Kiri

Valge 4 / 11413 Tallinn / 620 1200 / [email protected] / www.transpordiamet.ee

Registrikood 70001490

Luunja Vallavalitsus

[email protected]

11.12.2024 nr 4-9/24/938-9

Märgukiri

Transpordiamet kontrollis 06.11.2024 Luunja Keskkooli õpilasliine teenindanud ABuss OÜ ja

Luunja Varahalduse SA ühissõidukeid. Ühissõidukijuhtidel puudusid esitamiseks kinnitatud

sõiduplaan või selle koopia, millele on märgitud avaliku teenindamise lepingu number, lepingu

sõlmimise kuupäev ja lepingu kehtimise aeg ning lepingupoolte rekvisiidid.

07.11.2024 edastas Transpordiamet Luunja Vallavalitsusele (edaspidi KOV) teabenõude, milles

soovis teada mis lepingu on KOV sõlminud eriotstarbelisi õpilasliine teenindavate vedajate ABuss

OÜ-ga ja Luunja Varahalduse SA-ga. Paluti edastada lepingud koos kinnitatud sõiduplaanidega.

21.11.2024 edastas KOV Transpordiametile Luunja Varahaldus SA ja KOV vahel 21.11.2024

digiallkirjastatud õpilasliinide teenindamise lepingu 2024/25, mida kohaldatakse tagasiulatuvalt

alates 01.09.2024. Lisaks märgiti, et sõiduplaanid on leitavad Luunja Keskkooli kodulehelt.

Ühistranspordiseadus (edaspidi ÜTS) § 40 lõike 2 kohaselt tõendavad avaliku teenindamise leping

ja sõiduplaan vedaja õigust korraldada avaliku teenindamise lepingu alusel teostatavat liinivedu

ühel või mitmel liinil.

ÜTS § 41 lõike 3 kohaselt on liinivedu ja tasu eest korraldatav sõitjatevedu, mis oma laadilt on

võrreldav liiniveoga, käesoleva seaduse §-s 40 nimetatud dokumendita keelatud.

Käesolevas asjas on selgunud, et kontrolli hetkel, 06.11.2024, teenindas Luunja Varahalduse SA

Luunja Keskkooli õpilasliine ilma avaliku teenindamise lepinguta. Õpilasliinide avaliku

teenindamise leping allkirjastati mõlema osapoole poolt alles 21.11.2024, peale Transpordiameti

kontrolli. ÜTS kohaselt peab pädev asutus ettevalmistused avaliku teenindamise lepingu

sõlmimiseks tegema nii, et sõitjateveoteenuse osutaja leidmiseks korraldatud riigihanke tulemusel

sõlmitav avaliku teenindamise leping sõlmitakse vedajaga hiljemalt kolm kuud enne pädeva

asutuse ja vedaja vahel sõlmitud avaliku teenindamise lepingu kehtima hakkamist.

Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse(EÜ) nr 1370/2007 artikli 3 lõige 1 sätestab, et kui pädev

asutus otsustab valitud teenusepakkujale anda avaliku teenindamise kohustuste täitmise eest

ainuõiguse ja/või määrata ükskõik millise hüvitise, peab ta seda tegema avaliku teenindamise

lepingu raames.

Kui pädev asutus otsustab teha üldhuviteenuse osutamise ülesandeks kolmandale osapoolele, valib

2 (2)

ta avaliku teenuse osutaja läbipaistval ja võrdse kohtlemise põhimõtetel, lähtudes muuhulgas

riigihangete seadusest ning arvestades sõitjateveo puhul raudtee- ja teeliikluses Euroopa

Parlamendi ja nõukogu määruses (EÜ) nr 1370/2007 sätestatud erisusi.

Lisaks pööran tähelepanu, et kuigi õpilasliinide sõiduplaanid on Luunja Keskkooli veebilehel

avalikustatud, peavad need ühissõidukijuhtidel kontrollametnikele kohapeal ka olema esitamiseks.

ÜTS § 83 lõike 1 punkt 3 kohaselt on Vedaja kohustatud tagama, et ühissõidukijuht esitab

politseiametnikule või muule kontrollimisõigusega ametiisikule kontrollimiseks avaliku

teenindamise lepingu alusel teostataval liiniveol kinnitatud sõiduplaani või selle koopia, millele

on märgitud avaliku teenindamise lepingu number, lepingu sõlmimise kuupäev ja lepingu

kehtimise aeg ning lepingupoolte rekvisiidid.

Palun koostöös vedajaga tagada õpilasliine teenindavates ühissõidukites nõuetekohased

sõiduplaanid ning edaspidi oma halduspiirkonnas õpilasliine korraldades juhinduda ÜTS-st ja

Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusest (EÜ) nr 1370/2007. Avaliku teenindamise lepinguta

liiniveo korraldamine on väärteokorras karistatav.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Kristo Jõks

järelevalvespetsialist

veonduse järelevalve osakond