Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / +372 620 8100 / info@just.ee / www.just.ee
Registrikood 70000898
Riigikogu põhiseaduskomisjon
pohiseaduskomisjon@riigikogu.ee
Vabariigi Valitsuse seisukoha edastamine
Vabariigi Valitsus, tutvunud Isamaa fraktsiooni k.a 20. novembril algatatud kohaliku omavalitsuse
volikogu valimise seaduse muutmise seaduse eelnõuga (544 SE), otsustas k.a 12. detsembri istungil
eelnõu mitte toetada.
Eelnõu eesmärk on muuta kohalikel valimistel valimisringkondade moodustamise tähtaegasid
hilisemaks, et juhul kui Riigikogu võtab vastu Eesti Vabariigi põhiseaduse muutmise eelnõu, siis saaks
valimisringkonnad moodustada pärast põhiseaduse muudatuse jõustumist.
Leian, et enne kui Riigikogu ei ole heaks kiitnud Eesti Vabariigi põhiseaduse muutmise seadust (536
SE), on ennatlik menetleda kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse (KOVVS) muudatusi.
Täiendavalt märgin, et eelnõu kohaselt kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse § 9 lõikes 1
kavandatud muudatus, millega asendatakse kuupäev 1. juuni kuupäevaga 15. juuli, vajab täiendavat
läbi mõtlemist. Nimelt tuleneb 1. juuni tähtaeg KOVVS § 7 lõige 2 teisest lausest - volikogu liikmete
arv määratakse rahvastikuregistri andmete põhjal, lähtudes valla- või linnaelanike arvust
valimisaasta 1. juuni seisuga järgmiselt:
1) üle 2000 elaniku – vähemalt 13 liiget;
2) üle 3500 elaniku – vähemalt 15 liiget;
3) üle 5000 elaniku – vähemalt 17 liiget;
4) üle 7500 elaniku – vähemalt 19 liiget;
5) üle 10 000 elaniku – vähemalt 21 liiget;
6) üle 30 000 elaniku – vähemalt 25 liiget;
7) üle 50 000 elaniku – vähemalt 31 liiget;
8) üle 300 000 elaniku – vähemalt 79 liiget.
Tõenäoliselt oleks sel juhul vajalik ette näha ka KOVVS § 7 lg 2 muutmine.
Eelnõust nähtub, et tegemist oleks pigem ajutise, st ainult 2025. aasta kohaliku omavalitsuse volikogu
valimiste puhuks loodava regulatsiooniga. Samas puuduvad eelnõus rakendussätted, mis seda
kinnitaksid ning ilma vastavate säteteta on tegemist püsiva KOVVS-i muudatusega.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Liisa-Ly Pakosta
justiits- ja digiminister
Teie 12.12.2024 nr RIIGIKOGU/24-1186/-
3T
Meie 29.12.2024 nr 8-2/8315