Dokumendiregister | Sotsiaalkindlustusamet |
Viit | 5.1-3/32813-3 |
Registreeritud | 18.12.2024 |
Sünkroonitud | 19.12.2024 |
Liik | Järelevalve VÄLJA |
Funktsioon | 5.1 Riiklik- ja haldusjärelevalve ning sotsiaalteenuste kvaliteedi edendamine |
Sari | 5.1-3 Järelevalve toimikud (protokollid, teated, ettekirjutused ja aktid) |
Toimik | 5.1-3/24/135229 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | |
Saabumis/saatmisviis | |
Vastutaja | Thea Tänav (SKA, Õiguse ja järelevalve osakond, Järelevalve talitus) |
Originaal | Ava uues aknas |
OÜ Esteetika ja tantsukool [email protected] Vahtra pst 91, Rakvere 44306 Lääne-Viru maakond
JÄRELEVALVE AKT
18.12.2024 nr 5.1-3/32813-3
I. ÜLDSÄTTED 1.1. Järelevalve teostamise õiguslik alus: sotsiaalhoolekande seadus (SHS) § 157 lõige 1,
lastekaitseseadus (LasteKS) § 38 lg 2 ja majandustegevuse seadustiku üldosa seaduse (MSÜS)
§ 65 lõige 1.
1.2. Järelevalve teostamisel kontrolliti Osaühing ESTEETIKA JA TANTSUKOOL (registrikood
10245984) lapsehoiuteenuse osutamist vastavalt tegevusloa nr SLH000734 kontrolliesemele ja
kõrvaltingimustele tegutsemiseks lubatud tegevuskohas Rakvere linnas Seminari tn 17;
maksimaalset laste arvu, kellele on lubatud samal ajal teenust osutada; lapsehoidjate vastavust
LasteKSis ja SHSs ning selle alusel teenust vahetult osutavale isikule kehtestatud nõuetele ning
ettevõtja hoolsuskohustuse (majandustegevusega seotud asjaolude muutumisest teatamise
kohustus) täitmist.
1.3. Järelevalve teostamise koht: Seminari tn 17, Rakvere linn
1.4. Paikvaatluse aeg: 18.11.2024
1.5. Järelevalve teostaja: Sotsiaalkindlustusameti (SKA) õiguse ja järelevalve osakonna
järelevalve talituse nõunik Thea Tänav
1.6. Järelevalvemenetluses kasutatud meetodid: küsitlemine, dokumentide nõudmine,
isikusamasuse tuvastamine, valdusesse sisenemine, valduse läbivaatus (valduse läbivaatusel on
õigus jäädvustada olukorda pilti või heli salvestava seadmega).
1.7. Järelevalve toimingutes osalesid: Osaühing ESTEETIKA JA TANTSUKOOL Eralasteaed Tiki-Triki direktor Karolin Möllits ning lapsehoidjad K.K ja J.V.
II. JÄRELEVALVE TULEMUSED
Sotsiaalkindlustusamet tuvastas, et Osaühing ESTEETIKA JA TANTSUKOOL ei ole täitnud
lapsehoiuteenuse osutamisel järgmisi õigusaktides sätestatud nõudeid:
1. SHS § 453 lõige 2 punkt 2, mille kohaselt võib teenust vahetult osutav isik (lapsehoidja) hoida väljaspool lapsehoiuteenust saava lapse eluruume korraga kuni kümmet last, kaasa arvatud lapsehoidja enda samal ajal hooldamist vajavad isikud. SHS § 453 lõige 3, mille kohaselt loetakse kõiki lapsehoiuteenust saavaid raske või sügava puudega lapsi, alla kolmeaastaseid lapsi ning lapsehoidja enda samal ajal hooldamist vajavaid raske või sügava puudega isikuid ja alla kolmeaastaseid lapsi kahe lapse eest, kui lapsehoiuteenust saab korraga rohkem kui viis last.
2
18.11.2924 oli Rakvere linnas Seminari tn 17 lapsehoiuteenusel 14 last, kellest 13 olid alla 3- aastased, kuid vahetult teenust osutas vaid kaks lapsehoidjat.
2. SHS § 454 lõige 2 punkt 3, mis sätestab nõuded teenust vahetult osutavale isikule ning kohustab, et lapsehoidjana tegutsemiseks peab isik olema läbinud vähemalt 16-tunnise esmaabikoolituse viimase 36 kuu jooksul. Lapsehoidja L.P 16-tunnise esmaabi koolituse läbimise tõend kehtis kuni 13.10.2024 ning
lapsehoidja J.V 16-tunnise esmaabi koolituse läbimise tõend kehtis kuni 13.11.2024.
Lapsehoidjad L.P ja J.V läbisid 16-tunnise esmaabi koolituse, mille tõend väljastati 15.11.2024
ning 03.12.2024 seisuga on tõendid lisatud MTRi. Seega kõrvaldati SHS § 454 lg 2 p 3 rikkumine
järelevalve menetluse jooksul.
3. SHS § 153 sätestab sotsiaalteenuse osutaja tegevusloa kontrollieseme, milles punkti 5 kohaselt peab lapsehoiuteenuse puhul olema täidetud lastekaitseseaduse §s 20 sätestatud nõuded. Teenuseosutaja ei ole kontrollinud vahetult teenust osutavate töötajate töötamise piirangute puudumist. 4. MSÜS § 29, mis sätestab, et ettevõtja on majandustegevuse teostamise käigus kohustatud võtma meetmeid majandustegevuse nõuete ning tegevusloa kõrvaltingimuste olemasolu korral ka nende täitmise tagamiseks ja majandustegevuse nõuetele või kõrvaltingimustele mittevastavuse viivitamatuks kõrvaldamiseks (hoolsuskohustus). MSÜS § 30 lõike 2 kohaselt peab ettevõtja tegevusloa andmiseks pädevale majandushaldusasutusele teatama ettevõtjast sõltumata aset leidnud tegevusloa kontrolliesemega seotud asjaolude ja kõrvaltingimustega seotud asjaolude muutumisest (esitama majandustegevuse muutumise teate) viivitamata, kuid hiljemalt viie tööpäeva jooksul. MTRi on kandmata Rakvere linnas Seminari tn 17 lapsehoiuteenust vahetult osutava isiku K.A,
kes TÖR andmetel töötab lapsehoidjana alates 01.08.2022, andmed. Kuna lapsehoidja andmed
puuduvad MTRis, ei ole teada tema vastavus seaduses sätestatud nõuetele.
Samas on MTRi kantud L.K (TÖR andmetel töötamise lõpp 30.06.2024), A.K (töötamise lõpp
30.07.2023), N.P (õpetaja abi, töötamise asukoht Harju maakond, Viimis vald, Haabneeme alevik,
Nurme tee 21) ja Karolin Möllits andmed, kes Seminari tn 17, Rakvere linn lapsehoiuteenust
vahetult ei osuta.
Arvestades lapsehoiuteenuse osutamisel Osaühingus ESTEETIKA JA TANTSUKOOL
tuvastatud puudusi leiab SKA, et kohustusliku ettekirjutuse tegemine antud asjas on
vajalik, et lõpetada rikkumine võimalikult kiiresti. Ettekirjutus tehakse eraldi haldusaktiga.
III. JÄRELEVALVEMENETLUSE KOKKUVÕTE
SKA algatas järelevalvemenetluse 31.10.2024. Teenuseosutajale on väljastatud tegevusluba nr
SLH000734 lapsehoiuteenuse osutamiseks Seminari tn 17, Rakvere linn, maksimaalselt 31
lapsele.
3.1. Paikvaatluse kokkuvõte ning andmete õigsuse kontroll registritele ja dokumentidele
tuginedes
3
Osaühingus ESTEETIKA JA TANTSUKOOL osutab aadressil Rakvere linnas Seminari tn 17
hoones nii lapsehoiu- kui ka lasteaiateenust.
Lasteasutuse kodulehe andmetel seisuga 03.12.2024 töötavad Rakveres Seminari tn 17
hoiurühmad Pilvepõnnid ja Päikesejänkud ning aiarühm Kuukrõllid.
18.11.2024 oli kodulehe avalehelt alajaotises „Meie õpetajad“ märgitud Seminari tn majas
töötavatena hoiurühm Pilvepõnnid (kus töötavad lapsehoidjad Eret, Maire ja Luive) ning aiarühm
Päikesejänkud (kus töötavad õpetaja Enelin, õpetajaabi Kristiina ja lapsehoidja Johanna). Jaotis
„Meie Õpetajad“ ei ole 03.12.2024 enam avanev.
Kuna teenuseosutaja osutab nii lapsehoiuteenust kui ka haridusteenust, siis asjaolude välja
selgitamiseks võrreldi ka Rakvere haridusteenuste haldamise süsteemis ARNO olevat teavet,
millest nähtus, et 2024/2025 õppeaastal Rakvere linnas Seminari tn 17 on lasteaiarühm (kohti 12
lapsele) ning lastehoiurühmad Pilvepõnnid (kohti 12 lapsele) ja Päikesejänkud (kohti 13 lapsele).
Paikvaatlusel osales lisaks Sotsiaalkindlustusameti nõunikule ka Rakvere Linnavalitsusest
hariduse peaspetsialist Jane Palu ja spetsialist Helene Jõe.
Järelevalve analüüsiks palus SKA saata laste nimekirja, kellele osutatakse/osutati teenust perioodil 01.09.2024-18.11.2024; teenusel olevate laste kohta arvestuse pidamine kuude lõikes (kohal käimise tabelid) perioodi 01.09.2024-18.11.2024 kohta; töötajate nimekiri koos isikukoodidega; lapsehoidjate 2024 aasta septembrikuu, oktoobrikuu ja novembrikuu tööaja arvestuse tabelid ning lapsehoidjatega/töötajatega sõlmitud kokkulepped/lepingud, ametijuhendid või töölepingud, kus sisalduvad tööülesanded (tüüpvormid, ilma isikuandmeteta). 22.11.2024 edastas teenuseosutaja küsitud dokumendid. SKA palus nimekirjade võrdlemiseks lapsehoiu- ja lasteaiateenust teenust saavate laste andmed
Rakvere Linnavalitsusest.
Paikvaatluse käigus pildistati teabe kogumiseks ka lapsehoiurühmas olevaid 2024 septembrikuu,
oktoobrikuu ja novembrikuu laste kohal käimise graafikuid.
Teenust saavate laste nimekirjade ning teenusel käimise graafikute võrdlemisel ilmnesid
vastuolud.
Teenuseosutaja edastatud nimekirjade kohaselt osutati 2024 septembrikuus lapsehoiuteenust
15-le alla 3-aastasele lapsele, samas teenuseosutaja edastatud laste kohal käimise graafiku
kohaselt 16 lapsele ning paikvaatlusel jäädvustatud tabelist selgus, et teenusel käis
septembrikuus 21 last (Pilvepõnnid rühmas 18 last ja Päikesejänkud rühmas 3 last).
2024 oktoobrikuus osutati teenuseosutaja edastatud andmetel lapsehoiuteenust 14-le lapsele,
kuid laste nimekirjas ning teenusel käimise graafikutes ei kattu nelja lapse nimed (mõlemas
nimekirjas on kaks nime, mida teises nimekirjas ei ole). Paikvaatlusel jäädvustatud tabelist
selgub, et teenusel käis oktoobrikuus 20 last (Pilvepõnnid rühmas 17 last ja Päikesejänkud
rühmas 3 last).
2024 novembrikuus osutati teenuseosutaja edastatud andmetel lapsehoiuteenust 13-le lapsele,
kuid teenuseosutaja edastatud laste teenusel käimise graafiku kohaselt 14-le lapsele.
Paikvaatlusel jäädvustatud tabelist selgub, et teenusel käis novembrikuus 20 last (Pilvepõnnid
rühmas 17 last ja Päikesejänkud rühmas 3 last). Kõik nimekirjas olevad lapsed on novembrikuus
ka teenusel viibinud.
4
Rakvere linnavalitsuselt saadud teabe kohaselt osutati novembrikuus kolmele Rakvere linna
lapsele lapsehoiuteenust rühmas Päikesejänkud, 11-le lapsele lapsehoiuteenust rühmas
Pilvepõnnid ning neljale lapsele lasteaiateenust. Kuigi paikvaatlusel nähtud laste teenusel
käimise graafikust ilmneb, et Päikesejänkud rühma nimekirjas on ka kolm last, siis ei kattu need
nimed Rakvere Linnavalitsuselt (haridusteenuste haldamise süsteemist ARNO) saadud
nimekirjaga.
Vestlusest tööl olnud lapsehoidjatega, paikvaatlusel jäädvustatud laste teenusel käimise
graafikutest (rühmad Päikesejänkud ja Pilvepõnnid) ning paikvaatlusel nähtust ilmnes, et teenuse
osutamise kohas Seminari 17, Rakvere linn osutatakse vaid lapsehoiuteenust. Lapsehoiuteenust
osutatakse ka neljale lapsele, kelle Rakvere linn on suunanud lasteaiateenusele. Lasteaia
teenusel olevad lapsed on teenuseosutaja lisanud lastehoiurühmade nimekirja.
SKA selgitab: Lapsehoiuteenuse on sotsiaalteenus, mille eesmärk SHS § 451 lõike 1 kohaselt on
toetada last kasvatava isiku toimetulekut või töötamist või vähendada lapse erivajadusest
tulenevat hoolduskoormust. Lapsehoiuteenuse osutamisele kehtestatud nõuded tulenevad
samuti SHSist ja selle alusel kehtestatud teistest õigusaktidest.
Koolieelse lasteasutuse (lasteaia, lastesõime, liitrühma) teenuse osutamine on haridusteenus,
mille osutamisele kehtestatud nõuded tulenevad KELSist.
SKA peab oluliseks lisada, et töötaja ei saa osutada samal ajal samas kohas kahte erinevat
teenust, mille sisu, eesmärk ja nõuded on erinevad.
Teenuseosutaja edastatud 2024. aasta septembrikuu, oktoobrikuu ja novembrikuu tööaja
arvestuse tabelite kohaselt töötab lapsehoius igapäevaselt viis inimest.
Paikvaatluse ajal 18.11.2024 (kell 9.45-10.20) teenuse osutamise asukohas Seminari tn 17,
Rakvere linn olid tööl lapsehoidjad K.K ja J.V ning lapsehoiuteenusel viibis14 last, kellest
lapsehoidjate sõnul oli 3-aastane vaid üks laps ning 13 last alla 3-aastased. Ka edastatud
nimekirjadest nähtub, et paikvaatluse ajal viibis teenusel vaid üks üle 3-aastane laps. Kõik lapsed
ja hoidjad viibisid hoone teisel korrusel.
Teenuseosutaja edastatud andmete järgi oli paikvaatluse ajal teenusel vaid üheksa alla 3-aastast
last ning tööl viis töötajat (1. töötaja 7.15-15.15, 2. töötaja 8.00-16.00, 3. töötaja 9.00-17.00, 4.
töötaja 10.00-18.00 ning abiline/koristaja 9.00-16.00).
Vestlusest töötajatega ilmnes ka vastuolu tööaegades. Nende sõnul on vahetused järgmised: 1.
töötaja 7.15-13.30 (ajani, kui lapsed on magama pandud), 2. töötaja 8.30-15.30 (vahetuse lõpp
oleneb laste arvust), 3. töötaja 9.00 – kuni tööpäeva lõpuni (hoid on avatud kuni kella 18ni, kuid
tööpäeva lõpp sõltub millal lapsed ära viiakse) ning 4. töötaja 10.00 kuni tööpäeva lõpuni.
Lähtudes asjaolust, et teenuseosutaja edastatud andmed on vastuolus paikvaatlusel nähtu ja
jäädvustatuga, lähtub SKA järelevalve läbiviimisel paikvaatlusel ja andmebaasidest kogutud
teabest.
Järelevalve käigus selgus, et teenuseosutaja ei ole lapsehoiuteenuse osutamisel täitnud kõiki
õigusaktides sätestatud nõudeid.
5
Paikvaatlusel nähtus, et 18.11.2024 kell 9.45-10.20 oli lapsehoiurühmas tööl kaks töötajat ning teenusel 14 last, kellest 13 last alla 3-aastased. SHS § 453 lg 2 p 2 kohaselt võib teenust vahetult osutav isik (lapsehoidja) hoida väljaspool lapsehoiuteenust saava lapse eluruume korraga kuni kümmet last, kaasa arvatud lapsehoidja enda samal ajal hooldamist vajavad isikud. SHS § 453 lg 3 kohaselt loetakse kõiki lapsehoiuteenust saavaid raske või sügava puudega lapsi, alla kolmeaastaseid lapsi ning lapsehoidja enda samal ajal hooldamist vajavaid raske või sügava puudega isikuid ja alla kolmeaastaseid lapsi kahe lapse eest, kui lapsehoiuteenust saab korraga rohkem kui viis last. Seega oleks 18.11.2024 olema tööl vähemalt kolm lapsehoidjat (arvestades laste vanust loetakse, et 18.11.2024 oli teenusel 27 last). Võttes arvesse, et teenust osutati kahes lapsehoiurühmas, siis oleks pidanud Päikesejänkud rühmas kahe teenusel oleva lapse kohta tööl olema üks lapsehoidja ning Pilvepõnnid rühmas 12 lapse, kellest üks 3-aastane (arvestades laste vanus loetakse, et teenusel oli 23 last), kohta tööl olema kolm lapsehoidjat. Seega kokku oleks pidanud 18.11.2024 tööl olema neli lapsehoidjat. Teenust vahetult osutatavate isikute andmete kontrollimisel majandustegevuse registrist (MTR)
ja töötamise registrist (TÖR) ning paikvaatlusel tuvastatud andmete ja teenuseosutaja edastatud
dokumentide võrdlemisel selgus, et andmed ei ole vastavuses.
Paikvaatluse päeval osutasid lapsehoiuteenust K.K ja J.V, kelle andmed olid kantud MTRi, kuid
J.V 16-tunnise esmaabi koolituse läbimise tõend kehtis kuni 13.11.2024. Paikvaatlusel toimunud
vestluses kinnitas J.V, et on 15.11.2024 läbinud 16-tunnise esmaabi koolituse ning sellekohane
tõend edastatakse asutuse juhile.
31.10.2024 seisuga puudus MTRis lapsehoidja L.P kehtiv 16-tunnise esmaabi koolituse läbimise tõend (tõend kehtis kuni 13.10.2024). SHS § 454
lõige 2 punkt 3 sätestab nõuded teenust vahetult osutavale isikule ning kohustab, et
lapsehoidjana tegutsemiseks peab isik olema läbinud vähemalt 16-tunnise esmaabikoolituse
viimase 36 kuu jooksul.
Lapsehoidjad L.P ja J.V läbisid 16-tunnise esmaabi koolituse, mille tõend väljastati 15.11.2024
ning 03.12.2024 seisuga on tõendid lisatud MTRi. Seega kõrvaldati SHS § 454 lg 2 p 3 rikkumine
järelevalve menetluse jooksul.
Teenuseosutaja edastatud tööaja arvestuse tabelitest nähtub, et lapsehoidjatena töötavad K., L.,
J., N. ja Karolin ning abiline/koristaja on K.
Eeltoodu on vastuolus lapsehoiurühma töötajalt saadud teabega, mille kohaselt töötavad
lapsehoius (töötajate sõnul osutatakse hoones vaid lapsehoiuteenust) neli inimest: lapsehoidjad
K.K, J.V, L.P ja K.A. Ei leidnud kinnitust, et lapsehoidjana töötaks Rakvere linnas Seminari tn 17
lapsehoius N.P. Töötajate sõnul on varasemal ajal, kui rohkem lapsi käis teenusel, käinud
vajadusel töölt eemal olevat töötajat asendamas eralasteaia Tõrma maja töötaja. Eralasteaia
direktor Karolin Möllits käib lapsehoidjate sõnul küll vahel lapsehoiust läbi, kuid seal
lapsehoidjana teenust ei osuta. Sama kinnitab ka e-postilt [email protected] (kirja
koostaja andmeid lisatud ei ole) SKAle 25.11.2024 edastatud kirjas olnud selgitus: „Lastehoiu
töötajate tööd kontrollib juhataja Karolin Möllits“.
Lapsehoidja K.A, kes töötab TÖR andmetel lapsehoidjana alates 01.08.2022, andmed ei ole
kantud MTRi, mistõttu ei ole teada tema vastavus seaduses sätestatud nõuetele. Samas on MTRi
kantud L.K (TÖR andmetel töötamise lõpp 30.06.2024), A.K (töötamise lõpp 30.07.2023), N.P
(TÖR andmetel õpetaja abi, töötamise asukohas Harju maakond, Viimis vald, Haabneeme alevik,
6
Nurme tee 21) ja Karolin Möllits andmed, kes Seminari tn, Rakvere linn lapsehoiuteenust vahetult
ei osuta.
SKA juhib tähelepanu, et lapsehoiuteenust tohivad vahetult osutada vaid SHS § 454 nõuetele vastavad ja MTRi kantud töötajad, Samas peavad MTRi kantud andmed vastama ka tegelikule olukorrale.
SKA juhib seejuures tähelepanu, et teenuseosutaja on 19.11.2024 ja 20.11.2024 teinud MTRis
registriandmete parandamise taotluse ning registriandmed on parandatud vastavalt
teenuseosutaja esitatud teabele. Teenuseosutaja ei ole viinud andmeid vastavusse
tegelikkusega.
MSÜS § 30 lõike 2 kohaselt peab ettevõtja temast sõltumata aset leidnud tegevusloa
kontrolliesemega seotud asjaolude ja kõrvaltingimustega seotud asjaolude muutumisest teatama
tegevusloa andmiseks pädevale majandushaldusasutusele viivitamata, kuid hiljemalt viie
tööpäeva jooksul (esitama majandustegevuse muutumise teate). See tähendab, et
teenuseosutaja peab tagama, et vahetult teenust osutavate isikute vastavus nõuetele oleks
kontrollitud ja nende andmed kantud MTRi ning teenust vahetult osutavate isikute nõuetele
vastavuse teave peab olema ajakohastatud. MTRist tuleb kustutada nende töötajate andmed,
kes teenust vahetult ei osuta ja/või on töölt lahkunud.
SKA juhtis 18.11.2024 osaühingu ESTEETIKA JA TANTSUKOOL juhatuse liikme ja lapsehoiu/
Eralasteaed Tiki-Triki direktori tähelepanu asjaolule, et lasteasutuse kodulehel on mitmetes
jaotistes (nt „lasteaiad“ jaotise alajaotistes ja jaotises „kontakt“) nimetatud lasteasutuse
direktorina isik, kelle töötamine on TÖR andmetel peatatud.
E-postilt [email protected] (kirja koostaja andmeid lisatud ei ole) edastati SKAle
25.11.2024 vastuseks, et töötaja töösuhe on olnud ajutiselt peatatud ning „ ... Töötaja on meie
juures tööl olnud järjepidevalt ning täitnud oma tööülesandeid. Töötaja ei ole töötajate registrist
maha võetud. Lasteasutuse lehel olev kontakt on tööpäevadel kättesaadav.“
SKA juhib tähelepanu maksukorralduse seaduse § 252 lõikest 3 tulenevale kohustusele teha
töötamise registri kanne hiljemalt tööd tegeva isiku tööle asumise hetkeks.
28.11.2024 on TÖRis muudetud töötamise kande olek kehtivaks alates 07.09.2024.
SKA palus edastada hiljemalt 22.11.2024 teabe millal ning kuidas kontrolliti viimati lapsehoius
vahetult teenust osutavate töötajate töötamise piirangu puudumist. Teenuseosutaja vastas
04.12.2024 edastatud meeldetuletusele samal päeval e-postilt [email protected] (kirja
koostaja andmeid lisatud ei ole): „Töötajate karistusregistrit ning sellega seotud piiranguid saame
meie teada põhjalikul arenguvestlusel mis üldjoontes toimuvad kevadeti. Meie kollektiiv on ühtne
ning eelnevalt ei ole antud teema probleemi valmistanud.“
SHS § 153 sätestab sotsiaalteenuse osutaja tegevusloa kontrollieseme, milles punkti 5 kohaselt peab lapsehoiuteenuse puhul olema täidetud lastekaitseseaduse §s 20 sätestatud nõuded. Enne lapsehoidja tööle võtmist peab teenuseosutaja veenduma lapsehoidja nõuetele vastavuses.
Lastekaitseseaduse § 20 lõike 3 kohaselt lapsega töötamist võimaldav isik on kohustatud kontrollima LasteKS § 20 lõigetes 1–2 sätestatud piirangutest kinnipidamist isiku töölevõtmisel. Lapsega töötamist võimaldav isik on kohustatud kontrollima lapsega töötava isiku vastavust vähemalt kord 12 kuu jooksul, kui teavitust isiku karistusandmete muutumise kohta ei edastata automaatselt. Juriidilise isiku puhul on nõuete täitmise kohustatud korraldama juriidilise isiku
7
seaduslik esindaja, kes võib selle kohustuse edasi delegeerida. Kui nõuete täitmise korraldamine on juriidilise isiku seadusliku esindaja poolt edasi delegeeritud, vastutab nõuete täitmise korraldamise eest isik, kellele see kohustus on delegeeritud. Lapsega töötava isiku LasteKS § 20 sätestatud nõuetele vastavuse regulaarse kontrollimise tähtaja kulgemist arvestatakse alates 2023. aasta 1. jaanuarist.
SKA juhib tähelepanu, et karistusregistri seaduse § 16 lõike 1 kohaselt on keelatud isikult nõuda tema kohta registris või registri arhiivis hoitavaid andmeid. Seadusandaja on näinud ette võimaluse tööandjal teha ise sellekohane päring. Täpsem teave on leitav Registrite ja Infosüsteemide keskuse veebilehel.
Teenuseosutaja edastatud vastusest ilmneb, et teenuseosutaja, kui töötamist võimaldav isik, ei
tööle võtmisel ja ka alates 01.01.2023 regulaarselt kontrollinud lapsega töötavate isikute LasteKS
§ 20 sätestatud nõuetele vastavust, seega on rikutud LasteKS 20 lõikest 3 tulenevalt nõuet.
MSÜS § 29 kohaselt on ettevõtja kohustatud majandustegevuse teostamise käigus võtma
meetmeid majandustegevuse nõuete ning tegevusloa kõrvaltingimuste olemasolu korral ka
nende täitmise tagamiseks ja majandustegevuse nõuetele või kõrvaltingimustele mittevastavuse
viivitamatuks kõrvaldamiseks (hoolsuskohustus).
Eeltoodust nähtub, et ettevõtja ei olnud täitnud hoolsuskohustust.
(allkirjastatud digitaalselt) Thea Tänav nõunik