Estonia pst 13
15095 TALLINN
Telefon 668 0719
Faks 668 0836
info@eestipank.ee
eestipank.ee
Rahandusministeerium
info@rahandusministeerium.ee
27.12.2024 nr 17.1/428
Krediiditeabe jagamise seadus
Eesti Pank soovib esitada oma seisukohad krediiditeabe jagamise seaduse eelnõu kohta.
Peame oluliseks eelnõu eesmärki luua ühtne krediiditeaberegister ning toetame selle
elluviimist. Lisaks peame vajalikuks tähelepanu juhtida ühele aspektile, mis aitaksid eelnõu
täiustada ja suurendada andmekogumise tõhusust.
Eelnõu § 10 lõikes 1 loetletakse juhud, mille korral registri andmeid avaldatakse. Kahjuks ei
ole § 10 sätestatud riikliku statistika tegijate Statistikaameti ja Eesti Panga õigust saada
andmeid riikliku statistika tegemiseks.
Selgitame, et Eesti Pank teeb statistikat oma ülesannete täitmiseks ja avalikkuse
informeerimiseks vastavalt riikliku statistika seadusele. Riikliku statistika seaduse § 29 lõike 1
kohaselt peab riikliku statistika tegija kasutama eelkõige andmekogudesse kogutud andmeid
ning § 28 lõike 4 kohaselt on andmekogu vastutav töötleja kohustatud esitama riikliku statistika
tegemiseks vajalikke andmeid. Selline põhimõte vähendab topelt aruandlust ning toetab
haldus- ja vastamiskoormuse vähendamist.
Krediiditeaberegistris sisalduvad andmed on riikliku statistika seisukohalt olulised ning
registriandmete kasutamine võimaldaks Eesti Pangal vähendada osaliselt krediidiasutuste jt
finantssektori ettevõtete aruandluskoormust seoses kodumajapidamiste krediidikohustuste
raporteerimisega. Registrist andmete saamise võimaluse puudumisel tekiks Eestis täiendav
dubleeriv andmekogumine, mis on vastuolus valitsuse eesmärgiga vähendada
aruandluskoormust ning vältida topelt raporteerimist.
Et kindlustada õigusselgus ja statistikatööks vajalike andmete kättesaadavus, teeme
ettepaneku täiendada eelnõu § 10 lõiget 1 punktiga 10 järgmises sõnastuses: „riikliku statistika
tegijale riikliku statistika seaduses sätestatud ülesannete täitmiseks statistikatöö tegemisel.“.
Palume parandada ka seletuskirja leheküljel 15 punktis 12 toodud eelis: pikemaajaliste
krediiditurutrendide jälgimise ja vajadusel vastavate meetmete kehtestamise asemel palume
viidata, et register võib pakkuda täiendavat informatsiooni krediidituru toimimise analüüsis.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Madis Müller
president
Marek Feldman 668 0750
marek.feldman@eestipank.ee