Kiri

Tere!

Aitäh, et pöördusite ja tõlgendamisel abi palusite.

Esmalt märgin, et olete õigesti jõudnud järeldusele, et toimingupiirang kirjeldatud olukorras kohaldub. Kui vallavalitsuse liige on ühtlasi ettepaneku teinud MTÜ juhatuse liige, siis järelikult on MTÜ temaga seotud isik KVS § 7 lg 1 p 3 kohaselt. Ja KVS § 11 lg 1 p 1 järgi on ametiisikul keelatud toimingu või otsuse tegemine temaga seotud isiku suhtes.

Paraku ei saa ma nõustuda sellega, et esineb toimingupiirangu erand. KVS § 11 lg 3 p 6 ei ole selles olukorras asjakohane säte. Selle punkti kohaldamise eelduseks on, et tegemist on rutiinse toiminguga. Toiming, mida Teie kirjeldate, ei ole rutiinne. Rutiinne on nt see toiming, kui esitatud ettepanek valla dokumendiregistris registreeritakse – see on tegevus, mida tehakse kogu aeg ühtviisi kõikide kirjade puhul.

Teie poolt kirjeldatud olukorras kontrollitakse mingi ettepaneku nõuetele vastavust ja sellest kontrollist sõltub, kas projekt pääseb nende hulka, kelle vahel elanikud hääletada saavad. Kui kontroll piirduks nt sellega, kas projekt on kirjale lisatud või unustatud lisada, siis sellist kontrolli saaks rutiinseks pidada. Kõik muud kriteeriumid on avatud tõlgendamisele ja eeldavad asjaolude kaalumist, seega ei saa tegemist olla rutiinse toiminguga.

Nende andmete pinnalt ei näi olevat põhjust kaaluda ka seda, kas rakenduda võiks mõni muu toimingupiirangu erand.

Seega, vastuseks Teie küsimusele, jah, minu hinnangul peab vallavalitsuse liige kirjeldatud olukorras ennast ettepaneku vastavuse kontrollist taandama.

Lugupidamisega

Tere

Palun abi korruptsioonivastase seaduse tõlgendamisel.

Nimelt, Harku vallas on volikogu määrusega otsustatud kaasava eelarve menetlemine. Menetlus on selline, et kui elanikud on esitanud ettepanekuid, siis komisjon kontrollib, kas need vastavad määruse nõuetele (on investeerimistegevus, lisatud on projekt, on teostatav järgneva aasta jooksul, ei ole vastusolus heade kommetega) ning siis suunab komisjon ettepanekud hääletusele, kus elanikud ise valivad võitja.

Kui vallavalitsuse liige, kes on kaasava eelarve komisjoni liige, on ühe ettepaneku tegija üks juhatuse liikmetest (MTÜ juhatuse liige), kuid ise ei esitanud MTÜ alt seda ettepanekut, kas ta peab end taandama selle ettepaneku vastavuse kontrollist? Hetkel olen mina olnud seisukohal, et kuna korruptsioonioht puudub (komisjon ei otsusta võitjat), ja tegemist on rutiinse toiminguga, siis vastavakt korruptsioonivastase seaduse § 11 lg 3 punktile 6 toimingupiiranguid ei kohaldata.

facebook.com/HarkuVald