Dokumendiregister | Riigi Infosüsteemi Amet |
Viit | 1.1-2/25-002 |
Registreeritud | 09.01.2025 |
Sünkroonitud | 10.01.2025 |
Liik | Käskkiri |
Funktsioon | 1.1 Asutuse tegevuse korraldamine |
Sari | 1.1-2 Peadirektori põhitegevuse käskkirjad |
Toimik | 1.1-2/2025 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | |
Saabumis/saatmisviis | |
Vastutaja | Peadirektori otsealluv |
Originaal | Ava uues aknas |
KÄSKKIRI
09.01.2025 nr 1.1-2/25-002
Riigi Infosüsteemi Ameti lähetuste korra
kinnitamine
Majandus- ja kommunikatsiooniministri 25.04.2011. a määruse nr 28 ,,Riigi Infosüsteemi
Ameti põhimäärus“ § 15 punkti 2 ja § 16 lg 1 alusel:
1. Kinnitan Riigi Infosüsteemi Ameti lähetuste korra (lisatud käskkirjale).
2. Tunnistan kehtetuks 23.12.2015 käskkirja nr 1-2/15-110 „Riigi Infosüsteemi Ameti
lähetuste kord“.
3. Käskkiri jõustub tagasiulatuvalt 01.01.2025.
(allkirjastatud digitaalselt) Joonas Heiter
peadirektor
Teadmiseks: kõik teenistujad
2
Lisa 1
KINNITANUD
peadirektor
09.01.2025
käskkirjaga nr 1.1-2/25-002
RIIGI INFOSÜSTEEMIAMETI LÄHETUSTE KORD
1. Üldsätted
1.1. Käesolev kord reguleerib töö- ja koolituslähetuste taotlemist, vormistamist ja
aruandluse esitamist Riigi Infosüsteemi Ametis (edaspidi RIA) ja on kohustuslik
täitmiseks kõigile RIA ametnikele ja töötajatele (edaspidi ühiselt nimetatud
teenistuja).
1.2. Korra koostamisel on lähtutud avaliku teenistuse seadusest, töölepingu seadusest,
Vabariigi Valitsuse 25.06.2009 määrusest nr 110 „Töölähetuse kulude hüvitiste
maksmise kord ning välislähetuse päevaraha alammäär, maksmise tingimused ja
kord“, ja Vabariigi Valitsuse 19.12.2012 määrusest nr 112 „Ametniku
teenistuslähetusse saatmise, lähetuskulude hüvitamise ning päevaraha maksmise
tingimused ja kord ning päevarahamäär”.
1.3. Lähetuseks loetakse teenistuja suunamist kindlaksmääratud ajavahemikuks töö- või
teenistusülesande täitmisele või tööalasele enesetäiendamisele väljapoole alalise töö-
või teenistuskoha asukohta.
1.4. Lähetused jagunevad:
1) siselähetus – töö- või teenistusülesannete täitmine väljaspool alalise töö- või
teenistuskoha asukohta Eesti piires;
2) välislähetus – töö- või teenistusülesannete täitmine välisriigis, esinemine
konverentsil;
3) sise-koolituslähetus – koolitusel osalemine väljaspool alalist töö- või
teenistuskoha asukohta Eesti piires;
4) välis-koolituslähetus – koolitusel ja konverentsil osalemine välisriigis.
1.5. Kõik teenistujani jõudvad kutsed RIA esindamiseks välisriikides, ettekanded
konverentsidel ja seminaridel ning muu oskusteabe jagamine tuleb edastada
lähetatava vahetule juhile ja rahvusvaheliste suhete juhile. Kavandatavast
välislähetusest kohustub teenistuja teavitama oma vahetut juhti ja rahvusvaheliste
suhete juhti enne lähetuskorralduse vormistamist riigitöötaja iseteenindusportaalis
(edaspidi RTIP).
1.6. Teenistuja ei lähe üldjuhul lähetusse varem kui üritusele vahetult eelneval päeval ega
naase hiljem kui ürituse lõppemisele järgneval päeval. Punktis 2.8 nimetatud
lähetuskorralduse kinnitaja otsusel ja võttes arvesse ökonoomsuse aspekti, võib sellest
nõudest teha põhjendatud erandeid.
Erinevus on lubatud üksnes juhul, kui:
1.6.1. lähetusse minekuks või tagasisõiduks soetatakse soodsama hinnaga sõidupilet
nii, et lähetusse mineku ja tagasisõidu kuupäevade sisse jääb nädalavahetus ning
tingimusel, et välislähetust ületavate välisriigis viibitud päevade eest teenistujale
päevaraha ei maksta ja majutust ei tagata. Lähetuse korraldusele lisatakse
soodsama või sama hinna tõendamiseks võrreldavad hinnapakkumised.
3
1.6.2. Kui teenistuja soovib viibida välisriigis enne lähetuse ametlikku algust või pärast
selle lõppu väljaspool nädalavahetust, tuleb vormistada puhkus ning hankida
iseseisvalt lennupilet reisimiseks puhkusel viibimise ajaks. Juhul, kui puhkus
jääb lähetuse algusesse, on teenistujal kohustus tasuda lähetusse suundumise
lennupileti eest isiklike vahenditega. Kui puhkus pikendab lähetuse lõppu, tuleb
tagasisõidu lennupileti eest tasuda teenistuja isiklike vahenditega.
1.6.3. Erisused eeldavad taasesitamist võimaldavat kirjalikku kokkulepet
peadirektoriga.
1.7. Teenistuja ja tema vahetu juhi kokkuleppel võib anda teenistujale puhkeaega
lähetusele järgneval tööpäeval, kui lähetatav saabub lähetuselt öösel või
varahommikul.
2. Lähetuse vormistamine
2.1. Üldjuhul esitab teenistuja vähemalt 7 päeva enne kavandatava lähetuse algust RTIP-i
kaudu vastavasisulise taotluse.
2.2. Taotlus peab sisaldama infot lähetuse sihtkoha, ajavahemiku, eesmärgi ning
vastuvõtja kohta. Taotlusele lisatakse lähetusega seotud kutse, päevakava või muud
dokumendid, märgitakse eeldatavad kulud ning vajadusel asendaja.
2.3. Kui lähetuskulud (sh päevaraha) katab RIA asemel muu isik või asutus, peavad
taotluses olema märgitud vastava isiku või asutuse andmed või lisatud kinnitus kulude
tasumise kohta.
2.4. Teenistuja vormistab lähetuse päevadeks reisikindlustuse, sealhulgas tervise-,
reisitõrke- ja pagasikindlustuse. Reisides ohtlikesse piirkondadesse on lubatud
vormistada terrorismi- ja looduskatastroofi riski lisakaitse. Teenistuja otsustab
terrorismi- ja looduskatastroofi riski lisakaitse vajalikkuse. Reisikindlustuse leping
sõlmitakse RIAga raamlepingu sõlminud reisiteenuse pakkuja vahendusel ja
kindlustusvõtjaks on RIA.
2.5. Siselähetuse korral tuleb lähetuskorraldus vormistada juhul, kui lähetusega kaasnevad
kulud (nt majutuskulu, transpordikulu jms).
2.6. Koolituslähetuse korral tuleb koolitustaotlusele vormistada lähetuskorraldus juhul,
kui koolitusega kaasnevad lähetuskulud (nt majutuskulu, transpordikulu).
2.7. Kui ühe eesmärgi ja sihtkohaga samal perioodil toimuvas lähetuses osaleb mitu
teenistujat, võib vormistada ühise lähetuskorralduse.
2.8. Lähetuskorraldused esitatakse järjestikuseks kooskõlastamiseks läbi RTIP-i
järgmiselt:
2.8.1. Välislähetuskorraldus:
2.8.1.1. personalispetsialist (haldur)
2.8.1.2. vahetu juht
2.8.1.3. EU CyberNeti lähetuste puhul projekti kulujuht
2.8.1.4. rahvusvaheliste suhete juht
2.8.1.5. finantsosakonna juhataja
2.8.2. Välis-koolituslähetuskorraldus ja sise-koolituslähetuskorraldus:
2.8.2.1. personalispetsialist (haldur)
2.8.2.2. vahetu juht
4
2.8.2.3. personaliarendusjuht
2.8.2.4. finantsosakonna juhataja
2.8.3. Siselähetuskorraldus:
2.8.3.1. personalispetsialist (haldur)
2.8.3.2. vahetu juht
2.8.3.3. finantsosakonna juhataja
2.9. Lähetuskorraldused kinnitatakse järgmiselt:
2.9.1. peadirektori lähetuskorraldused – Justiits- ja Digiministeeriumi kantsler;
2.9.2. peadirektorile otsealluvate teenistujate ja otsealluvuses olevate osakondade
teenistujate lähetuskorraldused – peadirektor;
2.9.3. küberturvalisuse keskuse peadirektori asetäitjale otsealluvate teenistujate
ja otsealluvuses olevate osakondade teenistujate lähetuskorraldused:
2.9.3.1. välislähetuskorraldused ja välis-koolituslähetuskorraldused –
peadirektor;
2.9.3.2. siselähetuskorraldused ja sise-koolituslähetuskorraldused – peadirektori
asetäitja küberturvalisuse alal;
2.9.4. riigi infosüsteemi teenistuse peadirektori asetäitjale otsealluvate
teenistujate ja otsealluvuses olevate osakondade teenistujate lähetuskorraldused:
2.9.4.1. välislähetuskorraldused ja välis-koolituslähetuskorraldused –
peadirektor;
2.9.4.2. siselähetuskorraldused ja sise-koolituslähetuskorraldused – peadirektori
asetäitja riigi infosüsteemi alal.
2.10. Lähetusega seonduvate kulude planeerimisel ja tegemisel tuleb lähtuda otstarbekuse
ja säästlikkuse põhimõttest. Lähetusega seotud kulude (nt sõidu-, majutus- ja
kindlustuskulud) sobivaima pakkumise väljaselgitamiseks võetakse võrreldavad
hinnapakkumised RIAga raamlepingu sõlminud reisiteenuse pakkujalt RTIPi kaudu.
2.11. Lähetujal on õigus teha alternatiivseid tehinguid teiste reisibüroode, transporditeenuse
osutajate, majutusasutuste jt teenuse osutajatega, kui väliselt teenuse osutajalt on
võimalik saada samaväärne teenus odavamalt kui raamlepingu partneri pakutav ja
raamlepingu partner on kirjalikult keeldunud oma reisipakkumuse hinda langetamast
reisiteenuste turult tellijale avalikult kättesaadava hinna tasemele.
2.12. Kõrgema kui economy klassi pileteid on lubatud eelistada pikkadel lendudel (üle 7
tunni) juhul, kui need on soodsamad economy klassi piletitest. Kallima hinna puhul
on kõrgemad kui economy klassi piletid põhjendatud juhtkonna eelneval loal, juhul,
kui kõrgema hinnaklassi piletite maksumus ei ületa 1200 eurot.
2.13. Kui pärast lähetuskorralduse kinnitamist selgub, et piletid ja/või majutuskulude
maksumus on olulisel määral suurenenud, kooskõlastab lähetuse haldur maksumuse
e-kirja teel rahvusvaheliste suhete juhiga (välislähetuse korral) või personaliosakonna
juhatajaga (välis-koolituslähetuse korral).
2.14. Teenistuja kohustub teavitama lähetuse ja koolituslähetuse ärajäämisest,
edasilükkamisest, kestuse muutumisest või osalemise takistusest (nt haigus)
viivitamatult RIAga raamlepingu sõlminud reisiteenuse pakkujat, lähetuse haldurit,
vahetut juhti ja rahvusvaheliste suhete juhti (lähetuse puhul). Kui lähetuseks vajalikud
broneeringud on tehtud teenistuja enda poolt, kohustub teenistuja tühistama ise tehtud
5
broneeringud. Lähetuskorralduse muutmiseks või tühistamiseks tuleb RTIPi kaudu
esitada vastav taotlus.
2.15. Ärajäänud lähetuse ja koolituslähetuse avanss tuleb tagastada Rahandusministeeriumi
arvelduskontole.
2.16. Teenistuja haigestumise korral on teenistujal endal kohustus suhelda reisikindlustuse
sõlminud bürooga ja esitada vajalikud tõestavad dokumendid kindlustushüvituse
taotlemiseks. Kindlustushüvituse saaja on kindlustusvõtja ehk RIA.
3. Lähetuskulude hüvitamine
3.1. Lähetusega seotud kulud hüvitatakse Vabariigi Valitsuse määrustega kehtestatud
ulatuses ja korras.
3.2. Välislähetuse ja välis-koolituslähetuse korral makstakse päevaraha Vabariigi
Valitsuse 25.06.2009. a määrusega nr 110 „Töölähetuse kulude hüvitiste maksmise
kord ning välislähetuse päevaraha alammäär, maksmise tingimused ja kord“ ja
19.12.2012. a määrusega nr 112 „Ametniku teenistuslähetusse saatmise,
lähetuskulude hüvitamise ning päevaraha maksmise tingimused ja kord ning
päevaraha määr“ ettenähtud piirmäärades. Päevaraha võib vähendada kuni 70%, kui
lähetuskohas tagatakse lähetatule tasuta toitlustus.
3.3. Lähetuseks isikliku sõiduauto kasutamisega otseselt seotud kulud hüvitatakse
vastavalt RIAs kehtestatud RIA töökorralduse reeglitele punkt 8.3.
3.4. Muude lähetusega kaasnevate kulude hüvitamisel lähtutakse lähetuskorralduses
eeldatavate kulude kohta esitatud andmetest. Kulud hüvitatakse kulu tõendava
dokumendi alusel.
4. Lähetuse aruandlus
4.1. Teenistuja esitab kolme tööpäeva jooksul pärast lähetusest saabumist finantsosakonna
juhatajale RTIP-is lähetuskulude aruande koos skaneeritud kulude tekkimist ja
tasumist tõendavate dokumentidega.
4.2. Teenistuja esitab kolme tööpäeva jooksul pärast välislähetusest või välis-
koolituslähetusest saabumist lähetuse sisulise aruande, mis sisaldab kokkuvõtet
lähetuse käigus toimunud kohtumiste, arutusel olnud teemade, edasise koostöö
võimaluste, kokkulepete ja muu olulise informatsiooni kohta.
4.3. Ühel eesmärgil, sihtkohas ja perioodil toimunud lähetuse korral võivad lähetuses
viibinud teenistujad esitada ühise sisulise aruande.
4.4. Lähetuse sisuline aruanne edastatakse kõigile teemasse puutuvatele teenistujatele,
vahetule juhile, rahvusvaheliste suhete juhile, kommunikatsiooniosakonna juhatajale,
peadirektori asetäitjatele ja peadirektorile e-kirja teel. Lisaks tuleb memo laadida üles
Confluence’i Lähetuste memode kausta
https://confluence.ria.ee/pages/viewpage.action?pageId=109123501
RTIPi kaudu sisulist aruannet edastama ei pea.