Kiri

Tere Rahel,

Me arutasime teie esitatud „Tõendit“ ning kas seda saab aktsepteerida kinnitatud sõiduplaanina. Kaalusime selle juures ka PPA ja Põhja ühistranspordikeskuse poolt sisse tulnud päringut maakonnaliini sõiduplaanide osas ja pean ütlema, et kuigi telefoni teel tundus teie poolt esitatav  mõeldavana siis ei osanud koheselt võtta arvesse ja kaaluda kõiki sõiduplaani olemasolu ja esitamise kohustusega seotud asjaolusid.  Seega leian, et TRAM ei saa teha erisust ühistranspordiseaduse § 8 § 51 ja § 83  välja toodud kohustuslikest elementidest. Samas ei saa kõiki antud paragrahvides toodud nõuded kehtida kõikidele veoliikidele ühetaoliselt. Transpordiameti jaoks on eriotstarbelise töölisliini puhul olulised sõiduplaani kohustuslikud elemendid ning toon välja, kas need on „Tõendil“ olemas:

ÜTS § 83 lg 1 p 4 Veolepingu number (või nimetus)- seadus ütleb küll otseselt number, kuid oluline on, et sõiduplaanil olev viide lepingule ja vedaja ning tellija vahel sõlmitud leping oleksid omavahel seostatavad ja kuna kõik ettevõtted ei nummerda ja ei oma võimalustki nummerdada, oma lepinguid siis tuleks lähtud pigem seadusandja tahetest kui otsesest sõnastusest. See säte tähendab ka seda, et vedaja ja tellija vahel peab olema kirjalik leping ning suulised lepingud ei ole eriotstarbelisel liiniveol lubatud. See nõue on teie esitatud tõendil olemas.

ÜTS § 83 lg 1 p 4 lepingu sõlmimise kuupäev  ja kehtimise aeg– kui lepingu sõlmimise kuupäev ja lepingu teenindamise  aeg ei ühti siis peavad need olema välja toodud eraldi kuupäevadena. Meie jaoks on oluline tuvastada, mis ajast ja kui kaua lepingut teenindatakse. Kui pidada Teie esitatud tõendis lepingu kuupäev võrdub lepingu sõlmimise kuupäevaga siis on kõik korrektne. Selgus mõttes võiks lahtri nime muuta „leping sõlmimise kuupäev“.

ÜTS § 83 lg 1 p 4  lepingupoolte rekvisiidid. Me eelistaks, kui lepingu rekvisiitide juures oleks mõlema osapoole osas toodud ka kontaktid. Hetkel esitatud tõend täidab küll seaduse nõuded ära, aga võimalusel paluks lisada.

ÜTS § 51 lg 2 p 1 – liinid teenindava vedaja nimi.  See oli teil olemas.

ÜTS § 51 lg 2 p 2– liini nimetus. Leian, et teie esitatud tabelis saaks selleks võtta lahter „liinid“ kirjutatut. Oluline on, et sõiduplaanil olev liini nimetus ja bussi esiküljel olev liini nimetus ühtiksid. Liini nimetuse osas ei ole ühtseid nõudeid, kuid see peaks tagama selle, et teenuse kasutajale on selge, mis marsruuti või sihtkohta antud liin teenindab. Töölisliinidel näeme praktikas peamiselt tellija nimesid ehk siis tööandja nimesid, kes oma töötajale tööliste vedu on tellinud.

ÜTS § 51 lg 2 p 5 - sõiduplaani kehtima hakkamise kuupäev – antud kuupäev võib ühtida ka lepingu sõlmimise kuupäevaga või veo alustamise kuupäevaga, kuid oluline on, et juht seda teaks. Selguse mõttes on, aga parem kui see kuupäev on eraldi välja toodud.

Järgmised kaks käsitlen koos ÜTS § 51 lg 2 p 6 - ühistranspordiregistris registreeritud ühissõidukite peatuste nimetused sõitjate sisenemiseks ja väljumiseks maakonna- ja kaugliinidel ja ÜTS § 51 lg 2 p 8 -  liini väljumisajad peatustest ja rohkem kui viieminutiliste peatumisaegade puhul liini saabumisajad -  antud punktide osas ei saa eriotstarbeliste liinide puhul kohaldada grammatilist tõlgendamist, vaid tuleb vaadata ka § 8 mõtet ning lähtuda analoogiast eriotstarbeliste õpilasliinidega, kus on lubatud peatuda ka väljaspool välja ehitatud peatusi ning ei ole ettenähtud kõikide peatuste teenindamise aegu, kui neist ainult väljutakse või siis on muud kokkulepped, kuidas liini teenindatakse. Kahjuks ei ole välja töötatud ühtset üle Eestilist sõiduplaani näidist ja siin on teil peatuste ja aegade kajastamisel sõiduplaanis võimalik läheneda loominguliselt. Samuti annab siin kasutada võimalusi näha erandeid sõitjate sisenemise ja väljumise korras ning muid andmeid mis olulised. Kui võtta ette teie tõend siis oleks vaja lisada info selle osas, mis on Tallinnas algpeatus, olulisemad vahepeatused ja lõpp-peatus ning nende teenindamise kellaajad. Oleme näinud sõiduplaane, kus on kirjas ainult alg ja lõppepeatused ning esimese peatuse teenindamise aeg ja siis ülejäänud peatuste aegade kohta on kirjutatud „läbimine vastavalt vajadustele“ ning muu info all on toodud välja, et kelle ja kuidas toimub teenindamine, kui tuleb erisusi teha. Ehk kui õigesti mäletan siis rääkisite seal, et kellaajad on muutuvad ja raskesti on seetõttu neid kajastada. Sellisel juhul võite pannagi kirja protsessi, kuidas käib teile teavitamine ja siis teenindamine. N: Tellija esindajal  on õigus seoses töö korralduslikest vajadustest teha ajutisi muudatusi nii marsruudis, kui ka graafikus teavitades sellest eelnevalt liini kasutajaid. 

Kokkuvõtvalt tuleks antud hetkel „Tõend“ dokumendile ikkagi lisada peatuste nimetused ja nende teenindamise kellaajad. Parim ja kõige selgem lahendus oleks muidugi kasutada sarnaseid sõiduplaane nagu on kasutusel maakonnaliinidel ning luua võimalused, et bussijuht saab  neid meile digitaalselt esitada.

Töötamise tõendi osas täiendavat tagasisidet ei ole.

Kirja sai pikk jutt, kui selle osas on täpsustusi küsimusi vastan hea meelega.

Lugupidamisega

Karl Tiitson

Juhataja

Veonduse järelevalve osakond

+37255505364

www.transpordiamet.ee