Dokumendiregister | Justiitsministeerium |
Viit | 8-2/8687 |
Registreeritud | 11.12.2024 |
Sünkroonitud | 12.12.2024 |
Liik | Sissetulev kiri |
Funktsioon | 8 Eelnõude menetlemine |
Sari | 8-2 Arvamused teiste ministeeriumide eelnõudele (arvamused, memod, kirjavahetus) |
Toimik | 8-2/2024 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Regionaal- ja Põllumajandusministeerium |
Saabumis/saatmisviis | Regionaal- ja Põllumajandusministeerium |
Vastutaja | Markus Ühtigi (Justiitsministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Õiguspoliitika valdkond, Õiguspoliitika osakond, Õigusloome korralduse talitus) |
Originaal | Ava uues aknas |
EISi teade Eelnõude infosüsteemis (EIS) on algatatud kooskõlastamine. Eelnõu toimik: REM/24-1291 - Keskkonnaministri 14. augusti 2018. a määruse nr 30 „Katastriüksuse moodustamise kord“ muutmine Kohustuslikud kooskõlastajad: Haridus- ja Teadusministeerium; Justiitsministeerium; Eesti Linnade ja Valdade Liit; Kliimaministeerium Kooskõlastajad: Arvamuse andjad: Kooskõlastamise tähtaeg: 30.12.2024 23:59 Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/aba356ca-2129-445a-b098-a78a7e99c43a Link kooskõlastamise etapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/aba356ca-2129-445a-b098-a78a7e99c43a?activity=1 Eelnõude infosüsteem (EIS) https://eelnoud.valitsus.ee/main
MÄÄRUS
xx.11.2024 nr …..
Keskkonnaministri 14. augusti 2018. a määruse nr 30 „Katastriüksuse moodustamise kord“ muutmine
Määrus kehtestatakse maakatastriseaduse § 16 lõike 9 ja § 161 lõike 5 alusel.
Keskkonnaministri 14. augusti 2018. a määruses nr 30 „Katastriüksuse moodustamise
kord“ tehakse järgmised muudatused:
1) paragrahvi 4 lõike 1 sissejuhatavas lauseosas asendatakse sõnad „kirjaliku
avalduse“ sõnadega „elektroonilises katastris taotluse“;
2) paragrahvi 4 lõike 1 punktist 3 jäetakse välja tekstiosa „, postiaadress“;
3) paragrahvi 4 lõiget 1 täiendatakse punktiga 5 järgmises sõnastuses:
„5) viide maakatastriseaduse § 161 lõike 3 kolmandas lauses nimetatud maakorraldusalasele
täiendkoolitusele, kui taotleja on selle läbinud.“;
4) paragrahvi 4 lõike 2 punktid 1 ja 2 tunnistatakse kehtetuks;
5) paragrahvi 5 lõikes 1 asendatakse sõna „avalduse“ sõnaga „taotluse“;
6) paragrahvi 6 lõige 4 sõnastatakse järgmiselt:
„(4) Katastripidaja avalikustab elektroonilises katastris maamõõtjate nimekirja, millesse
kantakse litsentsi omanike kohta järgmised andmed:
1) nimi;
2) sideandmed;
3) litsentsi kehtivuse aeg;
4) litsentsi number;
5) eelistatud tööpiirkonnad;
6) vajaduse korral litsentsi kehtivuse peatamise või peatumise aeg.”;
7) 3. peatüki 1. jao pealkiri sõnastatakse järgmiselt:
„Maakorralduskava ja katastrimõõdistamise tingimused“;
8) paragrahv 10 tunnistatakse kehtetuks;
EELNÕU
12.11.2024
2
9) määrust täiendatakse paragrahviga 101 järgmises sõnastuses:
„§ 101. Maakorralduskava koostamine
(1) Kinnisasja omanik või seaduses sätestatud isik koostab elektroonilises katastris
maakorraldustoiminguks maakorralduskava ja edastab selle katastripidajale arvamuse
andmiseks.
(2) Kinnisasja omanik või seaduses sätestatud isik märgib elektroonilisse katastrisse taotletava
maakorraldustoimingu kohta kõik järgmised andmed:
1) maakorraldustoimingu liik;
2) maakorraldustoiminguga seotud katastriüksus;
3) maakorraldustoimingu eesmärk;
4) moodustatava katastriüksuse taotletav aadress;
5) moodustatava katastriüksuse taotletav sihtotstarve;
6) maakorralduse skeem.
(3) Katastripidaja annab maakorralduskava kohta arvamuse elektroonilise katastri kaudu.
(4) Maakorralduse osalised maakorraldusseaduse tähenduses allkirjastavad maakorralduskava.
(5) Maakorralduskava võib koostada väljaspool elektroonilist katastrit katastripidaja määratud
juhtudel ja viisil.“;
10) paragrahvi 11 lõiget 2 täiendatakse pärast sõna „katastrimõõdistamiseta“ sõnadega „või
osalise katastrimõõdistamisega“;
11) paragrahvi 11 lõige 4 sõnastatakse järgmiselt:
„(4) Katastripidaja võib keelduda katastrimõõdistamise tingimuste väljastamisest, kui
kinnistusraamatust nähtuv puudutatud isik ei ole andnud nõusolekut maakorralduskavale,
samuti kui taotluse lahendamiseks on vaja teise haldusorgani kooskõlastust ning haldusorgan
on kooskõlastamisest keeldunud või kui taotluses on esitatud valeandmeid.“;
12) paragrahvi 12 lõikes 7 asendatakse sõna „Kaardimaterjali“ tekstiosaga „Plaani- või
kaardimaterjali“;
13) paragrahvi 17 lõike 19 esimene lause sõnastatakse järgmiselt:
„Piiripunkti asukoha määramisel joonlõike meetodil peab määratavast punktist olema näha
vähemalt kaks mõõdistamisvõrgu punkti, millele võetud suunad lõikuvad tiheasustusega alal
60- kuni 120-kraadise ja muul alal 30- kuni 150-kraadise nurga all.“;
14) paragrahvi 18 lõige 3 tunnistatakse kehtetuks:
15) paragrahvi 24 lõige 1 sõnastatakse järgmiselt:
„(1) Maamõõtja vormistab piiri ja piirimärkide asukoha maastikul kättenäitamise kohta
piiriprotokolli pärast piiride maastikul kindlakstegemist või kättenäitamist.“;
16) paragrahvi 26 lõike 1 punkti 9 täiendatakse pärast tekstiosa „piiriandmed:“ tekstiosaga
„piiripunkti number ja tunnus,“;
17) paragrahv 27 sõnastatakse järgmiselt:
„§ 27. Kitsenduste väljaselgitamise tingimused
3
Katastripidaja väljastab elektroonilises katastris kitsenduste väljaselgitamise tingimused,
sealhulgas andmekoosseisu ja tehnilised tingimused.“;
18) paragrahvi 28 täiendatakse lõikega 21 järgmises sõnastuses:
„(21) Kitsenduste asukoha määramisel katastris lähtutakse katastri aluskaardi andmetest.“;
19) paragrahvi 29 punktis 6 asendatakse tekstiosa „maakorraldusseaduse § 28
lõikes 11“ tekstiosaga „kinnistusraamatuseaduse § 15 lõikes 3“;;
20) paragrahvi 31 lõikes 1 asendatakse sõnad „katastrimõõdistamise tingimuste
taotluses“ sõnadega „katastrimõõdistamise tingimustes“;
21) paragrahvi 31 lõike 2 sissejuhatavas lauseosas asendatakse sõnad „mõõdistamisandmeid
mõõdistamisviiside“ sõnadega „andmeid moodustamisviiside“;
22) paragrahvi 31 lõike 2 punktis 4 asendatakse sõna „kaardimaterjali“ tekstiosaga „plaani- või
kaardimaterjali“;
23) paragrahvi 33 pealkiri ja lõige 1 sõnastatakse järgmiselt:
„§ 33. Katastriüksuse kõlvikud
(1) Katastripidaja arvutab katastriüksuse kõlvikud automaatselt Eesti topograafia andmekogu
andmete alusel.“;
24) paragrahvi 34 lõige 1 sõnastatakse järgmiselt:
„(1) Kinnisasjade osade vahetamise, jagamise, liitmise või piiride muutmise korral esitab
kinnisasja omanik või seaduses sätestatud isik maakorralduskava koos kandeavaldusega
katastriüksuse registreerimiseks maakatastris ning nõusoleku kinnistusraamatusse kande
tegemiseks.“;
25) paragrahvi 34 lõikes 4 asendatakse sõna „maaüksusele“ sõnadega „moodustatavale
katastriüksusele“;
26) paragrahvi 35 lõikes 3 asendatakse sõnad „Katastriüksuse kohta“ sõnadega „Katastriüksuse
piiri kohta“;
27) paragrahvi 38 täiendatakse lõikega 21 järgmises sõnastuses:
„(21) Automaatse andmevahetuse puhul logitakse kõlvikute ja maa väärtuse muudatusi.“;
28) paragrahvi 38 täiendatakse lõikega 31 järgmises sõnastuses:
„(31) Katastriüksusena registreeritud avaliku veekogu kohta sisaldab katastriüksuste andmebaas
maakatastriseaduse § 9 lõike 2 punktides 1, 4, 8, 10, 12, 121 ja 17 nimetatud andmeid.“;
29) paragrahvi 38 lõike 5 punkt 2 sõnastatakse järgmiselt:
„2) piiripunkti tunnus;“
30) paragrahvi 38 lõike 5 punkt 8 sõnastatakse järgmiselt:
„8) piiripunkti liik;“
31) paragrahvi 38 lõike 6 punkt 3 sõnastatakse järgmiselt:
„3) kitsenduse liik;“
4
32) paragrahvi 40 lõige 2 sõnastatakse järgmiselt:
„(2) Katastriüksuse piiriandmed kantakse katastrikaardile katastriüksuste alusandmete ja Eesti
topograafia andmekogu andmete järgi ning esitletakse avalikes kanalites.“;
33) paragrahvi 40 lõike 3 sissejuhatav lauseosa sõnastatakse järgmiselt:
„(3) Katastri kõlvikukaardil arvutatakse topograafiliste nähtuste põhipindobjektid Eesti
topograafia andmekogu andmete alusel järgmiselt:“
34) määruse lisa 1 asendatakse käesoleva määruse lisaga.
(allkirjastatud digitaalselt)
Erkki Keldo
Majandus- ja tööstusminister
(allkirjastatud digitaalselt)
Marko Gorban
Kantsler
Lisa 1. Katastripidaja märke tegemine
1
SELETUSKIRI
majandus- ja tööstusministri määruse „Keskkonnaministri 14. augusti 2018. a määruse
nr 30 „Katastriüksuse moodustamise kord“ muutmine“ eelnõu juurde
1. Sissejuhatus
Keskkonnaministri 14. augusti 2018. a määruse nr 30 „Katastriüksuse moodustamise kord“
muutmise eelnõu eesmärk on viia see kooskõlla 2023. aasta 27. märtsil jõustunud
maakatastriseaduse, asjaõigusseaduse ja teiste seaduste muutmise seadusega1. Seaduse eesmärk
on tagada tõesed andmed omandi kohta, et kaitsta maaomanike õigusi, sh tagada õiglased
maksusoodustused ja -vabastused ning soodustada kinnisvara käivet. Seadusega muudeti
järgmist:
Täiendati ning täpsustati katastri kui riigi põhiregistri andmete kvaliteedi ja
usaldusväärsuse parandamiseks kehtivaid kinnisomandi ruumilist ulatust reguleerivaid
põhimõtteid ja norme;
Loodi eeldused Eesti topograafia andmekogu (ETAK) ja katastri andmete ruumiliseks
sidumiseks;
Täpsustati avaliku veekoguga seotud piiriandmete parandamise reegleid, mis võimaldab
katastripidajal muuta avaliku veekogu kaldajoone muutumise korral ka kaldajoonega
seotud katastriüksuste piire ühetaoliselt;
Loodi võimalus digitaalselt kindlaks määrata piiratud asjaõiguse ruumiandmeid, et
kinnisvarasektoris oleks edaspidi maatoimingute (maakorralduse, planeerimise, maa
väärtuse määramise, ehitamise) ettevalmistamise ja elluviimise korral võimalik tõhusalt
taaskasutada ühtse kvaliteediga kogutud ruumilist infot maatüki kasutuspiirangute ja
-õiguste kohta;
Täiendati ning täpsustati Maa-ameti kui katastripidaja õigust esitada
kinnistamisavaldusi.
Seetõttu viiakse eelnõuga maakatastriseaduse (edaspidi MaaKatS) § 3 lõike 5 kohaseks
rakendusaktiks olev ja katastriüksuse moodustamist reguleeriv 14. augusti 2018. a määrus
nr 30 „Katastriüksuse moodustamise kord“ vastavusse 2023. aasta 27. märtsil jõustunud
seadusemuudatustega.
Eelnõu ja seletuskirja on koostanud Maa-ameti katastri registriosakonna juhataja Tiina Oeselg
([email protected], 5691 9043), katastri arendusosakonna peaspetsialist Eva Vaagert
([email protected], 5302 3343), endine peadirektori asetäitja kinnisvara ja katastri
valdkonnas Mari-Liis Mikli (kuni 30.09.2023), õigusosakonna juhataja Kaire Bamberg
([email protected], 5697 0814) ja Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi
maapoliitika ja riigivara osakonna maapoliitika valdkonnajuht Vello Kima
([email protected], 626 2941). Juriidilise ekspertiisi on eelnõule teinud Regionaal- ja
Põllumajandusministeeriumi õigusosakonna peaspetsialist Kadri Tubli ([email protected],
626 0751). Eelnõu ja seletuskirja on keeleliselt toimetanud sama osakonna peaspetsialist Heleri
Piip ([email protected], 625 6165).
2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs
1Maakatastriseaduse, asjaõigusseaduse ja teiste seaduste muutmise seadus, RT I, 17.03.2023, 4,
kättesaadav veebis aadressil https://www.riigiteataja.ee/akt/117032023004.
2
Punktiga 1 muudetakse § 4 lõike 1 sissejuhatavat lauseosa, milles asendatakse sõnad „kirjaliku
avalduse“ sõnadega „elektroonilises katastris taotluse“. Muudatuse põhjuseks on asjaolu, et
maakorraldustööde litsentsi taotleja ei esita enam komisjonile eraldi vormistatuna kirjalikku
avaldust, vaid koostab taotluse elektroonilises katastris. See lihtsustab ja kiirendab menetlust
nii litsentsi taotleja kui ka komisjoni jaoks.
Punktiga 2 muudetakse § 4 lõike 1 punkti 3 selliselt, et litsentsi taotlev füüsiline isik ei pea
enam maakorraldustööde ekspertkomisjonile litsentsi taotlust esitades oma postiaadressi
edastama, ehk sidevahenditena käsitatakse vaid e-posti aadressi ja telefoninumbrit. Tegemist
on tehnilise ja vähetähtsa muudatusega, et ajakohastada norme, kuna postiaadressi esitamisel ei
ole praktilist väärtust. Nii ekspertkomisjoni kui ka katastripidaja suhtlus litsentsiomanikuga
käib tavapäraselt e-kanalite kaudu. Samuti toimub määruse § 20 kohane piiride kättenäitamise
menetlus eelkõige e-kanalite kaudu ja telefoni teel. Seega ei kasutata tavaliselt maamõõtja
postiaadressi ning praktikas ei avalda maamõõtjad ka ise seda kutses juba praegu, kuna tihti on
tegemist maamõõtja koduaadressiga. Seejuures ei ole välistatud, et maamõõtja edastab oma
postiaadressi kokkuleppel, kui selleks peaks vajadus tekkima.
Punktiga 3 täiendatakse § 4 lõiget 1 punktiga 5, mille kohaselt peab litsentsi taotleja lisama
taotlusele viite MaaKatS-i § 161 lõike 3 kolmandas lauses nimetatud maakorraldusalasele
täiendkoolitusele, kui taotleja on selle läbinud. MaaKatS-i § 161 lõige 3 reguleerib
maakorraldustööde tegemise õigust ja tegevuslitsentsi väljaandmist ning sätestab, et litsents
antakse isikule, kellel on kutseseadusele vastav kehtiv maakorraldaja kutse ja kes on sooritanud
kaks katastrimõõdistamise katsetööd. Katsetöid ei ole vaja teha, kui taotlejal on katastris kahe
aasta jooksul litsentsi taotlemisest alates registreeritud kaks katastrimõõdistamist. Katsetööde
mittesooritamise korral tuleb taotlejal enne järgmist litsentsi taotlemist läbida
maakorraldusalane täienduskoolitus vähemalt kaheksa akadeemilise tunni ulatuses. Seega kui
taotlejal on varasemad katsetööd ebaõnnestunud, peab ta uue taotluse esitamise korral lisama
ka viite vahepeal läbitud täiendkoolitusele.
Punktiga 4 tunnistatakse § 4 lõike 2 punkt 1 ja 2 kehtetuks. Varem esitati maakorraldustööde
tegevuslitsentsi taotlused e-kirja teel. Praegu esitatakse maakorraldustööde tegevuslitsentsi
taotlused elektroonilises katastris, kus ilma riigilõivu tasumata ei ole võimalik taotlust esitada
ning kutsetunnistus on elektrooniline kanne kutseregistris, mille kehtivust kontrollitakse
kutseregistrist. Samuti ei ole enam tõendit riigilõivu tasumise kohta vaja esitada.
Punktiga 5 muudetakse § 5 lõiget 1 ja asendatakse sõna „avalduse“ sõnaga „taotluse“, et
ühtlustada mõistekasutust. Muudatuse sisuline põhjendus on toodud käesoleva seletuskirja
punktis 1, st määruse § 4 lõike 1 muudatuse selgitustes.
Punktiga 6 muudetakse määruse § 6 lõiget 4, mis kehtestatakse uues sõnastuses. Kui varem
avaldas Maa-amet maamõõtjate andmed oma kodulehel, siis uue elektroonilise katastri
kasutuselevõtu tõttu avaldab Maa-amet need edaspidi elektroonilises katastris. Ühtlasi
täiendatakse litsentsiomanike andmekoosseisu ja lisatakse litsentsi number, eelistatud
tööpiirkonnad ja vajaduse korral litsentsi kehtivuse peatumise aeg. Muudatusega lihtsustatakse
maaomanike jaoks sobiva litsentseeritud maamõõtja leidmist.
Punktiga 7 muudetakse 3. peatüki 1. jao pealkirja, kuna jagu täiendatakse maakorralduskava
koostamise sätetega.
Punktiga 8 tunnistatakse kehtetuks määruse § 10 ja punktiga 9 täiendatakse määrust §-ga 101,
millega sätestatakse maakorralduskava koostamise regulatsioon. Paragrahv 101 reguleerib
3
maakorraldustoimingute protsessi elektroonilises katastris. Osaliselt muudetakse vajalike
toimingute ajalist järjekorda, et tagada maakorralduse tõhus elluviimine.
Oluline muudatus võrreldes varasemaga on see, et maakorralduse läbiviimine elektroonilises
katastris algab üldjuhul maakorralduskava koostamisega. MaaKS-i § 10 lõige 3 sätestab, et
maakorraldustoimingud viiakse läbi maakorralduskava alusel ning et maakorralduskava on
ümberkruntimiskava, kinnisasja vahetus-, jagamis-, liitmis- või piiri muutmise plaan.
Maakorralduskava ei koostata juhul, kui seda ei ole vaja teha toimingu olemuse tõttu, nt
katastriüksuse ülemõõdistamine, piirimärgi taastamine, piiri asukoha kindlakstegemine
maastikul ning katastrimõõdistamise kontrollimine. Kui aga kava koostamine on vajalik, siis
tehakse seda üldjuhul tehniliste võimaluste olemasolul elektroonilise katastri kaudu. Pärast
kava koostamist esitab kava koostaja selle elektroonilise katastri töövoo kaudu katastripidajale
arvamuse andmiseks. Seega on katastripidaja kavandatava maakorralduse üle vaadanud ja
nõustunud katastriüksuste moodustamisega taotletaval viisil. Katastrimõõdistamise tingimuste
väljastamise vältimatu eeldus on seadusest tulenevate kooskõlastuste (sh kohaliku omavalitsuse
kooskõlastuse) ja nõusolekute olemasolu. See tähendab, et ajaks, mil maamõõtja läheb
maastikule, on haldusorganid kinnitanud, et sellistes piirides ja sellise kujuga maaüksust on
võimalik ka maakorralduslikult moodustada. Oluline on ka see, et koostatud maakorralduskava
koos lõikes 2 nimetatud andmetega käsitletakse muuhulgas kui taotlust kohalikule
omavalitsusele maakorralduse läbiviimiseks, samuti moodustatavale maaüksusele sihtotstarbe
ja aadressi määramiseks ning kui taotlust katastripidajale katastrimõõdistamise tingimuste
väljastamiseks. Maakorraldustoimingute tegemine elektroonilises katastris on tõhusam ka
seetõttu, et vajalikud tahteavaldused saadetakse digitaalselt allkirjastatuna ning andmed on
varasema PDF-formaadi asemel masinloetaval kujul. Juhul kui lõikes 4 nimetatud
maakorralduse osalisel ei ole maakorralduskava digitaalselt allkirjastamise võimekust, on
võimalik see allkirjastada ka paberil katastripidaja juures, kuna katastripidajal on
notariaadiseaduse § 53 lõike 52 alusel õigus kinnitada maakorralduse osalise allkirja õigsust.
Lõikes 5 sätestatakse erand, et maakorralduskava võib koostada ka väljaspool elektroonilist
katastrit, kuid seda üksnes katastripidaja määratud juhtudel ja viisil. Praktiline vajadus selleks
võib tekkida näiteks ümberkruntimise läbiviimisel või maareformi käigus iseseisva
kasutusvõimaluseta maast kinnisasjale juurdelõike tegemisel. Samuti võib see olla vajalik
juhul, kui riigi- või kohaliku omavalitsuse asutus pakub kinnisasja avalikes huvides
omandamise menetluses maaomanikule ühe alternatiivina maakorraldustoimingut.
Seega seaduses sätestatud juhtudel võib maakorralduse läbiviimise vajadus tekkida
haldusorgani läbiviidavas haldusmenetluses. Sellistel juhtudel koostatakse maakorralduskava
katastrimõõdistamisele eelnevas haldusmenetluses ning kui maaomanik nõustub menetleja
pakutud maakorralduskavaga, on omaniku nõusolek saadud enne toimingu algatamist
elektroonilises katastris. Näiteks ümberkruntimise menetlus on reguleeritud MaaKS-i 3. jaos
ning MaaKS-i § 25 lõike 6 kohaselt koostatakse ümberkruntimiskava Vabariigi Valitsuse
kehtestatud korras. Seega toimub ümberkruntimine ja kava koostamine eriregulatsiooni alusel
ning elektroonilises katastris saab uue maaüksuse moodustamisel lähtuda üksnes kinnitatud
kavas näidatud piiridest. Sellisel juhul ei ole katastripidajal põhjust nõuda kava koostamist
elektroonilises katastris, samuti ei ole põhjendatud nõuda kinnisasja omanikelt uusi
kooskõlastusi, sest kava kinnitamisega on haldusmenetluses otsus juba tehtud ning kõik
vajalikud kooskõlastused ja nõusolekud on juba kogutud. Ka juhul, kui maareformi menetluses,
kinnisasja avalikes huvides omandamise menetlustes jm haldusmenetluses vajalikud
maaomanike kooskõlastused ja tahteavaldused on kogutud juba enne katastrimõõdistamise
toimingu algatamist, saab katastripidaja elektroonilisel katastripidamisel lubada koostada kava
väljaspool elektroonilist katastrit. Sel juhul lisatakse kõik olemasolevad tahteavaldused ja
4
kooskõlastused juba elektroonilisse katastrisse ning samasisulisi korduvaid tahteavaldusi ei ole
vaja küsida. Seega on erandi sätestamine vajalik.
Nimetatud juhtudel ja muudel põhjendatud juhtudel võib katastripidaja väljaspool elektroonilist
katastrit koostatud maakorralduskava pidada katastrimõõdistamise läbiviimiseks piisavaks.
Punktiga 10 muudetakse määruse § 11 lõiget 2, mille kehtiv sõnastus näeb ette, et katastripidaja
teavitab omanikku, kui katastriüksust on võimalik moodustada ilma katastrimõõdistamiseta.
Kuna praegu on katastriüksuseid võimalik moodustada ka osalise mõõdistamise teel,
täiendatakse lõiget 2 selliselt, et katastripidaja teavitab omanikku osalise mõõdistamise
võimalikkusest.
Punktiga 11 muudetakse § 11 lõiget 4, mis on katastrimõõdistamise tingimuste avaldamisest
keeldumise õiguslik alus. Muudatusega nähakse ette lisaalus, kus katastripidaja võib
katastrimõõdistamise tingimuste väljastamisest keelduda juhul, kui maakorralduskaval puudub
kinnistusraamatust nähtuva puudutatud isiku nõusolek. Praktikas võeti seni puudutatud isikute
nõusolek alles enne katastrikande tegemist. Uues elektroonilises katastris on see vältimatuks
eelduseks katastrimõõdistamise tingimuste väljastamisele.
Punktiga 12 asendatakse § 12 lõikes 7 sõna „Kaardimaterjali“ tekstiosaga „Plaani- või
kaardimaterjali“. Katastriüksuseid on ajalooliselt moodustatud nii kaardi- kui ka plaanimaterjali
alusel. Täiendus on vajalik, kuivõrd sätted piiri määramise kohta maastikul kohalduvad ka
plaanimaterjali alusel moodustatud katastriüksusele.
Punktiga 13 muudetakse § 17 lõike 19 esimest lauset, mis reguleerib piiripunkti asukoha
määramist joonlõike meetodil. Kehtiva sätte kohaselt peab piiripunkti asukoha määramise
korral joonlõike meetodil olema määratavast punktist näha vähemalt kaks mõõdistamisvõrgu
punkti, millele võetud suunad lõikuvad 60- kuni 120-kraadise nurga all. Muudatusega
eristatakse mõõdistamisvõrgu punktidele võetud suundade lõikumiskraade, sõltuvalt sellest,
kas tegemist on tiheasutusala või muu alaga. See tähendab, et edaspidi peavad võetud suunad
tiheasutusalal lõikuma jätkuvalt 60- kuni 120-kraadise nurga all, kuid muul alal 30- kuni 150-
kraadise nurga all. Selline eristamine on otstarbekas, kuna ka 30- kuni
150-kraadise nurga all mõõdistatud joonlõige tagab hajaasustuses nõutava 0,35-meetrise
täpsuse geodeetilise põhivõrgu suhtes, samas lihtsustab see muudatus maamõõtja tööd rasketes
mõõdistamistingimustes. Sarnaselt on ka piirimärkide mõõdistamise korral nõutud
mõõdistamistäpsus hajaasustuses väiksem kui tiheasustuses. Seetõttu on ka joonlõike meetodil
mõõdistamise korral põhjendatud maamõõtjal lubada kasutada suuremat nurka.
Punktiga 14 tunnistatakse kehtetuks § 18 lõige 3, mis nägi ette katastrimõõdistamise kohustuse
juhul, kui katastriüksuse piir kulgeb mööda ehitisega kindlustatud kaldajoont. Norm tulenes
MaaKatS-i § 171 regulatsioonist, mis on kehtetu alates 2023. aasta 27. märtsist, mistõttu on vaja
määruses viidatud säte kehtetuks tunnistada.
Punktiga 15 muudetakse § 24 lõiget 1 selliselt, et kaotatakse kohustus koostada piiriprotokoll
kolme päeva jooksul, ning edaspidi piiriprotokolli koostamiseks tähtaega ei sätestata. Praktikas
ei ole mõistlik nõuda maamõõtjalt piiriprotokolli koostamist kindla tähtaja jooksul, kuna
olukorras, kus piiride kättenäitamise korral võib tekkida piiriprobleem, tuleb maamõõtjal lisaks
analüüsida arhiivi- jm andmeid, mis on ajamahukas töö. Piiriprobleemide hulk ja piiri
kindlakstegemise toimingute arv ajas suureneb. Ligi 70% kõigist katastrimõõdistamistest
vajavad piiride kindlakstegemist.
5
Punktiga 16 täiendatakse § 26 lõike 1 punkti 9 tekstiosaga „piiripunkti number ja tunnus,“.
Senise praktika kohaselt märgiti andmebaasis iga katastriüksuse piiripunktid üksnes järjestuses
1, 2, 3 jne, kuid uue elektroonilise katastri kasutuselevõtu tõttu sai iga piiripunkt unikaalse
identifikaatori, mis on oluline punktipõhisele elektroonilisele katastrile üleminekul.
Punktiga 17 muudetakse määruse §-i 27, mis reguleerib kitsenduse väljaselgitamise tingimuste
taotlemist. Kehtiva sätte kohaselt peab kohustatud isik taotlema katastripidajalt kitsenduste
andmete esitamiseks kitsenduste väljaselgitamise tingimused (lõige 1), misjärel katastripidaja
määrab ja väljastab küsitud tingimused, millesse märgitakse esitatavate kitsenduste
ruumiandmete asukoht, andmekoosseis ja tehnilised tingimused (lõige 2). Muudatusega
sätestatakse üheselt, et katastripidaja väljastab kitsenduste väljaselgitamise tingimused, sh
andmekoosseisu ja tehnilised tingimused, elektroonilises katastris. Muudatus on vajalik
paragrahvi ajakohastamiseks ja selle MaaKatS-i §-ga 151 kooskõlla viimiseks, kuivõrd just
elektrooniline kataster on infosüsteem kinnisomandi ruumiandmete ja teiste katastripidamise
eesmärgil kogutavate andmete haldamiseks, säilitamiseks ja avalikustamiseks, sh eri toimingute
tegemiseks, samuti kitsenduste väljaselgitamise tingimuste väljastamiseks.
Punktiga 18 muudetakse § 28, mis reguleerib kitsenduste väljaselgitamist ja andmete esitamist.
Paragrahvi täiendatakse lõikega 21, mis sätestab, et kitsenduste asukoha määramise korral
katastris lähtutakse selle aluskaardi andmetest. 2023. aastal muudeti MaaKatS-i § 2 punktis 13
nimetatud termini „katastri aluskaardid“ definitsiooni. Seaduse varem kehtinud sõnastuse
kohaselt olid katastri aluskaardid katastri kaartide alusena kasutatavad topograafilist infot
sisaldavad kaardid, mis ei kuulu katastri koosseisu. Muudatuse tulemusel on katastri kaart
ETAK-i andmete alusel koostatud kaart. Muudatus oli vajalik, kuna katastri ja ETAK-i andmete
omavahel sidumise tulemusel ongi topograafilist infot sisaldav kaart ETAK-i andmete alusel
koostatud kaart, st puudub vajadus eraldiseisvate topograafilist infot sisaldavate kaartide
reguleerimiseks. Kuivõrd katastri aluskaart ehk ETAK-i andmetel koostatud kaart on aluseks
ka kitsenduste asukoha määramisel, on vaja kõnealune täpsustus sätestada ka ühise
arusaadavuse huvides määruse §-s 28.
Punktiga 19 muudetakse § 29 punkti 6 selliselt, et viide MaaKS-i § 28 lõikele 11 asendatakse
kinnistusraamatuseaduse § 15 lõikega 3. 27. märtsil 2023. aastal tunnistati maakatastriseaduse,
asjaõigusseaduse ja teiste seaduste muutmise seadusega (761 SE2) kehtetuks MaaKS § 28 lõige
11 ning selles sisaldunud põhimõtet laiendati ja viidi see üle kinnistusraamatuseaduse § 15
lõikesse 3. MaaKS § 28 lõige 11 sätestas varasemalt, et ümberkruntimise puhul esitab
maakatastri pidaja kinnistamisavalduse, märkides registriosade kaupa, millisest registriosast
katastriüksus kustutatakse ja millisesse kantakse, samuti piiratud asjaõiguste ja märgete
kehtima jäämise või ülekandmise. KRS-i § 15 lõikes 3 sätestati laiemalt, et viidatud toiminguid
saab katastripidaja teha lisaks senisele ümberkruntimisele ka teatud lihtsate
maakorraldustoimingute puhul.
Punktiga 20 asendatakse § 31 lõikes 1 sõnad „katastrimõõdistamise tingimuste taotluses“
sõnadega „katastrimõõdistamise tingimustes“. Oluline on katastriüksuste moodustamise korral
võtta arvesse katastrimõõdistamise tingimustes määratud mõõdistamismahtu ja
katastrimõõdistamise läbiviimiseks esitatud nõudeid. Katastrimõõdistamise tingimused on
katastripidaja kaalutlusotsus, milles võetakse arvesse nii taotlust kui ka katastri alusandmeid.
Punktidega 21 ja 22 muudetakse § 31 lõike 2 sissejuhatavat lauseosa ja punkti 4.
Sissejuhatavas lauseosas asendatakse sõnad „mõõdistamisandmeid mõõdistamisviiside“
2 Eelnõu seletuskiri lk 24 ja 28, KRS § 15 ja MaaKS § 11 lg 4 selgitused, kättesaadav Riigikogu kodulehelt:
https://www.riigikogu.ee/tegevus/eelnoud/eelnou/2dda0c63-3e0e-412f-8936-769b4b0e23d2/maakatastriseaduse-
asjaoigusseaduse-ja-teiste-seaduste-muutmise-seadus/
6
sõnadega „andmeid moodustamisviiside“. Muudatus on vajalik, kuna sättes on ka selliseid
moodustamisviise (plaani- või kaardimaterjal), mille puhul ei ole katastrimõõdistamist tehtud.
Punkti 4 lisatakse moodustamisviisina ka plaanimaterjal. Katastriüksuseid on ajalooliselt
moodustatud nii kaardi- kui ka plaanimaterjali alusel ning mõlemad viisid peavad olema sättes
olemas.
Punktiga 23 muudetakse § 33 pealkirja ja lõiget 1. Mainitud lõige reguleerib katastriüksuse
kõlvikute määramist ja selle kehtiv sõnastus sätestab, et katastripidaja määrab katastriüksuse
kõlvikud kandega puudutatud katastriüksustel. Kuivõrd on kõlvikute arvutamise aluseks
ETAK-i andmed, ajakohastatakse regulatsiooni sellele vastavalt, st katastriüksuse kõlvikud
arvutatakse automaatselt ETAK-i andmete alusel, mitte ei määra katastripidaja neid iga
katastriüksuse puhul käsitsi.
Punktiga 24 muudetakse § 34 lõiget 1, mis reguleerib maakatastrisse kande tegemist ning mille
kehtiv sõnastus sätestab, et kinnisasjade osade vahetamise, jagamise, liitmise, piiride muutmise
või ülemõõtmise korral edastab katastripidaja pärast katastriüksuse piiri, pindala ja kõlvikute
määramist vastavad andmed maaomanikule. Andmetega nõustumisel esitab maaomanik
kandeavalduse katastriüksuse registreerimiseks maakatastris koos nõusolekuga
kinnistusraamatusse kande tegemiseks. Muudatusega viiakse määrus vastavusse elektroonilise
katastri toimimise põhimõttega, mille kohaselt on maaomanik kaasatud menetlusse algusest
peale ning vajaminevad nõusolekud ja taotlused esitatakse koos maakorralduskavaga. Kava
esitamise korral vaatab katastripidaja esitatud andmed üle, misjärel esitatakse see kohalikule
omavalitsusele ja puudutatud isikutele kooskõlastamiseks. Seejärel kontrollib katastripidaja
esitatud andmeid ning võimaluse korral väljastab katastrimõõdistamise tingimused, mille alusel
koostab ja esitab maamõõtja elektroonilise katastri kaudu katastrimõõdistamise toimiku.
Katastrimõõdistamise toimiku esitamise aeg on seotud katastrimõõdistamise tingimuste
kehtivuse ajaga. Kui varem võis menetlus seista määramata aja, saab maaomanik nüüd
elektroonilises katastris igal ajal kontrollida, millises etapis on tema maakorralduskava
menetlus.
Punktiga 25 muudetakse § 34 lõiget 4, mis reguleerib maakatastrisse kande tegemist, ning
sätestab, et katastripidaja annab igale maaüksusele katastritunnuse käesoleva määruse § 39
kohaselt. Muudatusega viiakse säte vastavusse tegeliku olukorraga ‒ asendatakse sõna
„maaüksusele“ sõnadega „moodustatavale katastriüksusele“ ehk uus katastritunnus antakse
vaid uuele moodustatavale katastriüksusele, mitte igale olemasolevale maaüksusele.
Muudatusega viiakse säte kooskõlla ka määruse § 39 lõikega 2, mis reguleerib katastritunnuse
määramise tingimusi ja mis käsitleb samuti katastriüksuse moodustamise korral antavat
tunnust.
Punktiga 26 muudetakse § 35 lõiget 3, mis reguleerib katastripidaja märke kustutamist
katastrist. Muudatusega asendatakse lõikes 3 sõnad „katastriüksuse kohta“ sõnadega
„katastriüksuse piiri kohta“. 2018. aasta 1. juulil jõustunud MaaKatS-i muudatustega mindi üle
uuele punktipõhisele katastri süsteemile. See tähendab, et maatükkide moodustamiseks ja
registreerimiseks katastris, sh maakorralduse käigus, ei ole vaja kogu üksuse piiri üle mõõta
ning piisab sellest, kui mõõdistatakse vaid maakorraldusega seotud piiripunktid. Selleks
hoitakse andmebaasis piiripunktide kohta vajalikku infot ja seoseid maatükkidega ning nendest
punktidest moodustatakse katastriüksused. Selleks et katastriüksuse andmete kvaliteet oleks
avalikkusele nähtav, anti katastripidajale õigus teha katastriüksuse kohta märked „Vajadus piiri
asukoht kindlaks teha“ (MaaKatS-i § 9 lõige 23) ja „Pindala on ebatäpne“ (MaaKatS-i § 9
lõige 24), ning mõlemad märked kanti enne 2023. aasta 27. märtsi kehtinud MaaKatS-i § 9
lõike 25 kohaselt ka kinnistusraamatu esimesse jakku. Oma loomult ei ole aga punktipõhises
katastris terve katastriüksuse kohta tehtud märge „Vajadus piiri asukoht kindlaks teha“
7
katastriüksusepõhine märge, vaid peab olema konkreetse piiripunkti piiriandmetega seotud
info. Kuna maatükid saab moodustada osalise mõõdistamise abil, võimaldab piiripunkti info
tuvastada, kas selle piiripunkti andmed on vastuolulised või erinevad registriandmed looduses
olevast olukorrast.
Mainitud põhjustel täpsustati MaaKatS-i § 9 lõiget 23 selliselt, et märge „Vajadus piiri asukoht
kindlaks teha“ on piiri(punkti) kohta tehtav ja hoitav märge. Kui punkti kohta on selline märge
tehtud, on katastriüksuse kohta tehtud aga märge „Pindala on ebatäpne“.
Seepärast ei ole tegemist sisulise muudatusega, vaid täpsustusega viiakse säte MaaKatS-i ja
tegeliku olukorraga kooskõlla, mis tähendab, et katastripidaja tehtud märge „Vajadus piiri
asukoht kindlaks teha“ on juba oma olemuselt seotud konkreetse piiri, mitte terve
katastriüksusega.
Punktiga 27 lisatakse § 38 lõige 21, millega nähakse ette, et automaatse andmevahetuse puhul
logitakse kõlvikute ja maa väärtuse muudatusi. Seni määrati katastriüksusele kõlvikuline
koosseis ning arvutati maa väärtuse muudatusi käsitsi, tehes iga üksikjuhtumi puhul kande
katastrisse. Edaspidi arvutatakse kõlvikute ja maa väärtuse muudatused automaatselt.
Automaatsete andmemuudatuste puhul on samuti vaja hiljem tuvastada varasemate muudatuste
ajalugu, mistõttu logitakse ja säilitatakse andmeid katastris.
Punktiga 28 täiendatakse § 38 lõikega 31. Paragrahv 38 reguleerib maaregistri koosseisu, sh
seda, mida sisaldab katastriüksuse andmebaas (§ 38 lõige 3). MaaKatS-iga laiendati senist
katastripidamise eesmärki ka avaliku veekogu kohta info kogumisega ning kuna avalik veekogu
ei ole maatükk, vaid avalik hüve, lisati maatüki ja avaliku veekogu eristamiseks ka
katastriüksuse definitsioonile (MaaKatS-i § 2 punkt 7) vastav täpsustus. Seega võib
katastriüksus olla MaaKatS-i kohaselt nii katastris iseseisva üksusena registreeritud maatükk
kui ka avaliku veekogu üksus. Põhjusel et avaliku veekogu üksuse kui katastriüksuse kohta ei
ole maaregistris võimalik või mõistlik kajastada samasugust andmekoosseisu nagu maatükina
registreeritud katastriüksuse puhul, sätestatakse määruse § 38 lõikega 31 avaliku veekogu kohta
eraldi andmekoosseis. Lisatava lõike kohaselt sisaldab katastriüksuste andmebaas
katastriüksusena registreeritud avaliku veekogu kohta MaaKatS-i § 9 lõike 2 punktides 1, 4, 8,
10, 12, 121 ja 17 nimetatud andmeid ehk katastritunnust, katastris registreerimise aega, katastri
kasutamise kitsendusi, selle pindala, piiripunktide andmeid, moodustamisviisi ja katastripidaja
märget.
Punktiga 29 asendatakse § 38 lõike 5 punktis 2 sõnad „piiripunkti number“ sõnadega
„piiripunkti tunnus“. Muudatuse vajalikkust on selgitatud punktis 16.
Punktiga 30 asendatakse § 38 lõike 5 punktis 8 sõnad „piiripunkti tüüp“ sõnadega „piiripunkti
liik“. Tegemist on keelelise ja sõnastusliku muudatusega, mis ei muuda sätte mõtet ega
kohaldamist.
Punktiga 31 asendatakse § 38 lõike 6 punktis 3 sõnad „kitsenduse tüüp“ sõnadega „kitsenduse
liik“. Tegemist on keelelise ja sõnastusliku muudatusega, mis ei muuda sätte mõtet ega
kohaldamist.
Punktiga 32 muudetakse § 40 lõiget 2, mis reguleerib katastriüksuse piiriandmete
katastrikaardile kandmist ja esitlemist. Kehtiva sõnastuse järgi kantakse katastriüksuse
piiriandmed katastrikaardile katastriüksuste alusandmete alusel ja esitletakse avalikes kanalites.
Muudatusega lisatakse lisaalusena ka ETAK-i andmed. See tähendab, et lisaks katastriüksuste
alusandmetele on aluseks ka ETAK-i andmekogu andmed. Täiendus on vajalik selleks, et viia
8
määrus seadusega kooskõlla, kuivõrd MaaKatS-i muudatustega loodi alus ETAK-i ja
katastriandmete ruumiliseks sidumiseks ‒ MaaKatS-i § 11 lõike 41 kohaselt on katastriüksuse
piiri alusandmed katastrimõõdistamise ja ETAK-i andmed ning muud seaduses sätestatud
andmed. Mainitu tõttu on vaja teha asjakohane täiendus ka määruses, et tulevikus vastaksid
maakatastris olevad katastriüksuse piiride ja pindala andmed ETAK-is märgitud looduslikule
olukorrale.
Punktiga 33 muudetakse § 40 lõike 3 sissejuhatavat lauseosa keeleliselt loogilisemaks. Lisaks
asendatakse sõna „kantakse“ sõnaga „arvutatakse“. Muudatuse vajalikkust on selgitatud
punktis 23.
Punktiga 34 asendatakse määruse lisa 1 käesoleva määruse lisaga. Muudatus on seotud
punktiga 26 ehk oma loomult ei ole punktipõhise katastri kohta tehtud märge „Vajadus piiri
asukoht kindlaks teha“ katastriüksusepõhine märge, vaid peaks olema konkreetse piiripunkti
piiriandmetega seotud info. Seega on muudatus täpsustava iseloomuga ja vajalik seadusega
kooskõlla viimiseks.
3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele
Eelnõu reguleerimisala ei puuduta Euroopa Liidu õigust.
4. Määruse mõjud
Kuivõrd on määruse eesmärk viia see vastavusse 2023. aasta 27. märtsil jõustunud
seadusemuudatustega, on muudatuste mõjusid olulisel määral juba käsitletud eelnõu 761 SE
seletuskirjas. Eelnõus kirjeldatud muudatused on mitteolulise mõjuga või tehnilist laadi.
Nii on nt eelnõu punktide 2 ja 3 muudatused seotud maakorraldustööde tegevuslitsentsiga.
Punkti 1 muudatus, mis reguleerib tegevuslitsentsi taotleja ja omaja sideandmeid, puudutab
praegu u 120 inimest. Arvestades et nt 2021. aastal esitati 18, 2022. aastal 6 ja 2023. aastal
3 taotlust, siis arvatavasti selle sihtgrupi arv oluliselt ei suurene. Punkti 3 muudatus mõjutab
korduvtaotlejate esitatud andmeid ning puudutab väga väikest hulka inimesi (2019.‒2023. aasta
jooksul esitati neli korduvtaotlust). Seega on muudatuse sihtrühm väike ja mõju väheoluline –
määrusega muudetakse vaid litsentsi taotlejate või omajate esitatavaid andmeid. Punkti 13
muudatus puudutab maamõõtjaid, mis reguleerib piiripunkti asukoha määramist joonlõike
meetodil ning mis on pigem tehnilist laadi ja väheolulise mõjuga. Muudatus lihtsustab
maamõõtjate tööd rasketes mõõdistamistingimustes väljaspool tiheasustust.
Määruse ajakohastamisega on seotud punkt 18, mis sätestab üldise põhimõttena, et kitsenduste
väljaselgitamise tingimused avaldatakse elektroonilises katastris, ja punkt 19, mis reguleerib
maakatastrisse kande tegemist. Kõigil viidatud juhtudel korrigeeritakse sõnastust tegelikule
olukorrale vastavaks ning sätestatakse üheselt, kust leiab kitsenduste väljaselgitamise
tingimused, ja et uus katastritunnus määratakse moodustatavale katastriüksusele. Samuti on
määruse ajakohastamisega seotud punkt 24, mis reguleerib maakorralduskava ning
kandeavalduse ja kinnistusraamatusse kande tegemise nõusoleku esitamise viisi elektroonilises
katastris. Muudatusega viiakse määrus kooskõlla elektroonilise katastri arendusega, mis
võimaldab kõigil maakorralduse osapooltel (maaomanikul, kohalikul omavalitsusel,
katastripidajal jt) jagada omavahel taotlusi, kooskõlastusi, nõusolekuid ja muud infot ning
jälgida menetluskäiku ühetaolisel elektroonilisel platvormil.
Punktidega 23, 32 ja 33 viiakse määrus vastavusse MaaKatS-is kehtiva põhimõttega, et katastri
andmete aluseks on mh ETAK-i andmed. Katastriandmete ja ETAK-i andmete sidumise
9
tulemusel vastavad maakatastris olevad katastriüksuse piiride ja pindala andmed tulevikus
ETAK-is kindlaks määratud looduslikule olukorrale. Kuivõrd on tegemist otseselt seadusest
tuleneva põhimõttega, on sellise põhimõttelise muudatuse mõju kirjeldatud pikemalt eelnõu
761 SE seletuskirjas (lk-l 29). Kokkuvõtlikult on muudatuse mõju maaomanike ja avaliku
sektori jaoks keskmine ning sõltub konkreetselt ETAK-i andmete uuendamisest. ETAK-i alusel
katastripidaja regulaarselt parandatavad katastriüksuste andmed annavad maaomanikele ja
avalikkusele täpsemad andmed omandi ulatuse kohta. Positiivse mõjuna väheneb maaomanike
halduskoormus ja katastrimõõdistamise kulu, kui katastris registreeritud piiriandmed viiakse
tõhusalt ja kiirelt vastavusse tegeliku olukorraga looduses. Samuti saab avalik sektor (sh
kohalik omavalitsus) muudatuse tulemusel kätte täpsemaid andmeid, mis võimaldab paremini
langetada otsuseid, arvestades maatükkide tegelikku looduslikku olukorda.
Punktiga 28 sätestatakse avaliku veekogu andmekoosseis maaregistris. Tegemist on tehnilise ja
väheolulise muudatusega, kuivõrd sisaldab avaliku veekogu andmekoosseis olulisel määral
samasugust andmestikku kui katastriüksus maatükina. Välistatud on vaid andmekoosseis, mida
ei ole võimalik või mõistlik avaliku veekogu katastriüksuse kohta kuvada, näiteks koha-aadress,
omaniku nimi või pindalad kõlvikute kaupa.
Punktiga 34, mis reguleerib katastripidaja märgete tegemist katastriüksuse piiri kohta, viiakse
määruse sõnastus kooskõlla punktipõhise elektroonilise katastriga ja MaaKatS-iga. Seejuures
ei ole sellel sisulist mõju katastriüksuse omanike jaoks – kui punkti kohta on tehtud märge
„Vajadus piiri asukoht kindlaks teha“ (selline märge on tehtud u 13 000 katastriüksuse kohta),
on katastriüksuse kohta tehtud märge „Pindala on ebatäpne“. Omanike jaoks ei kaasne sellega
tema katastriandmetes sisulist muutust.
Mainitu põhjal avaldab määrus vähest mõju eelkõige katastripidaja tegevusele ning on vajalik
juba kehtiva seadusega kooskõlla viimiseks.
5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise
eeldatavad tulud
Määruse rakendamisega ei laeku riigieelarvesse tulusid ega kaasne kulusid.
6. Määruse jõustumine
Määrus jõustub üldises korras.
7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon
Eelnõu esitatakse eelnõude infosüsteemi EIS kaudu kooskõlastamiseks Justiitsministeeriumile,
Kliimaministeeriumile, Haridus- ja Teadusministeeriumile ja arvamuse avaldamiseks
Sihtasutusele Kutsekoda, Eesti Linnade ja Valdade Liidule ning Eesti Geodeetide Ühingule.
Keskkonnaministri 14.08.2018. a määrus nr 30
„Katastriüksuse moodustamise kord“
Lisa 1 (majandus- ja tööstusministri …11.2024
määruse nr …sõnastuses)
KATASTRIPIDAJA MÄRKE TEGEMINE
Nr Märke tegemise põhjus Märge
1 Katastripidaja tuvastas maastikul ühes piiripunktis mitu
piirimärki Vajadus piiri asukoht
kindlaks teha
2 Katastripidaja tuvastas piiriandmetes mõõdistamisvea Vajadus piiri asukoht
kindlaks teha
3 Katastripidaja tuvastas, et piiriandmetele vastav piiripunkti
asukoht ei sobi maastiku situatsiooniga Vajadus piiri asukoht
kindlaks teha
4 Katastripidaja tuvastas piirnevate katastriüksuste
piiriandmete kattumise või vahe
Vajadus piiri asukoht
kindlaks teha
5 Katastripidaja tuvastas, et katastriüksuse piiriandmed on
dokumentides kirjeldatud vastuoluliselt Vajadus piiri asukoht
kindlaks teha
6 Katastripidaja tuvastas, et piirnevate katastriüksuste
piirikirjeldused on vastuolulised
Vajadus piiri asukoht
kindlaks teha
7 Katastriüksus on moodustatud kaardi või plaani alusel Pindala on ebatäpne
8 Katastriüksus on moodustatud aerofotogeodeetilist
mõõdistamisviisi kasutades
Pindala on ebatäpne
9 Katastriüksuse piiri kohta on tehtud märge „Vajadus piiri
asukoht kindlaks teha“
Pindala on ebatäpne
10 Pinnaerinevus ruumikuju pindala ja katastriüksuse pindala
vahel on suurem mõõdistamistäpsuse piirväärtustest
Pindala on ebatäpne
Suur-Ameerika tn 1 / 10122 Tallinn / 625 6101/ [email protected] / www.agri.ee
Registrikood 70000734
Justiitsministeerium
Kliimaministeerium
Haridus- ja Teadusministeerium
(kuupäev digiallkirjas) nr 1.4-3/1136
Keskkonnaministri 14. augusti 2018. a määruse nr 30 „Katastriüksuse moodustamise kord“ muutmise määruse
eelnõu kooskõlastamiseks esitamine
Esitame kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks keskkonnaministri 14. augusti 2018. a
määruse nr 30 „Katastriüksuse moodustamise kord“ muutmise määruse eelnõu.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Erkki Keldo
Majandus- ja tööstusminister
Lisad:
1. määruse eelnõu
2. seletuskiri
Sama: Eesti Linnade ja Valdade Liit, Sihtasutus Kutsekoda, Eesti Geodeetide Ühing
Vello Kima 626 2941