Vabariigi Valitsuse määruse „Vabariigi Valitsuse 25. mai 2023. a määruse nr 53 „Kaitseministeeriumi põhimäärus“ muutmine“ eelnõu kooskõlastamiseks esitamine

EELNÕU

04.12.2024

VABARIIGI VALITSUS

MÄÄRUS

20241204_KaM_pohimaaruse_muutmine_EN

Määrus kehtestatakse Vabariigi Valitsuse seaduse § 42 lõike 1 alusel.

Vabariigi Valitsuse 25. mai 2023. a määruse nr 53 „Kaitseministeeriumi põhimäärus“

muutmine

Vabariigi Valitsuse 25. mai 2023. a määruses nr 53 „Kaitseministeeriumi põhimäärus“ tehakse

järgmised muudatused:

1) paragrahvi 15 lõike 1 punkt 4 sõnastatakse järgmiselt:

„4) riigikaitsjate toetaja tunnustus, mis jaguneb neljaks klassiks (lisa 4).“;

2) määruse lisa 1 asendatakse käesoleva määruse lisaga 1 (lisatud);

3) määruse lisa 4 asendatakse käesoleva määruse lisaga 4 (lisatud).

Kristen Michal

Peaminister

Hanno Pevkur

Kaitseminister

Taimar Peterkop

Riigisekretär

Lisa 1. Ministeeriumi teeneteristi etalonkujutised

Lisa 4. Riigikaitsjate toetaja tunnustuse etalonkujutised

1

Vabariigi Valitsuse määrus

„Kaitseministeeriumi põhimäärus“

Lisa 1

MINISTEERIUMI TEENETERISTI ETALONKUJUTISED

Teeneteristi I klass

Esikülg Tagakülg

Sinine värv on PANTONE värvitabeli järgi 285 C.

Teeneteristi II klass

Esikülg Tagakülg

Sinine värv on PANTONE värvitabeli järgi 285 C.

2

Teeneteristi III klass

Esikülg Tagakülg

Sinine värv on PANTONE värvitabeli järgi 285 C.

Vabariigi Valitsuse määrus

„Kaitseministeeriumi põhimäärus“

Lisa 4

RIIGIKAITSJATE TOETAJA TUNNUSTUSE ETALONKUJUTISED

Kuldtunnustus

Hõbetunnustus

Pronkstunnustus

Eritunnustus

Eespool esitatud tunnustuste ülaserval olev aastaarv tähendab tunnustuse väljaandmise aastat.

Aastaarv kujutisel muutub igal aastal.

04.12.2024

Vabariigi Valitsuse määruse „Vabariigi Valitsuse 25. mai 2023. a

määruse nr 53 „Kaitseministeeriumi põhimäärus“ muutmine“ eelnõu

SELETUSKIRI

1. Sissejuhatus

1.1. Sisukokkuvõte

Vabariigi Valitsuse määrus „Vabariigi Valitsuse 25. mai 2023. a määruse nr 53

„Kaitseministeeriumi põhimäärus“ muutmine“ kehtestatakse Vabariigi Valitsuse seaduse § 42

lõike 1 alusel. Eelnõu eesmärk on korrastada Kaitseministeeriumi teenetemärkide süsteemi.

Vabariigi Valitsuse 25. mai 2023. a määruses nr 53 „Kaitseministeeriumi põhimäärus“ on

sätestatud Kaitseministeeriumi teenetemärgid, milleks on muu hulgas riigikaitsjate toetaja

tunnustus. Kaitseministeeriumi teenetemärk „Riigikaitsjate toetaja tunnustus“ (edaspidi

tunnustus) on mõeldud juriidilistele isikutele (sh füüsilisest isikust ettevõtjale) ja asutustele, kes

toetavad Eesti riigikaitsjaid, eelkõige toetades nende osalemist õppekogunemistel, panustades

seeläbi Eesti riigikaitsesse laiemalt ning olles eeskujuks ka teistele organisatsioonidele. Kehtiva

põhimääruse järgi ei ole tunnustuse andmisel eristatav konkreetne panus riigikaitsjate toetajana.

Antav tunnustus on kõikidele üks, olenemata sellest, kas mõni pakub riigikaitsjatele rohkem

või vähem hüvesid.

Kuna Eesti riigikaitsjate toetajaid soovitakse tänada vastavalt nende panusele, on tekkinud

vajadus jagada teenetemärk „Riigikaitsjate toetaja tunnustus“ mitmeks klassiks. Eelnõuga

nähakse ette teenetemärgi „Riigikaitsjate toetaja tunnustus“ neli klassi: kuld-, hõbe- ja

pronkstunnustus ning eritunnustus.

Lisaks muudetakse eelnõuga Kaitseministeeriumi I klassi teeneteristi etalonkujutist, et viia see

kooskõlla riiklike teenetemärkide kandmise hea tavaga.

1.2. Eelnõu ettevalmistaja

Eelnõu ja seletuskirja on koostanud Helmuth-Martin Reisner Kaitseministeeriumi kaitsetahte

arendamise osakonnast ja Meelika Väravas Kaitseministeeriumi õigusosakonnast

([email protected]). Eelnõu juriidilise kontrolli on teinud Elise Saar

Kaitseministeeriumi õigusosakonnast ([email protected]). Eelnõu ja

seletuskirja on keeleliselt toimetanud Luisa Tõlkebüroo eesti keele vanemtoimetaja Helen

Noormägi ([email protected]).

1.3. Märkused

Eelnõu ei ole seotud Vabariigi Valitsuse tegevuskava ega mõne muu menetluses oleva

eelnõuga.

2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs

Eelnõu punktiga 1 muudetakse määruse § 15 lõike 1 punkti 4, mille kohaselt on ministeeriumi

teenetemärk riigikaitsjate toetaja tunnustus. Muudatuse tulemusel jaguneb riigikaitsjate toetaja

tunnustus neljaks klassiks: kuld-, hõbe- ja pronkstunnustus ning eritunnustus. Üldine eesmärk,

mille eest riigikaitsjate toetaja tunnustust antakse, ei muutu võrreldes kehtiva põhimäärusega.

Eelnõu punkti 2 kohaselt asendatakse kehtiva määruse lisa 1 „Ministeeriumi teeneteristi

etalonkujutised“ käesoleva eelnõu lisaga 1. Kehtivas lisas 1 on muu hulgas kehtestatud

Kaitseministeeriumi I klassi teeneteristi etalonkujutis. Kehtivast etalonkujutisest nähtub, et

Kaitseministeeriumi I klassi teeneteristi kantakse lindiga kaelas. See tähendab, et kaitseministri

antud kaelaskantav teenetemärk on alati eespool Vabariigi Presidendi antud rinnal kantavast

teenetemärgist1. Riikliku teenetemärkide kandmise hea tava kohaselt asetatakse aga riiklikud

teenetemärgid kõige auväärsemale kohale. Seega ei ole kaitseministri antav kaelaskantav

Kaitseministeeriumi I klassi teeneterist kooskõlas riikliku teenetemärkide kandmise hea

tavaga2. Eeltoodud põhjustel on käesoleva eelnõu lisas 1 muudetud Kaitseministeeriumi I klassi

teeneteristi etalonkujutist selliselt, et see oleks rinnal kantav, kuid risti enda kujutist ei muudeta.

Eristamaks I ja II klassi teeneteristi, on I klassi teeneteristile lisatud lindiga samas värvitoonis

(PANTONE värvitabeli järgi 285 C) rosett. Uues lisas 1 jäävad muutmata kujul kehtima II ja

III klassi teeneteristid.

Enne käesoleva määruse jõustumist antud I klassi teeneteriste ümber ei vahetata ja nende

kandmise õigus säilib.

Eelnõu punkti 3 kohaselt asendatakse määruse lisa 4 „Riigikaitsjate toetaja tunnustuse

etalonkujutis“ käesoleva eelnõu lisaga 4 „Riigikaitsjate toetaja tunnustuse etalonkujutised“.

Kuna käesoleva eelnõuga jaotatakse teenetemärk „Riigikaitsjate toetaja tunnustus“ neljaks

klassiks, siis uue lisaga 4 nähakse ette kuld-, hõbe- ja pronkstunnustuse ning eritunnustuse jaoks

erinevad etalonkujutised. Klasside etalonkujutised erinevad värvide poolest. Kuldtunnustus on

sinise ja kuldsega, hõbetunnustus sinise ja hõbedaga, pronkstunnustus sinise ja pruunika

tooniga. Eritunnustus on kuldse ja sinise värvusega, kuid erinevalt teistest klassidest on

eritunnuste ring sinine ning lisatud on sõna „ERITUNNUSTUS“. Täpsemad värvikoodid on

esitatud lisas 4 klasside etalonkujutiste juures. Kõikide klasside etalonkujutisel olev aastaarv

tähistab tunnustuse väljaandmise aastat ja see muutub igal aastal.

3. Määruse vastavus Euroopa Liidu õigusele

Määrus ei ole seotud Euroopa Liidu õigusega.

4. Määruse mõjud

Määrusega viiakse Kaitseministeeriumi teenetemärkide süsteem kooskõlla riiklike

teenetemärkide kandmise hea tavaga. Lisaks võimaldavad määruses sisalduvad muudatused

avaldada riigikaitsjate toetajatele tänu olenevalt nende panusest.

Määrusel puudub mõju riigi julgeolekule, majandusele, elu- ja looduskeskkonnale,

välissuhtlusele ning regionaalarengule. Samuti ei ole määrusel sotsiaalset ega demograafilist

mõju.

1 Organisatsiooni (või ametkonna) kaelalindiga kantavat au- või teenetemärki on võimalik kanda siis, kui ei kanta

kaelalindiga riiklikku teenetemärki. Vt nõuanded teenetemärgi kandmiseks (president.ee). 2 Nõuanded teenetemärgi kandmiseks (president.ee).

5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise

eeldatavad tulud

Tegemist on kehtiva põhimääruse korrigeerimisega, mis ei too kaasa lisakulu ega -tulu

riigieelarvele.

6. Määruse jõustumine

Määrus jõustub üldises korras.

7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon

Määruse eelnõu esitatakse kooskõlastamiseks Justiits- ja Digiministeeriumile,

Rahandusministeeriumile ja Riigikantseleile.

Sakala 1 / 15094 Tallinn / 717 0022 / [email protected] / www.kaitseministeerium.ee Registrikood 70004502

Justiits- ja Digiministeerium Rahandusministeerium

Riigikantselei 03.01.2025 nr 5-3/25/1

Eelnõu esitamine kooskõlastamiseks Kaitseministeerium esitab kooskõlastamiseks Vabariigi Valitsuse määruse „Vabariigi Valitsuse 25. mai 2023. a määruse nr 53 „Kaitseministeeriumi põhimäärus“ muutmine“ eelnõu. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Hanno Pevkur Minister Lisad: 20241204_KaM_pohimaaruse_muutmine_EN

20241204_KaM_pohimaaruse_muutmine_SK 20241204_KaM_pohimaaruse_muutmine_Lisa1 20241204_KaM_pohimaaruse_muutmine_Lisa4