Dokumendiregister | Sotsiaalkindlustusamet |
Viit | 5.2-9/4646-1 |
Registreeritud | 09.01.2025 |
Sünkroonitud | 13.01.2025 |
Liik | Muu leping |
Funktsioon | 5.2 Õigusteenus |
Sari | 5.2-9 Lepingud (sh lepingust tulenevad aktid, aruanded, kirjavahetus, muutmistaotlused) |
Toimik | 5.2-9.2 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | |
Saabumis/saatmisviis | |
Vastutaja | Maarika Liivamäe (SKA, Erivajadustega inimeste heaolu osakond, Erihoolekande ja rehabilitatsiooni talitus) |
Originaal | Ava uues aknas |
LEPING ERIHOOLEKANDETEENUSTE OSUTAMISEKS NR 5.2-9/4646-1 Sotsiaalkindlustusamet, registrikood 70001975, asukohaga Paldiski mnt 80, 15092 Tallinn, (edaspidi nimetatud SKA), mida esindab volituse alusel erihoolekande ja rehabilitatsiooni talitusejuhataja Lagle Kalberg ja Põhja-Pärnumaa Sotsiaalkeskus , registrikood 75025638, asukohaga Vana tn 94, Vändra alev, Põhja-Pärnumaa vald, Pärnu maakond, 87701 (edaspidi teenuseosutaja), mida esindab juhatuse liige Riina Rullingo, edaspidi koos Pooled või eraldi Pool, sõlmisid sotsiaalhoolekande seaduse (edaspidi SHS) §-st 77 lähtudes lepingu (edaspidi Leping) alljärgnevas: 1. ÜLDSÄTTED 1.1. Lepinguga annab SKA Teenuseosutajale üle erihoolekandeteenuse (edaspidi Teenus)
osutamise, mille kohta on Teenuseosutajale väljastatud tegevusluba. 1.2. Teenuse maht vastab Teenuseosutaja juures SKA suunamisotsusega teenust saavate
Teenuse saajate arvule. 1.3. Lepingust tulenevate toimingute tegemisel ja lepingus reguleerimata küsimustes lähtuvad
Pooled tegevusvaldkonda reguleerivatest õigusaktidest: - sotsiaalhoolekande seadus; - sotsiaalkaitseministri 21. detsembri 2015. a määrus nr 65 „Erihoolekandeteenuste rahastamine“; - sotsiaalkaitseministri 21. detsembri 2015. a määrus nr 73 „Erihoolekandeteenuste taotluses esitatavate andmete koosseisu ja taotlusega esitatavate nõutavate dokumentide loetelu ning isiku omaosaluse puudujääva osa hüvitamise taotluses esitatavate andmete koosseisu ja taotlusega esitatavate nõutavate dokumentide loetelu kehtestamine’’; - sotsiaalkaitseministri 21. detsembri 2015. a määrus nr 72 „Erihoolekandeteenuse osutaja kogutavate ja säilitatavate dokumentide loetelu kehtestamine’’; - sotsiaalkaitseministri 21. detsembri 2015. a määrus nr 70 „Erihoolekandeteenuste järjekorra pidamise kord ja nõuded“; - sotsiaalkaitseministri 21. detsembri 2015.a määrus nr 75 „Tervisekaitsenõuded erihoolekandeteenustele ja eraldusruumile“; - ja muud asjakohased õigusaktid.
1.4. Lepingus kasutatakse mõisteid erihoolekande valdkonda reguleerivate õigusaktide tähenduses.
2. POOLTE KOHUSTUSED 2.1. Teenuseosutajal on lisaks tegevusvaldkonda reguleerivates õigusaktides sätestatud
kohustustele kohustus: 2.1.1. tagada tegevusloa olemasolu kõikide teenuste jaoks, mida osutab ning tegevus
peab vastama tegevusloale ja selle kõrvaltingimustele; 2.1.2. lähtuda Teenuse osutamisel sotsiaalhoolekandelise abi andmise- ja
kvaliteedipõhimõtetest, mis on kirjeldatud Eesti erihoolekandeteenuste kvaliteedijuhises (Lisa 5);
2.1.3. anda Teenuse saajale ja/või tema seaduslikule esindajale arusaadaval viisil enda valduses olevat Teenuse saamiseks ja -osutamiseks vajalikku informatsiooni. Informatsioon peab kajastama tegelikku olukorda, ei tohi olla eksitav ega tekitada põhjendamatuid ootusi;
2.1.4. teavitada Teenusele õigustatud isikut ja/või tema seaduslikku esindajat Teenuseosutaja väljavalimise etapis ja edaspidi Teenuse kasutamise ajal hiljemalt 2 (kaks) kuud enne tingimuste ja tasu suuruse muutumist Teenuse osutamise nendest tingimustest, mis ei tulene Teenusele õigusaktidega kehtestatud kriteeriumitest (majutuse ja toitlustuse hinnad, lisateenuste ja vaba aja veetmise võimalused ja muu oluline info) ja milliste eest Teenuseosutaja soovib küsida Teenuse saajalt maksimaalsest suuremat või -lisatasu;
2.1.5. sõlmida Teenuse saaja või tema seadusliku esindajaga 30 kalendripäeva jooksul alates Teenusele saabumise päevast kirjalik kokkulepe teenuse saamiseks ja osutamiseks;
2.1.6. esitada SKA-le hiljemalt iga kalendrikuu 7. kuupäevaks raamatupidamise seaduse nõuetele vastav e-arve eelmisel kalendrikuul osutatud Teenuste kohta
(soovitatavalt Lisa 1 vormingus) ja digitaalselt allkirjastatud Exceli formaadis aruanne Teenuste ja asutuste kaupa, märkides eraldi nimekirja muudatused võrreldes eelmise kuu nimekirjaga (Lisa 2) aadressile [email protected];
2.1.7. esitada SKA-le hiljemalt iga kalendrikuu 7. kuupäevaks raamatupidamise seaduse nõuetele vastav e-arve eelmise kalendrikuu eest omaosaluse puudujääva osa riigieelarvest hüvitamise kohta (soovitatavalt Lisa 1 vormingus) ja digitaalselt allkirjastatud Exceli formaadis aruanne isikute kohta, kellele omaosaluse puudujääv osa hüvitatakse riigieelarvest (Lisa 3) Teenuste ja asutuste kaupa aadressile [email protected];
2.1.8. esitada SKA-le aadressile [email protected] Teenuse saaja kinnitus, et Teenuse saaja sai statsionaarset tervishoiuteenust, alates teisest statsionaarse tervishoiuteenuse saamise kuust kuni tervishoiuteenuse saamise lõpuni. Kinnitus tuleb esitada iga kalendrikuu 7. kuupäevaks juhul, kui punktis 2.1.6 nimetatud arve sisaldab statsionaarsel tervishoiuteenusel viibimise tõttu Teenuselt ajutiselt rohkem kui 2 (kaheks) kuuks järjest lahkunud Teenuse saaja Teenuse kulu ja Teenuse saaja soovib sama suunamisotsuse alusel pärast statsionaarset tervishoiuteenust edasi saada suunamisotsuses märgitud Teenust;
2.1.9. lisaks õigusaktides sätestatud teenuse saajatega seotud teavitustele esitada [email protected] e-postile teavitus 3 (kolme) tööpäeva jooksul alates alljärgneva asjaolu teadasaamisest krüpteeritult (valida SKA: Sotsiaalkindlustusamet 1, reg.kood 70001975 või Sotsiaalkindlustusamet 2, reg.kood 70001975) teade Teenuse saajast, kui: 2.1.9.1. teenuse saaja lahkub Teenuseosutajat teavitamata kogukonnas elamise-
või ööpäevaringselt Teenuselt; 2.1.9.2. teenuse saaja on sooritanud Teenusel olles vägivallaakti või on langenud
ise vägivalla või õnnetuse ohvriks, mille tulemusel tekib oht elule või tervisele,
2.1.10. Teenuse osutamise lõpetamisel enne Teenuse saaja suunamisotsuses märgitud kuupäeva saabumist esitada kirjalik kokkuvõttev hinnang hiljemalt koos viimase arvega SKA-le;
2.1.11. teavitada SKA-d kirjalikult Lepingu jõustumisel ja edaspidi hiljemalt 2 (kaks) kuud enne tingimuste ja/või tasu suuruse muutumist Teenuse osutamise nendest tingimustest, mis ei tulene Teenusele kehtestatud kriteeriumitest (lisateenuste ja vaba aja veetmise võimalused ja muu oluline info) ja/või milliste eest Teenuseosutaja soovib võtta lisatasu;
2.1.12. teavitada SKA-d 2 (kaks) kuud ette majutusega Teenuste omaosaluse hinna muutmisest. Teavitus peab sisaldama põhjendatud kalkulatsioone Teenuse saajalt küsitava maksimaalsest kõrgema omaosaluse hinna ja pakutavate lisahüvede väärtuse vastavuse kohta. Kalendriaasta jooksul võib Teenuseosutaja omaosaluse hinda suurendada kokku kuni 10 protsenti riigieelarve seadusega kehtestatud maksimaalse omaosaluse maksumusest, kui Teenuseosutaja ja Teenuse saaja või tema seadusliku esindaja vaheline leping ei sätesta teisiti;
2.1.13. teavitada SKA-d viivitamatult asjaoludest, mis takistavad Lepingu täitmist; 2.1.14. vastata SKA kirjalikele järelepärimistele Lepingu täitmise kohta koheselt, kuid
mitte hiljem kui 5 (viie) tööpäeva jooksul arvates järelepärimise saamisest; mahukamate päringute korral, nt rohkem kui ühe teenuse saaja dokumentatsiooni päringu korral, 10 (kümne) tööpäeva jooksul;
2.1.15. tagada isikuandmete töötlemisel isikuandmete kaitse seaduse, Euroopa Liidu isikuandmete kaitse üldmääruse ja avaliku teabe seaduse nõuete täitmine (Lisa 4);
2.1.16. tagada Sotsiaalkindlustusametile ja avalikkusele aja- ja asjakohase informatsiooni kättesaadavus (sh kodulehel) Teenuseosutaja poolt osutatavate Teenuste ja Teenuste osutamise tingimuste kohta;
2.1.17. tagada Teenuse osutamisel rahaliste vahendite kasutamine sihtotstarbeliselt.
2.2. SKA-l on lisaks tegevusvaldkonda reguleerivates õigusaktides sätestatud kohustustele kohustus: 2.2.1. edastada Teenuseosutajale esmakordselt erihoolekande Teenusele suunduva
isiku hindamise kokkuvõte hiljemalt 1 (üks) päev enne suunamisotsuses märgitud Teenusele saabumise kuupäeva;
2.2.2. edastada Teenuseosutajale õigustatud isiku Teenusele suunamise otsus
digitaalselt allkirjastatult krüpteeritult koheselt, kuid hiljemalt järgmisel tööpäeval alates suunamisotsuse Teenusele õigustatud isikule väljastamise kuupäevast;
2.2.3. edastada Teenuseosutajale teenuse saaja kirjalik taotlus, mille Teenuseosutaja juures teenusel viibiv teenuse saaja on esitanud SKA-le seoses sooviga vahetada Teenuseosutajat ning kontrollida Teenuseosutaja vahetamise sooviga kaasnevaid asjaolusid;
2.2.4. edastada Teenuse kestel Teenuseosutaja vahetamise soovi korral uuele Teenuseosutajale Teenust vahetada sooviva isiku nõusolekul isiku hindamisvahend ja eelmise Teenuseosutaja poolt koostatud lõpphinnang hiljemalt isiku uue teenuseosutaja juurde asumise päeval;
2.2.5. vastata Teenuseosutaja kirjalikele järelepärimistele Lepingu täitmise kohta koheselt, kuid mitte hiljem kui 5 (viie) tööpäeva jooksul arvates järelepärimise saamisest; mahukamate päringute korral, nt rohkem kui ühe teenuse saaja dokumentatsiooni päringu korral, 10 (kümne) tööpäeva jooksul;
2.2.6. teavitada Teenuseosutajat arve ja aruande esitamisest 5 (viie) tööpäeva jooksul arvel ja aruandes esinenud puudustest;
2.2.7. hüvitada Teenuseosutajale Teenuse osutamise kulud arvete alusel 10 (kümne) tööpäeva jooksul arvates nõuetekohaselt esitatud arve ja nimekirjade esitamisest.
3. POOLTE ÕIGUSED 3.1. Teenuseosutajal on õigus:
3.1.1. saada SKA-lt tema valduses olevat Teenuste osutamiseks vajalikku informatsiooni;
3.1.2. saada SKA-lt Lepingu täitmiseks juhiseid ja nõustamist.
3.2. SKA-l on õigus: 3.2.1. kontrollida rahaliste vahendite sihipärast kasutamist, teostada kohapealset
kontrolli, sh etteteatamata kontrolli lepingu rikkumise kahtluse korral, Teenuse osutamise kvaliteedi- ja tingimuste üle Teenuseosutaja juures ning kontrollida kõiki andmeid, mis kinnitavad õigusaktidest ja Lepingust tulenevate kohustuste täitmist Teenuseosutaja poolt;
3.2.2. anda Teenuseosutajale Lepingu täitmiseks juhiseid; 3.2.3. nõuda Teenuseosutajalt avastatud puuduste kõrvaldamist; 3.2.4. kontrollida kinnitatud ja tasutud Teenuse osutamise arveid ning Teenuse
osutamisega seotud dokumentatsiooni tagasiulatuvalt 3 (kolm) aastat pärast Lepingu lõppemist.
4. LEPINGU MUUTMINE, LÕPETAMINE JA ÜLESÜTLEMINE 4.1. Lepingu tingimusi võib muuta Poolte kokkuleppel või muul seadusest või lepingust tuleneval
alusel. Ühe Poole ettepanek vaadatakse teise Poole poolt läbi ning sellele vastatakse kirjalikult 1 kuu jooksul alates ettepanekust teada saamisest. Lepingutingimuste muutmiseks sõlmitakse kirjalik kokkulepe. Kokkulepe jõustub allkirjastamise momendist, kui Pooled ei lepi kokku teisiti.
4.2. SKA-l on õigus ühepoolselt muuta Lepingu lisasid (va isikuandmete töötlemise leping), teatades muudatusest vähemalt 1 kuu ette.
4.3. Juhul kui üks Pooltest on rikkunud lepingut olulisel määral või korduvalt, on teisel Poolel õigus Leping ühepoolselt üles öelda, teatades sellest teisele Poolele 3 (kolm) kuud ette.
4.4. Lepingu oluliseks rikkumiseks Teenuseosutaja poolt loetakse muuhulgas: 4.4.1. Teenuseosutaja poolt osutatav Teenus ei vasta Lepingus või õigusaktides
sätestatud nõuetele, sh kvaliteedijuhise rikkumist loetakse oluliseks rikkumiseks, kui seda on rikutud suures ulatuses;
4.4.2. kui Teenuseosutaja on teadlikult esitanud ebaõigeid andmeid teenuse osutamise ning sellega seotud andmete osas;
4.4.3. Teenuseosutaja on korduvalt õigusaktides nimetatud põhjuseta keeldunud SKA poolt suunamisotsusega Teenusele õigustatud isikule Teenust osutamast;
4.4.4. Teenuseosutaja on esitanud arve isiku eest, kes pole tegelikult tema juures Teenust kasutanud;
4.4.5. Teenuseosutaja on pärast SKA poolset tähelepanu juhtimist või nõustamist korduvalt esitanud SKA-le aruandeid hilinemisega ja/või ebakorrektselt;
4.4.6. Teenuseosutaja on kasutanud Teenuse saaja suhtes vägivalda; 4.4.7. SKA poolt Teenuseosutaja juurde suunatud Teenuse saajate toimetulek, heaolu
või turvalisus on halvenenud teenuseosutaja tegevuse või tegevusetuse tõttu. 4.5. Teenuseosutaja tegevuse lõpetamisel, tema suhtes likvideerimis- või pankrotimenetluse
algatamisel või kõikide Teenuste tegevuslubade lõppemisel või kehtetuks tunnistamisel on SKA-l õigus Leping ühepoolselt üles öelda.
5. TEATED 5.1. Teadete edastamine toimub üldjuhul kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis. Juhul kui
teate edastamisel on olulised õiguslikud tagajärjed, peavad teisele Poolele edastatavad teated olema edastatud kirjalikus vormis, muuhulgas näiteks Poolte lepingu lõpetamise avaldused, samuti Poole nõue teisele Poolele, mis esitatakse tulenevalt lepingu rikkumisest jms. Kirjaliku vormiga on võrdsustatud digitaalselt allkirjastatud vorm.
5.2. Lepinguga seotud teated edastatakse teisele Poolele lepingus märgitud kontaktandmetel. Kontaktandmete muutusest on Pool kohustatud koheselt informeerima teist Poolt. Kuni kontaktandmete muutusest teavitamiseni loetakse teade nõuetekohaselt edastatuks, kui see on saadetud Poolele lepingus märgitud kontaktandmetel.
5.3. Kirjalik teade loetakse Poole poolt kätte saaduks, kui see on üle antud allkirja vastu või kui teade on saadetud tähitud kirjaga Poole poolt teatatud aadressil ja postitamisest on möödunud 5 (viis) kalendripäeva. E-posti teel saatmise korral loetakse teade kätte saaduks e-kirja saatmisele järgneval tööpäeval.
5.4. Poolte volitatud esindajad on: 5.4.1. SKA kontaktisik lepingu täitmisel on teenuseosutajale määratud erihoolekande ja
rehabilitatsiooni talituse koordinaator, juhtivspetsialist või neid asendavad isikud
5.4.2. SKA kontaktisik lepinguga kaasnevate arvete ja aruandlusega seotud küsimustes on erihoolekande ja rehabilitatsiooni talituse juhtivspetsialist Liina Olgo tel 5322 9080, e-post [email protected].
5.4.3. Teenuseosutaja kontaktisik Lepingu täitmisel on Riina Rullingo tel 5231647, e-post [email protected].
6. MUUD TINGIMUSED 6.1. Pooled vastutavad Lepinguga enesele võetud kohustuste täitmata jätmise või
mittenõuetekohase täitmise eest Lepinguga ja õigusaktidega ettenähtud korras ja ulatuses. 6.2. SKA-l on õigus nõuda Teenuseosutajalt iga rikkumise eest leppetrahvi kuni 10 % (kümme
protsenti) rikkumise tuvastamisele eelnenud 12 kuu tehingute summast, kuid mitte vähem kui on ühe Teenuseosutaja poolt osutatava rikkumisega seotud Teenuse teenuskoha maksumus ühes kuus, kui Teenuseosutaja ei täida Lepingut või täidab seda mittenõuetekohaselt. Leppetrahv peab olema tasakaalus Lepingu rikkumisega. Leppetrahvi nõudmine ei mõjuta õigust nõuda täiendavalt ka kohustuse täitmist või kahju hüvitamist. 6.2.1. Kui Teenuseosutaja omab mitu erineva asukohaga majandusüksust, arvutatakse
kohaldatav leppetrahv rikkumisega seotud majandusüksuse tehingute alusel, eeldusel, et teenusosutaja on esitatud arvetel eristanud erinevad majandusüksused.
6.3. Leppetrahv tuleb tasuda 21 tööpäeva jooksul nõude esitamisest alates. 6.4. SKA-l on õigus leppetrahv tasaarvestada järgmiste perioodide maksetega. 6.5. Teenuseosutajal on õigus nõuda SKA-lt nõuetekohase arve tasumisega viivitamisel viivist
0,05 (null koma null viis) protsenti tasumata summast päevas iga viivitatud päeva eest. 6.6. Teenuseosutaja ei tohi käesolevast Lepingust tulenevaid õigusi ja kohustusi üle anda
kolmandatele isikutele ilma SKA kirjaliku nõusolekuta. 6.7. Lepingu täitmisel tekkinud vaidlused ja lahkarvamused lahendavad Pooled läbirääkimiste
teel. Kokkuleppe mittesaavutamisel lahendatakse vaidlused kohtus. 6.8. Lepingust tulenevate kohustuste mittetäitmist või mittenõuetekohast täitmist ei loeta lepingu
rikkumiseks, kui selle põhjuseks oli vääramatu jõud. Vääramatu jõuna käsitavad pooled võlaõigusseaduse § 103 lg 2 nimetatud ja muid asjaolusid, mida pooled aktsepteerivad vääramatu jõuna.
6.9. Pool, kelle tegevus lepingujärgsete kohustuste täitmisel on takistatud vääramatu jõu asjaolude tõttu, on kohustatud sellest koheselt teisele Poolele kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis teatama. Pool peab vääramatu jõu asjaolude äralangemisel asuma lepingut täitma.
6.10. Lepingule on allakirjutamisel lisatud järgmised lisad: 6.10.1. lisa 1 - erihoolekandeteenuste, omaosaluse puudujääva osa riigieelarvest
hüvitamise arvete näidised;
6.10.2. lisa 2 - erihoolekandeteenuste aruande näidis; 6.10.3. lisa 3 - omaosaluse hüvitamise nimekirja näidis; 6.10.4. lisa 4 - isikuandmete töötlemise leping; 6.10.5. lisa 5 - Eesti erihoolekandeteenuste kvaliteedijuhis.
6.11. Leping loetakse sõlmituks mõlema Poole poolt allkirjastamisest. Leping jõustub 13.01.2025 ja kehtib kuni 31.03.2027.
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt) Lagle Kalberg Riina Rullingo talitusejuhataja
Erihoolekandeteenuse osutamise lepingu nr 5.2-9/4646-1 lisa 4
ISIKUANDMETE TÖÖTLEMISE LEPING Sotsiaalkindlustusamet (edaspidi Volitaja), registrikood 70001975, asukohaga Paldiski mnt 80, 15092 Tallinn, mida esindab volituse alusel erihoolekande ja rehabilitatsiooni talitusejuhataja Lagle Kalberg ja Põhja-Pärnumaa Sotsiaalkeskus (edaspidi Volitatud Töötleja), registrikood 75025638, asukohaga Vana tn 94, Vändra alev, Põhja-Pärnumaa vald, Pärnu maakond, 87701, mida esindab juhatuse liige Riina Rullingo, on sõlminud käesoleva isikuandmete töötlemise lepingu (edaspidi Leping), mis on erihoolekandeteenuse osutamise lepingu nr 5.2-9/4646-1 lahutamatuks osaks. 1. Lepingu ese ja eesmärk 1.1. Lepingu esemeks on Volitaja ja Volitatud Töötleja (edaspidi koos nimetatud kui Pooled)
vaheliste isikuandmete töötlemise tingimuste sätestamine. 1.2. Volitatud Töötleja töötleb isikuandmeid seoses erihoolekandeteenuse osutamise lepingu nr
5.2-9/4646-1 täitmisega. 1.3. Volitatud Töötleja poolt isikuandmete töötlemine on piiratud punktis 1.2 nimetatud lepingu
täitmiseks vajalike tegevustega nimetatud sihtgrupi (edaspidi klient) ulatuses.
2. Töödeldavad isikuandmed ja nende töötlemise tingimused 2.1. Volitatud Töötlejale võivad punktis 1.2 kirjeldatud lepingu alla kuuluvate tööde teostamise
käigus teatavaks saada klientide isikuandmed, seal hulgas eriliiki isikuandmed. 2.2. Punktis 2.1 kirjeldatud andmete hulka kuuluvad kõik Sotsiaalkindlustusameti käsutuses
olevad erihoolekandeteenuse vajaduse hindamiseks ja erihoolekandeteenuse omaosaluse tasumiseks puudujääva osa hüvitamiseks vajalikud andmed, milleks on muuhulgas andmed inimese tervise, puude ja töövõime kohta ning psühhiaatri hinnangus, isiklikus rehabilitatsiooniplaanis või tervise infosüsteemis olevad diagnoosid, inimese sissetulekud andmed Maksu- ja Tolliameti infosüsteemist ja muud andmed, mis on vajalikud erihoolekandeteenuse osutamiseks.
2.3. Volitatud Töötleja võib isikuandmeid töödelda ainult õigustatud vajadusest lähtuvalt seoses lepingu täitmisega. Töötlemine peab toimuma minimaalses mahus ja jääma konkreetse töötaja ametialase pädevuse piiridesse.
2.4. Volitatud Töötleja ei tohi ilma mõjuva põhjuseta töödelda isikuandmeid, kui isikuandmete töötlemiseks puudub punktis 2.3 nimetatud õigustatud vajadusest lähtuv seos lepingu täitmisega. Mõjuva põhjuse esinemisel, mis ei ole Volitaja algatatud või punktis 2.3 kirjeldatud õigustatud vajadusega seotud, kohustub Volitatud Töötleja kooskõlastama isikuandmete täiendava töötlemise vajaduse Volitajaga ning saama konkreetse töötlemistoimingu tegemiseks Volitaja poolsed kirjalikud juhised.
2.5. Lepingu täitmise raames teatavaks saanud isikuandmete mistahes viisil (nii kirjalik kui suuline) teatavakstegemine konkreetse töö ja lepingu täitmisega mitteseotud isikutele ei ole lubatud.
2.6. Isikuandmeid töödeldakse viisil, mis tagab isikuandmete piisava turvalisuse, sealhulgas kaitse lubamatu või ebaseadusliku töötlemise ja juhusliku kadumise, hävimise või kahjustumise eest, rakendades selleks vajalikke tehnilisi või korralduslike meetmeid ning tegutsedes isikuandmete kaitse üldmäärusest tulenevate andmesubjektide õiguste alusel.
2.7. Isikuandmete edastamine kolmandatele isikutele on keelatud, va. kui avaldamise kohustus
tuleneb otseselt seadusest (nt kohtunõue).
3. Volitatud Töötleja kohustused 3.1. Volitatud Töötleja on kohustatud:
3.1.1. tagama lepingueelsete läbirääkimiste ja Lepingu täitmise käigus Volitajalt mistahes vormis saadud teabe, sh isikuandmete, konfidentsiaalsuse ning ei edasta ega võimalda sellele teabele juurdepääsu kolmandatelele isikutele ilma Volitaja sellekohase selgesõnalise kirjaliku nõusolekuta;
3.1.2. tagama, et punktis 2.2 nimetatud isikuandmeid ei edastata väljapoole Euroopa Liidu liikmesriikide ja Euroopa Majandusühendusse kuuluvate riikide territooriumi ilma Volitaja sellekohase selgesõnalise kirjaliku nõusolekuta;
3.1.3. kasutama ja töötlema punktis 2.2 nimetatud isikuandmeid üksnes Lepingu täitmiseks ja Volitaja dokumenteeritud juhiste alusel, välja arvatud juhul, kui Volitatud Töötleja on kohustatud teavet töötlema Volitatud Töötleja suhtes kohalduva õiguse alusel. Viimati nimetatud juhul teavitab kirjalikult taasesitatavas vormis Volitatud Töötleja Volitajat vastava kohustuse olemasolust enne teabe töötlemist;
3.1.4. võimaldama juurdepääsu punktis 2.2 nimetatud isikuandmetele ainult nendele töötajatele, kellel on selleks oma tööülesannete täitmiseks vajadus ning tagab, et need töötajad tunnevad ja järgivad isikuandmete töötlemise alaseid nõudeid ja õigusakte, nad on saanud asjakohase koolituse eelmainitud nõuete kohta, on võtnud endale konfidentsiaalsuskohustuse;
3.1.5. täitma kõiki kehtivaid isikuandmete töötlemisalaseid nõudeid, andmete turvalisust puudutavaid ning isikuandmete kaitse alaseid Euroopa Liidu ja Eesti Vabariigi õigusakte ja muid eeskirju;
3.1.6. rakendama alltoodud organisatsioonilisi, füüsilisi ja infotehnilisi turvameetmeid punktis 2.2 nimetatud isikuandmete kaitseks juhusliku või tahtliku volitamata muutmise, juhusliku hävimise ja tahtliku hävitamise eest ning õigustatud isikule andmete kättesaadavuse takistamise eest, volitamata töötlemise, sh avalikustamise eest: 3.1.6.1. vältima kõrvaliste isikute ligipääsu isikuandmete töötlemiseks
kasutatavatele seadmetele; 3.1.6.2. ära hoidma andmete omavolilist lugemist, kopeerimist ja muutmist
andmetöötlussüsteemis, samuti andmekandjate omavolilist teisaldamist; 3.1.6.3. ära hoidma isikuandmete omavolilist salvestamist, muutmist ja kustutamist
ning tagama, et tagantjärele oleks võimalik kindlaks teha, millal, kelle poolt ja milliseid isikuandmeid salvestati, muudeti või kustutati või millal, kelle poolt ja millistele isikuandmetele andmetöötlussüsteemis juurdepääs saadi;
3.1.6.4. tagama, et andmetöötlussüsteemi olemasolul oleks igal kasutajal juurdepääs ainult temale töötlemiseks lubatud isikuandmetele ja temale lubatud andmetöötluseks;
3.1.6.5. tagama andmete olemasolu isikuandmete edastamise kohta: millal, kellele ja millised isikuandmed edastati, samuti selliste andmete muutusteta säilimise;
3.1.6.6. tagama, et isikuandmete edastamisel andmesidevahenditega ja andmekandjate transportimisel ei toimuks isikuandmete omavolilist lugemist, kopeerimist, muutmist või kustutamist;
3.1.7. teavitama Volitajat toimunud või põhjendatult kahtlustatavast Lepingu punktis 3.1.4. sätestatud konfidentsiaalsuskohustuse rikkumisest viivitamata, kuid hiljemalt kahekümne nelja tunni jooksul alates rikkumise avastamisest;
3.1.8. teavitama Volitajat Lepingu punktides 3.1.6.1.- 3.1.6.6. turvameetmete rikkumisest, mis põhjustab, on põhjustanud või võib põhjustada edastatavate, salvestatud või muul viisil töödeldavate isikuandmete juhusliku või ebaseadusliku hävitamise, kaotsimineku, muutmise või loata avalikustamise või neile juurdepääsu, kirjalikult viivitamata, kuid mitte hiljem kui kakskümmend neli tundi pärast sellest teada saamist. Juhul, kui rikkumisest teadasaamine langeb nädalavahetusele või riiklikule pühale, kohustub Volitatud Töötleja Volitajat kirjalikult teavitama viivitamatult, kuid mitte hiljem kui nelikümmend kaheksa tundi pärast rikkumisest teada saamist. Kirjeldatud teates tuleb vähemalt: 3.1.8.1. kirjeldada isikuandmetega seotud rikkumise laadi, sealhulgas puudutatud
andmesubjektide liike ja arvu ning puudutatud kirjete liike ja arvu; 3.1.8.2. teatada andmekaitsespetsialisti või mõne teise täiendavat teavet andva
kontaktisiku nimi ja kontaktandmed; 3.1.8.3. soovitada meetmeid isikuandmetega seotud rikkumise võimalike
negatiivsete mõjude leevendamiseks; 3.1.8.4. kirjeldada isikuandmetega seotud rikkumise võimalikke tagajärgi; 3.1.8.5. kirjeldada Volitatud Töötleja poolt pakutud või võetud meetmeid
isikuandmetega seotud rikkumisega tegelemiseks;
3.1.8.6. esitada muud teavet, mis on mõistlikult nõutav, et Volitaja saaks täita kohaldatavaid andmekaitse õigusakte, sealhulgas riigiasutustega seotud teavitamise ja avaldamise kohustusi, näiteks teavet, mis on nõutav andmesubjekti tuvastamiseks.
3.1.9. lõpetama punktides 3.1.7. või 3.1.8. nimetatud rikkumise ning kohaldama meetmeid isikuandmetega seotud rikkumise lahendamiseks, sealhulgas vajaduse korral rikkumise võimaliku kahjuliku mõju kõrvaldamiseks ja leevendamiseks;
3.1.10. kustutama Lepingu lõppemisel kõik punktis 2.2 nimetatud isikuandmed ja nimetatute koopiad 30 (kolmekümne) päeva jooksul, v.a juhul, kui õigusaktidest tuleneb teisiti;
3.1.11. tegema Volitajale kättesaadavaks kogu teabe, mida Volitaja peab vajalikuks Lepingus sätestatud kohustuste täitmise tõendamiseks;
3.1.12. võimaldama Volitajal ja Volitaja poolt volitatud audiitoril teha auditeid ja kontrolle ning panustama nendesse.
4. Lõppsätted 4.1. Volitatud Töötleja ei või oma lepingujärgseid kohustusi anda üle kolmandale isikule ega
kaasata oma Lepingujärgsete kohustuste täitmiseks kolmandat isikut. 4.2. Käesoleva Lepingu punktis 3.1.4. nimetatud kohustus jääb kehtima ka pärast käesoleva
Lepingu lõppemist. 4.3. Käesoleva Lepingu punktis 3.1.4. sätestatud konfidentsiaalsuse nõue ei laiene teabe
avaldamisele Volitatud Töötleja audiitorile ja advokaadile. 4.4. Leping on kehtiv Poolte poolt allkirjastamisest kuni punktis 1.2 nimetatud lepinguga võetud
kohustuste täitmiseni. Lepingu lõppemine ei mõjuta selliste kohustuste täitmist, mis oma olemuse tõttu kehtivad ka pärast lepingu lõppemist.
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt) Lagle Kalberg talitusejuhataja
Riina Rullingo
Eesti erihoolekandeteenuste kvaliteedijuhis1
Alates 01.01.2018 hakkasid vastavalt Sotsiaalhoolekande seaduse §3 lg 2 kehtima sotsiaalteenuste osutamisel kvaliteedi põhimõtted, millest tuleb teenuste osutamisel lähtuda. Sotsiaalteenuse osutaja peab sotsiaalteenuse osutamisel lähtuma üldtunnustatud kvaliteedipõhimõtetest: isikukesksus, teenuse võimestav iseloom, tulemustele orienteeritus, vajaduspõhine lähenemine, terviklik lähenemine, isiku õiguste kaitse, kaasamine, töötaja pädevus ja eetika ning organisatsiooni hea töökorraldus ja kvaliteetne juhtimine. Samuti tuleb teenuste osutamisel lähtuda Sotsiaalseadustiku üldosas sätestatud sotsiaalkaitse põhimõtetest: inimväärikus, inimese omavastutus, solidaarsus, selgitamise ja abistamise kohustus, konfidentsiaalsus ja koostöö. Sotsiaalkindlustusamet on koostanud teenuste põhised kvaliteedijuhised, mis on abivahendiks ja ühtsete arusaamade kujundamise aluseks kvaliteetse teenuse pakkumisel kõigile sotsiaalteenuste korraldajatele, teenuseosutajatele ning teenuste kasutajatele. Erihoolekandeteenuste kvaliteedijuhis lähtub eespool nimetatud kvaliteedipõhimõtetest. Lisatud kriteeriumid avavad põhimõtte sisu ning kvaliteedi tagamise näitajad võimaldavad kontrollida teenuse osutamise vastavust kvaliteedipõhimõtetele. Sotsiaalhoolekandeseaduse kohaselt on erihoolekandeteenused sotsiaalteenused, mis on suunatud raske, sügava või püsiva kuluga psüühikahäirega täisealistele isikutele (va vanaduspensioniealised dementsuse diagnoosi ja põhidiagnoosiga alkoholisõltlased), kes oma tervislikust seisundist tulenevate tegevusvõime piirangute, vaimse võimekuse või muude toimetulekuraskuste tõttu vajavad toetust igapäevaelus osalemiseks ning igapäevaeluga toimetulekul teistega võrdsetel alustel. Kõikide erihoolekandeteenuste eesmärgiks on inimese iseseisva toimetuleku arendamine ning tegevuste juhendamine. Inimene peaks
maksimaalselt ise panustama oma igapäevaelu tegevustesse ning teda juhendatakse ja aidatakse tema vajaduste järgi. Erihoolekandeteenused
on suunatud inimestele, kellele nende vaimse tervise olukorra tõttu ei ole teiste hoolekande abimeetmetega vajalikku abi võimalik osutada.
Kvaliteedijuhises kasutatavad lühendid: KOV – kohalik omavalitsus, TK – teenuse korraldaja, TO – teenuseosutaja.
1 Sotsiaalteenuste kvaliteedijuhised on koostatud Euroopa Sotsiaalfondi 2014-2020 toetuse andmise tingimuste (TAT) „Tööturul osalemist toetavad hoolekandeteenused“, punkti
2.3.3 „Eesti hoolekandeteenuste kvaliteedi edendamine kvaliteediteemaliste koolituste, konsultatsioonide ja kvaliteedijuhtimissüsteemide tutvustamise ning rakendamise kaudu“ raames.
Tekstis lahti seletamist vajavad mõisted on välja toodud teksti lõpus.
I kvaliteedipõhimõte – KÄTTESAADAVUS JA TASKUKOHASUS
Kriteerium Kriteeriumi sisu Kvaliteedi tagamise näitaja K
ä tt
e s a a
d a
v u s j a
t a
s k u k o
h a
s u s
Teenuse korraldaja (TK) ja teenuseosutaja
(TO) kodulehel kajastatakse jooksvalt ning
arusaadavalt teenuse pakkumise ja –
osutamisega seotud informatsiooni (lihtne,
asjakohane ja kergesti leitav), sh
informatsiooni omaosaluse tasu suuruse
ning pakutavate tasuliste lisateenuste
kohta.
Informatsiooni võimalike teenuste kohta, sh
teenuse kirjeldus, esitatakse inimesele tema
jaoks arusaadaval viisil ja -vormis.
Inimesele sobivama ja kvaliteetsema
teenuse leidmiseks tehakse nii teenuse
koha ja TO valikul kui ka rahastamise
võimaluste (riik, KOV, omaosalus)
väljaselgitamisel kogu võrgustiku ulatuses
omavahel eelnevalt koostööd.
Inimesele ja tema eestkostjale/lähedasele
võimaldatakse juurdepääs teda puudutavale
teabele, mis on seotud teenusele
õigustatusega.
Inimest ja tema lähedasi/eestkostjat
teavitatakse teenusele õigustatusest ning
sobivast teenusest ja nõustatakse ning
aidatakse sobivama TO valikul.
TK ja TO kodulehel on olemas pakutavate teenuste nimekiri
koos teenuste sisu ja sihtgruppide kirjeldusega. Välja on
toodud teenuste taotlemise kord.
TK ja TO kodulehel on pakutavate teenuste aja- ja
asjakohane hinnakiri, milles on teenuse hinna komponendid
lahti kirjutatud (sh toodud välja omaosaluse suurus ja
pakutavate tasuliste lisateenuste maksumus).
TK ja TO aadress, kontaktandmed ja teenuse osutamise
kord on kättesaadavad tema kodulehel, olemas on juhised
ligipääsetavuse, sh ühistranspordi kasutamise võimaluste,
kohta.
TK ja TO kodulehekülg ühildub enamlevinud programmidega
ja on vajadusel loetav nägemispuudega inimestele.
TK ja TO omavad informatsiooni erinevate teenuste kohta,
tutvustavad inimesele abi saamise võimalusi ning
informeerivad inimest vajalike ja alternatiivsete teenuste
võimalusest ning rahastamise viisidest.
TK haldusotsuses kajastub teenuse osutamise üldeesmärk,
teenuse osutamise koht ja -soovituslik maht ning -sagedus,
mida on inimesele ja tema lähedasele/eestkostjale selgitatud
arusaadaval viisil.
TO on sõlminud inimesega ja/või tema eestkostjaga kirjaliku
kokkuleppe teenuse osutamiseks, määrates selles mh
kindlaks teenuse osutamise üldeesmärgi, teenuse osutamise
koha, -mahu ja -sageduse ning seda kokkulepet on
inimesele selgitatud tema jaoks arusaadaval viisil.
II kvaliteedipõhimõte – TEENUSE OSUTAMISE KESKKOND
Teenuse eest makstava tasu suuruse
määramisel lähtutakse inimese
maksevõimekusest ning teenuse taotlejat
informeeritakse võimalustest saada toetust
teenuse eest tasumisel.
TK on hindamise käigus selgitanud välja inimese/lähedaste
omaosaluse eest tasumise maksevõime.
TO koostöös KOV-iga on hindamise käigus selgitanud välja
inimese/lähedaste teenuse lisategevuste eest tasumise
maksevõime. Kui inimese maksevõimekus pole piisav,
leitakse koostöös KOV-iga inimese jaoks sobiv lahendus.
Kriteerium Kriteeriumi sisu Kvaliteedi tagamise näitaja
T e e
n u
s e o
s u ta
m is
e k
e s k k o
n d
Teenuse planeerimisel ja osutamisel
arvestatakse võimalusel inimese ja/või
tema lähedaste/eestkostja elukohaga.
Tagatakse füüsiline juurdepääs teenusele.
Sobivate elamistingimuste loomisel
arvestatakse inimese individuaalsete
eripärade ning neist tulenevate
vajadustega.
Inimesele tagatakse maksimaalne võimalik
füüsiline ja psühholoogiline turvalisus ning
ohutud elamistingimused.
Teenust osutatakse inimese jaoks sobivas
kodusarnases keskkonnas.
Teenuse osutamisel arvestatakse
võimaluste piires inimese ja/või tema
lähedase/eestkostja soove ning soovitusi
sobiva elukeskkonna kujundamisel.
Teenuskoha valikul ja planeerimisel on arvestatud inimese
ja/või tema lähedaste soovidega.
TK ja TO osutavad teenuseid inimesele füüsiliselt
ligipääsetavas ja sobivas asukohas, et tagada maksimaalne
osalus kogukonnas ja ühiskonnaelus.
Hoonesse sissepääs, üld- ja eluruumid on kohandatud
liikumiseks ja kasutamiseks vastavalt inimese erivajadustele
(nt vaegnägijatele trepiastmete märgistamine, kaldtee, lift,
invatualettruum jne).
Teenust osutatakse sellises sotsiaalses ja füüsilises
turvalises keskkonnas, mis aitab kaasa inimese
individuaalsete vajaduste rahuldamisele, eesmärkide
täitmisele ning tema võimestamisele.
TK ja TO ruumides ja/või hoones on kasutatud suunaviitasid
ja juhiseid orienteerumise lihtsustamiseks.
Teenust osutatakse sellises sotsiaalses ja
füüsilises keskkonnas, mis aitab kaasa
inimese individuaalsete vajaduste
rahuldamisele, iseseisvuse
suurendamisele ja tema võimestamisele.
Evakuatsiooniplaan ja/või teenuse saajatele mõistetavas
vormis ohuolukorras käitumise ja tegutsemise juhend on
nähtavalt paigutatud.
Töötajaid ja teenuse saajaid on teavitatud ning nad on
teadlikud oma tegevustest ja vastutusest
evakuatsiooni/tulekahju puhul.
Tagavaraväljapääsude kasutamise võimalus on kõikidele
inimestele tagatud ning teenuse sihtrühmale arusaadavalt
tähistatud - neist ollakse teadlikud.
Toad on heas füüsilises seisus, sisustatud koduselt, inimese
soovi ja eripära arvestades, tagades inimese turvalisuse.
Inimese toitlustamine on korraldatud sobivas keskkonnas ja
lauakombeid ning hügieeni arvestades.
Inimese privaatsus on tagatud magamistoas, pesemisel ja
tualettruumis.
TO on koostöös teenuse saajatega neile mõistetaval viisil
välja töötanud kodukorra, mis reguleerib teenuse
osutamisega seotud tegevusi (sh näiteks taskuraha ja
pangakaardi kasutamise reegleid vm), inimese õiguseid ja
kohustusi teenuse jooksul.
Teenust osutatakse võimalikult inimese tavapärast
elukeskkonda (sh sotsiaalset keskkonda ja inimese
erivajadusi) ning loomulikku elukorraldust arvestades.
Arvestatud on inimese erivajadusega menüü koostamisel
ning söömise eripäradega.
Inimesele on võimaldatud oma isiklike asjade, sh riiete
kasutamist ja hoidmist.
Vajadusel on inimesele on tagatud ilmastikutingimustele ja
tema eelistustele vastavad riided.
III kvaliteedipõhimõte – INIMESEKESKNE, VAJADUSPÕHINE JA TERVIKLIK LÄHENEMINE
Teenust osutatakse keskkonnas, mis aitab kaasa inimese
võimestamisele ja iseseisvuse suurendamisele.
Kriteerium Kriteeriumi sisu Kvaliteedi tagamise näitaja
In im
e s e k e
s k s e
d , e
e s m
ä rg
ip ä ra
s e d
j a
v a
ja d u
s p õ
h is
e d t
e e n
u s e d
Teenusele asudes hinnatakse ja
arvestatakse inimese individuaalseid
vajadusi, tugevusi ja võimalusi, sealjuures
arvestatakse ka eelnevalt osutatud ja/või
paralleelselt osutatavate teenuste ning
nende mõjudega.
Enne teenuse osutamisega alustamist
kogub TO inimese kohta võimalikult palju
taustinformatsiooni ametlikest kanalitest ja
koostab nendele tuginedes isikuprofiili,
mille alusel saab pakkuda inimesele just
tema tegelikele vajadustele vastavat
isikukeskset teenust.
Teenuse planeerimisel sõnastatakse koos
inimese enda ja/või tema
lähedase/eestkostjaga teenuse
kasutamise eesmärk ning tegevused, mille
abil ja millal eeldatavate tulemusteni
soovitakse jõuda.
Inimese tegelikud soovid ja vajadused ning
sellest tulenevad teenuse eesmärgid ja
Inimene on esitanud taotluse TK-le teenuse saamiseks.
Taotlus on vastu võetud ja registreeritud TK poolt.
TK on hinnanud inimese erihoolekandeteenuse vajadust SHS
§70 lg 2 alusel abi- ja toetusvajaduse hindamisvahendi abil
ning olemasolevale dokumentatsioonile tuginedes.
TK on otsustanud erihoolekandeteenuse osutamise
(teenusele õigustatus) või sellest keeldumise, välja arvatud
kohtumäärusega hoolekandeasutusse paigutatud isiku puhul,
40 tööpäeva jooksul taotluse ja kõikide nõutavate
dokumentide saamisest arvates.
TO on küsinud inimeselt ja/või tema lähedaselt/eestkostjalt
olulist infot, mis on vajalik kvaliteetse teenuse osutamiseks (nt
tervislik seisund, raviskeemi järgimine).
TO-l on koostatud isikuprofiil, mis sisaldab vähemalt inimese
demograafilisi ja hariduslikke andmeid, toetusvajadusega
eluvaldkondi, riskikäitumise olemasolu ja abivajaduse määra.
TO-l on olemas ülevaade inimesele eelnevalt ja paralleelselt
osutatavatest teenustest. Seda arvestatakse tegevusplaani
eesmärkide seadmisel ja tegevuste läbiviimisel.
Tegevusplaan on koostatud koostöös inimese ja/või tema
lähedaste/eestkostjaga ning tegevusjuhendajatega.
tegevused vormistatakse kirjalikult
tegevusplaanis.
Teenuse planeerimisel ja osutamisel
ollakse paindlikud, st lähtutakse ning
arvestatakse inimese ja sihtrühma tegelike
ajas muutuvate vajaduste ja soovidega.
Teenuse osutamisel kasutatakse inimese
vajadustest lähtuvaid aja- ja asjakohaseid
tõenduspõhiseid meetodeid.
Inimese vajadusi, toimetulekut, füüsilist ja
vaimset tervist, sh tagasilangusi ja
riskikäitumist, jälgitakse, analüüsitakse ja
hinnatakse regulaarselt.
Inimese käekäik ja toimetulek teenusel on
regulaarselt ja tegelikule olukorrale
vastavalt dokumenteeritud.
TO on koostanud tegevusplaani hiljemalt 30 päeva jooksul
inimese teenusele saabumisest.
TO on arvestanud teenuse osutamisel inimese soovidega
teenuse eesmärgi, tegevuste ja nende sageduse osas.
TO on tegevusplaanis kirjeldanud teenuse eesmärgid ja
tegevused lähtuvalt inimese isikuprofiilis kirjeldatust.
TO on arvestanud inimese jaoks välja kujunenud sotsiaalsete
vajadustega ja arvestab inimese olemasolevaid harjumusi ja
oskusi teenuse osutamisel.
TO on aidanud kaasa inimesele määratud raviskeemi
järgimisele; jälginud ravitoimet, sh kõrvaltoimeid, ja taganud
regulaarse koostöö raviarstiga.
TO toetab ja abistab teenuse saajat tervishoiuteenuste
kättesaamisel, nt vajadusel aitab broneerida aegu eriarsti
juurde, julgustab teenuse saajat pöörduma arsti poole, aitab
suhtlemisel meditsiinitöötajaga või osutab muud abi tervisega
seotud küsimustes teenuse saaja vajadustest lähtuvalt.
TO lähtub asutuse personali arvu arvestamisel teenusel
olevate inimeste vajadustest.
Päevaplaanis on arvestatud inimese soove ja võimaldatakse
vajadusel päevaplaani muutmist – ollakse paindlikud. Inimene
on rahul oma päeva sisustamisega.
Läbiviidavad tegevused vastavad ja aitavad kaasa
tegevusplaani eesmärkide saavutamisele ning tegevuste
läbiviimisel kasutatakse tõenduspõhiseid metoodikaid.
Keerulisemate juhtumite korral on inimesele koostatud
ohumärkide plaan, ennetamaks probleemset käitumist ning
vältimaks võimalikke tagasilangusi, koostöös inimese enda,
tema lähedase/eestkostja ning tegevusjuhendajatega.
Vajadusel kaasatakse ohumärkide plaani koostamisse teisi
inimesega tegelevaid spetsialiste.
Kogu inimest puudutav dokumentatsioon on teenusel
viibimise ajal asja- ning ajakohane.
Igapäevaelu toetamise teenusel, toetatud elamise teenusel ja
töötamise toetamise teenusel peab TO iga inimese kohta
kirjalikku arvestust osutatud teenuse mahu ja läbiviidud
tegevuste üle.
T e rv
ik lik
l ä
h e
n e
m in
e , s u
ju v t
e e n
u s te
k o
rr a
ld u s
j a
v õ
rg u s ti k u
tö ö
Teenuse planeerimisel ja osutamisel
arvestatakse inimese füüsiliste,
intellektuaalsete ja sotsiaalsete
vajadustega ning tema varasema
harjumuspärase elukeskkonna ja
lähedastega.
Teenuse planeerimisel ja osutamisel
arvestatakse ja kasutatakse kogukonna
ressursse ja võimalusi.
Inimesele pakutakse vajalikku toetust ja abi
koostöös teiste valdkonna spetsialistide ja
teenuseosutajatega ning välditakse
teenuste dubleerimist.
Koostöös inimese enda ja/või tema
lähedase/eestkostja ja/või
erialaspetsialistide ja/või teiste
teenuseosutajatega korraldatakse
vajadusel ühelt teenuselt teisele üleminek
või teenuselt väljumine.
TK ja TO on abistanud inimest talle sobivaima
erihoolekandeteenuse ja muude teenuste saamisel.
TO on arvestanud teenuste osutamisel inimese vajaduste ja
varasema elukeskkonna ning harjumustega.
Loodud on toimiv koostöö ja infovahetus kogukonnaga ning
kogukonnateenuste kasutamise võimalus.
Tegevusplaanis on kajastatud kõik inimesele osutatavad
teenused kogukonnas, sh avalikud teenused.
TO omab ülevaadet inimesele osutatavatest teenustest
(eriarstiabi, KOV-, rehabilitatsiooni-, töötukassa- jt avalike
teenused) eesmärgiga vältida teenuste dubleerimist.
TO-l on olemas ülevaade inimesele eelnevalt ja paralleelselt
osutatavatest teenustest ja sellega on arvestatud
tegevusplaani koostamisel ning kasutatavad
erialaspetsialistide-, rehabilitatsiooni- vm teenused on
kajastatud tegevusplaanis.
TO on määratlenud oma võrgustikuliikmed ja
koostööpartnerid ning teeb vajadusel nendega koostööd
inimesele tervikliku abi tagamiseks.
TO on osalenud ja korraldanud ise kohtumisi ja ümarlaudu
koostööpartnerite ja huvigruppide esindajatega teenuse
parendamiseks.
TO on jaganud teenust puudutavat infot koostööpartneritega,
tagades isikuandmete õiguspärase töötlemise isikuandmete
kaitse põhimõtteid järgides.
TO on teavitanud TK juhul, kui tema hinnangul osutatav
teenus ei vasta inimese vajadustele (nt täiendav abivajadus,
uued riskiolukorrad vm), olles eelnevalt omalt poolt teinud
inimese heaks enda võimaluste piires kõik võimaliku, et aidata
inimesel teenusel jätkata. TO teavitab TK ka juhul, kui teenus
ei vasta inimese vajadustele ja inimesel on potentsiaali liikuda
olemasolevalt teenuselt edasi kergemale teenusele.
TK on kontrollinud TO antud infot. Vajadusel on TK läbi viinud
uue hindamise inimese abi- ja toetusvajaduse kohta,
selgitamaks välja, mis valdkonnas ja millises ulatuses on
muutunud võrreldes esialgse hindamisega.
TK ja TO on taganud teenuse järjepideva osutamise ja sujuva
teenuse korralduse (sh inimese elukoha muutumisel) kuni
teenuse vajaduse ära langemiseni tingimusel, et riigieelarves
on olemas rahalised vahendid erihoolekande teenuse
osutamiseks.
Vajadusel on TK teinud otsuse uue teenuse saamiseks,
teisele teenusele suunamiseks või teenuse lõpetamiseks.
TO on soovitanud inimesele teisi vajalikke tegevusi ja
teenuseid peale teenuselt väljumist ning on valmistanud
inimese ette teenuselt väljumiseks, sh teise teenuse
saamiseks või iseseisvaks eluks.
IV kvaliteedipõhimõte – TEENUSE VÕIMESTAV ISELOOM, KAASAMINE JA INIMESE ÕIGUSED
Kriteerium Kriteeriumi sisu Kvaliteedi tagamise näitaja In
im e
s e v
õ im
e s ta
m in
e
Inimest ja/või eestkostjat/lähedast
informeeritakse ning nad on teadlikud
oma õigustest, võimalustest,
kohustustest ja vastutusest teenuse
kasutamise eesmärkide
saavutamisel ning saavutamisele
kaasa aitamisel.
Inimest julgustatakse välja tooma ja
võimalusel sõnastama oma reaalseid
vajadusi ja soove ning teda
toetatakse teekonnal nende
täitumise/elluviimise poole.
Eesmärgi püstitamisel ja tegevuste
planeerimisel arvestatakse iga
inimese suutlikkuse ja võimekusega.
Kõigi töötajate poolt toetatakse
ühtsetel alustel inimese iseseisvuse
ja vastutusvõime arengut.
Inimesele ja tema
lähedastele/eestkostjale antakse
toimetuleku ja arengute kohta
regulaarselt motiveerivat tagasisidet.
Inimesele ja/või tema lähedasele/eestkostjale on selgitatud
teenuse osutamise lepingust tulenevaid õiguseid ja kohustusi
arusaadaval viisil ning nad on nendest teadlikud.
Inimene on võimetekohaselt teadlik oma abivajadusest ja
tegevusplaani sõnastatud eesmärkidest ning seonduvatest
tegevustest.
Inimesele on kättesaadav info kogukonnas läbiviidavate ürituste ja
osutatavate teenuste kohta ning TO toetab ja aitab kaasa nende
kasutamisele.
TO on tutvustanud oma tegevusi ning andnud teavet osutavate
teenustega seonduva kohta inimese lähedastele/eestkostjale ja
kogukonnale.
TO on loonud erinevad võimalused vaba aja sisustamiseks,
töötegevusteks ning tervise edendamiseks, arvestades inimeste
vajadusi ja võimekust.
TO on inimest toetanud sotsiaalsete suhete säilitamisel ja
loomisel, avalike teenuste ja huvialaringide kasutamisel
kogukonnas ning selleks kontaktide ja võimaluste loomisel.
Inimest on nõustatud ja toetatakse tema valikute ja otsuste
langetamisel lähtudes inimese huvidest, soovidest, vajadustest ja
isiklikest arengu eesmärkidest, sh hariduse omandamisel ja
töövõimaluste leidmisel.
Inimest on järjepidevalt julgustatud täitma tema võimetele
vastavaid ja arengut soodustavaid igapäevaülesandeid (nt oma
raha kasutamine), saavutamaks endale püstitatud eesmärke.
TO abistab, juhendab ja toetab inimest, säilitamaks ja/või
parendamaks tema võimetekohaselt iseseisvat tegevusvõimet
võimalikult kaua.
TO on vajadusel toetanud inimese osalemist huvikaitse, tugi- või
muus huvigrupis (nt sotsiaaltöötaja teavitab inimest vastava grupi
olemasolust ja kontaktidest).
Inimest toetatakse teenusel viibides kõigi temaga töötavate
inimeste poolt ühtsetel alustel.
TO on inimesele ja/või lähedasele/eestkostjale arusaadaval viisil
ning motiveerivalt edastanud info tegevusplaani täitmise kohta.
K a
a s a
m in
e
Inimest ja tema lähedast/eestkostjat
kaasatakse tema isiklike soovide ja
vajaduste- ning sellest tulenevalt ka
teenuse kasutamise eesmärkide
määratlemise protsessi.
Inimesele jagatakse infot ja
selgitatakse püstitatud eesmärke
tema jaoks arusaadavas vormis
(alternatiivkommunikatsiooni
meetodeid kasutades vm viisil).
Inimese lähedasi/eestkostjat ja teisi
seotud huvigruppe kaasatakse
teenuse planeerimisse, arendamisse
ning teenuse tulemuslikkuse
hindamisse.
Teenuse saajate esindus kaasatakse
teenuse arendamisse ja -
tulemuslikkuse hindamisse.
TO on kaasanud inimest ja tema lähedast/eestkostjat kõikidesse
tema isiklike soovide ja vajaduste määratlemisse ning neist
tulenevate eesmärkide püstitamisse ja temaga seotud otsuste
vastuvõtmisesse, sh inimest puudutavate dokumentide
koostamisse.
TO on jaganud inimesele ja tema lähedasele/eestkostjale
arusaadavas vormis infot teenuste sisu ja tegevuste, isiklike
teenuse eesmärkide ning teenuse kasutajate kaasamise ja
osalemise võimaluste kohta teenuse kasutamise ajal.
TO on toetanud inimest ja tema lähedast/eestkostjat oma
arvamuse avaldamisel ning ettepanekute tegemisel teenuste
kujundamise ja planeerimise, sh teenuse sisuliste tegevuste,
suhtes.
TO on jaganud arusaadavas vormis infot teenuse saajate
esinduse moodustamise, selle kaasamise protsessi ja teenuse
kujundamises osalemisvõimaluste kohta.
TO toetab teenuse saajate esinduse tegevust ja esindajate
ettepanekuid arvestatakse teenuse osutamisel ja teenuse
tegevuste planeerimisel.
In im
e s e õ
ig u s e
d
Teenust osutatakse viisil, mis tagab
inimõiguste austamise ja järgimise.
Teenuse osutamisel lähtutakse
sotsiaalkaitse põhimõtetest
(inimväärikus, inimese omavastutus,
solidaarsus, selgitamise ja
abistamise kohustus,
konfidentsiaalsus ja koostöö).
Inimest koheldakse töötajate poolt
võrdväärse partnerina, muuhulgas
luuakse võimalus privaatseks
suhtlemiseks (nt külastustel) ning
telefoni, arvuti ja interneti
kasutamiseks, säilitamaks
olemasolevaid suhteid teenuse
osutamise kohast väljaspool asuvate
inimestega.
Tagatakse teenuseosutamisega
seotud isikuandmete kaitse (sh
eraelulised ja eriliigilised
isikuandmed).
Inimesele ja/või tema eestkostjale
tagatakse juurdepääs teenusel
viibimise ajal inimesega seotud
isiklikule infole.
Inimesele ja tema
lähedasele/eestkostjale tagatakse
võimalus anda teenuse kohta
tagasisidet, esitada kaebus ja teha
ettepanekuid inimese jaoks
TO on aktsepteerinud teenuste osutamisel inimese õigust
eraelule, õigust konsulteerida sõltumatu tugiisikuga (nt
kogukonna tugigruppides vm), õigust isiklikule suhtlusele ja
füüsilisele privaatsusele.
Teenuse osutamise lepingus on kirjas inimese ja TO õigused ja
kohustused ning seadusandlusest ja/või teenuse osutamise
iseloomust tulenevad piirangud ning neid on inimesele tema jaoks
arusaadaval viisil selgitatud.
TO aitab kaasa inimese jaoks vajaliku õigusabi saamisele.
TO soodustab viisakat, sõbralikku ja üksteise väärikust austavat
suhtlust.
TO-l on olemas tegutsemisjuhised väärkohtlemise vm inimõiguste
rikkumise korral tegutsemiseks (verbaalne-, füüsiline-, vaimne-
ja/või seksuaalne väärkohtlemine, sh ravimitega ohjeldamine vm),
mis hõlmavad nii töötajate omavahelisi kui teenuse kasutaja ja
töötaja(te) vahelisi suhteid.
TO on selgitanud, kuidas inimesel on võimalik kasutada oma
hääleõigust ja on aidanud kaasa tema valimisõiguse
kasutamisele.
TO toetab inimeste osalemist ühiskondlike organisatsioonide
tegevustes (nt puuetega inimeste-, poliitilised-, religioossed- vm
organisatsioonid).
TO on võimaldanud telefoni, arvuti ja interneti kasutamist.
Inimesele on loodud võimalus kohtuda ja vestelda privaatselt oma
eestkostjaga/lähedasega jt külalistega.
TO on töötajatega sõlmitud lepingutes fikseerinud
konfidentsiaalsuskohustuse ning töötajad on teadlikud enda poolt
teenuse saajasse puutuva suhtes konfidentsiaalsuse hoidmise
kohustusest.
arusaadaval viisil ning kaebustele
reageeritakse operatiivselt ja
objektiivselt.
TO-l on olemas isikuandmete töötlemise kord, töötajad on
teadlikud isikuandmete kaitse põhimõtetest
TO tagab õiguspärase andmete töötlemise, sh teenuse
osutamisega seotud teabe ning dokumentide kogumise ja
säilitamise.
Inimese toimikud, sh kõik isikuandmeid sisaldavad dokumendid on
lukustatud kapis või arvutis kaitstud paroolidega.
TO on oma asutuses määranud andmekaitse eest vastutava isiku.
Inimesele ja/või tema eestkostjale on tagatud õigus saada
juurdepääs enda isikuandmetele teenuse osutamise ajal.
TO on olemas teenuse osutamise kohta kaebuste esitamise kord.
Inimesel, eeskostjal ja lähedastel on õigus teha ettepanekuid ja
esitada kaebusi, sh anonüümselt, teenuse osutamise kohta ning
tagatud on kaebuste operatiivne ja objektiivne lahendamine.
TO aitab vajadusel inimest kaebuste esitamisel asutusevälistele
organisatsioonidele ning soodustab huvigruppide eestkoste
organisatsioonide tööd oma asutuses.
V kvaliteedipõhimõte – TULEMUSTELE ORIENTEERITUS
Kriteerium Kriteeriumi sisu Kvaliteedi tagamise näitaja T
u le
m u
s te
le o
ri e
n te
e ri tu
s
TO saavutab koostöös inimesega
ja/või eestkostja/lähedasega
teenuse osutamise ajaks püstitatud
eesmärgid.
Teenuse osutamise vahetut
tulemuslikkust hinnatakse
regulaarselt seatud eesmärkide
alusel.
Hindamistulemusi ja tagasisidet
analüüsitakse koos inimese ja tema
lähedase/eestkostjaga ning
vajadusel viiakse sisse muutusi ja
parendusi teenuse tegevustesse ja
teenuse osutamisse tervikuna.
Inimesele ja tema
lähedastele/eestkostjale tagatakse
võimalus anda teenuse kvaliteedi
kohta tagasisidet ning neil on
võimalus teha ettepanekuid
teenuse osutamise parendamiseks.
TO koostab kord aastas kirjaliku hinnangu tegevusplaanis
nimetatud tegevuste täitmise ja eesmärkide saavutamise kohta
ning kui eesmärgid on täidetud, püstitatakse koos järgmiseks
aastaks uued eesmärgid.
TO on vähemalt üks kord kvartalis andnud kirjaliku hinnangu
inimese toimetuleku ning tegevusplaanis kavandatud tegevuste
edenemise ja/või tagasilanguste kohta.
TO on kasutanud sihtgrupi vajadustele vastavaid metoodikaid, et
hinnata toimunud muutusi ja tegevuste vastavust eesmärkidele.
TO on kaasanud hindamisse teenusel oleva inimese ja tema
lähedase/eestkostja.
TO on tutvustanud hindamise kokkuvõtet inimesele ja tema
lähedasele/eestkostjale ning edastanud hindamise kokkuvõte
eestkostjale.
TO on vajadusel jooksvalt muutnud tegevusplaani eesmärke ja
vajalikke tegevusi koostöös inimese ja tema
lähedase/eestkostjaga.
TO on loonud inimesele ja tema lähedastele/eestkostjale
võimaluse teha ettepanekuid teenuse osutamise kvaliteedi
parendamiseks ning võimalusel arvestab saadud ettepanekutega
teenuse osutamisel.
VI kvaliteedipõhimõte – TÖÖTAJATE PÄDEVUS JA EETIKA
Kriteerium Kriteeriumi sisu Kvaliteedi tagamise näitaja T
ö ö
ta ja
te p
ä d
e v u
s
Töötajaid teavitatakse ja nad järgivad
organisatsiooni põhiväärtusi.
Töötajaid teavitatakse operatiivselt
asjakohastest seadusemuudatustest
ja nad teavad seaduse nõudeid, oma
vastutust ja rolli meeskonnas -
teenust osutades järgitakse
meeskonnatöö põhimõtteid.
Töötajaid teavitatakse ja nad on
teadlikud enda ja teiste töötajate
tööülesannetest ja vastutusest ning
teavad, kelle poole millistes
küsimustes vajadusel pöörduda.
Tagatakse töötajate tööks
vajaminevad pädevused ja oskused
ning töötajate arengu- ja
koolitusvajadusi hinnatakse
regulaarselt, sealjuures luuakse
tingimused ja toetatakse töötajate
professionaalset arengut.
Töötajad on teadlikud organisatsiooni väärtustest ja järgivad neid
oma igapäevatöös.
TO on teenust töötajatele tutvustanud, selgitanud töökorraldust ja
seda reguleerivaid dokumente.
Töötajaid on teavitatud ja nad on teadlikud töökorraldusega
seotud õigusaktides kehtestatud nõuetest ja oma vastutusest.
TO korraldab regulaarseid koosolekuid töötajatele: nii teenuse
osutamisega seotud kui ka juhtumipõhiseid meeskonna
koosolekuid.
Teave inimese eripärade, eelistuste, võimalike ohumärkide,
toimivate probleemse käitumise ennetustaktikate ning temale
osutatavate muude teenuste kohta on teada kõikidel temaga
tegelevatel töötajatel.
Välja on töötatud probleemsete juhtumite lahendamise kord, sh
vajadusel liikumisvabaduse piiramine, ning juhtumite
dokumenteerimise põhimõtted.
TO tagab, et iga töötaja on teadlik oma rollist ja vastutusest
meeskonnas selleks, et osutada ühtsetel alustel ja kokkulepitud
reeglite kohaselt inimesele kvaliteetset teenust.
TO on välja töötanud ametijuhendid, mille sisu on töötajatele
selgitatud. Töötaja on oma allkirjaga kinnitanud, et on
ametijuhendiga tutvunud.
Töötajate ametijuhendid vastavad tegelikele tööülesannetele,
need on üle vaadatud ning regulaarselt mõlema osapoole
nõusolekul täiendatud.
Juhul kui TO-l on valmidus tegevusse kaasata praktikante,
asendusteenistujaid ja/või vabatahtlikke, on tal olemas
praktikantide, vabatahtlike ja asendusteenistujate kaasamise
juhend.
TO juures töötavad seaduse nõuetele vastavate oskuste ja
teadmistega töötajad.
TO on regulaarselt läbi viinud töötajatega aastavestlusi
(arenguvestlusi, tööalaste eesmärkide täitmise vestlusi,
motivatsioonivestlusi vms) ning tagasisidestanud töötajate tööd.
TO on välja töötanud töötajate motiveerimise ja tunnustamise
korra.
TO on kaardistanud töötajate koolitusvajadused ning koostanud
koolitusplaani.
TO on korraldanud oma töötajatele vajalikke täiendkoolitusi
vastavalt koolitusplaanile ja tekkinud vajadusele, et tagada
ajakohaste meetodite kasutamine ja kvaliteetne teenuse
osutamine.
Korraldatud on töötajate tööjuhendamine ning abi keerulisemate
juhtumite lahendamisel ja/või nende järgselt (kriisipsühholoogide
kaasamine, supervisioonid, kovisioon vm).
TO on kaasanud töötajaid teenuse planeerimisse ja arendamisse.
T ö ö
ta ja
te
e e ti k a
TO teavitab oma töötajaid ning
töötajad on teadlikud ja järgivad
sotsiaaltöötaja eetikakoodeksi
põhimõtteid.
TK ja TO järgivad igapäevatöös eetikanorme, mis juhinduvad
sotsiaalala töötaja eetikakoodeksist.
TO kõiki töötajaid on teavitatud ja nad järgivad kokkulepitud
eetikanorme.
VII kvaliteedipõhimõte – ORGANISATSIOONI JUHITMINE JA HEA TÖÖKORRALDUS
Kriteerium Kriteeriumi sisu Kvaliteedi tagamise näitaja J u
h ti m
in e
TO tegevused lähtuvad seaduse-
ning kvaliteedinõuetest.
Tegeletakse süstemaatiliselt
kvaliteedi edendamisega ja
kvaliteediteadlikkuse tõstmisega ning
rakendatakse parimaid praktikaid ja
kasutatakse uusi lähenemisi.
Lepitakse kokku selge missioon,
visioon ja väärtused, mis on teenuse
pakkumisel ja eesmärkide seadmisel
aluseks ning TO-l on selge
strateegia/arengukava - TO
tegevused on eesmärgistatud.
Juhtkonna tasandil tehakse koostööd
kogukonnaga.
TO tegevuste tulemusi, sh inimeste ja
lähedaste rahulolu teenusega,
hinnatakse ja analüüsitakse
regulaarselt (sisehindamine) ning
saadud tulemuste alusel tehakse
parendustegevusi.
TO lähtub oma tegevuses kehtivast seadusandlusest,
erihoolekande teenuste osutamise lepingust, Eesti sotsiaaltöö
kvaliteedijuhisest ning Eesti erihoolekande kvaliteedijuhisest.
TO on ära kirjeldanud tööprotsessid, neid on töötajatele selgitatud.
TO on selgelt määratlenud töötajate rolli, vastutuse ja
töökohustused ning tagab, et kõik töötajad on oma panusest ja
vastutusest kvaliteetse teenuse osutamisse teadlikud.
TO on teostanud töötajate kohta päringu karistusregistris ja
korduspäringud vähemalt üks kord aastas.
TO on hinnanud regulaarselt organisatsiooni töökorraldust ja
analüüsinud hindamise tulemusi.
Töötajad on kaasatud nii strateegiliste kui töökorralduslike
dokumentide väljatöötamisse.
TO on kursis oma valdkonna muutustega ning on arvestanud
teenuste kujundamisel tuleviku vajadustega.
TO on osalenud erinevates teenust arendavates projektides ja/või
algatanud neid ise.
Töötajad on teadlikud organisatsiooni missioonist, visioonist ja
väärtustest.
TO on välja töötanud organisatsiooni arengukava, -plaan või –
strateegia, seatud eesmärgid ja määratletud tulemusnäitajad ning
on oma tööd planeerides arvestanud piirkondlike eripäradega.
Arengukava on regulaarselt üle vaadatud ning vajadusel on sisse
viidud muudatused.
TO on kursis kogukonnas pakutavate võimalustega ning panustab
koostöösse kogukonnaga.
TO on teavitanud inimest ja tema lähedast/eestkostjat ning TK, kui
teenuse osutamises toimuvad olulised muudatused.
TO on teenuse kvaliteedi tagamiseks regulaarselt läbi viinud
küsitlusi ja/või rahulolu-uuringuid, analüüsinud tulemusi, viinud
vajadusel sisse teenuse parendustegevused ning avalikustanud
küsitluste tulemused üldistatud kujul.
T ö ö
ti n g
im u
s e d
j a
o rg
a n
is a
ts io
o n i tö
ö k e
s k k o
n d
Tagatakse keskkonna vastavus
töökeskkonna nõuetele ja osutatava
teenuse eesmärgile.
Töötajatele tagatakse vajalikud
töövahendid, sobivad ruumid ning
vajalik väljaõpe tööülesannete
täitmiseks.
Tagatakse töötajate füüsiline ja
vaimne turvalisus teenuse osutamise
eripärast lähtudes.
Töökeskkonnaga seotud riske
hinnatakse ja maandatakse
regulaarselt.
Teenust osutatakse sellises sotsiaalses ja füüsilises keskkonnas,
mis vastab pääste- ja terviseameti poolt kehtestatud vähemalt
miinimumnõuetele.
TO on hinnanud regulaarselt töötajate töötingimusi ning vajadusel
viib hindamise tulemusena sisse töökeskkonnas töötingimusi
parendavad muudatused.
TO on taganud oma töötajatele kvaliteetse teenuse osutamiseks
vajalikud töövahendid, vajadusel isikukaitsevahendid,
esmaabivahendid ning vaktsineerimise nakkushaiguste vastu.
TO on taganud töötajatele turvalise töökeskkonna
(tuleohutusalane-, isikukaitse- ja esmaabi koolitus, vajadusel
paanikanupu olemasolu; selgelt tähistatud ja takistustest vabad
tagavaraväljapääsud jm).
Teenusel olevate inimestega seotud riskid, ennetusmeetmed
(ohumärkide plaan) ja nende maandamiseks suunatud tegevused
on kirjeldatud ning meeskonnatöö põhimõtteid rakendades kõigi
inimesega tegelevate töötajateni viidud.
TO on töötajate vaimse tervise hoidmise ja läbipõlemise
vältimiseks kavandanud vastavad ennetavad tegevused, nt
koolitused, meeskonnatöö üritused, supervisioon vm.
Välja on töötatud kriisiolukorras käitumise kord ning töötajaid on
sellest teavitatud ja töötajad teavad, kuidas käituda kriisiolukorras.
MÕISTED JA SELGITUSED
Eesmärk – tulevikuseisund, mida soovitakse saavutada; erihoolekande kvaliteedijuhise kontekstis on eesmärk teenuse saaja keskne suund, kuhu
soovitakse jõuda planeeritavate tegevuste abil. Hea eesmärk on sõnastatud positiivselt ja tulemus on inimese enda jaoks piisavalt motiveeriv, et
ta tahaks selle nimel pingutada. Eesmärk ei ole tegevus. Eesmärk on ajas mõõdetav. Mõõdetavat eesmärki sõnastades on abiks SMART
eesmärgi reeglid:
Spetsiifiline – eesmärk on otseselt seotud olukorraga, mida soovitakse muuta ja tulemusele suunatud;
Mõõdetav – eesmärgi saavutamist kirjeldab konkreetne indikaator;
Ajastatud – eesmärgi saavutamiseks on seatud kindel tähtaeg;
Realistlik – eesmärk on olukorda arvestades saavutatav;
Täpne – eesmärk on täpselt sõnastatud.
Elukvaliteet - Maailma Terviseorganisatsiooni poolt antud määratluses on elukvaliteet inimese subjektiivne hinnang oma positsioonile elus,
inimese väärtussüsteemi ja kultuurikeskkonna kontekstis, kus hinnangud on seotud inimese eesmärkide, ootuste, elustandardite ja tajutud
probleemidega. Maailma Terviseorganisatsiooni elukvaliteedi mudel koosneb näitajatest, mis koonduvad selliste valdkondade alla nagu tervis,
rahanduslik seisund, haridus, perekond, osavõtt ühiskonnaelust, elamistingimused, ümbritsev keskkond, turvalisus ja kindlustunne, vaba aja
sisustamine jne. Ka Eestis käsitletakse inimese elukvaliteedi määratlemisel üldistatuna järgmisi aspekte:
füüsiline ja vaimne heaolu (tervis, iseseisvus);
eneseteadlikkus/enesemääratlus ja õigused;
sotsiaalne kaasatus;
TO on ära hinnanud töökeskkonna, sh töökeskkonna riskitegurid,
ning vajaduse ilmnedes on võtnud tarvitusele meetmed
töökeskkonna parandamiseks.
emotsionaalne heaolu ja inimeste vahelised suhted;
isiklik areng;
materiaalne heaolu.
Kõik Eestis pakutavad sotsiaalteenused on lähtuvalt oma eesmärgist ja sisust alati suunatud inimese elukvaliteedi tõstmisele/säilitamisele mõnes
nimetatud valdkonnas.
Huvigrupid – inimeste ja/või organisatsioonide ring, kes on üksteisega seotud ning kellest sõltub organisatsiooni või inimese eesmärkide
saavutamine. Sisemised huvigrupid on nt töötajad ja teenust kasutavad inimesed. Välised huvigrupid on erinevad osapooled, kes on teenuse
osutamisega seotud või selle osutamisel olulised (sh lähedased, partnerid, rahastajad, erialaspetsialistid jms). Oluline on, et teenuseosutaja on
defineerinud enda jaoks vajalikud huvigrupid.
Huvigruppide kaasamine – kaasamine tööprotsessis tähendab huvigruppide informeerimist, nendega konsulteerimist, arvamuste ära kuulamist,
tagasiside andmist jm. Kaasamine otsuste tegemisse loob võimaluse saada paremaid tulemusi ja vältida vigu. „Parem“ võib siin tähendada
erinevaid asju: informeeritumat, paremini prognoositud mõjudega, oludega enim arvestavat, efektiivsemat, paremini mõistetavat ja enam toetatud,
kiiremini ellu rakendatavat otsust vms.
Inimene – teenuse kasutaja, kes soovib hakata kasutama või vahetult kasutab pakutavat erihoolekande teenust.
Isikuprofiil - isikuprofiil on kirjalik terviklik ülevaade inimesest nende andmete põhjal, mida TO inimese kohta teab. Isikuprofiili olemasolu on oluline
sõltumata teenuse liigist, millist inimene kasutab. Profiili mõte on aidata tegevusjuhendajatel inimest ja tema tausta tunda, et osutada just tema
vajadustest lähtuvat isikukeskset teenust. Ja samuti nagu tegevusplaan, on ka profiil ajas täienev dokument. Profiilis kajastuvad nt teadaolevad
andmed varasema elukäigu kohta, lähedaste andmed ja milline on omavaheline läbisaamine teenuse saajaga, eripärad, erilised oskused ja
anded, takistused; muu oluline info (oht elule vm) jm teenuse saaja jaoks ja heaks oluline teave.
Kaasamine – otsuste tegemine koostöös nendega, keda need otsused mõjutavad, ning neid arvestades.
Kogukond – mingis piirkonnas elav ning sotsiaalsete suhete võrgustikuga seotud inimrühm.
Kogukonnapõhisus – põhineb ühtse geograafilise asukoha, ühise mõtteviisi ja/või sarnaste huvidega inimeste tegutsemisel.
Kvaliteedijuhtimine – koordineeritud tegevused organisatsiooni kvaliteediga.
Kvaliteet – Eesti standardis on defineeritud kvaliteedi mõiste järgnevalt: kvaliteet on olemi karakteristikute (eristavate tunnuste) kogum, mis
võimaldab rahuldada kindlaksmääratud ja eeldatavaid vajadusi. Kvaliteet on omaduste kogum ja tähendab neid omadusi, mis vastavad kliendi
vajadustele ja toovad seeläbi kaasa kliendirahulolu. Kvaliteet tähendab vigade puudumist - vead, mis puudutavad töö ümbertegemist või
läbikukkumist, klientide rahulolematust, kliendikaebusi jne. Kvaliteet peab olema suunatud kliendi vajadustele, nii praegustele kui ka tulevastele.
Mittevastavus – nõude mittetäidetus.
Osalemine – millegi teistega koos tegemine. Osalemine on kaasamise oluline tingimus ja koostisosa. Eristatakse nelja tüüpi osalemist:
kaasteadlik, kaasamõtlev, kaasarääkiv ja kaasotsustav, kus iga aste tähendab järjest suuremat osalemist, ning nelja osalemise printsiipi:
sõnaõigus, koosotsustamine, jagatud vastutus ja autonoomia.
Parendamine - tegevus nõuete täitmise võimekuse tõstmiseks.
Sõltumatu organisatsioon – organisatsioon, millise tegevus ei ole seotud osutatava teenuse rahastamise, korraldamise ega järelevalvega, kuid
kelle tegevuseks on ühiskonnas üldiselt inimõiguste eest seismine, kvaliteedi tagamine, inimesekesksete teenuste arendamine (nt Eesti
Kvaliteediühing, Inimõiguste Keskus, Õiguskantsleri Kantselei, Eesti Puuetega Inimeste Koda).
Teenuse korraldaja – teenuse korraldajaks võib olla riik või kohalik omavalitsus, kes vastutab teatud piirkonnas sotsiaalteenuse kättesaadavuse,
korralduse ning kvaliteedi eest.
Teenuseosutaja - inimesele vahetult teenuseid osutav juriidiline või füüsiline isik.
Teenuse rahastaja - teenuseosutaja tegevust rahastav või inimesele teenuse maksumust hüvitav juriidiline isik. Riiklike sotsiaalteenuste puhul
võib selleks olla Sotsiaalkindlustusamet, kohaliku omavalitsuse teenuste puhul on selleks kohaliku omavalitsuse üksus. Teenuse rahastajateks
võivad olla ka nt kindlustusseltsid, tööandjad, Töötukassa jt.
Teenuste tulemuslikkus - teenuse osutamise vahetud tulemused ja mõju, mis väljenduvad inimese elukvaliteedi muutuses. Individuaalsel tasandil
on vahetuks tulemuseks inimese individuaalsete eesmärkidega seotud indikaatorite täitmine. Kollektiivsed tulemused on erinevate
teenusekasutajate poolt saadud tulemusi ja elukvaliteedi mõju iseloomustavad statistilised koondnäitajad.
Tegevused - eesmärkide saavutamiseks läbiviidavad sekkumised (nt kunstiteraapia, vajaduste hindamine, CV koostamine vms).
Tegevusplaan – vastavalt SHS § 85 lg 1 peab erihoolekandeteenuse osutaja suunamisotsuses esitatud eesmärkide saavutamiseks 30 päeva
jooksul pärast inimese saabumist teenusele koostama koos inimese enda ja olemasolu korral koos tema seadusliku esindajaga inimesele
personaalse tegevusplaani teenusevajaduse hindamisel tuvastatud toetusvajadusega seotud eluvaldkondades konkreetsete tegevuste
elluviimiseks. Tegevusplaan peab sisaldama inimesele püstitatud eesmärke ja soovitatud tegevusi nende eesmärkideni jõudmiseks ning
konkreetset tegevuste läbiviimise ajakava ja kirjeldust ja TO hinnangut tegevuste täitmise ja eesmärkide saavutamise kohta. Tegevusplaan on
paindlik dokument, st eesmärgid ja kaasnevad tegevused võivad aja jooksul muutuda vastavalt inimese (muutunud) vajadustele.
Tulemuslikkuse näitajad - indikaatorid, mida kasutatakse, et tulemustest või teenuse mõjust elukvaliteedile aru saada - spetsiifilised, jälgitavad,
mõõdetavad omadused, tegevused või seisundid, mis näitavad, kas oodatud muutus on toimunud.
Vastavus – nõude täidetus.
Võimestamine – inimese tervist toetava füüsilise, kultuurilise ja sotsiaalse keskkonna loomine eesmärgiga saavutada üksikisikute, sotsiaalsete
rühmade ning kogukondade paremad elamis- ja toimetulekuoskused. Võimestamine on sotsiaalne protsess, mille käigus mõjutatakse inimesi
(üksikisikuid või gruppe) psühholoogiliselt eesmärgiga kujundada nende hoiakuid ja käitumist nii, et toimuksid positiivsed muutused eluga
toimetulekul ning saavutamaks kontroll oma elu üle. Võimestamine taotleb inimeste heaolu ja eluga rahulolu saavutamist ning eeldab võimestajalt
asjakohaste teadmiste ja oskuste olemasolu. Mõjutusvahendid võivad olla näiteks võimestatava teadmiste ja oskuste suurendamine,
motivatsiooni ja potentsiaali otsimine või toetussüsteemi loomine.
Võrgustikutöö – inimese ja tema keskkonna vastastikuse mõju arvestamine; inimese probleemide ja nende lahendusvõimaluste otsimine tema
enda keskkonnas, kus igal võrgustiku liikmel on vastastikune mõju nii inimesele kui ka teda ümbritsevale keskkonnale; spetsialistide koostöö nii
inimese sotsiaalse võrgustikuga kui ka ametnike võrgustikus. Võrgustikutöö eesmärgiks on inimesele sobivama ja efektiivsema abi osutamine.
Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
---|