Nõusolek tehnorajatise paigaldamiseks

reformimata riigimaale

1. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK Imatra Elekter AS esitas 14.11.2024 Maa-ametile JT-ASJ-4/195 taotluse isikliku kasutusõiguse

seadmiseks Imatra Elekter AS kasuks Pärnu maakonnas Lääneranna vallas Virtsu alevikus asuvale

maareformi seaduse (edaspidi MaaRS) § 31 lõikes 2 nimetatud 10 Risti-Virtsu-Kuivastu-

Kuressaare tee L8 maaüksusele katastritunnusega 43001:001:0790 (edaspidi reformimata maa).

Isiklikku kasutusõigust taotletakse Draftit OÜ poolt koostatud tööprojekti nr 24-25 “Virtsu sadama

liitumine elektrivõrguga keskpingel Virtsu alevik, Lääneranna vald, Pärnumaa“ elluviimiseks.

Reformimata maale on projekteeritud maakaabelliinid (edaspidi tehnorajatised), koormatava ala

pindalaga 93 m2. Maa-amet nõustus 10.10.2024 kirjaga nr 6-3/24/6396-10 tööprojekti

lahendusega.

Reformimata maaüksus on kantud katastrisse, kuid maareformi toimingud on lõpule viimata. Maa-

ameti reformimata maade kaardirakenduse info kohaselt on reformimata maa maareformi liigiks

märgitud riigi omandisse jätmine teistel alustel ning eelvalikuks Maanteeamet (tänane

Transpordiamet). Lääneranna Vallavalitsuse 26.06.2024 õiendi nr 2024/6-5/993-2 kohaselt ei ole

10 Risti-Virtsu-Kuivastu-Kuressaare tee L8 (katastritunnus 43001:001:0790) maaüksusele

esitatud tagastamise, erastamise, riigi omandisse jätmise, munitsipaalomandisse andmise ja

riigimaa kasutusvaldusesse andmise nõudeid.

Maa-amet saatis 20.011.2024 e-kirjaga Transpordiametile peadirektori korralduse eelnõu

„Nõusolek tehnorajatise paigaldamiseks reformimata riigimaale arvamuse andmiseks.

Transpordiamet on teinud 26.11.2024 e-kirjaga ettepanekud lisada korralduse eelnõusse punkte.

Maakatastri andmete kohaselt paiknevad projekteeritud tehnorajatised avalikult kasutatava tee ja

elektripaigaldise kaitsevööndis. Kitsenduste alal tuleb arvestada õigusaktidest tulenevate

piirangutega. Transpordiamet on tehnorajatiste asukoha 14.10.2024 kooskõlastanud kirjaga

nr 7.1-2/24/8190-6. 2. ÕIGUSLIKUD JÄRELDUSED

Tehnovõrkude ja –rajatiste rajamiseks, omamiseks, valdamiseks ja kõikide nimetatud tegevustega

seonduvate tööde teostamiseks on vajalik maaomaniku nõusolek. MaaRS § 31 lõike 2 kohaselt on

maa, mida ei tagastata, erastata ega anta munitsipaalomandisse või ei ole jäetud riigi omandisse

käesoleva paragrahvi 1. lõike alusel, samuti riigi omandis. Vabariigi Valitsuse 03.09.1996

määrusega nr 226 vastu võetud “Maa riigi omandisse jätmise korra kinnitamine” (edaspidi Kord)

punkti 20 alusel on Maa-amet MaaRS § 31 lõikes 2 nimetatud maa valitsejaks. Korra punkti 21

alapunktist 1 tulenevalt võtab Maa-amet vastu otsuseid ja teeb toiminguid kohaliku omavalitsuse

üksusega eelnevalt kooskõlastatud tehnovõrgu või -rajatise rajamise eesmärgil riigimaa piiratud

KORRALDUS

13. detsember 2024 nr 1-17/24/2468

2

asjaõigusega koormamisega seotud küsimustes. Selleks, et tehnorajatised paikneksid seaduslikult

riigi maal, on vajalik Maa-ameti nõusolek.

Asjaõigusseaduse (edaspidi AÕS) 1581 kohaselt on kinnisasja omanik kohustatud taluma oma

kinnisasjal tehnovõrku või -rajatist ja lubama selle ehitamist kinnisasjale, kui tehnovõrk või -rajatis

on vajalik avalikes huvides ja puudub muu tehniliselt ning majanduslikult otstarbekam võimalus

tehnovõrguga või -rajatisega liituda sooviva isiku tarbimiskoha ühendamiseks tehnovõrguga või -

rajatisega või tehnovõrgu või -rajatise arendamiseks. Tehnovõrk või -rajatis on ehitatud avalikes

huvides kui selle kaudu osutatakse üldkasutatavat elektroonilise side teenust elektroonilise side

seaduse tähenduses. Majandustegevuse registri andmetel on Imatra Elekter AS-le väljastatud

tegevusluba nr ELJ000034 võrguteenuse osutamiseks jaotusvõrgu kaudu. Kõnealuste

paigaldatavate tehnorajatiste puhul on tegemist avalikes huvides ehitatavate tehnorajatistega. Maa-

amet annab nõusoleku nimetatud tehnorajatiste paigaldamiseks reformimata maale.

AÕS § 1581 lõikes 1 sätestatud talumiskohustus tekib üldjuhul kinnisasja avalikes huvides

omandamise seaduses sätestatud korras sundvalduse seadmisega või kokkuleppe teel (isiklik

kasutusõigus). Samas sätestab asjaõigusseaduse rakendamise seaduse (edaspidi AÕSRS) § 152

lõige 1, et kinnisasja omanik on kohustatud taluma olemasolevat tehnovõrku või -rajatist, mis on

püstitatud enne maa esmakinnistamist. Kuna antud juhul soovitakse tehnorajatised rajada

reformimata maale ja Maa-amet nõustub nende rajamisega, siis kehtib tehnorajatiste suhtes

seadusjärgne talumiskohustus. Seega ei ole sundvalduse või isikliku kasutusõiguse seadmine antud

juhul otseselt nõutav. Samas võib selguse huvides ja kasutusõiguse nähtavaks tegemiseks seada

ka isikliku kasutusõiguse või sundvalduse.

AÕSRS 155 lõike 6 punkti 1 kohaselt ei ole seadusjärgse talumiskohustuse eest riigil kinnisasja

omanikuna õigus talumistasu nõuda. Kuivõrd reformimata riigimaa on samuti riigile kuuluv maa,

ei tule Imatra Elekter AS-il talumistasu maksta seni, kuni rajatavad tehnorajatised paiknevad

reformimata või reformitud riigimaal.

Tulenevalt maakatastriseaduse § 191 lõike 2 punktist 1 on Imatra Elekter AS kitsendust põhjustava

objekti omanikuna kohustatud 90 päeva jooksul tehnorajatiste paigaldamisest arvates esitama

maakatastrile kitsenduste andmed.

3. OTSUS

Lähtudes eeltoodust ja tuginedes MaaRS § 31 lõikele 2 ja Korra punktile 20 ja punkti 21

alapunktile 1 ning arvesse võttes AÕS § 1581 ja AÕSRS § 152 lõiget 1:

3.1. anda Imatra Elekter AS-le (registrikood 10224137, Tööstuse tn 2, Haapsalu linn, Lääne

maakond, 90506) nõusolek tehnorajatiste paigaldamiseks Pärnu maakonnas Lääneranna

vallas Virtsu alevikus asuvale reformimata 10 Risti-Virtsu-Kuivastu-Kuressaare tee L8

maaüksusele (katastritunnusega 43001:001:0790). Kasutusala pindala on 93 m2 ning

tehnorajatiste asukoht maa-alal on näidatud käesoleva korralduse lisaks oleval

asendiplaanil (lisa);

3.2. järgida maa kasutamisel järgmisi tingimusi:

3.2.1. kasutusõigus annab Imatra Elekter AS-le õiguse punktis 3.1. nimetatud maa-ala

kasutamiseks kasutusala ulatuses maakaabelliinide rajamiseks, omamiseks, valdamiseks ja

kõikide tööde teostamiseks, mis on seotud tehnorajatiste ehitamise, majandamise,

remontimise, korrashoiu ja hooldamisega;

3.2.2. riigitee nr 10 teelõik km 65,079-67,450 oli taastusremondi objekt 2021 aastal. Tuleb

arvestada, et riigitee katendile ja kõikidele väljaehitatud rajatistele ning tehnovõrkudele

kehtib ehitaja poolne garantii 5 aastat alates tööde vastuvõtmise kuupäevast 2021 aastal

3

ning riigitee konstruktsioonide ja rajatiste kahjustamine peab olema välistatud,

3.2.3. isikliku kasutusõiguse seadmise lepingus tuleb tehnovõrgu omanikule sätestada täiendav

kohustus: Kui tehnovõrk on paigaldatud kooskõlastatud projektist erinevasse asukohta (sh

sügavus või kõrgus maapinnast) ning takistab riigiteel täiemahuliste teehoiutööde,

sealhulgas kavandatud ehitustööde teostamist, korraldab tehnovõrgu omanik tehnorajatiste

ümber paigutamise kokkulepitud tähtajaks omal kulul hiljemalt 2 kuu jooksul

Transpordiameti poolt teavitatud tehnorajatiste ümbertõstmise või -ehitamise vajadusest;

3.2.4. lubama kinnisasja omanikul või tema poolt volitatud isikul ilma täiendavate

kooskõlastusteta teostada tehnovõrgu kaitsevööndis hooldetöid vastavalt riigiteede

korrashoiulepingus ja tee seisundinõuete määruses sätestatule;

3.2.5. kasutama kasutusõiguse ala kooskõlas käesoleva lepinguga säästlikult ja

heaperemehelikult ning võtma tarvitusele kõik abinõud, vältimaks omaniku või

kolmandate isikute vara või õiguste kahjustamist mistahes viisil;

3.2.6. kasutama oma tegevuses loodussäästlikku tehnoloogiat, vältima keskkonna reostamist ning

täitma õigusaktidest tulenevaid nõudeid;

3.2.7. tehnorajatiste omanik kohustub hoidma oma vahenditega ja omal kulul tehnovõrgu

korrashoiu kasutusõiguse kehtivusaja jooksul;

3.2.8. kandma tehnovõrgu kasutamisest tulenevat vastutust kolmandate isikute ees, mis on

õigustatud isiku tegevuse või tegevusetuse otsene tagajärg;

3.2.9. esitama Transpordiametile tehnovõrgu- ja rajatise ehitustööde vastuvõtmisel tööde

digitaalsed teostusjoonised ja vastutab teostusjooniste õigsuse ja tegelikule olukorrale

vastavuse eest. Kui selgub, et tehnovõrk ei paikne teostusjoonistel kirjeldatud asukohas, on

õigustatud isik kohustatud 30 päeva jooksul oma kuludega tehnovõrgu ümber paigutama

Transpordiametiga kooskõlastatud asukohta;

3.2.10. tee ehitusobjekti alguses vähemalt esimesel korral peale paigaldust tulema ja tasuta

kinnisasja omaniku esindajale või tema poolt tellitud tööde teostajale ette näitama

tehnorajatise asukoha;

3.2.11. teavitama omanikku tehnovõrgu plaanilistest hooldus- ja remonttöödest vähemalt kolm (3)

päeva enne tööde alustamist. Pärast lepingu esemel teostatud tehnovõrgu ehitus-, hooldus-

ja remonttööde lõpetamist on õigustatud isik kohustatud taastama lepingu esemel tööde

alustamise hetke heakorra;

3.2.12. teavitama lepingu eseme igakordset omanikku kasutusõiguse alal tehtavast avariiremondist

(avariiremondiga on tegemist juhul kui tehnilise rikke tõttu on Õigustatud isiku poolt

pakutav teenus katkenud ja/või tehnovõrk on purunenud) esimesel võimalusel enne tööde

alustamist aadressile [email protected], samuti tuleb eelnimetatud aadressile

teatada töö lõpetamisest. Avariitööd koos taastamistöödega tuleb lõpetada esimesel

võimalusel;

3.2.13. avariiremondi teostamise korral võtma enesele kohustuse tagada liikluse kulgemise

katkematus, ohutus ja riigitee nõuetekohane taastamine, sealhulgas kohustades

avariitöödeks paigaldama välja ajutise liikluskorralduse märgid (lähtudes Majandus- ja

taristuministri 13.07.2018. määrusest nr 43 “Nõuded ajutisele liikluskorraldusele”).

Avariiremondi teostaja kohustub omaniku poolt määratud ajal ilmuma avariiremondi

objektile taastamistööde üleandmiseks. Tööd loetakse üle antuks kui omanik ja õigustatud

isik on allkirjastanud “korrastatud teemaa üleandmise akti”;

3.2.14. kasutusõigus on samal talitluslikul eesmärgil üleantav teisele isikule. Õigustatud isik

kohustub 10 päeva jooksul Transpordiametit kirjalikult teavitama muudatusest;

3.2.15. likvideerima 2 kuu jooksul kasutamiseks antud maa osalt tehnovõrgu- ja rajatise ning

taastama lepingu sõlmimisele eelnenud olukorra ja lõpetama lepingu, kui talitluslikult on

ära langenud maa kasutamise vajadus, teavitades kirjalikult Transpordiametit. Lepingu

lõpetamise kulud katab õigustatud isik;

3.2.16. tehnorajatiste omanik kohustub esitama tehnorajatise andmed maakatastrile 90 päeva

jooksul kitsenduse tekkimisest.

4

4. VAIDLUSTAMISVIIDE

Käesoleva korralduse peale on võimalik esitada vaie Maa-ametile haldusmenetluse seaduses

sätestatud tähtajal, tingimustel ja korras või kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse

seadustikus sätestatud tähtajal, tingimustel ja korras. (allkirjastatud digitaalselt) Tambet Tiits

peadirektor

Saata: Imatra Elekter AS, Transpordiamet

19502:003:0990

Tallinna mnt 4

43001:001:0172

Tallinna mnt 9

19502:003:0250

Tallinna mnt 7

43001:001:0790 10 Risti-Virtsu-Kuivastu-Kuressaare tee L8

19502:003:1090

10 Risti-Virtsu-Kuivastu-Kuressaare tee

19502:003:0162

Tallinna mnt 6

2W2

2W2 2W2

2W2

2W2 2W2

2W2 2W2

2W2

2W2 2W2

S

N

W E

TALUMISKOHUSTUSEGA ALA PLAAN

Lähiaadress: 10 Risti-Virtsu-Kuivastu-Kuressaare tee L8

Katastritunnus: 43001:001:0790

Kasutusõiguse ala suurus: 93 m²

M 1:500 A4

Tingmärgid:

Projekteeritud maakaabelliinid

Projekteeritud reservtorud

Katastripiir

Talumiskohustuse ala

2W2 2W2

Lisa Maa-ameti peadirektori korraldusele "Nõusolek tehnorajatise paigaldamiseks reformimata riigimaale