Asutaja ootuste edastamine

Suur-Karja 23 / 15076 Tallinn / 628 2222 / [email protected] / www.kul.ee / Registrikood 70000941

Lp Andrus Raudsalu

Nõukogu esimees

Eesti Filmi Instituut SA

[email protected]

Lp Edith Sepp

Juhatuse liige

Eesti Filmi Instituut SA

[email protected] 28.12.2024 nr 10-5/1502-1

Asutaja ootused sihtasutusele Eesti Filmi

Instituut

Austatud nõukogu esimees ja juhatuse liige

Sihtasutuse Eesti Filmi Instituut asutajaõiguste teostajana edastan nõukogule ja juhatusele

dokumendi „Asutaja ootused sihtasutusele Eesti Filmi Instituut“ koos lisaga.

Asutaja ootused on riigi kui sihtasutuse (edaspidi SA) asutaja sõnastatud strateegilised eesmärgid

ja põhimõtted SA nõukogule SA tulemuslikuks juhtimiseks. Asutaja ootused lähtuvad valdkonnaga

seotud arengukavadest ning need tuleb võtta aluseks SA arengukava elluviimisel ja uuendamisel.

Asutaja ootuste täitmise aruanne on osa majandusaasta aruande tegevusaruandest. See on sisend

Kultuuriministeeriumile kui asutajaõiguste teostajale, et hinnata SA edukust eesmärkide täitmisel.

Asutaja ootuste täitmise seiret koordineerib Kultuuriministeeriumi teenistuja, kes on nõukogus

ministeeriumi esindaja.

Kultuuriministeerium tänab hea koostöö ja aktiivse kaasamõtlemise eest ootuste ja

tulemusindikaatorite sõnastamisel.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Heidy Purga

minister

Lisa: Asutaja ootused Sihtasutusele Eesti Filmi Instituut neljal lehel koos Lisaga A ühel lehel

Karlo Funk 5648 5966

[email protected]

Lisa A - Eesti Filmi Instituudi asutajaootuste mõõdikud

Eesmärk 2024 2025 2026 2027

Võtmeindikaatorid

1. Filmitootjate ja koostööpartnerite rahulolu alates 2025

2. Töötajate rahulolu alates 2025

EFI toetab kõrgetasemelise ja mitmekesise filmiloomingu valmimist

3.1. Aasta jooksul toetatud uute pikkade mängufilmide arv 5 5 5 5

3.2. Aasta jooksul toetatud uute pikkade

dokumentaalfilmide arv 10 10 10 10

3.3. Aasta jooksul toetatud lühi- ja animafilmide arv 13 13 13 13

3.4. Viimase kahe aasta jooksul EFI poolt toetatud

lastefilmide arv 2 2 2 2

3.5. Aasta jooksul toetatud pikkade debüütfilmide arv 1 1 1 1

Eesti filmide ja väärtfilmide kättesaadavus kinodes

4.1. Aasta jooksul kinodes esilinastunud EFI toetatud

mängufilmide arv 5 5 5 5

4.2. Aasta jooksul kinodes esilinastunud EFI toetatud

dokumentaalfilmide arv 8 8 8 8

4.3. EFI poolt toetatud Eesti filmide viimase kolme aasta

keskmine turuosa filmilevis 10% 10% 11% 12%

4.4. Kino Artis vaatajate arv 80000 82000 83000 85000

EFI toetab valdkonna rahvusvahelist konkurentsivõimet ja tutvustab Eestit hinnatud võttekohana

5.1. Rahvusvahelise vähemuskaastootmisena valminud

filmide arv 7 7 7 7

5.2. Eesti filmide osaluste arv festivalidel ja filmipäevadel alates 2025

5.3. Eesti filmitootjate osalemine rahvusvahelistel

filmiturgudel alates 2025

5.4. Osalemine rahvusvahelistes filmivaldkonna

koostöövõrgustikes ja fondides 10 10 10 10

5.5. Film Estonia meetme kaudu toetatud filmiprojektide

Eestis kulutatud summa - seire

5.6. Rahvusvaheliste Eesti osalusega filmikultuuri

projektide arv - seire

Eesti filmipärand on hoitud ja kättesaadav

6.1. Aasta jooksul kättesaadavaks tehtud filmipärandi

kestus minutites 300 300 300 300

6.2. Tallinnfilmile kuuluva filmipärandi vaatajate arv

televisioonis ja voogedastusplatvormidel alates 2025

6.3. Pärandi haridusprogrammidest osasaajate arv alates 2025

Keskkonnajalajälje vähendamine

7.1. Osalemine valdkonna keskkonnajalajälje

vähendamisega seotud projektides 1 1 1 1

7.2. Jäätmete liigiti kogumine toimub toimub toimub toimub

ASUTAJA OOTUSED SIHTASUTUSELE EESTI FILMI INSTITUUT

 Sissejuhatus

Riigi kui asutaja ootused sihtasutusele tulenevad strateegiast „Eesti 2035“ ja „Kultuuri

arengukavast 2021–2030“. Sihtasutus on Kultuuriministeeriumi strateegiline partner Eesti

filmikultuuri arendamisel, filmide tootmisel ja filmikultuuri säilitamisel. Kultuuriministeerium

eraldab allpool toodud eesmärkide täitmiseks igal aastal sihtasutusele tegevustoetust vastavalt

riigieelarves kinnitatud vahenditele. Riigi ootused on kooskõlas sihtasutuse põhikirjaga.

Eesti Vabariik seab Eesti Filmi Instituudile kui ainsale sihtasutustele audiovisuaalvaldkonnas

kolm peamist eesmärki:

 Edasiantavate toetuste abil luuakse kõrgetasemelisi Eesti mängu-, dokumentaal- ja

animafilme ning soodustatakse rahvusvahelist kaastootmist;

 EFI toetab oma tegevustega Eesti filmivaldkonna rahvusvahelist konkurentsivõimet

ja tutvustab Eestit hinnatud võttekohana;

 EFI toetab filmikultuuri arengut, pärandi kättesaadavaks tegemist ja filmihariduse

edendamist.

Riigi seatavate eesmärkide täitmise eest vastutavad sihtasutuse nõukogu ja juhatus.

Asutaja ootuste täitmise seire toimub igal aastal perioodil veebruar-märts, st enne majandusaasta

aruande kinnitamist sihtasutuse nõukogus. Asutaja ootusi uuendatakse vajaduse korral.

 Riigi osalemise põhjused sihtasutuse asutamisel

Sihtasutuse loomise ja toetamise eesmärk on luua eeldused publikut kõnetava Eesti filmikunsti

kõrgetasemeliste teoste loomiseks ning Eesti filmikultuuri väärtustamiseks, arenguks ja leviks

Eestis ja maailmas.

Toetuse andmise tulemusena on Eesti filmikunst elujõuline, algupärane, publikut arvestav ja

rahvusvaheliselt edukas ning peegeldab kaasaega ja ajalugu mitmekesiselt ja meeliköitvalt; Eesti

filmikultuur, sealhulgas filmiteadus, filmiharidus, filmipärand ja filmiajalugu on hoitud, üldsusele

hästi kättesaadav, arenev ja kaasaegne.

Eesti Filmi Instituut panustab „Kultuuri arengukava 2021–2030“ peaeesmärki

 Eesti kultuur on elujõuline, arenev ja maailmale avatud ning kultuuris osalemine on

loomulik osa iga inimese elus;

ja kolme alaeesmärki

 Eesti kultuurielu on tugev ja toimiv

 Kultuuri ja loovuse roll ühiskonna arengus on väärtustatud

 Eesti kultuurimälu on hoitud ja hinnatud

Arengukava toob lisaks välja filmikultuuri arengu jaoks olulised eesmärgid ja tegevussuunad.

Eesti Filmi Instituut panustab oma tegevusega valdkondlike eesmärkide saavutamisse, nagu

rahvusvahelistumine, audiovisuaalse kirjaoskuse ja filmialase teadlikkuse kasv, jätkusuutlik ja

regionaalselt kättesaadav kinolevi, Euroopa väärtfilmide tutvustamine, filmipärandi säilitamine

ning Eesti kui filmivõttekoha tutvustamine. Eesti Filmi Instituut arendab kontakte Euroopa ja

Eesti filmitööstuse vahel.

 Strateegilised valdkondlikud eesmärgid

Võtmeindikaatorid on järgmised:

1. Filmitootjate ja koostööpartnerite rahulolu

2. Töötajate rahulolu

Valdkonnapõhised ootused sihtasutusele Eesti Filmi Instituut on järgmised:

3. Eesti Filmi Instituut toetab kõrgetasemelise ja mitmekesise filmiloomingu valmimist

Tulemusindikaatorid on

3.1. Aasta jooksul toetatud uute pikkade mängufilmide arv

3.2. Aasta jooksul toetatud uute pikkade dokumentaalfilmide arv

3.3. Aasta jooksul toetatud lühianimafilmide arv

3.4. Viimase kahe aasta jooksul valminud EFI poolt toetatud lastefilmide arv

3.5. Aasta jooksul toetatud pikkade debüütfilmide arv

4. Eesti filmide ja väärtfilmide kättesaadavus kinodes

Tulemusindikaatorid on

4.1. Aasta jooksul kinodes esilinastunud EFI toetatud mängufilmide arv

4.2. Aasta jooksul kinodes esilinastunud EFI toetatud dokumentaalfilmide arv

4.3. EFI poolt toetatud Eesti filmide viimase kolme aasta keskmine vaatajate osakaal

filmilevis

4.4. Kino Artis vaatajate arv

5. Eesti Filmi Instituut toetab Eesti filmivaldkonna rahvusvahelist konkurentsivõimet ja

tutvustab Eestit hinnatud võttekohana

Tulemusindikaatorid on

5.1. Rahvusvahelise vähemuskaastootmisena valminud filmide arv

5.2. Eesti filmide osaluste arv festivalidel ja filmipäevadel

5.3. Eesti filmitootjate osalemine rahvusvahelistel filmiturgudel

5.4. Osalemine rahvusvahelistes filmivaldkonna koostöövõrgustikes ja fondides

Seireindikaatorid on

5.5. Film Estonia meetme kaudu toetatud filmiprojektide Eestis kulutatud summa

5.6. Rahvusvaheliste Eesti osalusega filmikultuuri projektide arv

6. Eesti filmipärand on hoitud ja kättesaadav

Tulemusindikaatorid on

6.1. Aasta jooksul kättesaadavaks tehtud filmimaterjali kestus minutites

6.2. Tallinnfilmile kuuluva filmipärandi vaatajate arv televisioonis ja

voogedastusplatvormidel

6.3. Pärandi haridusprogrammidest osasaajate arv

7. Keskkonnajalajälje vähendamine

Tulemusindikaator on

7.1. Osalemine valdkonna keskkonnajalajälje vähendamisega seotud projektides

7.2. Jäätmete liigiti kogumine

Lisaks valdkondlike põhieesmärkide täitmisele kogub ja avaldab sihtasutus filmivaldkonna levi- ja

tootmisstatistikat ning kogub partneritelt tagasisidet toetuse vahendamise protsessi kvaliteedi

kohta. Tagasiside metoodika ja baastase strateegiliste võtmeindikaatorite loomiseks töötatakse

välja 2024. aasta jooksul.

 Finantseesmärgid

Kasumi teenimine ei ole riigi asutatud sihtasutuste peamine tegevuseesmärk. Vaatamata sellele on

vaja jälgida, et sihtasutus tegutseks oma eesmärkide saavutamisel neile eraldatud rahaliste

vahenditega võimalikult kulutõhusalt.

Strateegiliste valdkondlike eesmärkide saavutamist ja tegevuse jätkusuutlikkust peavad toetama

järgmised finantseesmärgid ja -põhimõtted:

Tõhusus ja jätkusuutlikkus:

a) majandustegevus peab toimuma ressursisäästlikult;

b) keskpikas ajahorisondis (4 a) summeerituna ei tohi kulude kasv (ilma amortisatsioonita)

ületada tulude kasvu.

Investeerimispoliitika:

a) sihtasutuse põhitegevuse arendusliku iseloomuga investeeringuid tehakse lähtudes

nõukogu otsusest ning need kaetakse üldjuhul sihtasutuse majandustegevusest laekunud

tulust ja avalikest siseriiklikest ja välisvahendite taotlusvoorudest;

b) kõik plaanitavad investeeringud peavad olema põhjalikult läbi analüüsitud ning kaasnevad

riskid tuvastatud ja arvesse võetud;

c) üksikobjektide investeeringuotsuste ettevalmistamisel ja alternatiivide analüüsil lähtutakse

põhimõttest, et arendusprojekt peab olema jätkusuutlik ja tasuv, st mitte suurendama

sihtasutuse püsikulusid määral, mida projekti tulud ei kata;

d) uute hoonete ehitamisele eelistatakse olemasolevate hoonete (eelkõige mälestiste)

renoveerimist.

Sihtasutuse eelarve kavandamisel tuleb lähtuda põhimõttest, et riigi toetust kasutatakse

baasteenuste osutamiseks ja asutaja ootuste dokumendis nimetatud strateegiliste

valdkondlike eesmärkide saavutamiseks. Lisateenused on teenused, mille osutamine ei ole

sihtasutuse põhitegevus.

 Juhtimiskvaliteedi eesmärgid

Sihtasutus rakendab sobivat juhtimissüsteemi ja hindab regulaarselt selle toimimist (nt ISO

standard 9001, CAF-mudel, hindamine siseauditite abil jms).

Selleks toimub muuhulgas:

a) kord aastas nõukogu esimehe koostöövestlus juhatuse liikmega;

b) kord aastas nõukogude liikmete enesehindamine ning juhatuse liige annab tagasisidet

nõukogu liikmete tööle.

c) Sihtasutus lähtub andmete töötlemisel ning infosüsteemide pidamisel, kasutamisel ja

arendamisel avaliku sektori infoturbe nõuetest ning Kultuuriministeeriumi haldusala

IKT teenuste korraldamise põhimõtetest. Üks tulemusindikaatoritest: küberhügieeni

koolituse (digitesti) läbinud töötajate osakaal aastas kõikidest asutuse töötajatest, kellele

test saadeti.

d) Juhatuse liikmele tulemustasu maksmine on seotud mh asutaja ootuste täitmisega (on

sõlmitud tulemusleping või kokkulepe fikseeritud muul moel).

Kõigi indikaatorite baas- ja sihttasemed on toodud lisas A