| Dokumendiregister | Transpordiamet |
| Viit | 1.1-6/25/384-1 |
| Registreeritud | 08.01.2025 |
| Sünkroonitud | 09.01.2025 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 1.1 Üldjuhtimine |
| Sari | 1.1-6 Juhtimisalane kirjavahetus |
| Toimik | 1.1-6/2025 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Eesti Ehituskonsultatsiooniettevõtete Liit |
| Saabumis/saatmisviis | Eesti Ehituskonsultatsiooniettevõtete Liit |
| Vastutaja | Janno Sammul (Users, Teehoiuteenistus) |
| Originaal | Ava uues aknas |
From: EKEL <[email protected]>
Sent: Thursday, January 2, 2025 4:07 PM
To: Priit Sauk <[email protected]>
Subject: Eesti Ehituskonsultatsiooniettevõtete Liidu pöördumine _ 2.01.2025
Hr Priit Sauk
Peadirektor
Tere ja head uut aastat!
Edastame teile Eesti Ehituskonsultatsiooniettevõtete Liidu pöördumise, mis puudutab täitmistagatisi ja nende rakendamist.
Ootame tagasisidet ning oleme valmis teiega kohtuma, et nimetatud probleeme ja võimalikke lahendusi üheskoos arutada.
Parimate soovidega,
Kalle Karron
Tegevjuht
Eesti Ehituskonsultatsiooniettevõtete Liit (EKEL)
Kalasadama 4, 10415 TALLINN; [email protected]; +372 50 54381;
--- Kiri on saadetud väljastpoolt valitsemisala. Ärge avage kirjaga kaasa tulnud linke või manuseid enne, kui olete saatja õigsuses ja sisu turvalisuses kindel. |
Hr Priit Sauk Transpordiamet Meie 2.01.2025
Täitmistagatiste tingimustest ja nende rakendamisest
EKELi liikmesettevõtetelt on laekunud mitmeid tähelepanekuid tellijate (s.h Transpordiamet) poolt
rakendatavate tagatiste, pangagarantiide ja deposiitide osas, mille toimimise otstarbekuses avaldatakse
kahtlust. EKEL on seisukohal, et nii mitmelgi puhul on tegemist lisakoormusega, st mitte mõistliku kuluga
projekteerijatele, mis tegelikult oma eesmärki ei täida.
Transpordiamet rakendab oma lepingutes täitmistagatise andmist üldjuhul kas läbi pangagarantii või
deposiidi Rahandusministeeriumi kontole. Deposiidi puhul töövõtja deponeerib (intressi
nõudeõiguseta) Rahandusministeeriumi kontole 10% lepingu maksumusest, millest pool tagastatakse
töö valmimise järel ning ülejäänud osa 3-5 aasta möödudes, mis toob kaasa deponeeritud finantsiliste
vahendite väärtuse ulatusliku languse.
Kui Transpordiamet peab kinni iga akteerimisega 10% aktist ja seda hoitakse 5 aastat (väga pikk aeg)
Transpordiameti kontol, siis jääb arusaamatuks, miks ei tasuta sellelt summalt intressi ning miks peab
seda raha 5 aasta möödumisel tagasi taotlema? See tuleks tagastada automaatselt või vähemalt
initsiatiiv peaks tulema Transpordiameti poolt. Intress peaks olema võrreldav pankade poolt pakutava 5
aasta deposiidi intressiga.
Täitmistagatise nõue on enamasti 10% lepingutasust. Pakkujad sh EKELi liikmesettevõtted on korduvalt
avaldanud kahtlust tagatise toimimise otstarbekuses. Ehitustööde puhul on mõistetav 10+5%
kinnipidamine, kuid projekteerimise ega omanikujärelevalve teenuse puhul ei ole 10% kinnipidamine
asjakohane. Teadaolevalt ei ole Transpordiamet rahalisi garantiisid rakendanud s.t täitmistagatist ei ole
realiseeritud. Kui nõue ei täida eesmärki, siis oleks mõistlik see ümber vaadata.
Samuti toome välja probleemi maksetähtaegadega. Riik on kehtestanud maksetähtaja erinevatele
maksetele (trahv kiiruse ületamise eest, erinevad lõivud, arved riigi omandis olevatelt äriühingutelt ja
veel paljud muud teenused) ca 15 päeva, samas on projekteerimise ja OJV teenuse lepingutes akti
kinnitamisest ja arve esitamisest tasumise tähtaeg 30-45 päeva? Ettepanek on, et maksetähtaeg oleks
samuti 15 päeva Hankija poolt kinnitatud akti esitamisest (Fidicu põhimõte).
Lugupidamisega, Kalle Karron Tegevjuht /allkirjastatud digitaalselt/
Hr Priit Sauk Transpordiamet Meie 2.01.2025
Täitmistagatiste tingimustest ja nende rakendamisest
EKELi liikmesettevõtetelt on laekunud mitmeid tähelepanekuid tellijate (s.h Transpordiamet) poolt
rakendatavate tagatiste, pangagarantiide ja deposiitide osas, mille toimimise otstarbekuses avaldatakse
kahtlust. EKEL on seisukohal, et nii mitmelgi puhul on tegemist lisakoormusega, st mitte mõistliku kuluga
projekteerijatele, mis tegelikult oma eesmärki ei täida.
Transpordiamet rakendab oma lepingutes täitmistagatise andmist üldjuhul kas läbi pangagarantii või
deposiidi Rahandusministeeriumi kontole. Deposiidi puhul töövõtja deponeerib (intressi
nõudeõiguseta) Rahandusministeeriumi kontole 10% lepingu maksumusest, millest pool tagastatakse
töö valmimise järel ning ülejäänud osa 3-5 aasta möödudes, mis toob kaasa deponeeritud finantsiliste
vahendite väärtuse ulatusliku languse.
Kui Transpordiamet peab kinni iga akteerimisega 10% aktist ja seda hoitakse 5 aastat (väga pikk aeg)
Transpordiameti kontol, siis jääb arusaamatuks, miks ei tasuta sellelt summalt intressi ning miks peab
seda raha 5 aasta möödumisel tagasi taotlema? See tuleks tagastada automaatselt või vähemalt
initsiatiiv peaks tulema Transpordiameti poolt. Intress peaks olema võrreldav pankade poolt pakutava 5
aasta deposiidi intressiga.
Täitmistagatise nõue on enamasti 10% lepingutasust. Pakkujad sh EKELi liikmesettevõtted on korduvalt
avaldanud kahtlust tagatise toimimise otstarbekuses. Ehitustööde puhul on mõistetav 10+5%
kinnipidamine, kuid projekteerimise ega omanikujärelevalve teenuse puhul ei ole 10% kinnipidamine
asjakohane. Teadaolevalt ei ole Transpordiamet rahalisi garantiisid rakendanud s.t täitmistagatist ei ole
realiseeritud. Kui nõue ei täida eesmärki, siis oleks mõistlik see ümber vaadata.
Samuti toome välja probleemi maksetähtaegadega. Riik on kehtestanud maksetähtaja erinevatele
maksetele (trahv kiiruse ületamise eest, erinevad lõivud, arved riigi omandis olevatelt äriühingutelt ja
veel paljud muud teenused) ca 15 päeva, samas on projekteerimise ja OJV teenuse lepingutes akti
kinnitamisest ja arve esitamisest tasumise tähtaeg 30-45 päeva? Ettepanek on, et maksetähtaeg oleks
samuti 15 päeva Hankija poolt kinnitatud akti esitamisest (Fidicu põhimõte).
Lugupidamisega, Kalle Karron Tegevjuht /allkirjastatud digitaalselt/