Pärnu linna üldplaneeringu 2035+ ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande eelnõu tingimustega kooskõlastamine

Sakala 1 / 15094 Tallinn / 717 0022 / [email protected] / www.kaitseministeerium.ee Registrikood 70004502

Teie: 08.11.2024 nr 8-5/10522-145

Pärnu Linnavalitsus

Meie: 09.12.2024 nr 12-1/24/443-3

[email protected]

Pärnu linna üldplaneeringu 2035+ ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande eelnõu tingimustega kooskõlastamine Pärnu Linnavalitsus on esitanud Kaitseministeeriumile ja Riigi Kaitseinvesteeringute Keskusele kooskõlastamiseks Pärnu linna üldplaneeringu 2035+ ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande eelnõu. Kaitseministeeriumi valitsemisala huve ja riigikaitselisi vajadusi kajastavate seisukohtade dubleerimise vältimiseks esitame käesoleva kirjaga Kaitseministeeriumi ja Riigi Kaitseinvesteeringute Keskuse ühised märkused ja kooskõlastamise tingimused. 1. Palume määrata üldplaneeringus riigikaitse maa-ala juhtotstarve Pärnu linnas asuva riigikaitselise ehitise Pärnu maleva staabi mõlemale katastriüksusele Pikk tn 20a (62401:001:2977, kehtiv sihtotstarve riigikaitsemaa) ja Pikk tn 20 (62401:001:2978, kehtiv sihtotstarve riigikaitsemaa). Praegu on üldplaneeringu eelnõu koondkaardil tähistatud riigikaitse maa-ala leppemärgiga vaid Pikk tn 20 osaliselt. 2. Üldplaneeringu eelnõu koondkaardil on riigikaitse maa-ala juhtotstarve kavandatud Lemmetsa külas Saugaserva katastriüksusele 15904:001:0239 (kehtiv katastriüksuse sihtotstarve riigikaitsemaa). Tegemist on Kaitseliidule kuuluva kinnisasjaga, millele on seni kavandatud riigikaitselist ehitist Pärnu maleva staabi- ja tagalakeskust. Praeguseks on asjaolud ja Kaitseliidu vajadused muutunud ning Kaitseliidult saadud sisendi järgi ei ole edaspidi kavas nimetatud kinnisasja riigikaitselise ehitise asukohana kasutada. Sellest tulenevalt ei ole vajadust üldplaneeringus sellele riigikaitse maa-ala juhtotstarvet kavandada. Palume määrata üldplaneeringus Saugaserva kinnisasjale piirkonna arengusuundadega sobiv muu juhtotstarve, näiteks tootmismaa, nagu ümbritsevatel kinnisasjadel. Selguse huvides palume seda muutunud vajadust kajastada ka keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande peatükis 3.4.6. „Riigikaitselised ehitised“. Ühtlasi teavitame, et Kaitseministeeriumis on ette valmistamisel kaitseministri 26.06.2015 määruse nr 16 "Riigikaitselise ehitise töövõime kriteeriumid, piirangute ruumiline ulatus ja andmed riigikaitselise ehitise töövõimet mõjutavate ehitiste kohta" (edaspidi määrus) muutmine, sealhulgas määruse lisa 1 korrigeerimine. Määruse eelnõu järgi jäetakse lisast 1 välja riigikaitseline ehitis Pärnu maleva staabi- ja tagalakeskus asukohaga Pärnu linn, Lemmetsa küla ning selle tulemusel kaotab kehtivuse ka selle riigikaitselise ehitise piiranguvöönd. 3. Üldplaneeringu eelnõu seletuskirja peatükis 6.19. „Riigikaitse maa-ala (R) ja ehitustingimused“ on muuhulgas sätestatud: „Riigikaitselise juhtotstarbega hooneid ning rajatisi on võimalik kavandada muu juhtotstarbega maa-aladele planeeringu alusel.“ Õigusselguse huvides palume tingimust täiendada lauseosaga „välja arvatud juhul, kui riigikaitselise ehitise kavandamisele ei kohaldata planeerimisseadust“. Selgitame, et vastavalt planeerimisseaduse § 2 lõikele 2 ei kohaldata sättes märgitud juhtudel riigikaitseliste ehitiste kavandamisele planeerimisseadust. Seega ei saa ka üldplaneeringus sätestada üldist planeeringu koostamise nõuet kõigi riigikaitseliste ehitiste suhtes, mida on vaja püstitada muu juhtotstarbega maa- aladele. 4. Üldplaneeringu eelnõu koondkaardil (kaardirakendusel) on võimalik sisse lülitada mitmed kitsendused

Sakala 1 / 15094 Tallinn / 717 0022 / [email protected] / www.kaitseministeerium.ee Registrikood 70004502

Maa-ameti andmekihina, mida küll üldplaneeringuga ei kehtestata, kuid mis on oluline teave maa-ala kohta. Palume võimalusel lisada üldplaneeringu kaardirakenduse kitsenduste andmekihti ka riigikaitseliste ehitiste piiranguvööndite sisselülitamise võimalus. 5. Märgime, et võrreldes 22.04.-24.05.2024 avalikul väljapanekul olnud üldplaneeringu eelnõu seletuskirjaga on kooskõlastamiseks esitatud seletuskirjas muutunud taastuvenergeetikat puudutavad tingimused. Avalikul väljapanekul olnud seletuskirjas oli tuuleenergia tootmise tingimuste hulgas märgitud nõue kooskõlastada mistahes kõrgusega elektrituuliku püstitamine Kaitseministeeriumiga ning soovitus alustada koostööd Kaitseministeeriumiga võimalikult varases tuuliku kavandamise etapis. Samuti oli märgitud tingimus, et kõik päikeseelektrijaamad peavad vastama õigusaktidega kehtestatud elektromagnetilise ühilduvuse nõuetele ja asjakohastele standarditele, ning selgitus, et nõuetele mittevastav päikeseelektrijaam võib vähendada riigikaitseliste ehitiste töövõimet. Kooskõlastamiseks esitatud üldplaneeringu eelnõu seletuskirja peatükis 28 „Taastuvenergeetika“ enam selliseid tingimusi ei ole. Palume need tingimused uuesti seletuskirja lisada. Elektrituulikute planeerimine, projekteerimine ja ehitamine tuleb kooskõlastada Kaitseministeeriumiga, kuna mistahes kõrgusega elektrituulik võib vähendada riigikaitseliste ehitiste töövõimet. Seetõttu soovitame teha koostööd Kaitseministeeriumiga võimalikult varases elektrituuliku kavandamise etapis, et välja selgitada täpsemad riigikaitselised tingimused konkreetses asukohas elektrituuliku püstitamiseks. Päikeseelektrijaam peab vastama õigusaktidega kehtestatud elektromagnetilise ühilduvuse nõuetele ja asjakohastele standarditele. Nõuetele mittevastav päikeseelektrijaam võib vähendada riigikaitseliste ehitiste töövõimet. Kaitseministeerium ja Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus kooskõlastavad Pärnu linna üldplaneeringu 2035+ ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande eelnõu tingimusel, et eelnimetatud märkustega arvestatakse ja eelnõud korrigeeritakse vastavalt enne üldplaneeringu vastu võtmist. Täname, et arvestate üldplaneeringu koostamisel riigikaitseliste vajadustega! Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Miiko Peris Osakonnajuhataja Lisad: [Lisa pealkiri]

Ene Mägi [email protected]