, в которых приводятся подлинные свидетельства известных и уважаемых в обществе людей в поддержку физически активной мобильности, чтобы сломать предрассудки и противодействовать ложным утверждениям.