Detailplaneeringu osalisest kehtetuks tunnistamisest

NARUA LINNAUOLIKOOU

OTSUS

Narva 21.11.2024 nr 48

Narva Linnavolikogu 28.09.2006 otsusega nr 156 ,rHariduse tn 22 maa-ala detailplaneeringu kehtestaminet, kehtestatud detailplaneeringu osaline kehtetuks tunnistamine

1. Asjaolud ja menetluse kiiik Hariduse tn 22 detailplaneering algatati Narva Linnavolikogtt 09.12.2004 otsusega nr t54146 Narva Linnavalitsuse Arhitektuuri- ja Linnaplaneerimise Ameti (edaspidi Amet) ettepanekul. Narva Linnavolikogu 28,09.2006 otsusega nr 156 kehtestati ETP Grupp poolt koostatud Haridusetn22 detailplaneering (t<i6 nr H- e2-02).

Hariduse tn22 detailplaneeringu koostamise eesmiirk on ehitusdiguse miiiiramine Kalev-Fama staadioni triri korraldamiseks (tribtiiinide, abiruumide rajamine), heakorrastuse, haljastuse, liikluskorralduse (uurdepiitisude ja parkimise) ja jalakdijate teede lahendamine, tehnovdrkude asukoha miiiiramise ning varustamise lahendamine. Planeeringuala asub Kalevi linnaosas ja selle pindala on ca 4,5 ha. Planeering ei sisaldanud kehtiva Narva linna iildplaneeringu tdpsustamise ettepanekut.

02.09.2024 esitas puudutatud isik MTU Jalgpalliklubi Narva Trans Ametile taotluse Hariduse tn 22 detailplaneeringu osalisest kehtetuks tunnistamisest Pos I osas, kuna detailplaneeringu lahendus ellu viimata osas takistab planeeringualasse jdiiva Kalev-Fama staadioni edasist arendamist. Hariduse tn 22 detailplaneeringu koostamise ajal ei olnud selge Kalev-Fama staadioni edasine kasutamine, kuid tiinasel piieval kasutab staadionit oma treeninguteks ja vdistlusteks Kalev-Fama jalgpalliklubi, kus miingivad Eesti meistrivdistluste tasemel v6istkonnad.

Tiinapiievaks ei ole Hariduse tn22 detailplaneeringu lahendus ellu viidud Pos 1, Pos 2 ja Pos 5 osas. pos-l I asuv Kalev-Fama staadion oli viilja ehitatud enne kdnealuse detailplaneeringu kehtestamist. Kiiesoleval ajal ei ole enam vdimalik Hariduse tn 22 detailplaneeringu lahendust realiseerida Pos 1 osas, kuna piirast detailplaneeringu kehtestamist on Kalev-Fama staadioni arendus ja arenguplaanid seoses staadioni kasutuse spetsiifi ka selgumisega muutunud.

Kuna Hariduse tn 22 detailplaneering on aga osaliselt realiseeritud, ei ole v6imalik ega vajalik tunnistada detailplaneeringut kehtetuks terviklikult. Detailplaneeringu osaline kehtetuks tunnistamine ei takista planeeringu terviklahenduse elluviimist iilejii?inud positsioonide osas. Haridu se tn 22 detailplaneering jiiiib endiselt kehtima Pos 2-5 osas. Pos-le I ehitusdiguse miitiramiseks tuleb sdltuvalt edaspidi kavandatavast koostada kas uus detailplaneering v6i viiljastada projekteerimistingimused.

Ameti hinnangul ei avalda Hariduse tn 22 detailplaneeringu osaline kehtetuks tunnistamine Pos I osas negatiivset m6ju kdrvalkinnistutele, kuna staadioni ehitised on olemasolevad ning staadioni kasutus on

kooskdlas Narva linna iildplaneeringus miiiiratud kasutus- ja ehitustingimustega. Vaid Hariduse tn 22 detailplaneeringuga ette niihtud hoone piistitamine planeeringus m66ratud asukohta ei ole enam vdimalik, kuna sinna on juba laiendatud avalikus tasutuses oliv parkimisala. Sellega seoses ei ole enam ka aktuaalne planeeringuga kavandatud kahe suure staadioniga kiilgneva parkimisala rajamine kinnistu servadele. Nende kavandamisest loobumine on aga pigem positiivse m6juga naaberkinnistutele.

Kui edaspidi kavandatakse kinnistule ehitusloakohustusliku hoone ptistitamist, tuleb selleks kaaluda kas uue detailplaneeringu koostamist v6i juhtudel, mis vastavad PlanS $ 125 16ikes 5 nimetatule, projekteerimistingimuste v?iljastamist avatud menetluse kdigus. Mdlemal juhul on igaiihel 6igus olla menetlusse kaasatud ning avaldada selle kohta aryamust.

Narva Linnavalitsuse Kultuuriosakond, kelle bilansil on Haridusetn22 kinnistu, 04.09.2)24kirjaganr 9.1- 1318912-l ndustus Narva Linnavolikogu 28.09.2006 otsusega nr 156 ,,Hariduse tn 22 maa-ala detailplaneeringu kehtestamine" kehtestafud detailplaneeringu osalise kehtetuks tunnistamisega.

Vastavalt planeerimisseaduse (edaspidi PlanS) $ 140 lg 1 punktile 2 vdib detailplaneeringu kehtetuks tunnistada kui planeeringu koostamise korraldaja v6i planeeritava kinnistu omanik soovib planeeringu elluviimisest loobuda. PlanS $ 140 lg 2 kohaselt v6ib detailplaneeringu tunnistada osaliselt kehtetuks, kui on tagatud planeeringu terviklahenduse elluviimine piirast detailplaneeringu osalist kehtetuks tunnistamist.

Amet esitas 06.09.2024 (DHS nr 4.2-1718983) PlanS g 140 l6ike 3 kohaselt detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise otsuse eelndu koosk6lastamiseks g l27ldikes 1 nimetatud asutustele ja arvamuse andmiseks $ 127 l6ikes 2 nimetatud isikutele ja asutustele. PlanS $ 140 16ige 4 kohaselt, kui koosk6lastaja v6i arvamuse andja ei ole 30 piieva jooksul detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise otsuse eelndu saamisest arvates koosk6lastamisest keeldunud v6i arvamust avaldanud ega ole taotlenud taliajapikendamist, loetakse otsuse eelndu koosk6lastaja poolt vaikimisi kooskdlastatuks v6i eeldatakse, et aryamuse andja ei soovi selle kohta arvamust avaldada, kui seadus ei siitesta teisiti.

09.10.2024 vastas Piiiisteamet kirjaga nr 7.2-3.315791-1, et tutws eelnduga ning ei oma vastuviiiteid kehtestatud detailplaneeringu o sali se kehtetuks tunni stamise otsusega.

11.09.2024 koosk6lastas Kaitseministeerium kidaga nr 12-11241342-2 detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise otsuse eeln6u.

1'7.09.2024 teatas Transpordiamet, et on tutvunud Hariduse tn 22 detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise otsuse eelnduga ning ndustub sellega. Ttiiendavaid ettepanekuid ei esita.

03.10.2024 esitas Haridus- ja Teadusministeerium kirja nr 5.4-1124/3878-2, kus avaldas soovi taotleda A.Pu5kini tn 33a katastritiksuse, mille riigivara valitseja on Haridus- ja Teadusministeerium ja volitatud asutus on Narva Giimnaasium, sihtotstarbe muutmist vastavalt selle tegelikule kasutusele (iildkasut atav maa). Kehtiv Hariduse tn 22 detailplaneeringu lahenduse niieb ette Pos-le 2 garaaaide jaoks vajaliku krundi moodustamise, mille sihtotstarve on tootmismaa ning kuhu vdib piistitada kuni kaks hoonet maksimaalse k6rgusega 10 meetrit. Kuna ttinaseks on A. Pu5kini tn 33a ehk Pos 2 asuvad garaa1id lammutatud ning kinnistu on haridusasutuse valduses ja kasutuses, teeb Haridus- ja Teadusministeerium ettepaneku tunnistada kehtetuks detailplaneering ka pos 2 osas.

Amet on kaalutlenud Haridus- ja Teadusministeeriumi ettepanekut Hariduse tn 22 detailplaneeringu kehtetuks tunnistamist ka Pos 2 osas. Planeeringu kehtetuks tunnistamisega Pos 2 osas kioU t<runAit ehitusdigus, millest on maaomanik teadlik ja sellega ndus. A. Puskini tn 33a krundi puhul on tegemist 345 m2 hoonestamata kvartalisisese kinnistuga, millele puudub juurdepiitis avalikult kasutatavalt teelt. See on iimbritsetud munitsipaal- ja riigiomandis olevate kruntidega, mille sihtotstarbeks on iihiskondlike ehitiste maa. Amet on seisukohal, et Haridusetn22 detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine ka Pos 2 osas ei mdjuta

detailplaneeringu terviklahenduse elluviimist tilejiiiinud positsioonide osas ning ei avalda negatiivset m6ju kdrvalkinnistutele. Juhul, kui maaomanik tulevikus soovib saada A. Pudkini tn 33akrundile ehitusdigust, peab ta liihtuma planeerimisseaduses j a ehitusseadustikus miitiratud asj aoludest.

23.10.2024 kirjaga nr 14-313988-2 edastas Regionaal- ja Pdllumajandusministeerium oma seisukohad detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise otsuse eelndu kohta. Amet on arvestanud ministeeriumi kirjas mainitud nii haldusmenetluse seaduse iildist regulatsiooni, kui ka HMS $ 64-70 siitestatut. Samuti on Amet taganud, et kehtetuks tunnistamise otsuse eeln6u oleks kooskdlastatud ja esitatud arvamuse avaldamiseks k6igile PlanS $ 140 l6ikes 3 nimetatud isikutele ja asutustele (06.09.2024kinnr 4.2-1718983). Samuti on Amet tiiiendatud otsuse eeln6u kaalutlustega kavandatava ehitustegevuse mdju naaberkinnisasjadele osas.

Oma kirjas palub Regionaal- ja PSllumajandusministeerium kaaluda ka uue detailplaneeringu algatamise vajadust. Juhul kui edaspidi kavandatakse kinnistule ehitusloakohustusliku hoone piistitamist, kaalub linnavalitsus loomulikult kas uue detailplaneeringu koostamist vdi juhtudel, mis vastavad PlanS g 125 16ikes 5 nimetatule, projekteerimistingimuste viiljastamist avatud menetluse kiiigus. M61ema1 juhul on igaiihel 6igus olla menetlusse kaasatud ning avaldada selle kohta arvamust.

Utaltoodud asjaoludest liihtuvalt tehakse ettepanek tunnistada Narva Linnavolik oga 28.09.2006 otsusega nr 156 ,,Haridusetn22 detailplaneeringu kehtestamine" kehtestatud detailplaneering osaliselt kehtetuks.

2. Oiguslikud alused 2.1. Planeerimisseaduse $ 140 l6ike I punkti 2 kohaselt v6ib detailplaneeringu kehtetuks tunnistada, kui

planeeringu koostamise korraldaja v6i planeeitava kinnistu omanik soovib planeeringu elluviimisest loobuda.

2.2.Planeeimisseaduse $ 140 lg 2 kohaselt detailplaneeringu vdib tunnistada osaliselt kehtetuks, kui on tagatud planeeringu terviklahenduse elluviimine piirast detailplaneeringu osalist kehtetuks tunnistamist.

2.3. Planeerimisseaduse $ 140l6ike 6 kohaselt tunnistab detailplaneeringu kehtetuks kohaliku omavalitsuse volikogu.

2.4. Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse g 22 l6ike 1 punkti 33 kohaselt kuulub detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine ja planeerimisseaduse $ 130 ldikes 2 nimetatud detailplaneeringu kehtestamine volikogu ainup?idevusse.

3. Otsus Tunnistada osaliselt kehtetuks Narva Linnavolikogu 28.09.2006 otsusega nr 156 "Hariduse tn 22 detailplaneeringu kehtestamine" kehtestatud detailplaneering Pos 1 ja Pos 2 osas.

4. Rakenduss?itted 4.1. Narva Linnavalitsuse Arhitektuuri- ja Linnaplaneerimise Ametil avaldada otsus ajalehes, milles Narva

linn avaldab ametlikke teateid, ning linna ja ameti veebilehel. 4.2. Kiiesolev otsus jdustub teatavakstegemisest. 4.3. Kiiesolevat otsust on vdimalik vaidlustada 30 p?ieva jooksul teatavakstegemisest, esitades vaide Narva

Linnavolikogule haldusmenetluse seaduses sdtestatud korras v6i kaebuse halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus siitestatud korras.

estmees

3