Arvamus

Sotsiaalministeerium Meie: 09.12. 2024 nr 79

[email protected]

Eesti Puuetega Inimeste Koja arvamus Sotsiaalkaitseministri 21. detsembri 2015. a

määruse nr 75 „Tervisekaitsenõuded erihoolekandeteenustele ja eraldusruumile“ eelnõule

Eesti Puuetega Inimeste Kojale on saadetud arvamuse avaldamiseks sotsiaalkaitseministri määrus, mis

reguleerib erihoolekandeteenuste ja eraldusruumi tervisekaitsenõudeid. Täname kaasamise eest.

EPIKoda ei saa nõus olla sätetega, millega lubatakse päeva- ja nädalahoiu teenuse osutajatele ööbimisega

teenuse puhul loobuda magamistoa nõudest.

Eelnõust: Paragrahvi 1 punktiga 5 täiendatakse määruse § 4 lõikega 31, mille kohaselt peavad päeva- ja

nädalahoiuteenuse osutajal olema teenust saavate isikute kasutada vähemalt määruse § 4 lõike 3

punktides 1–6 sätestatud nõuetele vastavad ruumid. Päeva- ja nädalahoiuteenuse osutajal ei pea olema

magamistuba, kui elutoas või muus vaba aja veetmiseks ette nähtud ruumis on ühe teenust saava isiku

kohta vähemalt 8 ruutmeetrit põrandapinda. Nõude kehtestamisel on lähtutud sellest, et kogukonnas

elamise teenuse ja ööpäevaringse erihooldusteenuse osutajal peab teenust saava isiku kasutada olema

magamistuba, kus isiku kohta on vähemalt 6 ruutmeetrit magamistoa põrandapinda ja lisaks elutuba

või muu ruum vaba aja veetmiseks arvestusega, et ühe teenust saava isiku kohta on ruumis vähemalt

2 ruutmeetrit põrandapindala. Päeva- ja nädalahoiuteenuse osutajatel ei ole sageli isikutele kasutada

anda eraldi magamistube, kuid sel juhul peab teenuse osutamise ruum olema isiku kohta vähemalt 8

ruutmeetrit suur.

Paragrahvi 1 punktiga 6 täiendatakse määruse § 5 lõikega 11, mille kohaselt juhul, kui teenust saav isik

vajab voodikohta, peab päeva- ja nädalahoiuteenuse osutaja tagama talle sobiva voodi ja tema soovi

korral voodite eraldamiseks vaheseina, kardina, sirmi või muu ruumi liigendamist võimaldava vahendi

kasutamise, ning ruum ja selle sisustus peavad vastama § 6 lõigetes 3 ja 4 sätestatud nõuetele ehk

osaliselt samadele nõuetele, mis on kehtestatud magamistoale. Päeva- ja nädalahoiuteenuse osutaja

peab suutma tagada voodikohad vastavalt samal ajal teenust saavate isikute vajadustele, kuid juhul, kui

teenusesaaja voodikohta ei vaja, ei tule voodit n-ö igaks juhuks hankida.

Toompuiestee 10 / 10137 Tallinn / 6616629 [email protected] / www.epikoda.ee

Päeva- ja nädalahoiu teenuse eraldi teenuse loomisena Sotsiaalhoolekande seaduses pidid täienema ka

määrus nr 75 selliselt, et päeva- ja nädalahoiuteenusele kehtivad kogukonnas elamise teenusele ja

ööpäevaringsele teenusele sarnased tervisekaitsenõuded (Sotsiaalhoolekande seaduse ja teiste seaduste

muutmise seaduse (erihoolekandeteenused ja elukoha aadressi muutmine) eelnõu seletuskiri).

Kehtiva määruse nr 75 järgi võib erihoolekandeteenusel magamistoas elada kuni kaks

erihoolekandeteenust saavat samast soost isikut. Sügava liitpuudega isikuid võib ühes magamistoas elada

kuni neli. Erinevast soost teenust saavaid isikuid võib ühte magamistuppa elama panna üksnes isiku

kirjaliku avalduse alusel.

Kehtiv määrus sätestab erihoolekandeteenusel magamistoa nõude nii kogukonnas elamise kui ka

ööpäevaringsel teenusel. Seega jääb arusaamatuks, miks eelnõu autorid võimaldavad päeva- ja

nädalahoiuteenusel loobuda magamistoa nõudest olukorras, kus inimesed kasutavad ööbimisega

teenust. See, et teenuseosutaja on kohustatud teenuse pakkumisel lähtuma ainult samadest

ruutmeetritest nagu tehakse seda ööpäevaringsel teenusel ei ole õigustuseks, et riivatakse inimese

privaatust ja inimväärikust. Sätte sellisel kujul sõnastamine annab teenuseosutajatele võimaluse

teenusekasutajaid panna ööbima ühisesse ruumi olenemata inimeste arvust (eraldades inimeste

magamiskohti ainult sirmide või teisaldatavate vaheseinadega). Arvestades, et paljud päeva- ja

nädalahoidu saavad inimesed ei saa verbaalselt ka oma soove ja vajadusi väljendada, on äärmiselt

murettekitav ja põhjendamatu, et on jäetud teenuseosutajatele nii lai kaalutlusruum nõuete osas.

Teenusel võib viibida inimesi, kes veedavad valdava osa kuust teenuseosutaja juures, sh

ööpäevaringselt. Ei ole mõeldav, et inimestele ei ole tagatud magamistuba, eraldi puhkamise ja

olemise võimalust jms.

Lisaks tuleb eelnõu autoritel üle vaadata määruse nr 75 säte, mis lubab erihoolekandeteenusel ühes

toas ööbida kuni neljal liitpuudega inimesel. Võrdse kohtlemise, inimväärikuse ja inimkeskse

lähenemise seisukohalt on oluline, et haavatamas olukorras inimeste puhul arvestatakse sarnaselt

teistega maksimaalselt kahe inimese ühes toas ööbimise põhimõtet. Muuhulgas peaks määruse säte

olema sõnastatud selliselt, et erihoolekande kvaliteedijuhis tõstatatud kvaliteedinäitajad saaks täidetud –

näiteks, inimese privaatsus on tagatud magamistoas, pesemisel ja tualettruumis või teenust osutatakse

võimalikult inimese tavapärast elukeskkonda (sh sotsiaalset keskkonda ja inimese erivajadusi) ning

loomulikku elukorraldust arvestades. Neljakohalised magamistoad ei paku ega taga inimkesksust,

privaatsust ega tavapärast kodusarnast keskkonda. Liitpuudega inimestel on õigus viibida ja puhata

rahulikus keskkonnas ja võimalikult privaatselt, sõltumata piiratud võimalustest enese tahet väljendada.

Toompuiestee 10 / 10137 Tallinn / 6616629 [email protected] / www.epikoda.ee

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Maarja Krais-Leosk

Tegevjuht

Kristi Kähär; Toetuste ja teenuste nõunik +372 5401 0462; [email protected]

Saatja: Kristi Kähär <[email protected]>

Saadetud: 10.12.2024 11:05

Adressaat: <[email protected]>

Koopia: <"Elen Preimann">

Teema: EPIKoja arvamus erihoolekandeteenuse tervisekaitsenõuete määrusele

Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga.Tundmatu saatja

korral palume linke ja faile mitte avada.Tähelepanu! Tegemist on

välisvõrgust saabunud kirjaga.Tundmatu saatja korral palume linke ja

faile mitte avada.Tere

Saadame Eesti Puuetega Inimeste Koja arvamuse erihoolekande

tervisekaitsenõuete määrusele.

Heade soovidega

Kristi Kähär

Toetuste- ja teenustealase huvikaitse nõunik | Eesti Puuetega Inimeste

Koda

Policy officer of benefits and services | Estonian Chamber of People with

Disabilities

&#43;372 5401 0462