Narva-Jõesuu 03. detsember 2024 nr 549
Narva-Jõesuu linna Narva-Jõesuu linnas Kadaka maaüksuse detailplaneeringu algatamine
Narva-Jõesuu Linnavalitsusele on esitatud taotlus 21.10.2024 (registreeritud dokumendiregistris nr 24/7-1.2/59 all) Narva-Jõesuu linna Narva-Jõesuu linnas Kadaka kinnistu detailplaneeringu algatamiseks.
21.10.2024 vastuskirjaga nr 24/7-1.2/59-1 pikendati taotluse läbivaatamist seoses eeltoimingute teostamisega (alusandmete hankimine ja detailplaneeringu finantseerimise lepingu sõlmimine) planeerimisseaduse (edaspidi PlanS) § 128 lg 4 alusel.
Taotleja on SA Narva-Jõesuu Hooldekodu ja kinnistu on riigi omandis, riigivara valitseja Regionaal- ja Põllumajandusministeerium, valitsema volitatud asutus Maa-amet.
Detailplaneeringu eesmärk
Kadaka kinnistule ehitusõiguse määramine ühiskondlike hoonete planeerimiseks (erihoolekande teenusekohad, eeldatavasti 3 hoonet, igas hoones 12 teenusekasutajat) ja abihoone, koos haljasala, tehnovõrkude ja juurdepääsu planeerimisega. Eesmärgid võivad täpsustuda detailplaneeringu koostamise raames. Detailplaneeringuga lahendatakse peamiselt PlanS § 126 lg 1 punktides 1–9, 11, 12, 17, 21 ja 22 nimetatud ülesandeid. Samuti võib loetelu detailplaneeringu koostamisel uute asjaolude ilmnemisel muutuda.
Kehtiva Narva-Jõesuu linna, Metsa tn 11 maa-ala detailplaneeringu (planeeringu ID 4599) muutmine läbi uue planeeringu. Käesoleva detailplaneeringu kehtestamisega muutub vastav osa Metsa 11 detailplaneeringust.
Detailplaneeringu ala
Detailplaneeringu ala hõlmab osaliselt Kadaka kinnistut (kinnistu tunnus 51401:001:0552 ja nr 21566650). Planeeritava ala suurus on ca 0,8 ha. Detailplaneeringu ala piiridega on võimalik tutvuda korralduse lisas 1. Lähteülesanne. Kavandatav planeeringuala Kadaka kinnistul on hoonestamata ning on kaetud kõrghaljastusega. Kadaka kinnistul kavandatava planeeringuala kõrval asuvad hoone varemed, mis eeldatavasti lähiajal lammutatakse.
Keskkonnamõju strateegilisest hindamisest
Keskkonnamõju strateegilise hindamise (edaspidi KSH) kohustuslikkus on sätestatud Keskkonnamõju on keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse¹ (edaspidi KeHJS) § 33 lg 1. Kavandatav tegevus ei kuulu KeHJS-i § 33 lõike 1 kohaselt KSH kohustusega tegevuste hulka, kuid sama paragrahvi lõike 2 kohaselt tuleb KSH algatamise vajalikkust kaaluda ja anda selle kohta eelhinnang, kui strateegilises planeerimisdokumendis tehakse muudatusi või kui kavandatakse tegevust, mis võib kaasa tuua olulise keskkonnamõju.
Arendaja esitatud teabe alusel (Narva-Jõesuu linna Kadaka kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) eelhinnang, mis on asutusesiseseks kasutamiseks) ning lähtudes algatatava detailplaneeringu eesmärgist ja teadaolevast informatsioonist, ei ole põhjust eeldada olulise ja eeldatavalt olulise keskkonnamõju ilmnemist. KSH eelhinnangus käsitleti Kadaka kinnistu detailplaneeringuga kavandatava tegevuse vastavust asjakohastele strateegilistele planeerimisdokumentidele, hinnati planeeringuga kavandatava tegevuse eeldatavaid keskkonnamõjusid ning vajadusel pakuti välja leevendavaid meetmeid.
Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse¹ § 33 lg 6 alusel asjaomased asutused (Keskkonnaamet, Regionaal-ja Põlumajandusministeerium) nõustusid, et menetletava Kadaka maaüksuse detailplaneeringuga ei kaasne eeldatavalt olulist keskkonnamõju KeHJS § 22 mõistes ning KSH algatamine ei ole eeldatavalt vajalik.
Analüüsides esitatud teavet võib teha järelduse, et planeeringu realiseerimisel (kavandatava tegevuse elluviimisel) ei ole alust eeldada olulise ebasoodsa keskkonnamõju avaldumist. Ülaltoodu alusel Narva-Jõesuu Linnavalitsus ei pea keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamist vajalikuks.
Detailplaneeringu koostamise alusandmed:
Üldplaneeringu kohaselt on Kadaka kinnistu juhtotstarve 100% väikeelamu maa-ala (EV).
Maa-ameti kaardirakenduse andmetel on Kadaka kinnistu sihtotstarve maatulundusmaa 60% ja sihtotstarbeta maa 40%.
Detailplaneeringuga taotletakse maakasutuse juhtotstarbe muutmist. Kadaka kinnistu asub Olevi tänav L4, Metsa tänav L4, Narva metskond 28 ja Metsa tn 13 vahel. Üldplaneeringus kogu selle maa-ala (ca 8ha) juhtotstarve on väikeelamumaa 100%. Detailplaneeringu ala on sellest (ca 0,77 ha) alla 10%. Üldplaneeringu põhilahenduse muutmiseks loetakse 51–100% üldplaneeringu kaardile kantud juhtotstarbe muutmist. Ülaltoodust tulenevalt detailplaneeringuga kavandatu on üldplaneeringuga kooskõlas.
Detailplaneeringu koostamisel tuleb arvestada OÜ PALMPRO ja TEEDE KAVAND OÜ Ida-Virumaa, Narva-Jõesuu linnas Metsa ja Suvilate tee jalgratta-ja jalgtee ehitusprojekti, töö nr 339 lahendusega.
Detailplaneeringu raames on vajalik hinnata detailplaneeringu elluviimisega kaasnevaid asjakohaseid majanduslikke, kultuurilisi, sotsiaalseid ja looduskeskkonnale avalduvaid mõjusid. Täiendavate uuringute ja analüüside vajadus selgub detailplaneeringu koostamise käigus.
Planeerimisseaduse (edaspidi PlanS) § 125 lg 1 p 1 kohaselt detailplaneeringu koostamine on nõutav linnades kui asustusüksustes ehitusloakohustusliku hoone püstitamiseks.
PlanS § 140 lg 7 kohaselt detailplaneeringu muutmiseks tuleb koostada uus detailplaneering.
PlanS § 128 lg 1 kohaselt algatab detailplaneeringu kohaliku omavalitsuse üksus.
Narva-Jõesuu Linnavolikogu 27.05.2020 määruse nr 88 “Ehitusseadustikus, planeerimisseaduses ning ehitusseadustiku ja planeerimisseaduse rakendamise seaduses sätestatud ülesannete delegeerimine Narva-Jõesuu Linnavalitsusele“ § 2 kohaselt planeerimisseaduses sätestatud kohalikule omavalitsusele või kohaliku omavalitsuse üksusele antud ja volikogu ainupädevusse mitte kuuluvate ülesannete täitmine delegeeritakse Narva-Jõesuu Linnavalitsusele.
Lähtudes ülaltoodust ning võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõike 1 ja § 22 lõike 2
annab Narva-Jõesuu Linnavalitsus
k o r r a l d u s e:
1. Algatada detailplaneeringu koostamine Narva-Jõesuu linna Narva-Jõesuu linnas Kadaka maaüksusel.
2. Kinnitada detailplaneeringu lähteseisukohad vastavalt Lisale Lähteülesanne.
3. Teavitada korraldusest avalikkust vastavalt planeerimisseaduse nõuetele.
4. Detailplaneeringu koostamise algataja, koostamise korraldaja ja kehtestaja on Narva-Jõesuu Linnavalitsus, kontakt: Narva-Jõesuu linna, Narva-Jõesuu linn J. Poska tn 26,
[email protected]. Detailplaneeringu koostaja on pädev planeerija.
5. Võimaldada korraldusega tutvuda Narva-Jõesuu Linnavalitsuses lahtioleku aegadel aadressil Narva-Jõesuu linna, Narva-Jõesuu linn J. Poska tn 26, II korrus ja linna koduleheküljel https://narva-joesuu.ee/det.planeeringute-algatamine-uldinfo.
6. Korraldus jõustub teatavakstegemisest.
7. Detailplaneeringu algatamine ja detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmine on menetlustoimingud. Menetlustoimingud on vaidlustatavad koos haldusaktiga, milleks on planeeringu kehtestamine või kehtestamata jätmise korraldus.
/digiallkirjastatud/
Maksim Iljin /digiallkirjastatud/
linnapea Monika Tinno
linnasekretär
Lisa. Lähteülesanne