Dokumendiregister | Rahandusministeerium |
Viit | 1.1-11/5817-1 |
Registreeritud | 27.12.2024 |
Sünkroonitud | 30.12.2024 |
Liik | Sissetulev kiri |
Funktsioon | 1.1 ÜLDJUHTIMINE JA ÕIGUSALANE TEENINDAMINE |
Sari | 1.1-11 Ettepanekud ja arvamused ministeeriumile kooskõlastamiseks saadetud õigusaktide eelnõude kohta |
Toimik | 1.1-11/2024 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Regionaal- ja Põllumajandusministeerium |
Saabumis/saatmisviis | Regionaal- ja Põllumajandusministeerium |
Vastutaja | Sven Kirsipuu (Rahandusministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Eelarvepoliitika valdkond) |
Originaal | Ava uues aknas |
EISi teade Eelnõude infosüsteemis (EIS) on algatatud kooskõlastamine. Eelnõu toimik: REM/24-1358 - Ida-Virumaa elamuehituse arendamise toetuse andmise tingimused ja kord Kohustuslikud kooskõlastajad: Rahandusministeerium; Kliimaministeerium Kooskõlastajad: Arvamuse andjad: Kooskõlastamise tähtaeg: 13.01.2025 23:59 Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/3ea83c50-16e6-4571-96ec-ca4070223ce4 Link kooskõlastamise etapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/3ea83c50-16e6-4571-96ec-ca4070223ce4?activity=1 Eelnõude infosüsteem (EIS) https://eelnoud.valitsus.ee/main
MÄÄRUS
.11.2024 nr …..
Ida-Virumaa elamuehituse arendamise toetuse andmise
tingimused ja kord
Määrus kehtestatakse riigieelarve seaduse § 531 lõike 1 alusel.
1. peatükk
Üldsätted
§ 1. Reguleerimis- ja kohaldamisala
(1) Määrusega kehtestatakse Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi valitsemisala eelarves
olevate vahendite kasutamiseks Ida-Virumaa elamuehituse arendamise toetuse andmise
tingimused ja kord. (2) Toetuse andmise sihtpiirkonnaks on Ida-Viru maakonnaplaneeringus 2030+ määratletud
linnalise asustuse aladena Kiviõli, Püssi-Lüganuse piirkond, Kohtla-Järve Ahtme ja Järve
linnaosad, Jõhvi piirkond, Toila-Voka piirkond, Sillamäe, Narva-Jõesuu ja Narva.
(3) Toetus on käsitatav vähese tähtsusega abina Euroopa Komisjoni määruse (EL) nr
2023/2831, milles käsitletakse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108
kohaldamist vähese tähtsusega abi suhtes (ELT L 2023/2831, 15.12.2023, lk 1–12)
(edaspidi VTA määrus), artikli 3 mõistes. Toetuse andmisel järgitakse VTA määruses ja
konkurentsiseaduse §-s 33 sätestatut.
(4) Määrust ei kohaldata VTA määruse artikli 1 lõikes 1 sätestatud juhtudel.
§ 2. Toetuse andmise eesmärk ja oodatavad tulemused
(1) Toetust antakse eesmärgiga stimuleerida Ida-Viru maakonnas uute eluruumide ehitamist.
(2) Toetuse andmise tulemusena peab valmima ja kasutusloa saama vähemalt kaheksa korteriga
korterelamu, mille eluruumid vastavad õigusaktides sätestatud nõuetele. Äripindade osakaal
korterelamus ei või ületada 20 protsenti korterelamu suletud netopinnas.
§ 3. Rakendamine
EELNÕU
12.11.2024
2
(1) Toetuse andmise tingimused ja korra kehtestab ning selle rakendamise eest vastutab
Regionaal- ja Põllumajandusministeerium (edaspidi ministeerium).
(2) Toetuse taotlusi menetleb, taotluste hindamist korraldab, toetuse väljamakseid teeb ja
järelevalvet toetuse kasutamise üle teostab Ida-Virumaa Omavalitsuste Liit (edaspidi IVOL).
(3) Lõikes 2 sätestatud IVOLi ülesannete täitmiseks sõlmitakse ministeeriumi ja IVOL-i vahel
riigieelarve seaduse § 531 lõike 2 alusel haldusleping, milles sätestatakse osapoolte õigused ja
kohustused.
(4) Taotlusvooru rakendamisega seotud andmevahetus IVOL-i ja toetuse taotleja või toetuse
saaja vahel, sealhulgas taotluste ja aruannete esitamine ning otsuste edastamine, toimub e-
toetuse keskkonnas. E-toetuse keskkond on Riigi Tugiteenuste Keskuse elektrooniline taotluste
ja dokumentide esitamise ja menetlemise keskkond.
2. peatükk
Toetatavad tegevused, kulude abikõlblikkus ja toetuse määr
§ 4. Toetatavad tegevused
(1) Toetatakse tegevust, millega saavutatakse § 2 lõikes 2 nimetatud tulemus.
(2) Toetatav tegevus on korterelamu ja seda teenindava rajatise ehitamine.
(3) Toetatav korterelamu ja seda teenindava rajatise ehitus peab olema kooskõlas
detailplaneeringuga sätestatud kinnistu ehitusõigusega, mida on vajadusel täpsustatud kohaliku
omavalitsuse üksuse väljastatud projekteerimistingimustega või projekteerimistingimustega
kehtestatud kinnistu ehitusõigusega, ning teiste õigusaktides sätestatud nõuetega.
§ 5. Abikõlblikud ja mitteabikõlblikud kulud
(1) Abikõlblikud on § 4 lõikes 2 nimetatud tegevustega seotud kulud. Kõik toetatavad kulud
peavad olema põhjendatud, mõistlikud, läbipaistvad ning dokumentaalselt tõendatavad.
(2) Abikõlblikud on kulud, mis on tehtud §-s 7 sätestatud projekti abikõlblikkuse perioodil.
(3) Abikõlblikud on projekti abikõlblike kuludega seotud riiklikud maksud ja lõivud, välja
arvatud osas, milles need on Eesti riigi poolt taotlejale tagastatavad.
(4) Mitteabikõlblikud kulud on:
1) sularahas tasutud kulud;
2) kinnisasja soetamise kulud;
3) trahv, vaidlustega seotud õigusabikulud, kohtukulud ja viivis;
4) projektijuhtimise kulud;
5) erisoodustusmaks;
6) tulu- ja käibemaks osas, mis on Eesti riigi poolt taotlejale tagastatav;
7) mitterahaline sissemakse;
8) kulud, mis on toetuse saajale hüvitatud muudest riigieelarvelistest, Euroopa Liidu või
teistest välisabi vahenditest;
9) kulud, mis on tehtud väljaspool projekti abikõlblikkuse perioodi.
3
§ 6. Kulude hüvitamise alused
(1) Abikõlblikud kulud hüvitatakse kindlasummaliste maksetena.
(2) Abikõlblikud kulud hüvitatakse taotluse rahuldamise, osalise rahuldamise või
kõrvaltingimusega rahuldamise otsuses määratud projekti vahe- või lõpptulemuse
saavutamisel, mida on IVOLile nõuetekohaselt tõendatud.
(3) Vahetulemuseks loetakse taotluses kirjeldatud korterelamut teenindava rajatise ehitamine
ning korterelamu seina- ja katusekonstruktsiooni valmimine.
(4) Lõpptulemuseks loetakse taotluses kirjeldatud korterelamu ja seda teenindava rajatise
kavandatud mahus valmimine ning sellele kasutusloa saamine.
§ 7. Projekti abikõlblikkuse periood
(1) Projekti abikõlblikkuse periood on taotluses ja taotluse rahuldamise otsuses määratud
ajavahemik, mille jooksul projekti elluviimiseks vajalike tegevustega alustatakse ja projekti
elluviimiseks vajalike tegevustega lõpetatakse ning projekti elluviimiseks vajalikud kulud
tekivad. Projekti abikõlblikkuse periood algab taotlusvooru tähtpäeval.
(2) Projekti abikõlblikkuse periood kestab kuni 24 kuud.
§ 8. Toetuse summa
(1) Toetuse suurus on määratud vähese tähtsusega abi maksimaalse suurusega.
(2) Euroopa Komisjoni määruse (EL) 2023/2831 alusel ühele ettevõtjale antud vähese
tähtsusega abi koos käesoleva määruse alusel taotletava toetusega ei tohi toetuse andmisele
vahetult eelnenud kolme aasta jooksul ületada 300 000 eurot.
(3) Kontserni kuuluvate või muul viisil omavahel seotud ettevõtjatele abi andmisel arvestatakse
üheks ettevõtjaks sellised ettevõtjad, kes on omavahel komisjoni määruse (EL) nr 2023/2831
artikli 2 lõikes 2 sätestatud suhetes.
(4) Abi andmisel arvestatakse komisjoni määruse (EL) nr 2023/2831 artikli 5 lõikes 1
sätestatud erinevateks eesmärkideks antava vähese tähtsusega abi kumuleerimisreegleid.
3. peatükk
Nõuded taotlejale ja taotlusele
§ 9. Taotlejale esitatavad nõuded
(1) Taotlejaks saab olla Eestis registreeritud eraõiguslik äriühing.
(2) Taotleja maksuvõlg maksukorralduse seaduse tähenduses või sotsiaalkindlustusmaksete võlg ei tohi olla suurem kui 100 eurot või peab see olema ajatatud. Maksuvõla ajatamise korral peavad maksud ja maksed olema tasutud ajakava kohaselt.
(3) Taotleja või tema üle valitsevat mõju omava isiku suhtes ei tohi olla algatatud likvideerimis-
, sundlõpetamis- või pankrotimenetlust ega tehtud pankrotiotsust. Taotleja üle valitsevat mõju
4
omava isiku suhtes ei tohi olla rakendatud äri- või ettevõtluskeeldu.
(4) Taotleja peab olema ehitatava korterelamu aluse kinnistu omanik või peab taotluse esitamise
ajal olema tehtud notariaalne kokkulepe taotlejale kinnistu omandiõiguse üleminekuks.
§ 10. Taotlusele esitatavad nõuded
(1) Taotlus peab sisaldama järgmisi dokumente ja andmeid:
1) taotleja nimi ja registrikood;
2) projekti elluviimise asukoht ja tegevuste kirjeldus;
3) projekti elluviimiseks vajalike tegevuste algus- ja lõpptähtpäev;
4) kinnitus taotleja vastavuse kohta §-s 9 sätestatud nõuetele;
5) projektiga elluviimiseks vajalike kulutuste kalkulatsioonid ja nende aluseks olevate
dokumentide koopiad, sealhulgas hinnapakkumised, hinnakirjad ja eelarved koos
lähteülesandega;
6) tõendid korterelamu ja seda teenindava taristu ehitamiseks vajaliku finantseeringu
olemasolu kohta;
7) projekti elluviimisse kaasatud isikute pädevuse kirjeldus;
8) ehitatava korterelamu aluse kinnistu omandit tõendav kinnisturaamatu väljavõte või
notariaalne kokkulepe taotlejale kinnistu omandiõiguse üleminekuks üheksa kuu jooksul
taotluse rahuldamise otsuse tegemisest arvates;
9) ehitusprojekt, mis vastab vähemalt majandus- ja taristuministri 17. juuli 2015. a määruses
nr 97 „Nõuded ehitusprojektile” sätestatud eelprojekti staadiumile;
10) volikiri, kui taotleja esindajaõiguslik isik tegutseb volituse alusel.
(2) Kui taotleja on projekti või osa projekti tegevuste elluviimiseks taotlenud toetust samal ajal
muudest riigieelarvelistest, Euroopa Liidu või teistest välisabi vahenditest, peab taotleja
esitama sellekohase teabe.
4. peatükk
Toetuse taotlemine ja taotluse menetlemine
§ 11. Toetuse taotlemine
(1) Taotlusvooru eelarve kinnitab käskkirjaga valdkonna eest vastutav minister. IVOL teavitab
taotlusvooru tähtajast ja taotlusvooru eelarvest ning avaldab sellekohase teabe oma veebilehel.
(2) Taotleja esindusõiguslik isik esitab taotluse e-toetuse keskkonna kaudu taotlusvooru
väljakuulutamisel sätestatud tähtajal.
(3) Kui taotluse esitamisel esineb e-toetuse keskkonnas tehniline viga, mis takistab taotluse
tähtaegset esitamist, loetakse taotluse esitamise tähtpäevaks järgmine tööpäev pärast vea
kõrvaldamist.
(4) Taotleja saab taotlusvoorus esitada ühe taotluse.
§ 12. Taotluse menetlemine
(1) Taotluse menetlemise tähtaeg on 30 tööpäeva taotluse esitamise tähtpäevast arvates.
(2) IVOL kontrollib esmalt taotluse vastavust nõuetele. Kui taotlus ei vasta kehtestatud nõuetele
5
või projekti kohta on vajalik lisateavet, on IVOLil õigus nõuda, et taotleja viiks taotluse
kehtestatud nõuetega vastavusse, esitaks lisadokumente või teeks muudatusi taotluse andmetes
kümne tööpäeva jooksul asjakohase nõude esitamisest arvates. Taotluse menetlemise tähtaeg
pikeneb puuduste kõrvaldamiseks antud aja võrra.
(3) Kui taotleja ei vii nõuetele mittevastavat taotlust lõikes 2 sätestatud tähtaja jooksul nõuetega
vastavusse, jätab IVOL taotluse hindamata ja teeb taotluse rahuldamata jätmise otsuse.
§ 13. Taotluse hindamine
(1) Nõuetele vastavaid taotlusi hindab IVOLi moodustatud hindamiskomisjon, mille koosseis
kooskõlastatakse ministeeriumiga ja avalikustatakse IVOLi veebilehel.
(2) Hindamiskomisjon hindab nõuetele vastavaks tunnistatud taotlusi järgmiste
hindamiskriteeriumide alusel:
1) hindamiskriteerium 1 – projekti elluviimise tulemusena ehitatava korterelamu eluruumide
ruutmeetrite arvu suhe taotletud toetusesse (osakaal 50 protsenti);
2) hindamiskriteerium 2 – taotleja senine kinnisvaraalane kogemus ja suutlikkus projekt
nõutud aja jooksul ellu viia (osakaal 30 protsenti);
3) hindamiskriteerium 3 – projekti panus ümbritseva elukeskkonna arendamisse (osakaal 20
protsenti).
(3) Hindamiskriteeriumide sisu täpsustatakse hindamismetoodikas, mille kinnitab IVOL
kooskõlas ministeeriumiga ja mis avalikustatakse IVOLi veebilehel.
(4) IVOL võib hindamisprotsessi kaasata eksperte, kelle hinnangut hindamiskomisjon taotluste
hindamisel arvestab.
(5) Taotlusi hinnatakse hindamiskriteeriumite alusel skaalal 0–4. Hindamiskriteeriumite alusel
saadud hinded ja taotluse koondhinne arvutatakse täpsusega kaks kohta pärast koma.
(6) Hinnang taotlusele loetakse positiivseks, kui taotlusele on hindamiskriteeriumite 2 ja 3
alusel antud hindeks vähemalt 2.
(7) Positiivse hinnangu saanud taotlused järjestatakse hindamistulemuste alusel pingeritta. Kui
mitme taotluse koondhinne on võrdne, eelistatakse taotlust, mis sai hindamiskriteeriumi 1
alusel kõrgema hinde.
§ 14. Taotluse rahuldamine, osaline rahuldamine ja kõrvaltingimusega rahuldamine ning
taotluse rahuldamata jätmine
(1) Hindamiskomisjon teeb IVOLile ettepaneku taotluse rahuldamise, osalise rahuldamise,
kõrvaltingimusega rahuldamise või rahuldamata jätmise otsuse tegemiseks.
(2) IVOL teeb taotluse rahuldamise otsuse § 13 lõike 6 kohase taotluse puhul, kui selle
rahastamise summa ei ületa pingerea alusel taotlusvooru eelarvet. Kui pingereas on mitu
taotlust, millega kavandatakse korterelamu ehitamist samale § 1 lõikes 2 nimetatud linnalise
asustuse alale, tehakse taotluse rahuldamise otsus vaid ühele pingereas eespool asuvale
taotlusele. Samale linnalise asustuse alale korterelamu ehitamiseks võib mitme taotluse
rahuldamise otsuse teha vaid juhul, kui pingereas puuduvad positiivseks loetud taotlused,
millega ehitatakse korterelamu mõnele muule § 1 lõikes 2 nimetatud linnalise asustuse alale.
6
(3) IVOL teeb taotluse osalise rahuldamise otsuse § 13 lõike 6 kohase taotluse puhul, kui
taotletud toetuse summa või kavandatava projekti elluviimise kulud ei ole projekti vahe- või
lõpptulemuse saavutamise seisukohast osaliselt põhjendatud või kui taotluse täielik
rahuldamine ei ole võimalik taotluste rahastamiseks ette nähtud toetuse vabade vahendite tõttu.
Taotluse osalise rahuldamise otsuse tegemiseks on vajalik taotleja eelnev nõusolek, mille
puudumise korral teeb IVOL taotluse rahuldamata jätmise otsuse.
(4) Kõrvaltingimusega rahuldamise otsuse puhul tekib toetuse saajal õigus saada toetuse
väljamakseid pärast seda, kui IVOL on tuvastanud toetuse saaja esitatud teabe või muude
andmete põhjal kõrvaltingimuse saabumise või täitmise. Kõrvaltingimusega rahuldamise otsus
tehakse sealhulgas juhul, kui kinnistu ei ole veel toetuse saaja omandis.
(5) Taotluse rahuldamise, osalise rahuldamise ja kõrvaltingimusega rahuldamise otsus
sisaldab järgmisi andmeid:
1) otsuse tegemise kuupäev;
2) toetuse saaja nimi, aadress ja registrikood;
3) projekti nimetus ja number;
4) projekti kogumaksumus;
5) toetuse summa;
6) teave selle kohta, et toetus on vähese tähtsusega abi koos viitega VTA määrusele ja
asjakohasele sättele;
7) projekti eesmärk, toetatavad tegevused ja nende elluviimise eeldatav ajakava;
8) projekti abikõlblikkuse periood;
9) toetuse saaja kohustused;
10) toetuse väljamaksmise aluseks olevad vahe- või lõpptulemus ja selle tõendamise alused;
11) toetuse väljamaksmise ja aruannete esitamise tingimused;
12) viide otsuse vaidlustamise tähtajale ja korrale;
13) otsuse tegija andmed;
14) toetuse andmisega kaasnevad kõrvaltingimused, kui taotluse kohta on tehtud
kõrvaltingimusega rahuldamise otsus;
15) taotluse osalise rahuldamise otsuse ja taotluse rahuldamata jätmise otsuse puhul
põhjendus;
16) toetuse tagasinõudmise alused.
(6) Taotlus ja selle kohta esitatud lisateave on taotluse rahuldamise otsuse lahutamatu lisa.
Taotluse rahuldamise otsuses võib jätta märkimata taotluses sisalduva teabe ja sellele viidata,
kui teave võetakse otsustamisel arvesse taotluses esitatud sõnastuses.
(7) IVOL teeb taotluse rahuldamata jätmise otsuse, kui taotleja või taotlus ei vasta nõuetele ning
taotleja ei ole ettenähtud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud, kui taotluse rahuldamise
kõrvaltingimusi ei täideta IVOLi määratud tähtajal või kui taotleja ei nõustu ettepanekuga teha
taotluse osalise rahuldamise otsus või kui esinevad § 14 lõikes 2 nimetatud asjaolud taotluse
rahuldamata jätmiseks või kui taotluse toetus ületab pingerea alusel taotlusvooru eelarvet.
§ 15. Taotluse rahuldamise otsuse muutmine
(1) Taotluse rahuldamise otsust, osalise rahuldamise otsust ja kõrvaltingimusega rahuldamise
otsust projekti elluviimise ajal muuta ei ole lubatud, välja arvatud juhul, kui muudetakse
projekti tegevuste ja toetuse väljamaksete ajakava, jättes muutmata projekti vahe- või
lõpptulemuse ja selle saavutamise tõendamise alused.
7
(2) Taotluse rahuldamise otsust muudetakse toetuse saaja sellekohase kirjaliku avalduse alusel,
mis tuleb esitada projekti abikõlblikkuse perioodi jooksul.
(3) IVOLil on õigus keelduda taotluse rahuldamise otsuse muutmisest, kui toetuse saaja
soovitav muudatus:
1) ei ole kooskõlas projekti tegevuste ja eesmärkidega või seab kahtluse alla projekti vahe-
või lõpptulemuse saavutamise;
2) ei ole kooskõlas määruses esitatud nõuetega;
3) seab kahtluse alla projekti elluviimise abikõlblikkuse perioodil;
4) ei ole põhjendatud.
(4) IVOL otsustab taotluse rahuldamise otsuse muutmise üldjuhul 30 tööpäeva jooksul
sellekohase avalduse saamisest arvates.
§ 16. Taotluse rahuldamise otsuse kehtetuks tunnistamine
(1) IVOL tunnistab taotluse rahuldamise otsuse osaliselt või täielikult kehtetuks, kui:
1) ilmneb asjaolu, mille korral taotlust ei oleks rahuldatud või taotlus oleks rahuldatud
osaliselt;
2) taotlemisel või projekti elluviimisel on teadlikult esitatud ebaõigeid või mittetäielikke
andmeid või on need jäetud teadlikult esitamata;
3) kõrvaltingimusega rahuldamise otsuse korral kõrvaltingimus ei saabu või kõrvaltingimust
ei suudeta täita;
4) toetuse saaja avaldust taotluse rahuldamise otsuse muutmiseks ei rahuldata ja toetuse saajal
ei ole võimalik jätkata toetuse kasutamist ettenähtud tingimustel;
5) toetuse saaja ei alusta § 17 punktis 3 nimetatud ehitamisega üheksa kuu jooksul taotluse
rahuldamise otsuse tegemisest arvates;
6) toetuse saaja esitab avalduse toetuse kasutamisest loobumise kohta.
5. peatükk
Toetuse saaja ning IVOLi õigused ja kohustused
§ 17. Toetuse saaja kohustused
Toetuse saaja kohustub:
1) tagama taotluses ja taotluse rahuldamise otsuses sätestatud tingimuste täitmise;
2) kasutama toetust vastavuses taotluse rahuldamise otsusega;
3) alustama ehitamisega üheksa kuu jooksul taotluse rahuldamise otsuse tegemisest arvates;
4) esitama IVOLi ette nähtud vormis, viisil ja tähtaja jooksul nõutud teabe ja aruanded;
5) taotlema IVOLilt nõusoleku taotluses sisalduva ajakava muutmiseks;
6) kandma kõik kulud, mis tulenevad projekti tegevuste elluviimise kallinemisest võrreldes
taotluse rahuldamise, osalise rahuldamise või kõrvaltingimusega rahuldamise otsuses
kajastatud summaga;
7) võimaldama projekti elluviimisega seotud tegevuste ja vahe- või lõpptulemuse tulemuse
kontrollimiseks teha kohapealset kontrolli;
8) andma kontrollija käsutusse projekti elluviimisega seotud tegevuste ja vahe- või
lõpptulemuse kontrollimiseks kõik projektiga seotud andmed ning dokumendid viie tööpäeva
jooksul asjakohase teate saamisest arvates;
9) säilitama projekti elluviimisega seotud dokumente kümme aastat alates kuupäevast, mil abi
anti;
8
10) teavitama IVOLi korteriomandite moodustamisest ja projekti elluviimise tulemusena
loodud ning soetatud vara õiguste ülemineku korral üleandmisest;
11) teavitama IVOLi viivitamata kirjalikult kõigist toetuse saamiseks esitatud andmetes tehtud
muudatustest või asjaoludest, mis mõjutavad või võivad mõjutada toetuse saaja kohustuste
täitmist, sealhulgas aadressi või esindajaõigusliku isiku muutumisest ka siis, kui nimetatud
muudatused on registreeritud avalikus registris või avalikustatud massiteabevahendi kaudu;
12) teavitama IVOLi viivitamata kirjalikult asjaoludest, mis vältimatult või suure
tõenäosusega takistavad projektis ette nähtud kindlasummaliste maksete tegemise aluseks
oleva vahe- või lõpptulemuse saavutamist ning seavad kahtluse alla projekti elluviimise
jätkamise otstarbekuse.
§ 18. Toetuse saaja õigused
Toetuse saajal on õigus saada IVOLilt teavet ja nõuandeid toetuse taotlemise ja kasutamise ning
toetuse menetlemise kohta.
§ 19. IVOLi kohustused
IVOL kohustub:
1) nõustama taotlejaid ja toetuse saajaid projektiga seotud küsimustes;
2) tegema asjakohased juhendmaterjalid kättesaadavaks oma veebilehel;
3) teavitama toetuse saajaid viivitamata toetuse kasutamist reguleerivates dokumentides
tehtud muudatustest;
4) mitte avaldama taotlejate ja taotluste kohta menetluse käigus saadud teavet, välja arvatud
punktis 6 nimetatud teave, ega dokumente, välja arvatud õigusaktides sätestatud juhtudel;
5) säilitama toetuse andmisega seotud dokumente kümme aastat viimase toetuse väljamakse
tegemisest arvates;
6) pärast otsuse tegemist tegema oma veebilehel kättesaadavaks toetuse saaja nime, projekti
nimetuse ning toetuse ja projekti kogumaksumust;
7) esitama andmed toetuse andmise kohta riigiabi ja vähese tähtsusega abi registrile.
§ 20. IVOLi õigused
IVOLil on õigus:
1) tutvuda projekti ettevalmistamise ja projekti elluviimise käigus koostatavate
dokumentidega;
2) kontrollida toetuse sihipärast kasutamist;
3) nõuda projekti tegevuste, eesmärkide, vahe- või lõpptulemuse ja kulude kohta lisaandmete
ja -dokumentide esitamist, mis tõendavad projekti nõuetekohast elluviimist ja toetuse saaja
kohustuste nõuetekohast täitmist;
4) jätta toetus välja maksmata, kui toetuse saaja rikub määruses sätestatud tingimusi või
kaldub muul viisil kõrvale taotluses või taotluse rahuldamise otsuses sätestatust.
6. peatükk
Aruannete esitamine
§ 21. Toetuse kasutamisega seotud aruannete esitamine
(1) Toetuse saaja esitab IVOLile projekti vahe- ja lõpparuanded taotluse rahuldamise otsuses
sätestatud tähtaegadel. Aruandlusperioodi pikkus on kuni kuus kuud. Toetuse saaja esitab
projekti lõpparuande kümne tööpäeva jooksul projekti abikõlblikkuse perioodi lõppemisest
arvates.
9
(2) Vahe- ja lõpparuannetes esitatakse teave projekti edenemise ning vahe- või lõpptulemuse
saavutamise kohta IVOLile e-toetuse keskkonna kaudu.
(3) IVOL menetleb vahe- ja lõpparuandeid 20 tööpäeva jooksul nende registreerimisest arvates.
Kui aruande kontrollimisel avastatakse ebatäpsusi, teatatakse sellest viivitamata toetuse saajale
ja määratakse puuduste kõrvaldamiseks kuni kümnetööpäevane tähtaeg, sealjuures pikeneb
aruande menetlemise tähtaeg puuduste kõrvaldamiseks antud aja võrra.
7. peatükk
Toetuse maksmise tingimused
§ 22. Toetuse maksmine
(1) Toetuse väljamakse tehakse pärast taotluse rahuldamise, osalise rahuldamise või
kõrvaltingimusega rahuldamise otsuses määratud vahe- või lõpptulemuse saavutamist, mis
peab olema tõendatud § 6 lõike 3 või lõike 4 alusel.
(2) Vahetulemuse saavutamise korral on vahemakse suurus kuni 50 protsenti toetuse suurusest.
(3) Toetus makstakse toetuse saajale välja e-toetuse keskkonna kaudu esitatud toetuse
väljamakse saamise aluseks olevate dokumentide ja tõendite alusel.
(4) IVOL maksab toetuse välja 20 tööpäeva jooksul pärast toetuse väljamakse saamise aluseks
olevate dokumentide ja tõendite saamist. Kui dokumentides või tõendites avastatakse
ebatäpsusi, teatatakse sellest viivitamata toetuse saajale ja määratakse puuduste kõrvaldamiseks
kuni kümnetööpäevane tähtaeg, sealjuures pikeneb toetuse väljamakse tegemise tähtaeg
puuduste kõrvaldamiseks antud aja võrra.
(5) IVOL võib teha toetuse väljamaksmisest osaliselt keeldumise või täielikult keeldumise
otsuse juhul, kui elluviidud tegevused ei vasta taotluse rahuldamise otsuses kirjeldatud
tegevustele või tegevuste elluviimine või vahe- või lõpptulemuse saavutamine ei ole tõendatud.
8. peatükk
Toetuse tagasinõudmine ja vaided
§ 23. Toetuse tagasinõudmine
(1) IVOLil on õigus nõuda toetus osaliselt või täielikult tagasi kolme aasta jooksul toetuse
saaja viimase kohustuse täitmise lõppemisest arvates, kui:
1) ilmnevad asjaolud, mille korral taotlust ei oleks rahuldatud;
2) toetuse saaja ei ole kasutanud toetust ettenähtud korras ja tingimustel;
3) toetuse saaja ei ole täitnud talle taotluse rahuldamise otsuses pandud kohustusi;
4) toetuse saaja suhtes on algatatud likvideerimis- või pankrotimenetlus.
(2) Toetuse tagasinõudmise otsust ei tehta järgmistel juhtudel:
1) toetuse saajal on võimalik puudus kõrvaldada või kohustus või nõue täita ettekirjutuse
täitmisega;
2) toetuse saaja on avastanud, et temale on hüvitatud abikõlbmatu kulu, ja teavitanud sellest
asjaolust IVOLit esimesel võimalusel kirjalikult või e-toetuse keskkonna kaudu, ning on
toetuse tagastanud kümne tööpäeva jooksul IVOLilt e-toetuse keskkonna kaudu edastatud
10
toetuse tagastamise nõusoleku saamisest arvates.
(4) Kui tuvastatud abikõlbmatu kulu on seotud pettuse või kelmusega ning nimetatud kuriteo
toimepanemise suhtes on jõustunud süüdimõistev kohtuotsus, nõutakse toetus tagasi täies
ulatuses.
(5) Kui toetuse saaja ei ole toetuse väljamaksete saamiseks saavutanud vahe- või lõpptulemust,
võib toetust vähendada proportsionaalselt tulemuse saavutamisega.
(6) Toetuse tagasinõudmise otsuse tegemise korral vähendatakse taotluse rahuldamise otsuses
määratud toetuse summat. Kui toetuse vähendamise aluseks oleva kulu hüvitamiseks on toetus
välja makstud, märgitakse toetuse tagasinõudmise otsuses tagastamisele kuuluv toetuse summa.
(7) Toetuse tagasinõudmise otsus saadetakse toetuse saajale e-toetuse keskkonna kaudu, mille
kohta saadetakse teavitus toetuse saaja e-posti aadressile, või vajaduse korral haldusmenetluse
seaduse 7. jaos sätestatud muul viisil.
(8) Toetuse tagasimaksmise tähtaja määrab IVOL. Põhjendatud juhul võib IVOL toetuse saaja
kirjalikult esitatud põhjendatud taotluse alusel toetuse tagasimaksmise tähtaega mõistliku aja
võrra pikendada.
§ 24. Vaide esitamine ja menetlemine
IVOLi otsuse või toimingu peale võib esitada vaide haldusmenetluse seaduses sätestatud
korras. Vaide lahendab IVOL.
(allkirjastatud digitaalselt)
Piret Hartman
Regionaal- ja põllumajandusminister
(allkirjastatud digitaalselt)
Marko Gorban
Kantsler
SELETUSKIRI
Regionaal- ja põllumajandusministri määruse „Ida-Virumaa elamuehituse arendamise
toetuse andmise tingimused ja kord” eelnõu juurde
1. Sissejuhatus
Käesoleva määruse eelnõu (edaspidi eelnõu) abil viiakse ellu Vabariigi Valitsuse
tegevusprogrammi alusel välja töötatud Ida-Virumaa programmi. Programmi eesmärk on Ida-
Virumaa majanduse elavdamine ja piirkonna elukeskkonna atraktiivsuse suurendamine,
nooremaealiste väljavoolu pidurdamine ning läbi piirkonna eelisarendamise mahajäämuse
vähendamine teistest Eesti piirkondadest.
Vajadus Ida-Virumaale suunatud erimeetmete rakendamiseks tuleneb Eesti keskmisest
madalamate majanduslike ja sotsiaalsete näitajatest. Ida-Virumaa arengut iseloomustavad
muuhulgas:
Ida-Virumaa on üheks kiirema rahvaarvu kahanemisega piirkonnaks Eestis. Laste ja
noorte osatähtsus Ida-Virumaa rahvastikus on Eesti väikseim.
Ettevõtlusaktiivsus ning selle kasv on Eesti madalamaid. Eksportivate ettevõtete arvu
kasv on võrdlemisi kiire, samas ekspordi kogumaht on kasvanud muu Eestiga võrreldes
tagasihoidlikumalt. Tööturult kõrvalejäänute ja töötuse määr on üks kõrgemaid, kuigi
hõivenäitajad on viimastel aastatel paranenud.
Elukondliku kinnisvara (korterid) ruutmeetri mediaanhinnaks kujunes 2022. aastal 303
eurot/m2, mis moodustas vaid 14,2% Harju-, Tartu- ja Pärnumaa keskmisest.
Töökohtade puuduse kõrval on rände- ja demograafiliste probleemide üks tegureid kaasaaegsete
ning korrastatud eluasemete puudumine. Kuna Ida-Virumaa elamufond on amortiseerunud, ei ole
piirkonda siirduvatel spetsialistidel valida elamiseks kaasaegseid elamispindu ja praegused
elamistingimused ei soodusta ka piirkonnas elavatel spetsialistidel kodukohta jäämist.
Spetsialistide puudus pärsib piirkonnas tegutsevate või sinna laieneda soovivate ettevõtjate
arenguperspektiive. Ida-Virumaal puudub üksiku erandiga uute korteromandite pakkumine.
Majanduskriis ja ehitushindade järsk tõus on pannud mitmed kinnisvara arendused pausile.
Piirkonna madalad kinnisvarahinnad teevad keeruliseks pankadelt kinnisvaraarenduseks vajaliku
kapitali kaasamise. Sisuliselt on tegemist turutõrkega, mis vajab täiendavaid meetmeid riigilt või
omavalitsuselt. Ida-Virumaa Omavalitsuste Liidu (edaspidi IVOL) poolt koostatud piirkonna
elamumajanduse teekaart märgib ühe sekkumisvajadusena riigipoolsete tugimeetmete loomise
elamuarenduste rajamise toetamiseks. Regionaal- ja Põllumajandusministeerium on koostöös
IVOLiga välja töötanud toetuse andmise tingimuste määruse eelnõu, mis võimaldab piloteerida
Ida-Viru maakonnas toetust ettevõtjale korterelamute arendamiseks. Toetuse andmise üheks
eesmärgiks lisaks kaasaegsete elamispindade turule toomisele on testida piirkonna kinnisvaraturu
stimuleerimise ning turutõrgete kõrvaldamise võimalusi. Referentsobjektide tekkimisega saab
hinnata uusarenduste nõudluse ja pakkumiste vahekorda ning anda seeläbi ka adekvaatseid
signaale nii arendajatele kui rahastajatele maakonna kinnisvaraturu olukorrast.
Sekkumisloogikana antakse toetusskeemist riigipoolset projektipõhist toetust piirkonda
kinnisvara arendavale Eestis registreeritud eraõiguslikule juriidilisele isikule, mis rajab uue
korterelamu Ida-Virumaale. Tegevuste abikõlblikuks sihtpiirkonnaks on Ida-Viru maakonna
tiheasustusalad, mis on määratletud linnalise asustusena Ida-Viru maakonna planeeringus. Toetus
on käsitatav vähese tähtsusega abina ettevõtjale Euroopa Komisjoni määruse EL) 2023/2831
KAVAND
12.11.2024
2
alusel, milles käsitletakse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamist
vähese tähtsusega abi suhtes (ELT L 2023/2831, 15.12.2023) (edaspidi VTA määrus) ja
konkurentsiseaduse §-s 33 sätestatut. Maksimaalne toetus toetuse saaja kohta moodustab 300 000
eurot.
Toetatavad tegevused peavad olema suunatud Ida-Virumaale uue korterelamu ning selle
toimimiseks vajaliku tehnilise taristu väljaehitamisele nagu näiteks ligipääsuteed,
tänavavalgustus, kaugküttevõrgu või gaasivõrguga liitumine, kanalisatsioon jms. Toetatav
korterelamu koos taristuga peab omama ehitusõigust. Toetuse saaja peab teostama toetatavad
tegevused 24 kuu jooksul taotluse rahuldamise otsuse tegemisest arvates. Toetuse väljamakse
tegemiseks peavad olema valminud ka korterelamu, vormistatud üleandmise-vastuvõtmise akt
tööde teostajaga ning saadud kasutusluba.
Määrus kehtestatakse riigieelarve seaduse § 53¹ lõike 1 alusel. Eelnõus nähakse ette toetuse
andmise tingimused ja menetlemise kord ning toetuse taotleja, toetuse saaja ja rakendaja õigused
ja kohustused. Meetme vahendite rakendamine jääb kohalikule tasandile. Taotlusvooru
läbiviimise volitus antakse IVOLle, sealhulgas jääks IVOLi pädevusse projektide hindamine,
rahastusotsuste tegemine ja toetuse väljamaksmine koos vajalike kontrollitoimingutega.
Määruse eelnõu ja seletuskirja on koostanud Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi
regionaalarengu osakonna nõunik Andres Heldring (tel 611 3106, e-post
[email protected]). Eelnõu juriidilist kvaliteeti kontrollis sama ministeeriumi kohalike
omavalitsuste poliitika osakonna KOV õigusvaldkonna juht Martin Kulp (tel 5885 1442, e-post
[email protected]). Eelnõu on keeleliselt toimetanud õigusosakonna peaspetsialist Leeni
Kohal (5698 3427; [email protected]).
2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs
§ 1. Reguleerimis- ja kohaldamisala
Määrusega kehtestatakse toetuse andmise tingimused.
Toetus on suunatud Ida-Viru maakonna linnalistele asulatele. Sihtpiirkonna määratlemisel
tuginetakse Ida-Viru maakonnaplaneeringule 2030+1, mis toob välja maakonna linnalise asustuse
alad. Maakonnaplaneeringu seletuskiri toob välja, et maakonna eelisarendatavateks aladeks on
keskustesse ja nende vahetusse lähedusse määratud linnalise asustuse alad. Need alad on nii
elupiirkondade kui ettevõtlusalade arendamiseks, samuti aktiivsete puhkepiirkondade,
logistikaalade jm linnalise maakasutuse kavandamiseks. Ida-Viru maakonna elanike arv väheneb
ja olemasolevate keskuste elukondliku kinnisvara väärtuse suurendamiseks tuleb panustada
olemasolevate keskuste tihendamisse ja asustuse kompaktsusesse. Ida-Viru
maakonnaplaneeringu seletuskirjas on kirjeldatud järgmised põhimõtted, mida ka käesolevad
toetuste andmise tingimused arvestavad:
Juba olemasolevate linnaliste keskuste tiheduse ja kompaktsuse tõstmine suurendab piirkonna
ruumilist ja funktsionaalset sidusust, soodustab mitmekesise ja kvaliteetse elukeskkonna säilimist
ja tekkimist ning hoiab uue tehnilise ja sotsiaalse taristu rajamisega kaasnevad kulutused
võimalikult madalal tasemel.
1 Ida-Viru maakonnaplaneeringu materjalid
3
Linnalise asustuse alad on eelisarendatavad alad Ida-Viru maakonnaplaneeringu mõistes: need
alad on ja jäävad nii elanike, töökohtade kui ka teenuste peamise koondumise kohtadeks ka
kahaneva rahvaarvu korral.
Uute suuremate elamualade kavandamine on lubatud linnalise asustuse ala sees ja tuleb
terviklikult siduda olemasoleva kompaktse asustusega.
Toetusskeemist antavat abi käsitletakse vähese tähtsusega abina, kui on täidetud vähese
tähtsusega abi andmise tingimustele vastavad kriteeriumid. Vähese tähtsusega abi andmisel tuleb
kontrollida, et ühele taotlejale antava vähese tähtsusega abi kogusumma ei ületaks mis tahes
kolme jooksva aasta pikkuse ajavahemiku jooksul 300 000 eurot. Lisaks võetakse toetuse
andmisel arvesse VTA määruse artiklis 5 sätestatud erinevateks eesmärkideks antava vähese
tähtsusega abi kumuleerimisreegleid. Vähese tähtsusega abi suuruse arvestamisel loetakse üheks
ettevõtjaks vastavalt VTA määruse artikli 2 lõikele 2 seotud ettevõtted. Kui toetus kvalifitseerub
vähese tähtsusega abiks, kuid taotleja vähese tähtsusega abi piirmäär on kasutatud, ei saa taotlust
rahuldada. Kui vähese tähtsusega abina kvalifitseeruvat toetust taotletakse suuremas summas, kui
taotleja on õigustatud saama, saab taotleja nõusolekul toetuse summat vähendada kuni vähese
tähtsusega abi võimaliku ülemmäärani.
§ 2. Toetuse andmise eesmärk ja oodatavad tulemused
Toetusskeemi eesmärk on stimuleerida Ida-Viru maakonnas kui turutõrkepiirkonnas uute
eluruumide rajamist. Vähenev rahvaarv loob moonutusi elukondliku kinnisvara turul. Tänast
rahvastikku arvestades on Ida-Virumaal aastakümneid tagasi toimunud selgelt
üledimensioneeritud elamuehitus, mis on juba eelnevatel kümnenditel kaasa toonud tühjenevate
korterelamute probleemi. See paneb täiendava koormuse allesjäänud elanikele ning takistab
investeeringuid olemasolevasse kinnisvarasse, hoides all (sh tagatisväärtusena) kinnisvara hinna.
Väljarände suurenedes süveneb probleem veelgi.
Uue kinnisvara ehitamine Ida-Virumaal on seotud teostusriskidega, sest ehitumaksumus ei erine
teistest maakondadest, kuid keskmine kinnisvarahind on Eestis madalamaid. Korterelamute
ehituseks ei ole vara madala müügihinna tõttu võimalik saada laenu ilma lisatagatisteta. Arendajal
on lihtsam ehitada mõnda teise Eesti piirkonda, kus selliseid riske võtma ei pea. Ida-Virumaal
pole aastaid (kui mitte Narva-Jõesuud arvestada) ühtegi uut elamuarendust valminud.
Korterelamuste ehitamisel saab rääkida maakonnas turutõrkest, mida ilma avaliku sektori
toetuseta ei ole võimalik ületada. Kui erinevatest senistest meetmetest (näiteks skeem „Kohaliku
omavalitsuse üksuse elamufondi arendamiseks juhtumipõhise investeeringutoetus“ või
„Suuremate linnapiirkondade arendamine“) on võimaldatud taotleda toetust üürimajade
arendamiseks, siis müügiks ehitatavate korteriomandite toetusskeemi piloteerimine on Ida-
Virumaal esmakordne. Käesoleva toetuse andmise eesmärk on stimuleerida riigi toel piirkonna
elamuarendust ja muuta arendaja jaoks korterelamu ehitamine odavamaks, vähendades maakonna
keskmise turuhinna ja uue korterelamu ehitushinna vahet. Ühtlasi tähendab see tõenäoliselt ka
mõnevõrra väiksemat müügihinda korteri ostjale, võrreldes müügipakkumisega ilma toetuseta.
Toetust saanud projekti tulemusena on ootus, et valmiks vähemalt kaheksa korteriga elamu, mille
eluruumid vastavad majandus- ja taristuministri 02.07.2015 määruse nr 85 „Eluruumile
esitatavad nõuded“ tingimustele. Korterelamus on tavaliselt vähemalt kolm korterit, kuhu
üldjuhul pääseb sisse maja ühiskasutatavast koridorist või trepikojast. Korterelamuna peetakse
antud määruse kontekstis silmas hoonet, mille pinnast vähemalt 80 protsenti hõlmavad korterid.
Kuna eesmärk on ennekõike tuua toetuse abil turule uusi elamispindasid, lisatakse määrusesse
nõue äripindade maksimaalsele osakaalule korterelamu suletud netopinnast. Määrusega
eelistatakse korterelamute rajamist üksik,- paaris- ja ridaelamute ees, et tuua turule piirkonnas
linnakeskkonda sobituvat ja hinna poolest tarbijale kättesaadavamat elamispinda. Üldjuhul on
korteriomandite pind väiksem ja selle omandamine taskukohasema hinnaga, mis võimaldab
4
püüda võimalikult laia ostjate sihtgruppi, sh ka avaliku sektori töötajaid nagu õpetajad või
politseinikud.
§ 3. Rakendamine
Toetusskeemi töötab välja ja selle rakendamise eest vastutab Regionaal- ja
Põllumajandusministeerium (edaspidi REM). REM administreerib Ida-Viru programmi
vahendeid, millest ka käesolevat toetusskeemi rahastatakse. Toetuse kasutamise kavandamise,
taotluste menetlemise, hindamiste korraldamise, toetuse väljamaksmise ja toetuse kasutamise
järelevalve eest Ida-Virumaa maakondliku arendusorganisatsioonina Ida-Virumaa Omavalitsuste
Liit (edaspidi IVOL). Toetusskeemi taotlusvooru toetusvahendid ja rakenduskulu antakse
IVOLile üle ministeeriumi ja IVOLi vahel sõlmitava halduslepinguga.
§ 4. Toetatavad tegevused
Toetust võib anda uue korterelamu ehitamiseks ning tehnilise taristu välja ehitamiseks, mis on
vajalikud rajatava korterelamu funktsioneerimise tagamiseks. Taristuks on näiteks:
- avalikult kasutatavad teed ehitusseadustiku § 92 lõike 5 tähenduses (riigitee, kohalik tee ja
avalikuks kasutamiseks määratud eratee),
- vee- ja kanalisatsioonisüsteemid, sealhulgas sademete-, drenaaživee ning muu pinnase- ja
pinnavee ärajuhtimise ehitised ja seadmed, ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni seaduse § 2
tähenduses (st kui kohaliku omavalitsuse üksus on sademevee ärajuhtimise ehitised ja
seadmed ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni arendamise kavaga määranud ühisveevärgi ja -
kanalisatsiooni osaks),
- gaasivõrgud maagaasiseaduse § 2 punkti 1 tähenduses (võrk on gaasitorustike ja nendega
seotud ehitiste kohakindlalt ehitatud talitluslik kogum, mis on vajalik gaasi ülekandeks või
jaotamiseks, välja arvatud eraldatud võrk, tarbija- või tootjapaigaldis ning tarbija või tootja
seadmed),
- soojusvõrgud kaugkütteseaduse § 2 punkti 1 tähenduses (kaugküte on soojuse tootmine ja
võrgu kaudu jaotamine tarbijate varustamiseks soojusega kaugküttesüsteemi kaudu),
- elektrivõrgud elektrituruseaduse § 3 punkti 29 tähenduses (elektripaigaldis või selle osa, mis
on ette nähtud elektrienergia edastamiseks tarbija või tootja liitumispunktini),
- sidevõrgud üldkasutatava elektroonilise side teenuse osutamiseks elektroonilise side seaduse
§ 2 punkti 68 tähenduses (teenus, mida sideettevõtja pakub vastaval sideteenuse turul üldistel
alustel kõikidele isikutele, ilma et isikud peaksid vastama mingitele neid teistest sarnastest
isikutest eristavatele tunnustele).
Lisaks tegevustele, mis toimuvad toetuse saaja kinnistul, toetatakse ka tehnovõrkudega
liitumiseks vajalikke tegevusi, mis võivad hõlmata töid väljaspool korterelamu aluse kinnistu
piire. Toetatav korterelamu ja rajatised peavad olema kooskõlas detailplaneeringuga sätestatud
kinnistu ehitusõigusega, mida on vajadusel täpsustatud kohaliku omavalitsuse üksuse poolt
väljastatud projekteerimistingimustega. Alternatiivina peab toetatav taristu ja rajatav korterelamu
olema kooskõlas projekteerimistingimustega kehtestatud kinnistu ehitusõigusega. Ehitusõigus
sisaldab krundi kasutamise sihtotstarvet, lubatud ehitiste arvu krundil, ehitiste lubatud suurimat
ehitusalust pinda ja ehitiste lubatud kõrgust.
§ 5. Abikõlblikud ja mitteabikõlblikud kulud
Abikõlblikud on § 4 lõikes 2 nimetatud tegevustega ehk siis korterelamu ja selle toimimiseks
vajaliku taristu rajamisega seotud kulud. Kulud peavad olema põhjendatud taotluses ettenähtud
tulemuse saavutamiseks ning tekkima toetatavate tegevuste käigus. Kulu peab olema tekkinud
projekti abikõlblikkuse perioodi jooksul. Kulu loetakse tekkinuks, kui taotluse rahuldamise otsuses
kokku lepitud tulemus on saavutatud. Kulude eelarvestamine on vajalik taotluse esitamiseks,
hiljem kulusid eraldiseisvalt ei kontrollita.
5
§ 6. Kulude hüvitamise alused
Abikõlblikud kulud hüvitatakse kindlasummalise maksena, kuna toetatavad projektid on selgelt
määratleva tulemusega. Väljamakse aluseks peab olema põhjendatud eelarveprojekt, kus esitatakse
kulude loetelu, mis on vajalikud korterelamu kasutusvalmis kujule viimiseks. Kulude suuruse
tõendamiseks tuleb esitada asjakohane hinnakalkulatsioon kogu ehitusmaksumuse kohta. Kui
kindlasummalise makse suuruse aluseks olevad eeldatavad abikõlblikud kulud või nende eelarve
või taotletav toetuse summa ei ole põhjendatud, teeb IVOL taotluse või projekti muutmise
ettepaneku. Kui taotleja ei muuda taotlust, teeb IVOL sõltuvalt asjaoludest taotluse osalise
rahuldamise otsuse, määrates otsuses kindlasummalise makse suuruses, mis on tema arvates
asjakohane, või jätab taotluse rahuldamata. Osalise rahuldamise otsuse puhul tuleb see eelnevalt
esitada taotlejale arvamuse avaldamiseks.
Kindlasummalise makse alusel toetuse maksmise puhul toetuse saaja kuludokumente ei esita.
Toetuse saaja tõendab taotluse rahuldamise otsuses sätestatud tulemuse saavutamist ning seejärel
tehakse toetuse saajale väljamakse määratud kindlasummalise makse summas. Toetust saab
maksta maksimaalselt kaks korda, vahetulemuse ja lõpptulemuse saavutamisel. Vahetulemuseks
loetakse taotluses kirjeldatud korterelamut teenindava taristu ehitamist ja korterelamu seina- ja
katusekonstruktsiooni valmimist. Lõpptulemuseks loetakse taotluses kirjeldatud toetatava taristu
ja korterelamu kavandatud mahus valmimist ning sellele kasutusloa saamist.
§ 7. Projekti abikõlblikkuse periood
Projekti abikõlblikkuse periood on ajavahemik, millal projekti tegevused algavad ja lõppevad
ning millal projekti elluviimiseks vajalikud kulud tekivad. Abikõlblikkuse perioodi hakatakse
lugema taotlusvooru tähtajast. Sellest hetkest tekkinud kulud loetakse abikõlblikuks juhul, kui
taotlus saab hiljem positiivse rahastamise otsuse. Projekti abikõlblikkuse perioodi maksimaalne
tähtaeg on kaks aastat taotlusvooru tähtajast alates. Projekti abikõlblikkuse perioodi pikendamist
ei ole ette nähtud. Samuti ei arvestata abikõlblikuks kulusid, mis on tekkinud enne abikõlblikkuse
perioodi.
§ 8. Toetuse summa
Maksimaalne toetuse summa projekti kohta on 300 000 eurot. Toetuse suurus lähtub komisjoni
määrusest (EL) 2023/2831, mille alusel ühele ettevõtjale antud vähese tähtsusega abi koos
käesoleva määruse alusel taotletava toetusega ei tohi toetuse andmisele vahetult eelnenud kolme
aasta pikkuse ajavahemiku jooksul ületada 300 000 eurot. Vähese tähtsusega abiks loetakse ka
muid ettevõtjale avaliku sektori poolt eraldatud vahendeid. Abi andmisel kontrollib rakendaja
taotleja vastavust VTA määruse tingimustele, taotleja VTA jääki riigiabi registris, taotluse
rahuldamise otsuse tegemisel teeb abi andmise kohta kanded riigiabi registrisse ning teavitab
toetuse saajat abi andmisest.
§ 9. Taotlejale esitatavad nõuded
Taotlejaks saab olla ainult Eestis registreeritud eraõiguslik äriühing. Taotlejale ei või olla maksu-
või maksevõlg riigile koos intressiga suurem kui 100 eurot või peab see olema ajatatud. Nõude
eesmärgiks on toetada isikuid, kellel ei ole sellist võlgnevust riigi ees. Maksu- ja
maksevõlgnevusi saab kontrollida e-maksuameti/e-tolli kodulehelt: http://apps.emta.ee/e-
service/doc/i0301.xsql.
Toetust ei anta äriühingule, kes on pankrotis, likvideerimisel või sundlõpetamisel, millisel juhul
eeldatakse, et tal puudub projekti elluviimiseks vajalik toimimis- ja finantssuutlikkus. Infot
pankroti, likvideerimise ja sundlõpetamise menetluse kohta saab äriregistrist ning
mittetulundusühingute ja sihtasutuste registrist, samuti väljaandest Ametlikud Teadaanded.
6
Taotleja peab olema rajatava korterelamu aluse kinnistu omanik või peab taotlejal olema sõlmitud
notariaalne kokkulepe omandiõiguse ülemineku kohta. Omandisuhteid saab kontrollida
kinnistusregistrist. Kui taotleja ei ole korterelamu või rajatiste aluse kinnistu omanik, peab koos
taotlusega esitama notariaalselt tõendatud dokumendi kinnistu omandiõiguse ülemineku kohta
koos tähtaja ning tingimustega. Kinnistu omandisuhted peavad olemas selged ning võimaldama
ehitustegevustega alustamist.
§ 10. Taotlusele esitatavad nõuded
Taotlus koosneb taotlusvormist ja lisadest, mis sisaldavad lõike 1 punktides 1 ja 2 küsitud
informatsiooni. Taotlusvormi ja selle lisade täitmise juhised lisab rakendaja üles e-toetuse
keskkonda. Toetuse taotlemiseks vajaliku info avaldab IVOL oma veebilehel hiljemalt taotlemise
avamise hetkeks ning nõustab kõiki potentsiaalseid taotlejaid taotluste koostamiseks. Lisaks
taotlusvormi infoväljade täitmisele peab taotlus sisaldama muuhulgas:
- projektiga seotud kulutuste eelarvet tõendavaid hinnapakkumisi, hinnakirju või eelarveid
koos lähteülesandega. Projekti hinnakalkulatsioon peab sisaldama kogueelarvet
korterelamu ja selle tugitaristu valmis ehitamiseks sh konkreetsemalt eristama tegevuste
kulusid, mis on seotud vahetulemuse saavutamisega. Hinnakalkulatsiooni võib koostada
pädev eelarvestaja, projekteerija või ehitaja. Hinnakalkulatsioon peab sisaldama kulude
aluseks olevate tööde loetelu ja mahtusid;
- tõendeid projekti elluviimiseks vajaliku finantseeringu kohta, mis võib sisaldada
elluviimise perioodil taotleja rahavoogude prognoosi koos taotleja eelmiste aastate
majandusaasta aruannetega. Lisaks võib esitada pangaga sõlmitud laenulepingu või laenu
saamise võimaldamise kohta panga positiivse siduva otsuse;
- kirjeldust projekti kaasatud isikute kompetentside kohta, et veenduda toetuse saaja haldus-
ja toimimissuutlikkuses toetatava projekti edukaks elluviimiseks;
- kui taotleja ei ole rajatava korterelamu aluse kinnistu omanik, notariaalselt tõendatud
lepingu koopiat selle kohta, millal omandi üleminek taotlejale saabub;
- ehituslikku projektdokumentatsiooni, mis on koostatud vähemalt eelprojekti staadiumis
vastavalt majandus- ja taristuministri 17. juuli 2015. a määruses nr 97 „Nõuded
ehitusprojektile“ kirjeldatule. Eelprojekt on ehitusprojekti staadium, milles esitatakse
ehitise arhitektuurilahendus ja insener-tehniliste lahenduste põhimõtted, mida tellija
kooskõlastuse korral detailiseeritakse projekteerimise järgmistes staadiumites. Eelprojekt
võimaldab hinnata kavandatava korterelamu funktsionaalsust ning ehituslikke lahendusi,
ühtlasi saab eelprojekti alusel väljastada ka ehitusloa. Juhul kui olemas, võib esitada
ehitusliku projektdokumentatsiooni põhiprojekti koosseisus ning ehitamiseks väljastatud
ehitusloa.
§ 11. Toetuse taotlemine
Taotlusvoorust teavitab IVOL pressiteatega ning avaldab taotlusvooru info oma kodulehel. Infot
taotlusvoorust jagatakse ka võimalikku sihtgruppi puudutavates teabevõrgustikes. Taotlusvooru
tähtaja kavandamisel arvestatakse, et potentsiaalne taotleja jõuab selle aja jooksul ette valmistada
kõik taotlemiseks vajalikud materjalid. Taotlusvooru eelarve sõltub riigieelarveliste vahendite
mahust, kuid peab võimaldama vähemalt ühe taotlusvooru esitatud projekti rahastamist
maksimaalses toetuse summas.
Taotlust saab IVOLile esitada läbi Riigi Tugiteenuste Keskuse elektroonilise e-toetuse süsteemi.
Kui e-toetuse süsteem ei toimi, loetakse taotluse esitamise tähtpäevaks järgmine tööpäev pärast
vea likvideerimist.
7
Taotleja saab esitada taotlusvooru ühe taotluse. Toetus taotleja kohta on piiratud ettevõtjale
antava vähese tähtsusega abi piirmääraga. Taotluse arvu piirangu eesmärk on suurendada
võimalust taotlusvoorust mitme erineva arendusprojekti rahastamiseks.
§ 12. Taotluse menetlemine
Taotluse menetlemiseks on rakendajale ette nähtud kuni 30 tööpäeva taotlusvooru tähtajast alates.
Taotluse menetlus hõlmab taotluse meetme määruse nõuetele vastavuse kontrolli, vastavaks
tunnistatud taotluse hindamise ja taotluse rahuldamise otsuse või mitterahuldamise otsuse
tegemist. Rakendajal on õigus nõuda täiendava informatsiooni või puuduvate materjalide
esitamist, andes taotlejale puuduste kõrvaldamiseks kuni kümme tööpäeva. Puuduste
kõrvaldamiseks antud aeg lisandub tavapärasele 30 tööpäevasele menetlusele.
Kui taotlust ei õnnestu toetuse andmise tingimustega vastavusse viia, lõpetab rakendaja taotluse
menetluse ja teeb taotluse rahuldamata jätmise otsuse.
§ 13. Taotluse hindamine
Vastavaks tunnistatud taotluste hindamiseks koostab rakendaja hindamismetoodika ja moodustab
hindamiskomisjoni. Nii hindamismetoodika kui hindamiskomisjoni koosseis kooskõlastatakse
enne kinnitamist Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumiga. Hindamismetoodika sisaldab
määruses nimetatud hindamiskriteeriumide täpsemat lahtikirjutust, hindamisskaalat ja
hindamismetoodika rakendamise põhimõtteid.
Hindamiskriteerium 1 – projektiga rajatava elamu elamispinna ruutmeetri arvu suhe taotletud
toetusesse, mille osakaal taotluse koguhindest moodustab 50%
Taotluste järjestamiseks arvestatakse taotletud toetuse ja korterelamu eluruumide pindala suhte
väärtus. Väikseima suhte väärtusega projekt teenib selle kriteeriumi lõikes maksimaalse hinde.
Ülejäänud taotluste järjestamisel arvestatakse nende toetuse ja eluruumide pinna suhte väärtust
proportsionaalselt parima suhtega taotlusesse.
Hindamiskriteerium 2 – taotleja senine kinnisvaraalane kogemus ja suutlikkus projekt nõutud
aja jooksul ellu viia, mille osakaal taotluse koguhindest moodustab 30%
Hinnatakse, kas projekti teostamiseks on taotlejal olemas vajalikud vahendid, või suudab taotleja
tõendada nende vahendite leidmise võimalusi. Hinnatakse, kas taotlejal on piisavalt kogemusi
valdkonnas, sarnaste projektide juhtimise kogemust. Hinnatakse, kas projekti elluviimiseks on
olemas vajalikud tehnilised eeldused (ekspertiisid, ehitusload jms) või kas nende saamine on
tõenäoline, et projekt kavandataval kujul meetme tähtaegu arvestades ellu viia.
Hindamiskriteerium 3 – projekti panus elukeskkonna arendamisse, mille osakaal taotluse
koguhindest moodustab 20%.
Hinnatakse, kas rajatava korterelamu ning välialade arhitektuurne lahendus sobib ümbritsevasse
elukeskkonda ning kas sellega antakse panus säästliku ja otstarbeka maakasutuse kujundamisse,
püüdes vältida hoonestatud alade pindala laiendamist ja soodustades varem kasutuses olnud või
ebapiisavalt kasutatud alade otstarbekamat kasutamist. Kas objekti asukoht on teenuste paiknemise
seisukohast mugav ning ka säästvaid liikumisviise kasutades (ühistransport, jalgsi ja jalgrattaga
liikumine) hästi juurdepääsetav.
Ettepanekuid hinnatakse valikukriteeriumite lõikes hindelisel skaalal nullist neljani, kus neli on
kõige tugevam ning null kõige nõrgem hinne. Maksimaalselt võib projekt teenida koondhindena
kokku 4,00 punkti. Rakendaja võib kaasata hindamiskomisjoni töösse sisendi andmiseks
8
eksperte. Hinnete väärtused kirjeldatakse täpsemalt ära hindamismetoodikas. Kriteeriumite 2 ja
3 lõikes sätestatakse lävend, mille ületamine on eelduseks ettepaneku positiivseks hindamisele.
Samuti võib hindamiskomisjon teha ettepanekuid projektile täiendavate tingimuste seadmiseks.
Näiteks juhul, kui projekti tegevused on ülemäärased või need pole kavandatud mahus sobivad,
vajalikud või piisavalt tõhusad ning kui taotluses nimetatud asjaolu muutmise tulemusel on
projekti mõju põhjendatum.
Rakendaja koostab hindamisprotokolli koos taotluste hindamislehtedega. Iga taotluse kohta
koostatakse hindamisleht, kuhu kantakse kriteeriumite lõikes hinded koos täiendavate
kommentaaride või põhjendustega. Projektidest tekib hindamisel saadud koondhinde alusel
pingerida, mis saab aluseks taotluste rahastamisotsuste tegemiseks.
§ 14. Taotluse rahuldamine, osaline rahuldamine, kõrvaltingimusega rahuldamine ja
rahuldamata jätmine
Positiivse rahastamisotsuse saamiseks peab taotlusele antav hinne ületama määruses sätestatud
lävendi. Rahastamisotsuse tegemisel arvestatakse lisaks hindamise tulemusena kujunenud
taotluste pingereale ja taotlusvooru eelarvele ka piirkonda, kuhu taotlusega korterelamu
kavandatakse. Toetusskeemiga soovitakse elamumajanduse turutõrkeid testida ja lahendada
võimalusel mitmel Ida-Virumaa linnalisel alal. Seetõttu on eelnõuga sätestatud, et juhul kui
laekub mitu korterelamu arendusprojekti samasse maakonnaplaneeringus linnalise alana toodud
piirkonda, näiteks Narva-Jõesuusse, kuid samal ajal taotleti toetust korterelamu arendamiseks ka
mujale, näit Jõhvi piirkonda, siis rahastatakse samas piirkonnast vaid pingereas kõrgemal
positsioonil paiknev taotlus. Järgmisena tehakse rahuldamise otsus pingerea alusel taotlusele,
millega kavandatakse korterelamu mujale linnalise asustuse piirkonda, näit Jõhvi. Juhul kui
taotlustega soovitaksegi korterelamuid rajada vaid ühte linnalise asustuse piirkonda, siis
rahuldatakse kõik taotlused pingerea alusel, st võib teha ka mitu toetusotsust samasse piirkonda
kavandatud korterelamu projektile.
Kõrvaltingimusega rahuldamise otsus tehakse projekti juhul, kui arendatav kinnistu ei selleks
ajaks läinud veel taotleja omandusse. Vajadusel võib rakendaja hindamiskomisjoni ettepanekul
seada ka muid kõrvaltingimusi. Kõrvaltingimuse täitmine seotakse toetuse väljamaksega, on
toetuse väljamakseid võimalik teha pärast kõrvaltingimuse täitmist. Osalise rahuldamise või
kõrvaltingimusega rahuldamise otsuse korral antakse taotlejale võimalus enne otsuse tegemist
esitada oma seisukohad.
Rahuldamata jätmise ettepanek tehakse projekti puhul, mis ei ületa toetuse andmiseks piisavat
lävendit või mille toetamiseks ei jätku taotlusvooru kavandatud eelarvelisi vahendeid.
Taotluse rahuldamise otsuses, kõrvaltingimusega rahuldamise otsuses või osalise rahuldamise
otsuses tuuakse välja erinevad toetuse kasutamisega seotud andmed. Otsuses kirjeldatakse ning
sätestatakse projektiga saavutatav tulemus, mis on eelduseks projektile väljamakse tegemiseks.
§ 15. Taotluse rahuldamise otsuse muutmine
Kindlasummaliste maksete alusel makstava toetuse puhul on taotluse rahuldamise otsuse, osalise
rahuldamise ja kõrvaltingimusega rahuldamise otsuse muutmine projekti elluviimise ajal lubatud
vaid juhul, kui muudetakse projekti ajakava. Projekti elluviimise käigus ei ole võimalik muuta
projekti eelarvet ja tegevusi. Muutmistaotlus tuleb esitada projekti abikõlblikkuse perioodi jooksul.
§ 16. Taotluse rahuldamise otsuse kehtetuks tunnistamine
9
Taotluse rahuldamise otsus tunnistatakse täielikult või osaliselt kehtetuks, kui ilmnevad asjaolud,
mille puhul ei oleks tohtinud taotlust rahuldada või kui toetuse saaja ei kasuta toetust
otstarbeliselt, ei suuda täita kõrvaltingimust või ei suuda projekti tähtajaliselt lõpetada. Taotluse
rahuldamise otsus tunnistatakse kehtetuks ka juhul, kui projekti muutmistaotlust ei rahuldata ja
ettenähtud tingimustel ei ole võimalik projekti jätkata. Lisaks, taotluse rahuldamise otsuse saab
kehtetuks tunnistada ka toetuse saaja avalduse alusel, kui ta soovib toetuse kasutamisest loobuda.
Kui toetuse saaja ei ole taotluse rahuldamise otsuses määratud tähtaja jooksul ehitustegevustega
alustanud, tunnistab rakendaja toetuse rahuldamise otsuse kehtetuks. Lisaks tunnistatakse taotluse
rahuldamise otsus kehtetuks, kui tagasi nõutakse kogu taotluse rahuldamise otsuses nimetatud
toetus.
5. peatükk. Toetuse saaja ning rakendaja õigused ja kohustused
§ 17–20. IVOLi ja toetuse saaja õigused ning kohustused
Toetuse saajale on sätestatud §-s 17 erinevad kohustused, mille täitmine on toetuse saamiseks või
säilimiseks vajalik. Toetuse saaja on muuhulgas kohustatud:
- alustama ehitustöödega hiljemalt üheksa kuu jooksul taotluse rahuldamise otsuse
tegemisest;
- esitama rakendaja nõudmisel infot ja aruandeid tõendamaks, et projekti elluviimine
toimub kavandatud ajakavas ja moel ning tulemused saavutatakse;
- teavitama rakendajat taotluses esitatud või projekti elluviimisega seotud andmete
muutmisest. Rakendaja saab selle põhjal hinnata, kas projekti elluviimise tingimused või
toetuse andmise eeldused on endised või tuleb algatada taotluse rahuldamise otsuse
muutmine. Kindlasummalise makse alusel toetuse saamisel tuleb väljamakse eelduseks
olevat kokkulepet täita ning muudetav on vaid projekti ajakava;
- aitama kaasa kontrollija kontrollitegevusele, sest eelkõige on toetuse saaja kohustatud
tõendama väljamakse saamise eelduste täitmist, sealhulgas esitatud teabe õigsust või
paikapidavust;
- säilitama toetuse andmisega seotud dokumente kümne eelarveaasta jooksul alates päevast,
kui käesoleva määruse abil viimast korda vähese tähtsusega abi anti;
- teavitama korteriomandite moodustamisest notaris ning projekti raames loodud või vara
õiguste üleandmisest IVOLi, sõltuvalt tehtud investeeringutest korterelamusse või
taristusse võib vara minna üle näiteks korteriomandi uuele omanikule, kohaliku
omavalitsuse üksuse asutusele või võrguettevõtjale.
IVOLile on sätestatud kohustus pakkuda vajalikku nõustavat tuge taotluse ettevalmistamisel ning
toetuse kasutamisel. VTA abi andjana kontrollib IVOL toetuse saaja vastavust VTA määruse
tingimustele, toetuse saaja VTA jääki riigiabi ja vähese tähtsusega abi registrist (edaspidi RAR),
kannab abi RARi ning teavitab toetuse saajat abi andmisest.
VTA andmisega seotud dokumentide säilitamise puhul tuleb arvestada, et kõiki käesoleva
määruse alusel vähese tähtsusega abi andmise dokumente tuleb säilitada kümne eelarveaasta
jooksul alates päevast, kui käesoleva määruse abil viimast korda vähese tähtsusega abi anti.
6. peatükk. Aruannete esitamine
§ 21. Toetuse kasutamisega seotud aruannete esitamine
Aruanded tuleb esitada hiljemalt iga kuue kuu tagant. Aruannetes tuleb kajastada peamine teave
projekti raames seni teostatud tööde kohta, et seirata projekti edenemist tähtaegselt oodatava
10
tulemuseni jõudmiseks. Projekti lõpparuanne tuleb esitada hiljemalt kümme tööpäeva pärast
projekti abikõlblikkuse perioodi lõppu.
7. peatükk. Toetuse maksmise tingimused
§ 22. Toetuse maksmise tingimused
Toetuse väljamakse toimub pärast taotluse rahuldamise, osalise rahuldamise või
kõrvaltingimusega rahuldamise otsuses kokku lepitud tulemuse saavutamist ning selle
saavutamine peab olema kokkulepitud viisil tõendatud. Vahe- või lõpptulemuseni jõudmist tuleb
tõendada korterelamu ja selle teenindava taristu tõendada tööde üleandmise-vastuvõtmise
aktidega, lõpptulemuse saavutamist kohaliku omavalitsuse poolt väljastatud kasutusloaga.
8. peatükk. Toetuse tagasinõudmine ja vaided
§ 23. Toetuse tagasinõudmine
Sätestatakse toetuse tagasinõudmise tingimused juhuks kui toetuse saaja ei täida talle pandud
kohustusi või projekti oodatavaid tulemust ei saavutata. Toetuse tagasinõudmine otsustatakse
kaalutlusõiguse alusel.
Eelnõu § 24. Vaide esitamine ja menetlemine
Vaide rakendaja otsusele või toimingule saab esitada IVOLile. Vaide lahendab IVOL ning vaide
menetlemine toimub haldusmenetluse seaduse korras. Vaie haldusaktile või toimingule tuleb
esitada 30 päeva jooksul, kui seadus ei sätesta teisiti, arvates päevast, millal isik vaidlustatavast
haldusaktist või toimingust teada sai või oleks pidanud teada saama. Vaideotsus vormistatakse
kirjalikult ja selles märgitakse resolutsioon vaide lahendamise kohta.
3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele
Eelnõu koostamise aluseks on riigieelarve seadus.
Eelnõu on kooskõlas Euroopa Komisjoni määrusega (EL) nr 2023/2831, milles käsitletakse
Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamist vähese tähtsusega abi suhtes
(ELT L, 2023/2831, 15.12.2023).
4. Määruse mõjud
Määrusel on neutraalne mõju keskkonnahoiu ja kliima teemadele, võrdsetele võimalustele.
Määrusel ei ole mõju infoühiskonna teemadele ja riigivalitsemise teemadele.
Määrus on otseselt suunatud territoriaalsete arenguerinevuste leevendamiseks ning piloteerib
stimuleerimisvõimalust Ida-Viru maakonnas kaasaegsete elamispindade loomiseks. Toetusega on
võimalik testida piirkonnas turutõrke sügavust uute korterelamute rajamiseks. Kaasaegsed
elamistingimused on vajalik samm Ida-Virumaa elukeskkonna parandamiseks ning ettevõtete
kasvuks vajaliku tööjõu meelitamiseks piirkonda.
11
5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse
rakendamise eeldatavad tulud
Määruse alusel suunatakse projektide rakendamiseks riigieelarvelisi vahendeid. Määruse
rakendamisega ei kaasne riigieelarvesse otseseid tulusid, küll aga on oodata pikemas perspektiivis
toetusskeemi panust piirkonna ettevõtluse edendamisele ning maksutulude kasvuks.
Toetuse andmise administreerimisega, sealhulgas määruse rakendamisega seotud kulud kaetakse
riigieelarvest.
6. Määruse jõustumine
Määrus jõustub üldises korras.
7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon
Eelnõu esitatakse eelnõude infosüsteemi EIS kaudu kooskõlastamiseks Kliimaministeeriumile ja
Rahandusministeeriumile ning arvamuse avaldamiseks Ida-Virumaa Omavalitsuste Liidule, Eesti
Kinnisvarafirmade Liidule ja Eesti Kaubandus-Tööstuskoda Jõhvi esindusele.
Suur-Ameerika tn 1 / 10122 Tallinn / 625 6101/ [email protected] / www.agri.ee
Registrikood 70000734
Kliimaministeerium
Rahandusministeerium
Meie: (kuupäev digiallkirjas) nr 1.4- 3/1167
Regionaal- ja põllumajandusministri määruse eelnõu kooskõlastamiseks ja arvamuse
avaldamiseks esitamine
Regionaal- ja Põllumajandusministeerium esitab kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks
regionaal- ja põllumajandusministri määruse „Ida-Virumaa elamuehituse arendamise toetuse
andmise tingimused ja kord“ eelnõu. Palume anda eelnõule kooskõlastus kümne tööpäeva
jooksul alates selle avaldamisest eelnõude infosüsteemis (http://eelnõud.valitsus.ee).
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Piret Hartman
Regionaal- ja põllumajandusminister
Lisad:
1. MAARUS_IV_elamuehitus_EN_12112024.pdf
2. MAARUS_IV_elamuehitus_SK_12112024.pdf
Arvamuse avaldamiseks: Ida-Virumaa Omavalitsuste Liit, Eesti Kinnisvarafirmade Liit, Eesti
Kaubandus-Tööstuskoda Jõhvi esindus
Andres Heldring
611 3106 [email protected]