| Dokumendiregister | Kaitseministeerium |
| Viit | 5-3/25/1 |
| Registreeritud | 03.01.2025 |
| Sünkroonitud | 09.01.2025 |
| Liik | Väljaminev kiri |
| Funktsioon | 5 Õigusvaldkonna korraldamine |
| Sari | 5-3 Kaitseministeeriumi koostatud VV määruste eelnõud |
| Toimik | 5-3/25 Kaitseministeeriumi koostatud VV määruste eelnõud 2025 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Riigikantselei |
| Saabumis/saatmisviis | Riigikantselei |
| Vastutaja | |
| Originaal | Ava uues aknas |
EELNÕU
04.12.2024
VABARIIGI VALITSUS
MÄÄRUS
20241204_KaM_pohimaaruse_muutmine_EN
Määrus kehtestatakse Vabariigi Valitsuse seaduse § 42 lõike 1 alusel.
Vabariigi Valitsuse 25. mai 2023. a määruse nr 53 „Kaitseministeeriumi põhimäärus“
muutmine
Vabariigi Valitsuse 25. mai 2023. a määruses nr 53 „Kaitseministeeriumi põhimäärus“ tehakse
järgmised muudatused:
1) paragrahvi 15 lõike 1 punkt 4 sõnastatakse järgmiselt:
„4) riigikaitsjate toetaja tunnustus, mis jaguneb neljaks klassiks (lisa 4).“;
2) määruse lisa 1 asendatakse käesoleva määruse lisaga 1 (lisatud);
3) määruse lisa 4 asendatakse käesoleva määruse lisaga 4 (lisatud).
Kristen Michal
Peaminister
Hanno Pevkur
Kaitseminister
Taimar Peterkop
Riigisekretär
Lisa 1. Ministeeriumi teeneteristi etalonkujutised
Lisa 4. Riigikaitsjate toetaja tunnustuse etalonkujutised
1
Vabariigi Valitsuse määrus
„Kaitseministeeriumi põhimäärus“
Lisa 1
MINISTEERIUMI TEENETERISTI ETALONKUJUTISED
Teeneteristi I klass
Esikülg Tagakülg
Sinine värv on PANTONE värvitabeli järgi 285 C.
Teeneteristi II klass
Esikülg Tagakülg
Sinine värv on PANTONE värvitabeli järgi 285 C.
2
Teeneteristi III klass
Esikülg Tagakülg
Sinine värv on PANTONE värvitabeli järgi 285 C.
Vabariigi Valitsuse määrus
„Kaitseministeeriumi põhimäärus“
Lisa 4
RIIGIKAITSJATE TOETAJA TUNNUSTUSE ETALONKUJUTISED
Kuldtunnustus
Hõbetunnustus
Pronkstunnustus
Eritunnustus
Eespool esitatud tunnustuste ülaserval olev aastaarv tähendab tunnustuse väljaandmise aastat.
Aastaarv kujutisel muutub igal aastal.
04.12.2024
Vabariigi Valitsuse määruse „Vabariigi Valitsuse 25. mai 2023. a
määruse nr 53 „Kaitseministeeriumi põhimäärus“ muutmine“ eelnõu
SELETUSKIRI
1. Sissejuhatus
1.1. Sisukokkuvõte
Vabariigi Valitsuse määrus „Vabariigi Valitsuse 25. mai 2023. a määruse nr 53
„Kaitseministeeriumi põhimäärus“ muutmine“ kehtestatakse Vabariigi Valitsuse seaduse § 42
lõike 1 alusel. Eelnõu eesmärk on korrastada Kaitseministeeriumi teenetemärkide süsteemi.
Vabariigi Valitsuse 25. mai 2023. a määruses nr 53 „Kaitseministeeriumi põhimäärus“ on
sätestatud Kaitseministeeriumi teenetemärgid, milleks on muu hulgas riigikaitsjate toetaja
tunnustus. Kaitseministeeriumi teenetemärk „Riigikaitsjate toetaja tunnustus“ (edaspidi
tunnustus) on mõeldud juriidilistele isikutele (sh füüsilisest isikust ettevõtjale) ja asutustele, kes
toetavad Eesti riigikaitsjaid, eelkõige toetades nende osalemist õppekogunemistel, panustades
seeläbi Eesti riigikaitsesse laiemalt ning olles eeskujuks ka teistele organisatsioonidele. Kehtiva
põhimääruse järgi ei ole tunnustuse andmisel eristatav konkreetne panus riigikaitsjate toetajana.
Antav tunnustus on kõikidele üks, olenemata sellest, kas mõni pakub riigikaitsjatele rohkem
või vähem hüvesid.
Kuna Eesti riigikaitsjate toetajaid soovitakse tänada vastavalt nende panusele, on tekkinud
vajadus jagada teenetemärk „Riigikaitsjate toetaja tunnustus“ mitmeks klassiks. Eelnõuga
nähakse ette teenetemärgi „Riigikaitsjate toetaja tunnustus“ neli klassi: kuld-, hõbe- ja
pronkstunnustus ning eritunnustus.
Lisaks muudetakse eelnõuga Kaitseministeeriumi I klassi teeneteristi etalonkujutist, et viia see
kooskõlla riiklike teenetemärkide kandmise hea tavaga.
1.2. Eelnõu ettevalmistaja
Eelnõu ja seletuskirja on koostanud Helmuth-Martin Reisner Kaitseministeeriumi kaitsetahte
arendamise osakonnast ja Meelika Väravas Kaitseministeeriumi õigusosakonnast
([email protected]). Eelnõu juriidilise kontrolli on teinud Elise Saar
Kaitseministeeriumi õigusosakonnast ([email protected]). Eelnõu ja
seletuskirja on keeleliselt toimetanud Luisa Tõlkebüroo eesti keele vanemtoimetaja Helen
Noormägi ([email protected]).
1.3. Märkused
Eelnõu ei ole seotud Vabariigi Valitsuse tegevuskava ega mõne muu menetluses oleva
eelnõuga.
2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs
Eelnõu punktiga 1 muudetakse määruse § 15 lõike 1 punkti 4, mille kohaselt on ministeeriumi
teenetemärk riigikaitsjate toetaja tunnustus. Muudatuse tulemusel jaguneb riigikaitsjate toetaja
tunnustus neljaks klassiks: kuld-, hõbe- ja pronkstunnustus ning eritunnustus. Üldine eesmärk,
mille eest riigikaitsjate toetaja tunnustust antakse, ei muutu võrreldes kehtiva põhimäärusega.
Eelnõu punkti 2 kohaselt asendatakse kehtiva määruse lisa 1 „Ministeeriumi teeneteristi
etalonkujutised“ käesoleva eelnõu lisaga 1. Kehtivas lisas 1 on muu hulgas kehtestatud
Kaitseministeeriumi I klassi teeneteristi etalonkujutis. Kehtivast etalonkujutisest nähtub, et
Kaitseministeeriumi I klassi teeneteristi kantakse lindiga kaelas. See tähendab, et kaitseministri
antud kaelaskantav teenetemärk on alati eespool Vabariigi Presidendi antud rinnal kantavast
teenetemärgist1. Riikliku teenetemärkide kandmise hea tava kohaselt asetatakse aga riiklikud
teenetemärgid kõige auväärsemale kohale. Seega ei ole kaitseministri antav kaelaskantav
Kaitseministeeriumi I klassi teeneterist kooskõlas riikliku teenetemärkide kandmise hea
tavaga2. Eeltoodud põhjustel on käesoleva eelnõu lisas 1 muudetud Kaitseministeeriumi I klassi
teeneteristi etalonkujutist selliselt, et see oleks rinnal kantav, kuid risti enda kujutist ei muudeta.
Eristamaks I ja II klassi teeneteristi, on I klassi teeneteristile lisatud lindiga samas värvitoonis
(PANTONE värvitabeli järgi 285 C) rosett. Uues lisas 1 jäävad muutmata kujul kehtima II ja
III klassi teeneteristid.
Enne käesoleva määruse jõustumist antud I klassi teeneteriste ümber ei vahetata ja nende
kandmise õigus säilib.
Eelnõu punkti 3 kohaselt asendatakse määruse lisa 4 „Riigikaitsjate toetaja tunnustuse
etalonkujutis“ käesoleva eelnõu lisaga 4 „Riigikaitsjate toetaja tunnustuse etalonkujutised“.
Kuna käesoleva eelnõuga jaotatakse teenetemärk „Riigikaitsjate toetaja tunnustus“ neljaks
klassiks, siis uue lisaga 4 nähakse ette kuld-, hõbe- ja pronkstunnustuse ning eritunnustuse jaoks
erinevad etalonkujutised. Klasside etalonkujutised erinevad värvide poolest. Kuldtunnustus on
sinise ja kuldsega, hõbetunnustus sinise ja hõbedaga, pronkstunnustus sinise ja pruunika
tooniga. Eritunnustus on kuldse ja sinise värvusega, kuid erinevalt teistest klassidest on
eritunnuste ring sinine ning lisatud on sõna „ERITUNNUSTUS“. Täpsemad värvikoodid on
esitatud lisas 4 klasside etalonkujutiste juures. Kõikide klasside etalonkujutisel olev aastaarv
tähistab tunnustuse väljaandmise aastat ja see muutub igal aastal.
3. Määruse vastavus Euroopa Liidu õigusele
Määrus ei ole seotud Euroopa Liidu õigusega.
4. Määruse mõjud
Määrusega viiakse Kaitseministeeriumi teenetemärkide süsteem kooskõlla riiklike
teenetemärkide kandmise hea tavaga. Lisaks võimaldavad määruses sisalduvad muudatused
avaldada riigikaitsjate toetajatele tänu olenevalt nende panusest.
Määrusel puudub mõju riigi julgeolekule, majandusele, elu- ja looduskeskkonnale,
välissuhtlusele ning regionaalarengule. Samuti ei ole määrusel sotsiaalset ega demograafilist
mõju.
1 Organisatsiooni (või ametkonna) kaelalindiga kantavat au- või teenetemärki on võimalik kanda siis, kui ei kanta
kaelalindiga riiklikku teenetemärki. Vt nõuanded teenetemärgi kandmiseks (president.ee). 2 Nõuanded teenetemärgi kandmiseks (president.ee).
5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise
eeldatavad tulud
Tegemist on kehtiva põhimääruse korrigeerimisega, mis ei too kaasa lisakulu ega -tulu
riigieelarvele.
6. Määruse jõustumine
Määrus jõustub üldises korras.
7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon
Määruse eelnõu esitatakse kooskõlastamiseks Justiits- ja Digiministeeriumile,
Rahandusministeeriumile ja Riigikantseleile.
EELNÕU
04.12.2024
VABARIIGI VALITSUS
MÄÄRUS
20241204_KaM_pohimaaruse_muutmine_EN
Määrus kehtestatakse Vabariigi Valitsuse seaduse § 42 lõike 1 alusel.
Vabariigi Valitsuse 25. mai 2023. a määruse nr 53 „Kaitseministeeriumi põhimäärus“
muutmine
Vabariigi Valitsuse 25. mai 2023. a määruses nr 53 „Kaitseministeeriumi põhimäärus“ tehakse
järgmised muudatused:
1) paragrahvi 15 lõike 1 punkt 4 sõnastatakse järgmiselt:
„4) riigikaitsjate toetaja tunnustus, mis jaguneb neljaks klassiks (lisa 4).“;
2) määruse lisa 1 asendatakse käesoleva määruse lisaga 1 (lisatud);
3) määruse lisa 4 asendatakse käesoleva määruse lisaga 4 (lisatud).
Kristen Michal
Peaminister
Hanno Pevkur
Kaitseminister
Taimar Peterkop
Riigisekretär
Lisa 1. Ministeeriumi teeneteristi etalonkujutised
Lisa 4. Riigikaitsjate toetaja tunnustuse etalonkujutised
1
Vabariigi Valitsuse määrus
„Kaitseministeeriumi põhimäärus“
Lisa 1
MINISTEERIUMI TEENETERISTI ETALONKUJUTISED
Teeneteristi I klass
Esikülg Tagakülg
Sinine värv on PANTONE värvitabeli järgi 285 C.
Teeneteristi II klass
Esikülg Tagakülg
Sinine värv on PANTONE värvitabeli järgi 285 C.
2
Teeneteristi III klass
Esikülg Tagakülg
Sinine värv on PANTONE värvitabeli järgi 285 C.
Vabariigi Valitsuse määrus
„Kaitseministeeriumi põhimäärus“
Lisa 4
RIIGIKAITSJATE TOETAJA TUNNUSTUSE ETALONKUJUTISED
Kuldtunnustus
Hõbetunnustus
Pronkstunnustus
Eritunnustus
Eespool esitatud tunnustuste ülaserval olev aastaarv tähendab tunnustuse väljaandmise aastat.
Aastaarv kujutisel muutub igal aastal.
04.12.2024
Vabariigi Valitsuse määruse „Vabariigi Valitsuse 25. mai 2023. a
määruse nr 53 „Kaitseministeeriumi põhimäärus“ muutmine“ eelnõu
SELETUSKIRI
1. Sissejuhatus
1.1. Sisukokkuvõte
Vabariigi Valitsuse määrus „Vabariigi Valitsuse 25. mai 2023. a määruse nr 53
„Kaitseministeeriumi põhimäärus“ muutmine“ kehtestatakse Vabariigi Valitsuse seaduse § 42
lõike 1 alusel. Eelnõu eesmärk on korrastada Kaitseministeeriumi teenetemärkide süsteemi.
Vabariigi Valitsuse 25. mai 2023. a määruses nr 53 „Kaitseministeeriumi põhimäärus“ on
sätestatud Kaitseministeeriumi teenetemärgid, milleks on muu hulgas riigikaitsjate toetaja
tunnustus. Kaitseministeeriumi teenetemärk „Riigikaitsjate toetaja tunnustus“ (edaspidi
tunnustus) on mõeldud juriidilistele isikutele (sh füüsilisest isikust ettevõtjale) ja asutustele, kes
toetavad Eesti riigikaitsjaid, eelkõige toetades nende osalemist õppekogunemistel, panustades
seeläbi Eesti riigikaitsesse laiemalt ning olles eeskujuks ka teistele organisatsioonidele. Kehtiva
põhimääruse järgi ei ole tunnustuse andmisel eristatav konkreetne panus riigikaitsjate toetajana.
Antav tunnustus on kõikidele üks, olenemata sellest, kas mõni pakub riigikaitsjatele rohkem
või vähem hüvesid.
Kuna Eesti riigikaitsjate toetajaid soovitakse tänada vastavalt nende panusele, on tekkinud
vajadus jagada teenetemärk „Riigikaitsjate toetaja tunnustus“ mitmeks klassiks. Eelnõuga
nähakse ette teenetemärgi „Riigikaitsjate toetaja tunnustus“ neli klassi: kuld-, hõbe- ja
pronkstunnustus ning eritunnustus.
Lisaks muudetakse eelnõuga Kaitseministeeriumi I klassi teeneteristi etalonkujutist, et viia see
kooskõlla riiklike teenetemärkide kandmise hea tavaga.
1.2. Eelnõu ettevalmistaja
Eelnõu ja seletuskirja on koostanud Helmuth-Martin Reisner Kaitseministeeriumi kaitsetahte
arendamise osakonnast ja Meelika Väravas Kaitseministeeriumi õigusosakonnast
([email protected]). Eelnõu juriidilise kontrolli on teinud Elise Saar
Kaitseministeeriumi õigusosakonnast ([email protected]). Eelnõu ja
seletuskirja on keeleliselt toimetanud Luisa Tõlkebüroo eesti keele vanemtoimetaja Helen
Noormägi ([email protected]).
1.3. Märkused
Eelnõu ei ole seotud Vabariigi Valitsuse tegevuskava ega mõne muu menetluses oleva
eelnõuga.
2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs
Eelnõu punktiga 1 muudetakse määruse § 15 lõike 1 punkti 4, mille kohaselt on ministeeriumi
teenetemärk riigikaitsjate toetaja tunnustus. Muudatuse tulemusel jaguneb riigikaitsjate toetaja
tunnustus neljaks klassiks: kuld-, hõbe- ja pronkstunnustus ning eritunnustus. Üldine eesmärk,
mille eest riigikaitsjate toetaja tunnustust antakse, ei muutu võrreldes kehtiva põhimäärusega.
Eelnõu punkti 2 kohaselt asendatakse kehtiva määruse lisa 1 „Ministeeriumi teeneteristi
etalonkujutised“ käesoleva eelnõu lisaga 1. Kehtivas lisas 1 on muu hulgas kehtestatud
Kaitseministeeriumi I klassi teeneteristi etalonkujutis. Kehtivast etalonkujutisest nähtub, et
Kaitseministeeriumi I klassi teeneteristi kantakse lindiga kaelas. See tähendab, et kaitseministri
antud kaelaskantav teenetemärk on alati eespool Vabariigi Presidendi antud rinnal kantavast
teenetemärgist1. Riikliku teenetemärkide kandmise hea tava kohaselt asetatakse aga riiklikud
teenetemärgid kõige auväärsemale kohale. Seega ei ole kaitseministri antav kaelaskantav
Kaitseministeeriumi I klassi teeneterist kooskõlas riikliku teenetemärkide kandmise hea
tavaga2. Eeltoodud põhjustel on käesoleva eelnõu lisas 1 muudetud Kaitseministeeriumi I klassi
teeneteristi etalonkujutist selliselt, et see oleks rinnal kantav, kuid risti enda kujutist ei muudeta.
Eristamaks I ja II klassi teeneteristi, on I klassi teeneteristile lisatud lindiga samas värvitoonis
(PANTONE värvitabeli järgi 285 C) rosett. Uues lisas 1 jäävad muutmata kujul kehtima II ja
III klassi teeneteristid.
Enne käesoleva määruse jõustumist antud I klassi teeneteriste ümber ei vahetata ja nende
kandmise õigus säilib.
Eelnõu punkti 3 kohaselt asendatakse määruse lisa 4 „Riigikaitsjate toetaja tunnustuse
etalonkujutis“ käesoleva eelnõu lisaga 4 „Riigikaitsjate toetaja tunnustuse etalonkujutised“.
Kuna käesoleva eelnõuga jaotatakse teenetemärk „Riigikaitsjate toetaja tunnustus“ neljaks
klassiks, siis uue lisaga 4 nähakse ette kuld-, hõbe- ja pronkstunnustuse ning eritunnustuse jaoks
erinevad etalonkujutised. Klasside etalonkujutised erinevad värvide poolest. Kuldtunnustus on
sinise ja kuldsega, hõbetunnustus sinise ja hõbedaga, pronkstunnustus sinise ja pruunika
tooniga. Eritunnustus on kuldse ja sinise värvusega, kuid erinevalt teistest klassidest on
eritunnuste ring sinine ning lisatud on sõna „ERITUNNUSTUS“. Täpsemad värvikoodid on
esitatud lisas 4 klasside etalonkujutiste juures. Kõikide klasside etalonkujutisel olev aastaarv
tähistab tunnustuse väljaandmise aastat ja see muutub igal aastal.
3. Määruse vastavus Euroopa Liidu õigusele
Määrus ei ole seotud Euroopa Liidu õigusega.
4. Määruse mõjud
Määrusega viiakse Kaitseministeeriumi teenetemärkide süsteem kooskõlla riiklike
teenetemärkide kandmise hea tavaga. Lisaks võimaldavad määruses sisalduvad muudatused
avaldada riigikaitsjate toetajatele tänu olenevalt nende panusest.
Määrusel puudub mõju riigi julgeolekule, majandusele, elu- ja looduskeskkonnale,
välissuhtlusele ning regionaalarengule. Samuti ei ole määrusel sotsiaalset ega demograafilist
mõju.
1 Organisatsiooni (või ametkonna) kaelalindiga kantavat au- või teenetemärki on võimalik kanda siis, kui ei kanta
kaelalindiga riiklikku teenetemärki. Vt nõuanded teenetemärgi kandmiseks (president.ee). 2 Nõuanded teenetemärgi kandmiseks (president.ee).
5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise
eeldatavad tulud
Tegemist on kehtiva põhimääruse korrigeerimisega, mis ei too kaasa lisakulu ega -tulu
riigieelarvele.
6. Määruse jõustumine
Määrus jõustub üldises korras.
7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon
Määruse eelnõu esitatakse kooskõlastamiseks Justiits- ja Digiministeeriumile,
Rahandusministeeriumile ja Riigikantseleile.
Sakala 1 / 15094 Tallinn / 717 0022 / [email protected] / www.kaitseministeerium.ee Registrikood 70004502
Justiits- ja Digiministeerium Rahandusministeerium
Riigikantselei 03.01.2025 nr 5-3/25/1
Eelnõu esitamine kooskõlastamiseks Kaitseministeerium esitab kooskõlastamiseks Vabariigi Valitsuse määruse „Vabariigi Valitsuse 25. mai 2023. a määruse nr 53 „Kaitseministeeriumi põhimäärus“ muutmine“ eelnõu. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Hanno Pevkur Minister Lisad: 20241204_KaM_pohimaaruse_muutmine_EN
20241204_KaM_pohimaaruse_muutmine_SK 20241204_KaM_pohimaaruse_muutmine_Lisa1 20241204_KaM_pohimaaruse_muutmine_Lisa4