257029 - Riigihanke „.NET arendusressurss“ (257029) pakkumuste vastavaks tunnistamise, pakkumuse edukaks tunnistamise ning eduka pakkuja kõrvaldamata jätmise ja kvalifitseerimise otsus

DIREKTOR KÄSKKIRI Tallinn 03.02.2023.a nr 9

Riigihanke „.NET arendusressurss“ (257029) pakkumuste vastavaks

tunnistamise, pakkumuse edukaks tunnistamise ning eduka

pakkuja kõrvaldamata jätmise ja kvalifitseerimise otsus

Justiitsministri 18.04.2007. a määruse nr 20 „Registrite ja Infosüsteemide Keskuse põhimäärus“ § 11 lõike 1 punkti 9 ja riigihangete seaduse § 52 lg 3, § 104 lõigete 7, 8 ja 11, § 110 lg 2, § 114 lõigete 1 ja 2 ja § 117 lõike 1 alusel ning kooskõlas 09.11.2022.a käskkirjaga nr 106 moodustatud riigihanke komisjoni 31.01.2023.a ja 02.02.2023.a protokollidega otsustan: 1. tunnistada vastavaks pakkujate AS Finestmedia (10714404) ja Modus OÜ (10662898) poolt esitatud

pakkumused;

2. tunnistada mittevastavaks ja tagasi lükata pakkuja AS CGI Eesti (10006966) poolt esitatud pakkumus riigihanke komisjoni 31.01.2023 vastavuse protokollis välja toodud põhjustel;

3. tunnistada edukaks pakkuja Modus OÜ (10662898) poolt esitatud pakkumus;

4. mitte kõrvaldada ja kvalifitseerida avatud hankemenetluses vastavalt hankepassile, teostatud päringutele ning tõenditele tuginedes edukas pakkuja Modus OÜ (10662898)

5. anda nõustumus hankelepingu sõlmimiseks Modus OÜ (10662898) poolt esitatud pakkumusele

tuginedes käesoleva otsuse kohta teate pakkujale edastamisest arvates.

Käesoleva käskkirja peale võib esitada vaidlustuse Rahandusministeeriumi juures asuvale

vaidlustuskomisjonile kümne päeva jooksul arvates päevast, millal vaidlustuse esitaja sai teada või pidi

teada saama oma õiguste rikkumisest või huvide kahjustamisest.

/digitaalselt allkirjastatud/ Rivo Reitmann

Lisa: 1. Riigihanke komisjoni 31.01.2023.a vastavaks tunnistamise protokoll (vormistatud digitaalselt);

2. Riigihanke komisjoni 31.01.2023.a edukaks tunnistamise protokoll (vormistatud digitaalselt)

3. Riigihanke komisjoni 02.02.2023.a kõrvaldamise aluste protokoll (vormistatud digitaalselt).

4. Riigihanke komisjoni 02.02.2023.a kvalifitseerimise protokoll (vormistatud digitaalselt)

1 / 4

Koostatud 31.01.2023 13:26:13

https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/5177400/general-info

EDUKAKS TUNNISTAMISE OTSUS Hankija: Registrite ja Infosüsteemide Keskus (70000310) Hange: .NET arendusressurss (257029) Hankemenetluse liik: Avatud hankemenetlus Koostaja: TEELE NÄSSI

MAJANDUSLIKULT SOODSAIMA PAKKUMUSE VÄLJASELGITAMISEKS HINNATI PAKKUMUSI JÄRGMISTE HINDAMISKRITEERIUMITE ALUSEL

Pakkumuse maksumust hinnatakse - Ilma maksudeta

Nr Kriteerium Tüüp ja hindamismeetod Osakaal

1 Pakkumuse kogumaksumus Maksumus, vähim on parim 60

2 Meeskonnaliikmete töökogemus, kompetents ja osalemine varasemates tarkvara projektides. Kvaliteet, hankija hinnatav 40

Kokku 100

2 / 4

Koostatud 31.01.2023 13:26:13

https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/5177400/general-info

Hindamismetoodika kirjeldused 1.   Pakkumuse kogumaksumus

Madalaima väärtusega pakkumus saab maksimaalse arvu punkte. Teised pakkumused saavad punkte proportsionaalselt vähem ja arvutatakse valemiga: "madalaim väärtus" / "pakkumuse väärtus" * "osakaal".

2.   Meeskonnaliikmete töökogemus, kompetents ja osalemine varasemates tarkvara projektides.

Kokku on võimalik saada 40 punkti. 1.Meeskonnaliikmete kompetents (maksimum punktid ühe arendaja kohta 10p, kahe maksimum punktid 20p): a. Arendaja on eelnevalt vähemalt viies projektis omanud tehnilise kirjelduse p 3.3 nimetatud kogemust ning tööd on kestnud kauem kui kuus kuud, omistatakse pakkumusele 10 punkti. b. Arendaja on eelnevalt vähemalt neljas projektis omanud tehnilise kirjelduse p 3.3 nimetatud kogemust ning tööd on kestnud kauem kui kuus kuud, omistatakse pakkumusele 7 punkti. c. Arendaja on eelnevalt vähemalt kolmes projektis omanud tehnilise kirjelduse p 3.3 nimetatud kogemust ning tööd on kestnud kauem kui kuus kuud, omistatakse pakkumusele 4 punkti. d. Arendaja kogemus vastab tehnilise kirjelduse punktis 3.3 nimetatud kogemusele, kuid ei ületa tema rolli tehnilises kirjelduses toodud miinimumnõudeid, omistatakse pakkumuses 0 punkti. 2. Meeskonnaliikmete haridustase: Kui üks arendaja omab IT alast kõrgharidust, omistatakse 5 punkti. Kui mõlemad arendajad omavad IT alast kõrgharidust, omistatakse 10 punkti. 3. Meeskonnaliikmete kogemus/kokkupuude justiitsvaldkonnaga: a. Kui üks arendajatest omab kokkupuudet (sh õpingud, töökogemus) justiitsvaldkonnaga (sh kriminaal-, õiguspoliitika, kohtuhaldus jne) - omistatakse 5 punkti; b. Kui mõlemad arendajad omavad kokkupuudet (sh õpingud, töökogemus) justiitsvaldkonnaga (sh kriminaal-, õiguspoliitika, kohtuhaldus jne) - omistatakse 10 punkti

HINDAMISE JA VÕRDLEMISE TULEMUSED

Nr Pakkuja Pakkumus Punkte kokku Edukas

1 AS Finestmedia (10714404)

406804 95 Ei

2 Modus OÜ (10662898)

410504 40,01 Jah

Pakkumustele omistatud punktisummade koondtabelit vaata lisadest 1-2.

3 / 4

Koostatud 31.01.2023 13:26:13

https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/5177400/general-info

LISA 1. PUNKTISUMMADE KOONDTABELID

Pakkumus: 406804

Pakkuja: AS Finestmedia (10714404)

Nr Kriteerium Maksimaalne punktide arv

Pakkumusele omistatud

punktide arv

Pakkumuse maksumus / numbrilised väärtused

1 Pakkumuse kogumaksumus 60 60 65,500€

Põhjendus: Põhjendus: Vastavalt pakkumuses esitatud PAM1 vormile oli pakkumuse maksumuseks 419200€.Juhul kui hindamiskriteeriumite ja PAM1 vormi maksumus erineb, võetakse hindamisel aluseks PAM1 maksumus. RHRi poolt arvutatud punktisumma on automaatselt vale. Pakkumuse kogumaksumuse eest saadav punktide arv on tegelikult 38,5 punkti ning kogu punktide arv hindamiskriteeriumite alusel kokku on 73,5 punkti.

2 Meeskonnaliikmete töökogemus, kompetents ja osalemine varasemates tarkvara projektides. 40 35

Põhjendus: Ühel pakutaval arendajal ei ole kokkupuudet justiitsvaldkonnaga, mistõttu 5 punkti vähem maksimumist.

Punktisumma 100 95,00

4 / 4

Koostatud 31.01.2023 13:26:13

https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/5177400/general-info

LISA 2. PUNKTISUMMADE KOONDTABELID

Pakkumus: 410504

Pakkuja: Modus OÜ (10662898)

Nr Kriteerium Maksimaalne punktide arv

Pakkumusele omistatud

punktide arv

Pakkumuse maksumus / numbrilised väärtused

1 Pakkumuse kogumaksumus 60 0,01 268800,000€

Põhjendus: Kuna pakkuja AS Finestmedia pakkumuse kogumaksumus on 419200€ ja pakkuja sisestas selle valesti hindamiskriteeriumite lehele, siis sellest tulenevalt on RHRi poolt arvutatud punktisumma automaatselt vale. Pakkumuse kogumaksumuse eest saadav punktide arv on tegelikult 60 punkti ning kogu punktide arv hindamiskriteeriumite alusel kokku on 100 punkti.

2 Meeskonnaliikmete töökogemus, kompetents ja osalemine varasemates tarkvara projektides. 40 40

Punktisumma 100 40,01

Koostatud 02.02.2023 15:08:19 1 / 3

https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/5177400/general-info

KÕRVALDAMISE ALUSTE OTSUS Hankija: Registrite ja Infosüsteemide Keskus (70000310) Hange: .NET arendusressurss (257029) Hankemenetluse liik: Avatud hankemenetlus Koostaja: TEELE NÄSSI

KÕRVALDAMISE ALUSTE OTSUS PAKKUMUS NR 410504 Pakkuja: Modus OÜ (10662898)

Pakkuja Otsus: Põhjendus:

Modus OÜ (10662898) Mitte kõrvaldada tõendite alusel

.

Vastavus hankija esitatud tingimustele taotluste/pakkumuste kaupa vaata lisadest.

Koostatud 02.02.2023 15:08:19 2 / 3

https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/5177400/general-info

LISA 1. PAKKUMUS NR 410504

Pakkuja: Modus OÜ (10662898)

Otsus: Mitte kõrvaldada tõendite alusel

Põhjendus:

Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus

Ainult siseriiklikest õigusaktidest tulenevad kõrvalejätmise alused: rahvusvahelise sanktsiooni subjekt

Vastab tõendite alusel

Maksude tasumine Vastab tingimusele

Süüdi ametialaste käitumisreeglite olulises rikkumises

Vastab tõendite alusel

Pankrot Vastab tingimusele

Konkurentsi moonutamise eesmärgil teiste ettevõtjatega sõlmitud kokkulepped

Vastab tingimusele

Sotsiaalkindlustusmaksete tasumine Vastab tingimusele

Osalemine kuritegelikus organisatsioonis

Vastab tingimusele

Süüdi valeandmete esitamises, on jätnud teavet esitamata, ei suuda nõutud dokumente esitada, hankinud käesoleva menetluse kohta konfidentsiaalset teavet

Vastab tõendite alusel

Hankemenetluses osalemisega kaasnev huvide konflikt

Vastab tõendite alusel

Kokkulepe võlausaldajatega Vastab tõendite alusel

Ainult siseriiklikest õigusaktidest tulenevad kõrvalejätmise alused: seadusliku aluseta viibivale välismaalasele töötamise võimaldamise eest

Vastab tingimusele

Ennetähtaegne lõpetamine, kahjutasu või võrreldavad sanktsioonid

Vastab tõendite alusel

Maksejõuetus Vastab tingimusele

Otsene või kaudne osalemine käesoleva hankemenetluse ettevalmistamisel

Vastab tõendite alusel

Laste tööjõu kasutamine ja muud inimkaubanduse vormid

Vastab tingimusele

Terroriakti toimepanek või terroristliku tegevusega seotud õigusrikkumised

Vastab tingimusele

Korruptsioon Vastab tingimusele

Ainult siseriiklikest õigusaktidest tulenevad kõrvalejätmise alused: karistatud maksualaste süütegude eest

Vastab tingimusele

Koostatud 02.02.2023 15:08:19 3 / 3

https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/5177400/general-info

Keskkonnaõiguse valdkonnas kohaldatavate kohustuste täitmata jätmine

Vastab tingimusele

Sotsiaalõiguse valdkonnas kohaldatavate kohustuste täitmata jätmine

Vastab tingimusele

Rahapesu või terrorismi rahastamine Vastab tingimusele

Tööõiguse valdkonnas kohaldatavate kohustuste täitmata jätmine

Vastab tingimusele

Äritegevus on peatatud Vastab tõendite alusel

Vara haldab likvideerija Vastab tingimusele

Siseriikliku õiguse kohane samalaadne olukord, näiteks pankrot

Vastab tingimusele

Pettus Vastab tingimusele

Koostatud 02.02.2023 15:08:19 1 / 1

https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/5177400/general-info

KVALIFITSEERIMISE OTSUS Hankija: Registrite ja Infosüsteemide Keskus (70000310) Hange: .NET arendusressurss (257029) Hankemenetluse liik: Avatud hankemenetlus Koostaja: TEELE NÄSSI

KVALIFITSEERIMISE OTSUS PAKKUMUS NR 410504 Pakkuja: Modus OÜ (10662898)

Otsus: Põhjendus:

Kvalifitseerida tõendite alusel

.

Vastavus hankija esitatud tingimustele taotluste/pakkumuste kaupa vaata lisadest.

LISA 1. PAKKUMUS NR 410504

Otsus: Kvalifitseerida tõendite alusel

Põhjendus:

Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus

Üldine aastakäive Vastab tõendite alusel

Teenuslepingute puhul: täpsustatud liiki teenuste osutamine

Vastab tõendite alusel

Kuulumine äriregistrisse Vastab tõendite alusel

Koostatud 31.01.2023 13:05:09 1 / 6

https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/5177400/general-info

VASTAVUSOTSUS Hankija: Registrite ja Infosüsteemide Keskus (70000310) Hange: .NET arendusressurss (257029) Hankemenetluse liik: Avatud hankemenetlus Koostaja: TEELE NÄSSI

VASTAVUSOTSUS PAKKUMUS NR 406804 Pakkuja: AS Finestmedia (10714404)

Otsus: Põhjendus:

Vastavaks tunnistada

VASTAVUSOTSUS PAKKUMUS NR 410504 Pakkuja: Modus OÜ (10662898)

Otsus: Põhjendus:

Vastavaks tunnistada

VASTAVUSOTSUS PAKKUMUS NR 410811 Pakkuja: AS CGI Eesti (10006966)

Otsus: Põhjendus:

Tagasi lükata Vastavuse hindamisel kontrollis hankija pakkumuse vastavust hanke alusdokumentides sätestatud tingimustele ning pakkumuse kooseisus esitatud 2 arendaja CV vorme. Arendajate kompetentsinõuete kontrollimisel leidis hankija, et arendaja T.-V. T. CV- sse on märgitud teostatud tööde/projektide alla projektidena 2-6: PRIS2.5 Olemite täiendus, PRIS2.3 DHX ja objektide eeldused, PRIS2.2 puudu olevad toimingud, PRIS2.1 ning Prokuratuuri infosüsteemi loomine. Nimetatud projektides on T.-V. T. CV kohaselt täitnud arendaja või arendaja-analüütik rolli. Kuivõrd projektide tellijaks on RIK, siis meile teadaolevalt ei ole T.-V. T. antud projektides osalenud arendaja vaid analüütiku rollis, ning ei ole teostanud eelmainitud projektide lühikirjelduses nimetatud töid. Antud asjaolu kohta küsis hankija ka pakkujalt RHRi teabevahetuse kaudu selgitust, millele pakkuja vastas 30.01.2023: "Kuna T.-V. T. on olnud PRIS-i arendustega seotud juba 2016 aastast, kui CGI alustas PRIS2 arendustega, siis on tema teadmised sellest rakendusest väga laialdased. Ta alustas justnimelt arendajana, kuid hiljem võttis üle eelkõige analüütiku rolli täitmise. Kuna analüütiku töövoog ja -maht on projektide kestel, eriti fikseeritud hinnaga projektide kestel, kus projekti alguses on olulisel kohal detailanalüüsi paika saamine ning kooskõlastamine tellijaga, võrdlemisi ebaühtlane ning kohati ennustamatu (sõltuvused nii tellijast kui lõppkasutajast jne), siis on T.-V. T. olnud läbi erinevate etappide erinevas mahus jätkuvalt tegev ka arendustööde realiseerimisel. Kuna nõutud arendajate rollid on kõikide etappide kestel olnud täidetud lisaks teiste arendajatega, siis me ei ole vaatamata eelnevale pidanud vajalikuks T.-V. T. veel täiendavalt arendajaks neis etappides määrata."

Koostatud 31.01.2023 13:05:09 2 / 6

https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/5177400/general-info

Hanke alusdokumentides on hankija tehnilise kirjelduse punktis 3.3. selgelt väljendanud, et pakutud arendajal peab olema "nõuetekohaselt teostatud projektides osalemise kogemus arendajana", ning arvestades, et T.-V. T. CV-s märgitud projektides 2-6 ei osalenud arendajana, ning teiste CV-sse märgitud projektide (1 ja 7) lühikirjelduste kohaselt ei ole arendajale esitatud miinimumnõuded täidetud, ei saa kompetentsinõuetes (hanke tehniline kirjeldus p 3) nõutud tingimusi lugeda täidetuks. Arvestades, et pakkumuste esitamise tähtpäev on möödunud ning hanke alusdokumentide tingimusi ei vaidlustatud, siis need tingimused kehtivad ja hankija peab nendest tingimustest pakkumuste vastavuse kontrollimisel ka lähtuma (VAKO 31-18/194366). Euroopa Kohtu praktika (T-195/08; C-599/10) kohaselt ei ole lubatud pakkumuste parendamine sellisel kujul, kus pakkumust täiendatakse. On võimalik juba esitatud teabe piiritlemine, selgitamine ja täpsustamine, kuid mitte täiendavate dokumentide esitamine. Käesoleval juhul leiab hankija, et arvestades eeltoodud põhjendusi, ei saa pakkumust vastavaks tunnistada.

.

Vastavus hankija esitatud tingimustele taotluste/pakkumuste kaupa vaata lisadest.

Koostatud 31.01.2023 13:05:09 3 / 6

https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/5177400/general-info

LISA 1. PAKKUMUS NR 406804

Otsus: Vastavaks tunnistada

Põhjendus:

Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus

EL Nõukogu sanktsioon. Alltöövõtjad, tarnijad ja tuginetavad isikud.

Vastab tõendite alusel

Ühispakkujate volikiri Vastab tõendite alusel

Pakkumuse esitamine Vastab tõendite alusel

Avaldus hankemenetluses osalemiseks

Vastab tõendite alusel

Ärisaladus Vastab tõendite alusel

Pakkumuse maksumus Vastab tõendite alusel

Arendajate CV-d Vastab tõendite alusel

LISA 2. PAKKUMUS NR 410504

Otsus: Vastavaks tunnistada

Põhjendus:

Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus

EL Nõukogu sanktsioon. Alltöövõtjad, tarnijad ja tuginetavad isikud.

Vastab tõendite alusel

Ühispakkujate volikiri Vastab tõendite alusel

Pakkumuse esitamine Vastab tõendite alusel

Avaldus hankemenetluses osalemiseks

Vastab tõendite alusel

Ärisaladus Vastab tõendite alusel

Pakkumuse maksumus Vastab tõendite alusel

Arendajate CV-d Vastab tõendite alusel

Koostatud 31.01.2023 13:05:09 4 / 6

https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/5177400/general-info

LISA 3. PAKKUMUS NR 410811

Otsus: Tagasi lükata

Põhjendus: Vastavuse hindamisel kontrollis hankija pakkumuse vastavust hanke alusdokumentides sätestatud tingimustele ning pakkumuse kooseisus esitatud 2 arendaja CV vorme. Arendajate kompetentsinõuete kontrollimisel leidis hankija, et arendaja T.-V. T. CV-sse on märgitud teostatud tööde/ projektide alla projektidena 2-6: PRIS2.5 Olemite täiendus, PRIS2.3 DHX ja objektide eeldused, PRIS2.2 puudu olevad toimingud, PRIS2.1 ning Prokuratuuri infosüsteemi loomine. Nimetatud projektides on T.- V. T. CV kohaselt täitnud arendaja või arendaja-analüütik rolli. Kuivõrd projektide tellijaks on RIK, siis meile teadaolevalt ei ole T.-V. T. antud projektides osalenud arendaja vaid analüütiku rollis, ning ei ole teostanud eelmainitud projektide lühikirjelduses nimetatud töid. Antud asjaolu kohta küsis hankija ka pakkujalt RHRi teabevahetuse kaudu selgitust, millele pakkuja vastas 30.01.2023: "Kuna T.-V. T. on olnud PRIS-i arendustega seotud juba 2016 aastast, kui CGI alustas PRIS2 arendustega, siis on tema teadmised sellest rakendusest väga laialdased. Ta alustas justnimelt arendajana, kuid hiljem võttis üle eelkõige analüütiku rolli täitmise. Kuna analüütiku töövoog ja -maht on projektide kestel, eriti fikseeritud hinnaga projektide kestel, kus projekti alguses on olulisel kohal detailanalüüsi paika saamine ning kooskõlastamine tellijaga, võrdlemisi ebaühtlane ning kohati ennustamatu (sõltuvused nii tellijast kui lõppkasutajast jne), siis on T.-V. T. olnud läbi erinevate etappide erinevas mahus jätkuvalt tegev ka arendustööde realiseerimisel. Kuna nõutud arendajate rollid on kõikide etappide kestel olnud täidetud lisaks teiste arendajatega, siis me ei ole vaatamata eelnevale pidanud vajalikuks T.-V. T. veel täiendavalt arendajaks neis etappides määrata.", Hanke alusdokumentides on hankija tehnilise kirjelduse punktis 3.3. selgelt väljendanud, et pakutud arendajal peab olema "nõuetekohaselt teostatud projektides osalemise kogemus arendajana", ning arvestades, et T.-V. T. CV-s märgitud projektides 2-6 ei osalenud arendajana, ning teiste CV-sse märgitud projektide (1 ja 7) lühikirjelduste kohaselt ei ole arendajale esitatud miinimumnõuded täidetud, ei saa kompetentsinõuetes (hanke tehniline kirjeldus p 3) nõutud tingimusi lugeda täidetuks., Arvestades, et pakkumuste esitamise tähtpäev on möödunud ning hanke alusdokumentide tingimusi ei vaidlustatud, siis need tingimused kehtivad ja hankija peab nendest tingimustest pakkumuste vastavuse kontrollimisel ka lähtuma (VAKO 31-18/194366). Euroopa Kohtu praktika (T-195/08; C-599/10) kohaselt ei ole lubatud pakkumuste parendamine sellisel kujul, kus pakkumust täiendatakse. On võimalik juba esitatud teabe piiritlemine, selgitamine ja täpsustamine, kuid mitte täiendavate dokumentide esitamine. Käesoleval juhul leiab hankija, et arvestades eeltoodud põhjendusi, ei saa pakkumust vastavaks tunnistada.

Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus

EL Nõukogu sanktsioon. Alltöövõtjad, tarnijad ja tuginetavad isikud.

Vastab tõendite alusel

Ühispakkujate volikiri Vastab tõendite alusel

Koostatud 31.01.2023 13:05:09 5 / 6

https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/5177400/general-info

Pakkumuse esitamine Ei vasta tõendite alusel Vastavuse hindamisel kontrollis hankija pakkumuse vastavust hanke alusdokumentides sätestatud tingimustele ning pakkumuse kooseisus esitatud 2 arendaja CV vorme. Arendajate kompetentsinõuete kontrollimisel leidis hankija, et arendaja T.-V. T. CV-sse on märgitud teostatud tööde/ projektide alla projektidena 2-6: PRIS2.5 Olemite täiendus, PRIS2.3 DHX ja objektide eeldused, PRIS2.2 puudu olevad toimingud, PRIS2.1 ning Prokuratuuri infosüsteemi loomine. Nimetatud projektides on T.-V. T. CV kohaselt täitnud arendaja või arendaja-analüütik rolli. Kuivõrd projektide tellijaks on RIK, siis meile teadaolevalt ei ole T.-V. T. antud projektides osalenud arendaja vaid analüütiku rollis, ning ei ole teostanud eelmainitud projektide lühikirjelduses nimetatud töid. Antud asjaolu kohta küsis hankija ka pakkujalt RHRi teabevahetuse kaudu selgitust, millele pakkuja vastas 30.01.2023: "Kuna T.-V. T. on olnud PRIS-i arendustega seotud juba 2016 aastast, kui CGI alustas PRIS2 arendustega, siis on tema teadmised sellest rakendusest väga laialdased. Ta alustas justnimelt arendajana, kuid hiljem võttis üle eelkõige analüütiku rolli täitmise. Kuna analüütiku töövoog ja -maht on projektide kestel, eriti fikseeritud hinnaga projektide kestel, kus projekti alguses on olulisel kohal detailanalüüsi paika saamine ning kooskõlastamine tellijaga, võrdlemisi ebaühtlane ning kohati ennustamatu (sõltuvused nii tellijast kui lõppkasutajast jne), siis on T.-V. T. olnud läbi erinevate etappide erinevas mahus jätkuvalt tegev ka arendustööde realiseerimisel. Kuna nõutud arendajate rollid on kõikide etappide kestel olnud täidetud lisaks teiste arendajatega, siis me ei ole vaatamata eelnevale pidanud vajalikuks T.-V. T. veel täiendavalt arendajaks neis etappides määrata." Hanke alusdokumentides on hankija tehnilise kirjelduse punktis 3.3. selgelt väljendanud, et pakutud arendajal peab olema "nõuetekohaselt teostatud projektides osalemise kogemus arendajana", ning arvestades, et T.- V. T. CV-s märgitud projektides

Koostatud 31.01.2023 13:05:09 6 / 6

https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/5177400/general-info

2-6 ei osalenud arendajana, ning teiste CV-sse märgitud projektide (1 ja 7) lühikirjelduste kohaselt ei ole arendajale esitatud miinimumnõuded täidetud, ei saa kompetentsinõuetes (hanke tehniline kirjeldus p 3) nõutud tingimusi lugeda täidetuks. Arvestades, et pakkumuste esitamise tähtpäev on möödunud ning hanke alusdokumentide tingimusi ei vaidlustatud, siis need tingimused kehtivad ja hankija peab nendest tingimustest pakkumuste vastavuse kontrollimisel ka lähtuma (VAKO 31-18/194366). Euroopa Kohtu praktika (T-195/08; C-599/10) kohaselt ei ole lubatud pakkumuste parendamine sellisel kujul, kus pakkumust täiendatakse. On võimalik juba esitatud teabe piiritlemine, selgitamine ja täpsustamine, kuid mitte täiendavate dokumentide esitamine. Käesoleval juhul leiab hankija, et arvestades eeltoodud põhjendusi, ei saa pakkumust vastavaks tunnistada.

Avaldus hankemenetluses osalemiseks

Vastab tõendite alusel

Ärisaladus Vastab tõendite alusel

Pakkumuse maksumus Vastab tõendite alusel

Arendajate CV-d Vastab tõendite alusel