Kiri

Digiallkirjad

2

   EELNÕU

EHITUS- JA PLANEERIMISTEENISTUS

KORRALDUS

Valga

   kuupäev digiallkirjas nr xx

Ehitusloa väljastamine Tinu küla, Raudsepa

kinnistule akupanga ja alajaama ehitamiseks ja

keskkonnamõju hindamise algatamata jätmine

Valga Vallavalitsusele esitati ehitusloa taotlused Valga vald, Tinu küla, Raudsepa kinnistule (tunnus 82002:003:0592) 330/33kV alajaama (kood 221473128), 330/33kV alajaama juhtimishoone (kood 121432486), akupanga (kood 221473129) ja müratõkkevalli (kood 221475240) ehitamiseks. Koos ehitusloa taotlusega esitati Evecon OÜ koostatud ehitusprojekt „Raudsepa akupank (Akupankade park, 330/33kV alajaam)“ töö nr 110, Road Engineering OÜ koostatud ehitusprojekt „Raudsepa AJ juurdepääsutee ehitusprojekt“ töö nr P2409 ja Elvac Engineering OÜ koostatud ehitusprojekt „Hertz 4 akusalvesti ja alajaam. Tehnilise lahenduse seletuskiri“ töö nr LK-240825. Nimetatud ehitusloa väljastaja ja otsustaja keskkonnamõju hindamise algatamise vajalikkuse üle on Valga Vallavalitsuse ehitus- ja planeerimisteenistus (Puiestee tn 8, Valga, telefon 766 9960).

Ehitusloa taotluse alusel Valga vald, Tinu küla, Raudsepa kinnistule (tunnus 82002:003:0592) ette nähtud Raudsepa 330/33kV alajaam (kood 221473128) ja akupank (kood 221473129) hakkavad paiknema Raudsepa kinnistu lõunapoolses osas. Tegemist on hetkel maatulundusmaaga 100% ulatuses. Kinnistu on tasane rohumaa ja kinnistu kogupindala on 8,1 hektarit. Akupank koos alajaamaga moodustavad sellest ca 3 hektarit. Akupanga ja alajaama ümber rajatakse metall-võrk piirdeaiad kõrgusega 2 m. Raudsepa alajaama ja akupanga põhjapoolsesse külge on kavandatud müravall. Müravalli peale rajatakse korrapäratu madalatest puudest ja põõsastest haljastus, et imiteerida looduslikku pinnavormi. Raudsepa akupanga ja alajaama juurdepääs avalikult kasutatava teeni on plaanis lahendada Tinu küla, Liinimetsa (tunnus 85701:001:0029), Tinu küla, Tinu kõrgepingeliin (tunnus 82002:003:0023), Tinu küla, Eerike-Siimu (tunnus 85501:001:1198), kinnistute kaudu. Raudsepa akupanga ja alajaama ühendamiseks Tsirguliina 330 kV alajaamaga rajatakse 330 kV maakaabeliin. Maakaabelliin on lahendatud eraldi Leonhard Weiss OÜ poolt koostatud projektiga „330 kV maakaabel Tsirguliina AJ – Hertz 4, Tinu küla, Valga vald, Valga maakond“ ja selle kohta taotletakse eraldi ehitusluba.

Kavandatud tegevus on kooskõlas Valga valla strateegiliste arengudokumentidega. Samuti on tegevus kooskõlas Tõlliste Vallavolikogu 17.06.2006. a määrusega nr 9 kehtestatud Tõlliste valla üldplaneeringuga.

Tõlliste valla üldplaneeringu alusel jääb taotlusega hõlmatud maaüksus väärtusliku põllumajandusmaa alale ning Tõlliste valla üldplaneeringu seletuskirjas märgitakse, et väärtuslikul põllumajandusmaal on soovitatav jätkata maaharimisega. Väärtusliku põllumajandusmaana käsitletakse üldplaneeringus haritava maa, püsirohumaa ja püsikultuuride all oleva maa massiivi, mille kaalutud keskmine boniteet on vähemalt võrdne Eesti keskmise boniteediga (boniteet 40). Valga maavanema 5.12.2017 korraldusega nr 1-1/17-417 kehtestatud Valga Maakonnaplaneeringuga 2030+ on väärtusliku põllumajandusmaa kaardikihti muudetud ning uuendatud andmete alusel ei jää ehitusloa taotlusega hõlmatud Raudsepa maaüksus väärtuslikule põllumajandusmaale. Ka koostamisel oleva Valga valla üldplaneeringu väärtuslike põllumajandusmaade andmekiht näitab, et Raudsepa kinnistu ulatuses on põllumassiivi keskmine reaalboniteet alla 40 hindepunkti ehk ehitusloa taotlusega hõlmatud maaüksuse puhul ei ole tegemist väärtusliku põllumajandusmaaga. Eeltoodut kaalutledes on Tinu küla, Raudsepa kinnistule tootmisrajatiste ehitamise lubatav, sest Tõlliste valla üldplaneeringus käsitletakse väärtusliku põllumajandusmaa olemust soovituslikuna ja uuemad strateegilised planeerimisdokumendid, sh koostatava üldplaneeringu väärtusliku põllumajandusmaa analüüs näitab, et maaüksusel puuduvad uuendatud andmete põhjal väärtusliku põllumajandusmaa tunnused. Samas tuleb märkida, et kavandatava tegevusega eeldatavalt ei kaasne kahjulikke mõjusid keskkonnale või need mõjud ei ole üleliia koormavad kolmandatele isikutele ning kavandatud rajatised sobivad oma olemuselt antud piirkonda.

Ehitusseadustiku1 § 42 lg 7 p 1 alusel esitati riikliku ehitisregistri kaudu ehitusloa väljastamise eelnõu Põllumajandus- ja Toiduametile, Päästeametile ja Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile kooskõlastamiseks ja Elektrilevi OÜ-le, Elering AS`ile, AS`ile Eesti Raudtee ja Telia Eesti AS`ile arvamuse avaldamiseks.

Päästeameti Lõuna päästekeskus kooskõlastas ehitusloa väljastamise eelnõu 13.12.2024.

Põllumajandus- ja Toiduameti Valga esindus kooskõlastas (nr 6.2-2/46892) ehitusloa väljastamise eelnõu 3.12.2024 järgmistel tingimustel:

1. Ehitustöödel arvestada maaparandusdrenaažiga ning järgida "Georadari uuring Tinu külas, Valga vallas, Valga maakonnas, akupanga rajamiseks maaparandussüsteemide paiknemise täpsustamine" Elermo OÜ 23.10.2024 kokkuvõtvas osas antud soovitusi.

2. Eesvoolu kaitsevööndisse (12 m) rajatiste paigutamisel tuleb hoiduda tegevusest, mis võib kahjustada eesvoolu ja sellel paiknevat rajatist, takistada selle nõuetekohast toimimist või maaparandushoiutöö tegemist (MaaParS § 48 lg 2 ja 11).

3. Maakaabli ristumisel eesvoolukraaviga paigaldada kaabel vähemalt 1,0 m allapoole eesvoolu põhja ja näha ette kaablikaitse meetmed.

4. Tagada maaparandussüsteemi nõuetekohane toimimine (maaparandusseadus § 47 ja § 48).

Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet loobus ehitusloa eelnõu kooskõlastamisest. Ehitusseadustiku1 § 42 lg 9 alusel loetakse eelnõu kooskõlastaja poolt vaikimisi kooskõlastatuks.

AS Eesti Raudtee nõustus ehitusloa väljastamise eelnõuga 6.12.2024.

Elektrilevi OÜ nõustus ehitusloa väljastamise eelnõuga 27.11.2024.

Telia Eesti AS nõustus ehitusloa väljastamise eelnõuga 6.12.2024.

Elering AS nõustus (kooskõlastus nr 12-9/2024/775 05.12.24) ehitusloa väljastamise eelnõuga 5.12.2024 järgmistel tingimustel:

1. Raudsepa kinnistu (82002:003:0592), Tinu küla, Valga vald, Valga maakond akupankade pargi, 330kV alajaama, 330kV maakaabelliini ja juurdepääsutee ehitamise alas paikneb (kulgeb paralleelselt, ristub) 110kV õhuliinidega L146/L044 Tsirguliina-Tõrva/Valga-Tsirguliina, L043/L042 Tsirguliina-Linda/Tsirguliina-Mõniste ja L677/L677H Tsirguliina-Valka/Valga haru. Kaitsevööndi ulatus on 110kV õhuliinil 25m liini telgjoonest mõlemale poole. Eleringi liinide asukohta saab vaadata: http://gis.elering.ee/

2. Projekteeritud teede ja tehnovõrkude ehitamisel lähtuda lubatud kaugustest ja liinirajatiste kaitsevööndis tegutsemise korrast. Valdaja peab kinni pidama Ehitusseadustiku §70. (Ehitise kaitsevöönd), Ehitusseadustiku §77. (Elektripaigaldise kaitsevöönd) ja määrusest "Ehitise kaitsevööndi ulatus, kaitsevööndis tegutsemise kord ja kaitsevööndi tähistusele esitatavad nõuded" (Elektripaigaldise kaitsevööndis on keelatud tõkestada juurdepääsu elektripaigaldisele, põhjustada oma tegevusega elektripaigaldise saastamist ja korrosiooni ning tekitada muul viisil olukorda, mis võib ohustada inimest, vara või keskkonda).

3. Tee, tehnovõrkude, kaabelliinide ja torustike paralleelsel paigaldusel 110kV õhuliiniga on min. vahekaugus 5m õhuliini äärmise juhtme maapinna projektsiooni ja tehnovõrgu vahel. Kaitsevööndis kommunikatsioonide paigaldussügavus min 1,0m, kaablid kaitstuna torus.

4. Kaevetööd õhuliini masti mistahes lähimale elemendile lähemal kui 5m ei ole lubatud.

5. Pinnase kõrguste planeerimisel 110kV õhuliini kaitsevööndis, juhtmete alusel alal maapinda tõsta pole lubatud, tuleb arvestada metallmastide läheduses mastide vundamentide kõrgustega, ehk vundamendi betoonosa peab olema 0,3 m ulatuses maast väljas.

6. Juurdepääsutee ning parkla rajamisel arvestada, et tee ristumisel 110 kV õhuliiniga peab olema tagatud 7,5 meetrine gabariit tee ning parkla pinna ja 330 kV õhuliini alumise juhtme vahel juhtme temperatuuril +60°C ja 110 kV õhuliiniga peab olema tagatud 7,5 meetrine gabariit tee ning parkla pinna ja 110 kV õhuliini alumise juhtme vahel juhtme temperatuuril +60°C.

7. Tööprojekti kooskõlastamiseks esitada õhuliini pikiprofiil visangutest, mis ristuvad planeeritavate või rekonstrueeritavate teede ja parklatega. Pikiprofiilil peab olema juhtme ripe arvutatud temperatuurile +60°C.

8. Parkla rajamine liinijuhtmete alla toimub omal vastutusel. Elering AS ei vastuta liinist tulenevate ohtude eest (nt. jäite kukkumine). Võimalusel kaaluda parkla rajamist selliselt, et juhtmete alla parkimiskohti ei jääks.

9. Välisvalgustuse ehitamisel tuleb tagada minimaalselt 6 m vahe valgusti tipu ja õhuliini juhtme (juhtme temperatuuri +60° juures) vahel (sama vahe peab olema tagatud ka masti kukkumisel liini suunas).

10. Objektil või selle lähiümbruses olemasolevate elektripaigaldiste vigastamise ohu korral ehitustegevuse tõttu näha ette kaitsmise meetmed ning lahendused. Kaevetööd lähemal kui 5m masti mistahes maapealsest osast ei ole lubatud.

11. Kaitsevööndis kaevetöödeks ja töötamisel tehnikaga, mille kõrgus on üle 4,5m, peab taotlema kaitsevööndis tegutsemise loa. Taotlusvorm on leitav Eleringi kodulehel, aadressil https://elering.ee/taotlusvormid-ja-kooskolastused. Tõste- ja kaevetööd liinirajatiste kaitsevööndis on lubatud ainult pärast kooskõlastamist, vormikohase taotluse esitamist ja kaitsevööndis töötamise loa väljastamist Elering AS-lt. Kaitsevööndis tegutsemise loa taotlus saata aadressile: [email protected]

Ehitusseadustiku1 § 42 lg 7 p 2 alusel esitas Valga Vallavalitsus ehitusloa väljastamise eelnõu taotluses märgitud kinnisasja omanikele ja taotlusega hõlmatud kinnistuga piirnevatele kinnisasja omanikele arvamuse avaldamiseks. Oma mittenõustumised koos põhjendustega esitasid Tinu küla, Tammiku, Tinu küla, Kopika ja Tinu küla, Kesknurme kinnistute esindajad.

Valga vald, Tinu küla, Tammiku kinnistu omanikud esitasid oma keeldumise ehitusloa väljastamiseks projektis näidatud kujul koos järgmiste põhjendustega (6.12.2024a. kiri nr xxxxxx):

· Tõdeme, et eelpool mainitud objekti ehitusega kaasneb kindlasti ka kõrgenenud mürafoon mis hakkab kostuma meie kinnistule. Seda me ei soovi kuna juba praegugi kostub teatud ilmastikutingimustega ja õhtuti alajaamast kinnistule mingi müra.

· Plaanime oma kinnistule lähitulevikus püstitada veel mõne hoone mida kasutaksime kodumajutus teenuse pakkumiseks. Need hooned tuleksid olemasolevate hoonete ja alajaama poolse kinnistu piiri äärde ja seal oleks see müra kindlasti veel kõrgem.

Valga Vallavalitsus teeb kaalutlusotsuse peale asjakohaste asutuste seisukohtade saamist.

Ehitusseadustiku1 § 42 lg 2 kohaselt tuleb ehitusloa väljastajal teha otsus keskkonnamõju hindamise algatamise vajaduse kohta. Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (edaspidi: KeHJS) § 3 lõike 1 kohaselt on keskkonnamõju hindamine kohustuslik tegevusloa taotlemisel kui kavandatav tegevus toob eeldatavalt kaasa olulise keskkonnamõju. KeHJS § 7 järgi loetakse tegevusloaks ka ehitusluba. KeHJS § 11 lõigete 3 ja 4 kohaselt on keskkonnamõju hindamine (edaspidi: KMH) kohustuslik KeHJS § 6 lõike 1 nimetatud tegevuste korral. KeHJS § 6 lõikest 2 nimetatud tegevuste korral tuleb kaaluda KMH algatamist või algatamata jätmist KeHJS § 61 kohase eelhindamise tulemuse põhjal. Käesoleva ehitusloa aluseks oleva projektiga kavandatud tegevus kvalifitseerub määruse „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu1“ täpsustatud loetelus muu nimetamata tegevuse alla, mis võib kaasa tuua olulise keskkonnamõju. Antud juhul on kohaliku omavalitsuse hinnangul ehitustegevusega kaasnevaks mõjuks, mis vajab hindamist, müra.

Eeltoodust lähtuvalt ja arvestades asjaolu, et esitatud ehitusloa taotlusega on ette nähtud mürarikaste rajatiste ehitamine, on kavandatava tegevuse keskkonnamõjude hindamise vajalikkuse otsustamiseks Valga Vallavalitsuse keskkonnaspetsialisti Madis Mumm poolt koostatud 22.12.2024 eelhinnang „Eelhinnang Raudsepa kinnistu akupargi keskkonnamõju hindamise vajalikkusele“. Koostatud eelhinnangu lõppjäreldusena on märgitud, et keskkonnamõju hindamine tuleb jätta algatamata, kuna:

· kavandatav tegevuskoht ei asu Natura 2000 võrgustiku alal ning kavandatava tegevusega ei mõjutata kaitsealasid ega Natura 2000 võrgustiku alasid;

· eelhindamise tulemusena selgus, et kavandatava tegevusega ei ületata eeldatavalt õigusaktides kehtestatud lubatud piirväärtusi;

· Kavandatava tegevusega ei kaasne olulist mõju kohalikele elanikele, kui kasutatakse leevendusmeetmeid, milleks on akupanga põhjaosasse kavandatav 4 m kõrge 1:2 kaldega pinnasevall ja ümber trafode 6 m kõrgune müratõkkesein;

· eelhindamise tulemusena selgus, et tegevuse elluviimisega ei ületata keskkonna taluvusvõimet;

· tegevusega kaasnevad võimalikud mõjud on ajutised (ehitusaegsed häiringud), nende ulatus piirneb peamiselt projekti tegevuskohaga ning avariiolukordade esinemise tõenäosus on väike, kui projekti elluviimisel arvestatakse eelhinnangus toodud leevendavaid meetmeid, õigusakte ning järgitakse ettevaatus- ja ohutusnõudeid;

· eelhindamise tulemusena selgus olulise kumulatiivse mõju puudumine.

Võttes aluseks KeHJS § 11 lõike 22 esitati keskkonnamõju hindamise vajalikkuse otsustamiseks käesolev keskkonnamõju hindamise algatamata jätmise otsust sisaldav ehituslubade andmise korralduse eelnõu koos ehitusprojektiga ja keskkonnamõjude hindamise vajalikkuse kohta koostatud eelhinnanguga seisukoha saamiseks Terviseametile ja Põllumajandus- ja Toiduametile.

Terviseameti seisukoht lisatakse hiljem.

Põllumajandus- ja Toiduameti seisukoht lisatakse hiljem.

Lähtudes põhjendustest ja eeltoodud asjaoludest on Valga Vallavalitsus seisukohal, et kavandatud ehitustööd on kooskõlas ehitusnormidega, sobivad ümbrusse, on planeerimispõhimõtteid arvestavad ning ei ole üleliia koormavad kolmandatele isikutele. Seega peab Valga Vallavalitsus võimalikuks Valga vald, Tinu küla, Raudsepa kinnistule (tunnus 82002:003:0592) 330/33kV alajaama ja akupanga koos juurdekuuluvate rajatistega ehitamiseks ehituslubade väljastamist.

Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 30 lõike 1 punkti 2, ehitusseadustiku1 § 39 lõike 1, § 42 lõike 1 ja § 101 lg 1, keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 61 lõike 3, §9, § 11 lõike 2 ja lõike 8 alusel ning arvestades Valga Vallavalitsusele esitatud taotlust ehitusloa väljastamiseks, annan korralduse

1. Väljastada ehitusluba Valga vald, Tinu küla, Raudsepa kinnistule (tunnus 82002:003:0592) 330/33kV alajaama (kood 221473128), 330/33kV alajaama juhtimishoone (kood 121432486), akupanga (kood 221473129) ja müratõkkevalli (kood 221475240) ehitamiseks vastavalt Evecon OÜ koostatud ehitusprojektile „Raudsepa akupank (Akupankade park, 330/33kV alajaam)“ töö nr 110.

2. Jätta algatamata Evecon OÜ koostatud ehitusprojekti „Raudsepa akupank (Akupankade park, 330/33kV alajaam)“ töö nr 110, Road Engineering OÜ koostatud ehitusprojekti „Raudsepa AJ juurdepääsutee ehitusprojekt“ töö nr P2409 ja Elvac Engineering OÜ koostatud ehitusprojekti „Hertz 4 akusalvesti ja alajaam. Tehnilise lahenduse seletuskiri“ töö nr LK-240825 alusel kavandatud tegevuste keskkonnamõju hindamine.

3. Valga Vallavalitsus otsustajana teavitab kavandatava tegevuse keskkonnamõju hindamise algatamata jätmisest ja haldusakti andmisest haldusmenetluse seaduse § 31 lg 1 p 1 alusel keskkonnaseadustiku üldosa seaduse § 46 lõikes 1 nimetatud isikuid ja muid menetlusosalisi ning avalikkust teate avaldamisega Ametlikes Teadaannetes 14 päeva jooksul pärast asjakohase otsuse tegemist KeHJS § 12 lõikes 3 loetletud ulatuses.

4. Enne ehitustöödega alustamist peavad olema sõlmitud asjaõigusseadusest tulenevad notariaalsed kokkulepped ehitusloa taotlusega kavandatud objektide juurdepääsutee kasutamiseks.

5. Korraldus jõustub selle teatavakstegemisest.

6. Korralduse peale võib esitada Valga Vallavalitsusele vaide haldusmenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korraldusest teadasaamise päevast või päevast, millal oleks pidanud korraldusest teada saama või esitada kaebuse Tartu Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras ja tähtaegadel.

/allkirjastatud digitaalselt/

Urmas Möldre

juhataja

Digiallkirjad

Digiallkirjad

2

   EELNÕU

EHITUS- JA PLANEERIMISTEENISTUS

KORRALDUS

Valga

   kuupäev digiallkirjas nr xx

Ehitusloa väljastamine Tinu küla, Raudsepa

kinnistule akupanga ja alajaama ehitamiseks ja

keskkonnamõju hindamise algatamata jätmine

Valga Vallavalitsusele esitati ehitusloa taotlused Valga vald, Tinu küla, Raudsepa kinnistule (tunnus 82002:003:0592) 330/33kV alajaama (kood 221473128), 330/33kV alajaama juhtimishoone (kood 121432486), akupanga (kood 221473129) ja müratõkkevalli (kood 221475240) ehitamiseks. Koos ehitusloa taotlusega esitati Evecon OÜ koostatud ehitusprojekt „Raudsepa akupank (Akupankade park, 330/33kV alajaam)“ töö nr 110, Road Engineering OÜ koostatud ehitusprojekt „Raudsepa AJ juurdepääsutee ehitusprojekt“ töö nr P2409 ja Elvac Engineering OÜ koostatud ehitusprojekt „Hertz 4 akusalvesti ja alajaam. Tehnilise lahenduse seletuskiri“ töö nr LK-240825. Nimetatud ehitusloa väljastaja ja otsustaja keskkonnamõju hindamise algatamise vajalikkuse üle on Valga Vallavalitsuse ehitus- ja planeerimisteenistus (Puiestee tn 8, Valga, telefon 766 9960).

Ehitusloa taotluse alusel Valga vald, Tinu küla, Raudsepa kinnistule (tunnus 82002:003:0592) ette nähtud Raudsepa 330/33kV alajaam (kood 221473128) ja akupank (kood 221473129) hakkavad paiknema Raudsepa kinnistu lõunapoolses osas. Tegemist on hetkel maatulundusmaaga 100% ulatuses. Kinnistu on tasane rohumaa ja kinnistu kogupindala on 8,1 hektarit. Akupank koos alajaamaga moodustavad sellest ca 3 hektarit. Akupanga ja alajaama ümber rajatakse metall-võrk piirdeaiad kõrgusega 2 m. Raudsepa alajaama ja akupanga põhjapoolsesse külge on kavandatud müravall. Müravalli peale rajatakse korrapäratu madalatest puudest ja põõsastest haljastus, et imiteerida looduslikku pinnavormi. Raudsepa akupanga ja alajaama juurdepääs avalikult kasutatava teeni on plaanis lahendada Tinu küla, Liinimetsa (tunnus 85701:001:0029), Tinu küla, Tinu kõrgepingeliin (tunnus 82002:003:0023), Tinu küla, Eerike-Siimu (tunnus 85501:001:1198), kinnistute kaudu. Raudsepa akupanga ja alajaama ühendamiseks Tsirguliina 330 kV alajaamaga rajatakse 330 kV maakaabeliin. Maakaabelliin on lahendatud eraldi Leonhard Weiss OÜ poolt koostatud projektiga „330 kV maakaabel Tsirguliina AJ – Hertz 4, Tinu küla, Valga vald, Valga maakond“ ja selle kohta taotletakse eraldi ehitusluba.

Kavandatud tegevus on kooskõlas Valga valla strateegiliste arengudokumentidega. Samuti on tegevus kooskõlas Tõlliste Vallavolikogu 17.06.2006. a määrusega nr 9 kehtestatud Tõlliste valla üldplaneeringuga.

Tõlliste valla üldplaneeringu alusel jääb taotlusega hõlmatud maaüksus väärtusliku põllumajandusmaa alale ning Tõlliste valla üldplaneeringu seletuskirjas märgitakse, et väärtuslikul põllumajandusmaal on soovitatav jätkata maaharimisega. Väärtusliku põllumajandusmaana käsitletakse üldplaneeringus haritava maa, püsirohumaa ja püsikultuuride all oleva maa massiivi, mille kaalutud keskmine boniteet on vähemalt võrdne Eesti keskmise boniteediga (boniteet 40). Valga maavanema 5.12.2017 korraldusega nr 1-1/17-417 kehtestatud Valga Maakonnaplaneeringuga 2030+ on väärtusliku põllumajandusmaa kaardikihti muudetud ning uuendatud andmete alusel ei jää ehitusloa taotlusega hõlmatud Raudsepa maaüksus väärtuslikule põllumajandusmaale. Ka koostamisel oleva Valga valla üldplaneeringu väärtuslike põllumajandusmaade andmekiht näitab, et Raudsepa kinnistu ulatuses on põllumassiivi keskmine reaalboniteet alla 40 hindepunkti ehk ehitusloa taotlusega hõlmatud maaüksuse puhul ei ole tegemist väärtusliku põllumajandusmaaga. Eeltoodut kaalutledes on Tinu küla, Raudsepa kinnistule tootmisrajatiste ehitamise lubatav, sest Tõlliste valla üldplaneeringus käsitletakse väärtusliku põllumajandusmaa olemust soovituslikuna ja uuemad strateegilised planeerimisdokumendid, sh koostatava üldplaneeringu väärtusliku põllumajandusmaa analüüs näitab, et maaüksusel puuduvad uuendatud andmete põhjal väärtusliku põllumajandusmaa tunnused. Samas tuleb märkida, et kavandatava tegevusega eeldatavalt ei kaasne kahjulikke mõjusid keskkonnale või need mõjud ei ole üleliia koormavad kolmandatele isikutele ning kavandatud rajatised sobivad oma olemuselt antud piirkonda.

Ehitusseadustiku1 § 42 lg 7 p 1 alusel esitati riikliku ehitisregistri kaudu ehitusloa väljastamise eelnõu Põllumajandus- ja Toiduametile, Päästeametile ja Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile kooskõlastamiseks ja Elektrilevi OÜ-le, Elering AS`ile, AS`ile Eesti Raudtee ja Telia Eesti AS`ile arvamuse avaldamiseks.

Päästeameti Lõuna päästekeskus kooskõlastas ehitusloa väljastamise eelnõu 13.12.2024.

Põllumajandus- ja Toiduameti Valga esindus kooskõlastas (nr 6.2-2/46892) ehitusloa väljastamise eelnõu 3.12.2024 järgmistel tingimustel:

1. Ehitustöödel arvestada maaparandusdrenaažiga ning järgida "Georadari uuring Tinu külas, Valga vallas, Valga maakonnas, akupanga rajamiseks maaparandussüsteemide paiknemise täpsustamine" Elermo OÜ 23.10.2024 kokkuvõtvas osas antud soovitusi.

2. Eesvoolu kaitsevööndisse (12 m) rajatiste paigutamisel tuleb hoiduda tegevusest, mis võib kahjustada eesvoolu ja sellel paiknevat rajatist, takistada selle nõuetekohast toimimist või maaparandushoiutöö tegemist (MaaParS § 48 lg 2 ja 11).

3. Maakaabli ristumisel eesvoolukraaviga paigaldada kaabel vähemalt 1,0 m allapoole eesvoolu põhja ja näha ette kaablikaitse meetmed.

4. Tagada maaparandussüsteemi nõuetekohane toimimine (maaparandusseadus § 47 ja § 48).

Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet loobus ehitusloa eelnõu kooskõlastamisest. Ehitusseadustiku1 § 42 lg 9 alusel loetakse eelnõu kooskõlastaja poolt vaikimisi kooskõlastatuks.

AS Eesti Raudtee nõustus ehitusloa väljastamise eelnõuga 6.12.2024.

Elektrilevi OÜ nõustus ehitusloa väljastamise eelnõuga 27.11.2024.

Telia Eesti AS nõustus ehitusloa väljastamise eelnõuga 6.12.2024.

Elering AS nõustus (kooskõlastus nr 12-9/2024/775 05.12.24) ehitusloa väljastamise eelnõuga 5.12.2024 järgmistel tingimustel:

1. Raudsepa kinnistu (82002:003:0592), Tinu küla, Valga vald, Valga maakond akupankade pargi, 330kV alajaama, 330kV maakaabelliini ja juurdepääsutee ehitamise alas paikneb (kulgeb paralleelselt, ristub) 110kV õhuliinidega L146/L044 Tsirguliina-Tõrva/Valga-Tsirguliina, L043/L042 Tsirguliina-Linda/Tsirguliina-Mõniste ja L677/L677H Tsirguliina-Valka/Valga haru. Kaitsevööndi ulatus on 110kV õhuliinil 25m liini telgjoonest mõlemale poole. Eleringi liinide asukohta saab vaadata: http://gis.elering.ee/

2. Projekteeritud teede ja tehnovõrkude ehitamisel lähtuda lubatud kaugustest ja liinirajatiste kaitsevööndis tegutsemise korrast. Valdaja peab kinni pidama Ehitusseadustiku §70. (Ehitise kaitsevöönd), Ehitusseadustiku §77. (Elektripaigaldise kaitsevöönd) ja määrusest "Ehitise kaitsevööndi ulatus, kaitsevööndis tegutsemise kord ja kaitsevööndi tähistusele esitatavad nõuded" (Elektripaigaldise kaitsevööndis on keelatud tõkestada juurdepääsu elektripaigaldisele, põhjustada oma tegevusega elektripaigaldise saastamist ja korrosiooni ning tekitada muul viisil olukorda, mis võib ohustada inimest, vara või keskkonda).

3. Tee, tehnovõrkude, kaabelliinide ja torustike paralleelsel paigaldusel 110kV õhuliiniga on min. vahekaugus 5m õhuliini äärmise juhtme maapinna projektsiooni ja tehnovõrgu vahel. Kaitsevööndis kommunikatsioonide paigaldussügavus min 1,0m, kaablid kaitstuna torus.

4. Kaevetööd õhuliini masti mistahes lähimale elemendile lähemal kui 5m ei ole lubatud.

5. Pinnase kõrguste planeerimisel 110kV õhuliini kaitsevööndis, juhtmete alusel alal maapinda tõsta pole lubatud, tuleb arvestada metallmastide läheduses mastide vundamentide kõrgustega, ehk vundamendi betoonosa peab olema 0,3 m ulatuses maast väljas.

6. Juurdepääsutee ning parkla rajamisel arvestada, et tee ristumisel 110 kV õhuliiniga peab olema tagatud 7,5 meetrine gabariit tee ning parkla pinna ja 330 kV õhuliini alumise juhtme vahel juhtme temperatuuril +60°C ja 110 kV õhuliiniga peab olema tagatud 7,5 meetrine gabariit tee ning parkla pinna ja 110 kV õhuliini alumise juhtme vahel juhtme temperatuuril +60°C.

7. Tööprojekti kooskõlastamiseks esitada õhuliini pikiprofiil visangutest, mis ristuvad planeeritavate või rekonstrueeritavate teede ja parklatega. Pikiprofiilil peab olema juhtme ripe arvutatud temperatuurile +60°C.

8. Parkla rajamine liinijuhtmete alla toimub omal vastutusel. Elering AS ei vastuta liinist tulenevate ohtude eest (nt. jäite kukkumine). Võimalusel kaaluda parkla rajamist selliselt, et juhtmete alla parkimiskohti ei jääks.

9. Välisvalgustuse ehitamisel tuleb tagada minimaalselt 6 m vahe valgusti tipu ja õhuliini juhtme (juhtme temperatuuri +60° juures) vahel (sama vahe peab olema tagatud ka masti kukkumisel liini suunas).

10. Objektil või selle lähiümbruses olemasolevate elektripaigaldiste vigastamise ohu korral ehitustegevuse tõttu näha ette kaitsmise meetmed ning lahendused. Kaevetööd lähemal kui 5m masti mistahes maapealsest osast ei ole lubatud.

11. Kaitsevööndis kaevetöödeks ja töötamisel tehnikaga, mille kõrgus on üle 4,5m, peab taotlema kaitsevööndis tegutsemise loa. Taotlusvorm on leitav Eleringi kodulehel, aadressil https://elering.ee/taotlusvormid-ja-kooskolastused. Tõste- ja kaevetööd liinirajatiste kaitsevööndis on lubatud ainult pärast kooskõlastamist, vormikohase taotluse esitamist ja kaitsevööndis töötamise loa väljastamist Elering AS-lt. Kaitsevööndis tegutsemise loa taotlus saata aadressile: [email protected]

Ehitusseadustiku1 § 42 lg 7 p 2 alusel esitas Valga Vallavalitsus ehitusloa väljastamise eelnõu taotluses märgitud kinnisasja omanikele ja taotlusega hõlmatud kinnistuga piirnevatele kinnisasja omanikele arvamuse avaldamiseks. Oma mittenõustumised koos põhjendustega esitasid Tinu küla, Tammiku, Tinu küla, Kopika ja Tinu küla, Kesknurme kinnistute esindajad.

Valga vald, Tinu küla, Tammiku kinnistu omanikud esitasid oma keeldumise ehitusloa väljastamiseks projektis näidatud kujul koos järgmiste põhjendustega (6.12.2024a. kiri nr xxxxxx):

· Tõdeme, et eelpool mainitud objekti ehitusega kaasneb kindlasti ka kõrgenenud mürafoon mis hakkab kostuma meie kinnistule. Seda me ei soovi kuna juba praegugi kostub teatud ilmastikutingimustega ja õhtuti alajaamast kinnistule mingi müra.

· Plaanime oma kinnistule lähitulevikus püstitada veel mõne hoone mida kasutaksime kodumajutus teenuse pakkumiseks. Need hooned tuleksid olemasolevate hoonete ja alajaama poolse kinnistu piiri äärde ja seal oleks see müra kindlasti veel kõrgem.

Valga Vallavalitsus teeb kaalutlusotsuse peale asjakohaste asutuste seisukohtade saamist.

Ehitusseadustiku1 § 42 lg 2 kohaselt tuleb ehitusloa väljastajal teha otsus keskkonnamõju hindamise algatamise vajaduse kohta. Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (edaspidi: KeHJS) § 3 lõike 1 kohaselt on keskkonnamõju hindamine kohustuslik tegevusloa taotlemisel kui kavandatav tegevus toob eeldatavalt kaasa olulise keskkonnamõju. KeHJS § 7 järgi loetakse tegevusloaks ka ehitusluba. KeHJS § 11 lõigete 3 ja 4 kohaselt on keskkonnamõju hindamine (edaspidi: KMH) kohustuslik KeHJS § 6 lõike 1 nimetatud tegevuste korral. KeHJS § 6 lõikest 2 nimetatud tegevuste korral tuleb kaaluda KMH algatamist või algatamata jätmist KeHJS § 61 kohase eelhindamise tulemuse põhjal. Käesoleva ehitusloa aluseks oleva projektiga kavandatud tegevus kvalifitseerub määruse „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu1“ täpsustatud loetelus muu nimetamata tegevuse alla, mis võib kaasa tuua olulise keskkonnamõju. Antud juhul on kohaliku omavalitsuse hinnangul ehitustegevusega kaasnevaks mõjuks, mis vajab hindamist, müra.

Eeltoodust lähtuvalt ja arvestades asjaolu, et esitatud ehitusloa taotlusega on ette nähtud mürarikaste rajatiste ehitamine, on kavandatava tegevuse keskkonnamõjude hindamise vajalikkuse otsustamiseks Valga Vallavalitsuse keskkonnaspetsialisti Madis Mumm poolt koostatud 22.12.2024 eelhinnang „Eelhinnang Raudsepa kinnistu akupargi keskkonnamõju hindamise vajalikkusele“. Koostatud eelhinnangu lõppjäreldusena on märgitud, et keskkonnamõju hindamine tuleb jätta algatamata, kuna:

· kavandatav tegevuskoht ei asu Natura 2000 võrgustiku alal ning kavandatava tegevusega ei mõjutata kaitsealasid ega Natura 2000 võrgustiku alasid;

· eelhindamise tulemusena selgus, et kavandatava tegevusega ei ületata eeldatavalt õigusaktides kehtestatud lubatud piirväärtusi;

· Kavandatava tegevusega ei kaasne olulist mõju kohalikele elanikele, kui kasutatakse leevendusmeetmeid, milleks on akupanga põhjaosasse kavandatav 4 m kõrge 1:2 kaldega pinnasevall ja ümber trafode 6 m kõrgune müratõkkesein;

· eelhindamise tulemusena selgus, et tegevuse elluviimisega ei ületata keskkonna taluvusvõimet;

· tegevusega kaasnevad võimalikud mõjud on ajutised (ehitusaegsed häiringud), nende ulatus piirneb peamiselt projekti tegevuskohaga ning avariiolukordade esinemise tõenäosus on väike, kui projekti elluviimisel arvestatakse eelhinnangus toodud leevendavaid meetmeid, õigusakte ning järgitakse ettevaatus- ja ohutusnõudeid;

· eelhindamise tulemusena selgus olulise kumulatiivse mõju puudumine.

Võttes aluseks KeHJS § 11 lõike 22 esitati keskkonnamõju hindamise vajalikkuse otsustamiseks käesolev keskkonnamõju hindamise algatamata jätmise otsust sisaldav ehituslubade andmise korralduse eelnõu koos ehitusprojektiga ja keskkonnamõjude hindamise vajalikkuse kohta koostatud eelhinnanguga seisukoha saamiseks Terviseametile ja Põllumajandus- ja Toiduametile.

Terviseameti seisukoht lisatakse hiljem.

Põllumajandus- ja Toiduameti seisukoht lisatakse hiljem.

Lähtudes põhjendustest ja eeltoodud asjaoludest on Valga Vallavalitsus seisukohal, et kavandatud ehitustööd on kooskõlas ehitusnormidega, sobivad ümbrusse, on planeerimispõhimõtteid arvestavad ning ei ole üleliia koormavad kolmandatele isikutele. Seega peab Valga Vallavalitsus võimalikuks Valga vald, Tinu küla, Raudsepa kinnistule (tunnus 82002:003:0592) 330/33kV alajaama ja akupanga koos juurdekuuluvate rajatistega ehitamiseks ehituslubade väljastamist.

Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 30 lõike 1 punkti 2, ehitusseadustiku1 § 39 lõike 1, § 42 lõike 1 ja § 101 lg 1, keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 61 lõike 3, §9, § 11 lõike 2 ja lõike 8 alusel ning arvestades Valga Vallavalitsusele esitatud taotlust ehitusloa väljastamiseks, annan korralduse

1. Väljastada ehitusluba Valga vald, Tinu küla, Raudsepa kinnistule (tunnus 82002:003:0592) 330/33kV alajaama (kood 221473128), 330/33kV alajaama juhtimishoone (kood 121432486), akupanga (kood 221473129) ja müratõkkevalli (kood 221475240) ehitamiseks vastavalt Evecon OÜ koostatud ehitusprojektile „Raudsepa akupank (Akupankade park, 330/33kV alajaam)“ töö nr 110.

2. Jätta algatamata Evecon OÜ koostatud ehitusprojekti „Raudsepa akupank (Akupankade park, 330/33kV alajaam)“ töö nr 110, Road Engineering OÜ koostatud ehitusprojekti „Raudsepa AJ juurdepääsutee ehitusprojekt“ töö nr P2409 ja Elvac Engineering OÜ koostatud ehitusprojekti „Hertz 4 akusalvesti ja alajaam. Tehnilise lahenduse seletuskiri“ töö nr LK-240825 alusel kavandatud tegevuste keskkonnamõju hindamine.

3. Valga Vallavalitsus otsustajana teavitab kavandatava tegevuse keskkonnamõju hindamise algatamata jätmisest ja haldusakti andmisest haldusmenetluse seaduse § 31 lg 1 p 1 alusel keskkonnaseadustiku üldosa seaduse § 46 lõikes 1 nimetatud isikuid ja muid menetlusosalisi ning avalikkust teate avaldamisega Ametlikes Teadaannetes 14 päeva jooksul pärast asjakohase otsuse tegemist KeHJS § 12 lõikes 3 loetletud ulatuses.

4. Enne ehitustöödega alustamist peavad olema sõlmitud asjaõigusseadusest tulenevad notariaalsed kokkulepped ehitusloa taotlusega kavandatud objektide juurdepääsutee kasutamiseks.

5. Korraldus jõustub selle teatavakstegemisest.

6. Korralduse peale võib esitada Valga Vallavalitsusele vaide haldusmenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korraldusest teadasaamise päevast või päevast, millal oleks pidanud korraldusest teada saama või esitada kaebuse Tartu Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras ja tähtaegadel.

/allkirjastatud digitaalselt/

Urmas Möldre

juhataja

Digiallkirjad