Dokumendiregister | Transpordiamet |
Viit | 7.2-1/25/3842-4 |
Registreeritud | 10.01.2025 |
Sünkroonitud | 13.01.2025 |
Liik | Valjaminev kiri |
Funktsioon | 7.2 Detail-, eri- ja maakonnaplaneeringute kooskõlastamine |
Sari | 7.2-1 Kõiki taristuid hõlmavate detail-, eri- ja maakonnaplaneeringute kooskõlastamine |
Toimik | 7.2-1/2024 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Hiiumaa Vallavalitsus |
Saabumis/saatmisviis | Hiiumaa Vallavalitsus |
Vastutaja | Andres Aasna (Users, Teehoiuteenistus, Planeerimise osakond, Kooskõlastuste üksus) |
Originaal | Ava uues aknas |
Kärdla-Tartu 2024
Hiiumaa valla üldplaneeringu eelnõu Hiiumaa vald
Töö nr: 20056ÜP3
Hiiumaa vald, AB Artes Terræ
Planeerimisprotsessi korraldaja: Hiiumaa Vallavalitsus
Vallavanem: Hergo Tasuja
Abivallavanem: Üllar Laid
Arhitekt: Kaire Nõmm
Vallavalitsuse töörühm: Monika Pihlak, Maiken Lukas, Reet Nisumaa, Veronika Kaevandes, Pilvi Post,
Kai Vahtra, Mai Julge, Merilin Kaevandes, Triin Masing, Maria Reino, Hector Otero Jimenez, Evely
Kaibald, Kadri Pihlamägi.
Planeeringu koostaja: AB Artes Terrae OÜ
Projekti juht, ruumilise keskkonna planeerija, volitatud maastikuarhitekt-ekspert: Heiki Kalberg
Koostaja, ruumilise keskkonna planeerija: Jürgen Vahtra
KSH läbiviija: Alkranel OÜ
Juhtekspert: Alar Noorvee
Ekspert: Terje Liblik (kuni märts 2023), Tanel Esperk
Hiiumaa valla üldplaneeringu eelnõu 20056ÜP3
Hiiumaa vald, AB Artes Terræ 3 / 107
Sisukord
1 Sissejuhatus .......................................................................................................................... 7
2 Ruumilise arengu suunamine ................................................................................................. 7
2.1 Planeeringu alusdokumendid .................................................................................................. 7
2.2 Hiiumaa valla arengu stsenaariumid ....................................................................................... 8
2.3 Ruumilise arengu peamised piirkondlikud eesmärgid .......................................................... 15
2.4 Rahvastikutrendid ................................................................................................................. 22
3 Tiheasustusega alade määramine ........................................................................................ 23
4 Planeeringuala üldiste kasutus- ja ehitustingimuste, sealhulgas projekteerimistingimuste
andmise aluseks olevate tingimuste, maakasutuse juhtotstarbe, maksimaalse ehitusmahu,
hoonestuse kõrguspiirangu ja haljastusnõuete määramine .......................................................... 24
4.1 Üldiste kasutus- ja ehituspõhimõtete määramine ................................................................ 24
4.2 Maakasutuse juhtotstarbe määramine ................................................................................. 30
4.3 Detailplaneeringu koostamise kohustus ............................................................................... 36
5 Transpordivõrgustiku ja muu infrastruktuuri, sealhulgas kohalike teede, raudteede, sadamate
ning väikesadamate üldise asukoha ja nendest tekkivate kitsenduste määramine, liikluskorralduse
üldiste põhimõtete määramine, tänava kaitsevööndi laiendamine .............................................. 37
5.1 Liikuvuse üldpõhimõtted ....................................................................................................... 37
5.2 Uute kergliiklusteede kavandamine ...................................................................................... 38
5.3 Kohalike teede üldise asukoha määramine .......................................................................... 39
5.4 Olulise liikluskoormusega maanteede määramine ............................................................... 40
5.5 Tänava kaitsevööndi laiendamine kohaliku tee kaitsevööndi määramine ........................... 40
5.6 Parkimisalad .......................................................................................................................... 40
5.7 Lennuväljad / kopteri maandumisplatsid .............................................................................. 41
5.8 Sadamad ja veeliiklusrajatised .............................................................................................. 41
6 Kohaliku tähtsusega jäätmekäitluskohtade asukoha ja nendest tekkivate kitsenduste
määramine ................................................................................................................................. 44
7 Tehnovõrkude ja -rajatiste üldise asukoha ja nendest tekkivate kitsenduste määramine ....... 45
7.1 Elektrivõrk ............................................................................................................................. 45
7.2 Sidevõrk ................................................................................................................................. 48
7.3 Taastuvenergeetika ............................................................................................................... 49
7.4 Soojamajandus ...................................................................................................................... 51
7.5 Veevarustus ja reoveekäitlus ................................................................................................ 53
7.6 Sademeveesüsteemid ........................................................................................................... 55
7.7 Tuletõrje veevarustus ............................................................................................................ 56
8 Olulise ruumilise mõjuga ehitise asukoha valimine ............................................................... 57
9 Supelranna ala määramine .................................................................................................. 57
10 Korduva üleujutusega ala piiri määramine mererannal, kõrgveepiiri märkimine suurte
üleujutusaladega siseveekogul ning üleujutusohust tulenevate kitsenduste seadmine ................. 58
20056ÜP3 Hiiumaa valla üldplaneeringu eelnõu
4 / 107 Hiiumaa vald, AB Artes Terræ
10.1 Korduva üleujutusega ala piiri määramine mererannal ........................................................ 58
10.2 Kõrgveepiiri märkimine suurte üleujutusaladega siseveekogul ............................................ 59
10.3 Üleujutusohust tulenevate kitsenduste seadmine ................................................................ 59
11 Ranna ja kalda ehituskeeluvöönd ......................................................................................... 60
11.1 Üldosa .................................................................................................................................... 60
11.2 Varasemalt kehtinud üldplaneeringutega määratud ehituskeeluvööndi ulatusega
arvestamine. ...................................................................................................................................... 61
11.3 Ranna ja kalda ehituskeeluvööndi suurendamine ja vähendamine ...................................... 61
11.4 Väljakujunenud ehitusjoone määramine .............................................................................. 63
12 Rohevõrgustiku toimimist tagavate tingimuste täpsustamine ning sellest tekkivate kitsenduste
määramine ................................................................................................................................. 64
13 Kallasrajale avaliku juurdepääsu tingimuste määramine ....................................................... 66
14 Väärtuslike põllumajandusmaade määramine ...................................................................... 67
15 Väärtuslike maastike määramine ......................................................................................... 68
15.1 Väärtuslikud maastikud ......................................................................................................... 68
15.2 Väärtuslikud metsamaastikud ............................................................................................... 69
16 Maardlatest ja kaevandamisest mõjutatud aladest tekkivate kitsenduste määramine ........... 71
17 Kultuuripärand .................................................................................................................... 72
17.1 Riikliku kaitse all olevad kultuurimälestised .......................................................................... 72
17.2 Arheoloogiatundlikud alad .................................................................................................... 73
17.3 Miljööväärtuslike alade määramine ...................................................................................... 73
17.4 Kohaliku tähtsusega väärtuslike üksikobjektide määramine ................................................ 76
17.5 Looduslikud pühapaigad ........................................................................................................ 79
18 Riigikaitseliste ehitiste ja riigikaitselise otstarbega maa-alade määramine ............................ 80
19 Puhke- ja virgestusalade asukoha ja nendest tekkivate kitsenduste määramine .................... 80
20 Müra normtasemete kategooriate määramine ..................................................................... 81
21 Maaparandussüsteemide asukoha ja nendest tekkivate kitsenduste määramine................... 81
22 Avalikes huvides omandamise, sealhulgas sundvõõrandamise, või sundvalduse seadmise
vajaduse märkimine .................................................................................................................... 82
23 Asustusüksuste vahelise piiri muutmise ettepanekud ........................................................... 82
24 Üldplaneeringu elluviimine .................................................................................................. 84
25 Maakonnaplaneeringu täpsustamine ................................................................................... 86
25.1 Rohevõrgustiku piiride ja tingimuste täpsustamine .............................................................. 86
25.2 Väärtuslike maastike piiride täpsustamine ........................................................................... 86
25.3 Väärtuslike põllumajandusmaade täpsustamine .................................................................. 86
25.4 Linnalise asustusega ala täpsustamine .................................................................................. 86
25.5 Elektrituulikute arendusalade ja tingimuste täpsustamine................................................... 86
26 Maakonnaplaneeringu muutmine ........................................................................................ 86
27 Üldplaneeringus kasutatud mõisted ..................................................................................... 87
Hiiumaa valla üldplaneeringu eelnõu 20056ÜP3
Hiiumaa vald, AB Artes Terræ 5 / 107
28 Üldplaneeringu joonised...................................................................................................... 90
29 Üldplaneeringu lisad ........................................................................................................... 91
Hiiumaa valla üldplaneeringu eelnõu 20056ÜP3
Hiiumaa vald, AB Artes Terræ 7 / 107
1 Sissejuhatus
Tänane Hiiumaa vald (planeeringuala) haldusüksusena moodustus 2017. aastal haldusreformi
tulemusena Hiiu , Käina, Emmaste ja Pühalepa vallast. Hiiumaa valla territoorium (pindala 1032 km²)
jaguneb üheks linnaks, kaheks alevikuks ja 182 külaks. Vald koosneb Hiiumaast ning sellega
maismaaühendust omavast Kassari saarest ning lisaks kuulub valla koosseisu hulgaliselt asustamata
laide.
Hiiumaa Vallavolikogu algatas 18.10.2018 otsusega nr 90 Hiiumaa valla uue üldplaneeringu ja
keskkonnamõjude strateegilise hindamise (KSH) koostamise. Üldplaneeringu alusdokumentide ja
menetluskäiguga saab tutvuda Hiiumaa valla kodulehel (https://vald.hiiumaa.ee/uldplaneering).
Üldplaneeringu eesmärgiks on määrata ruumilise arengu põhimõtted ja suundumused, millega luuakse
eeldused kvaliteetse ning jätkusuutliku elu- ja ehitatud keskkonna kujunemiseks. Eesmärk on
tuginedes maakonnaplaneeringu suunistele ühtlustada kogu valla territooriumil üldised maa- ja
veealade ehitamise ja kasutamise tingimused, tiheasutusega alade, väärtuslike piirkondade,
detailplaneeringu kohustusega alade, rohelise võrgustiku jne. põhimõtted ning kaitse.
2 Ruumilise arengu suunamine
2.1 Planeeringu alusdokumendid
Valla ruumilise arengu põhimõtete määratlemisel lähtutakse kehtivatest strateegilistest
arengudokumentidest. Kuna Hiiumaa valla territoorium on üks maakond, siis üldplaneeringu
peamiseks lähtekohaks on sama ala kohta koostatud Hiiu maakonnaplaneering 2030+ 1, mis muuhulgas
määratleb kohaliku omavalitsuse (edaspidi: KOV) üleseid huvisid. Planeeringuala kontaktvööndiks on
mereala ning selle osas kehtib Hiiu maakonnaga piirneva mereala maakonnaplaneering2. Samuti
tuginetakse varem kehtestatud üldplaneeringutele, mis on kujundanud täna toimiva ehitus- ja
planeerimispraktika. Üldplaneeringu koostamise protsessis on eesmärgiks kõikide tänaste ja
varasemalt määratud huvide analüüsimine, tasakaalustamine ja üheselt mõistetava reeglite kogumina
(üldplaneeringuna) esitamine. Üldplaneering määratleb aastateks üldise ruumiloome põhimõtted
olles kohaliku omavalitsuse tööriistaks ehitatud keskkonna kujundamisel ja kohalike väärtuste kaitsel.
Üldplaneeringu koostamisel on arvestatud järgnevaid varem koostatud üldplaneeringuid:
▪ Kärdla linna üldplaneering (2012);
▪ Kõrgessaare valla üldplaneering (2003);
▪ Kõrgessaare valla üldplaneeringu teemaplaneering - Maakasutusreeglite ja
ehitustingimuste määramine (2010);
▪ Pühalepa keskosa üldplaneering (2010);
▪ Heltermaa-Sarve-Salinõmme piirkonna osa üldplaneering (2008);
▪ Suuresadama-Kärdla piirkonna üldplaneering (2003)3;
▪ Kuri-Tähva-Sääre vallaosa üldplaneering (2002);
▪ Hellamaa-Värssu-Puliste üldplaneering (2002);
▪ Hagaste- Heltermaa piirkonna üldplaneering (2005);
1 Kehtestatud riigihalduse ministri 20.03.2018 käskkirjaga nr 1.1-4/65. 2 Kehtestatud Hiiu maavanema 20.06.2016 korraldusega nr 1-1/2016/114 (Riigikohtu 08.08.2018 otsusega kohtuasjas nr 3-16-1472 on tühistatud tuuleenergia tootmise alades osas) 3 Pühalepa valla 17.02.2004 määrusega nr 47 alusel ei kehti üldplaneering Hiiesaare külas Leemendi kinnistu I lahustüki osas.
20056ÜP3 Hiiumaa valla üldplaneeringu eelnõu
8 / 107 Hiiumaa vald, AB Artes Terræ
▪ Käina valla üldplaneering (2006);
▪ Kassari saare üldplaneering (2003);
▪ Emmaste valla üldplaneering (2005).
Üldplaneeringu koostamisel on arvestatud järgnevaid arengudokumente:
▪ Hiiumaa valla arengukava 2035+;
▪ Hiiumaal ÜVK arendamise kava 2022-2033;
▪ Hiiu valla soojusmajanduse arengukava 2017-2027;
▪ Käina aleviku soojamajanduse arengukava aastateks 2022-2032;
▪ Suuremõisa soojusmajanduse arengukava 2020-2030;
▪ Hiiumaa valla jäätmekava 2021-2026;
▪ Hiiumaa energia- ja kliimakava 2030;
▪ Hiiumaa valla spordi ja liikumisharrastuste arengukava 2022-2030;
▪ Hiiumaa sotsiaalvaldkonna arengukava 2022-2030;
▪ Lääne-Eesti saarte biosfääriala programm ja tegevussuunad aastani 2030.
Üldplaneeringu koostamisel on tuginetud järgnevatele uuringutele:
▪ Tuuleenergia kasutuselevõtu uuring Hiiumaa vallas. Artes Terrae 2024;
▪ Üle-eestiline maismaalinnustiku analüüs. Eesti Ornitoloogiaühing, Kotkaklubi. 2022;
▪ Korduva üleujutusega ala piiri määramine ja ehituskeeluvööndi täpsustamine. GisPlan OÜ.
2020;
▪ Hiiumaa väärtuslike maastike kordusinventuur. Kristiina Hellström. 2022;
▪ Eesti väikeasulate uuring. Hendrikson&Ko, Tallinna Ülikool. 2019;
▪ Hiiumaa sadamate ja lautrikohtade ülevaade. OÜ Navigare. 2009;
▪ Rannikualade üleujutuste tõenäosusstsenaariumite koostamine ja kaardistamine.
Keskkonnaagentuur. 2023.
▪ Kärdla avaliku ruumi visioon. KINO maastikuarhitektid ja Kristiina Hellström. 2023
▪ Tuuleenergia kasutuselevõtu uuring. AB Artes Terrae. 2024;
2.2 Hiiumaa valla arengu stsenaariumid
Lähiajalugu jälgides võime tõdeda, et kogu maailmas on aina enam märgata muutusi pikalt kehtinud
ruumilistes seostes. Neid muutusi ja ümbermõtestamisi tingivad nii inimkonna arvu kiire kasv, üha
pingelisemaks muutuvad inimsuhted (nii ressursside jagamisel kui oluliste väärtuste mõtestamisel),
ülemaailmse levikuga viirused, ületootmine ning ületarbimine, kuid ka suured muutused
kliimatingimustes.
Analüüsis vaatleme Hiiumaa positsiooni laiemas pildis, tõstame esile tema eripärasid, võtame aluseks
arengudokumentides välja toodud sihid ning nende baasil mängime läbi mõned võimalikud
arengustsenaariumid. Käesoleva üldplaneeringu peatüki raames püüame aimata nende mõjusid
Hiiumaa ruumilisele arengule.
Stsenaariumite lähteseisukohad:
▪ Hiiumaa asub Eesti äärealal, kuid on samal ajal Euroopa keskusest vaid kiviviske kaugusel.
▪ Hiiumaal puuduvad suured tööstuspargid, tihedad linnakeskkonnad, suured
meelelahutuskeskused.
▪ Hiiumaal on palju puutumata ja puhast loodust ning hästi hoitud elurikkust (paljuski tänu
kaitsealade rohkusele ning äärealal olemisele), mistõttu on siin rahulik ja puhas
peresõbralik elukeskkond, mis väärib väärtusena kaitsmist.
Hiiumaa valla üldplaneeringu eelnõu 20056ÜP3
Hiiumaa vald, AB Artes Terræ 9 / 107
▪ Hiiumaal on tagatud valik kaasaegset elustandardit võimaldavaid teenuseid (suur osa neist
koondunud maakonnakeskusesse, kuid saare mastaapi arvestades on need siiski kergelt
kättesaadavad).
▪ Saarele on hea elama asuda, kui hindad looduslikku ja inimväärset keskkonda, saarelist
elustiili ja omanäolist kultuuriruumi.
▪ Vaja on tugevdada energiakindlust, ühendusi (nii transpordi, side kui elektri) ning soosida
ettevõtluse mitmekesistumist.
▪ Meri ja rannajoon koos kõigi teenustega (sadamad, kalapüük, turism) loob võimalusi, mitte
takistusi.
2.2.1 Kahanev Hiiumaa (stsenaarium 1)
Eesti on Euroopa ääremaa ja Hiiumaa on Eesti ääremaa, vähe atraktiivne ettevõtluskeskkond (laenu
saamine on raskendatud, ühendused kallid, toore ja toode tuleb kõik üle mere vedada, energiataristu
võimaldab liita vaid väikesemahulisi tarbijaid ja tootjaid jne), töökohtade valik liiga väike, ebaühtlase
kvaliteediga teenused ei anna noortele kindlust tulevikuks. Puhas loodus ja rahulik keskkond üksi ei
toeta saare arengut. Vaatamata KOV ja ettevõtete pingutustele elanikkond stsenaariumi kohaselt siiski
kahaneb.
Joonis 1. Kahanev Hiiumaa.
Keskused (joonis 1-l kujutatud pruuniga)
Maakonna keskus Kärdla muutub Hiiumaa teiste piirkondade suhtes veelgi olulisemaks, kuna teenused
koonduvad valdavalt sinna. Käina säilitab kohaliku keskusena tähtsuse lõunapoolsete piirkondade
jaoks, kuid kõiki teenuseid sinna ei dubleerita. Põhiliseks kandvaks tegevuseks on hooajalise
iseloomuga puhkemajandus, turism.
Asulate areng (joonis 1-l kujutatud kollasega)
20056ÜP3 Hiiumaa valla üldplaneeringu eelnõu
10 / 107 Hiiumaa vald, AB Artes Terræ
Senisest atraktiivsemaks muutub Kärdla ja selle ümbrus, et olla võimalikult lähedal teenustele ja
töökohtadele. Arendussurve suureneb nii Hausma kui Tubala suunal. Väiksematest keskustest on
elujõulised vaid olulisemate ühendusteede äärde jäävad asulad nagu Käina, Emmaste, Palade ja
Suuremõisa. Oma olulisuse säilitavad ka Kõrgessaare ja Kassari. Ülejäänud piirkondades on vaid
hajaasustuse iseloomuga arendused. Arendussurve säilib peamiselt rannikul ja looduskaunites
kohtades.
Puhkealade areng (joonis 1-l kujutatud rohelisega)
Nii elanike kui külaliste jaoks on atraktiivsed puhkepiirkonnad seotud mere, metsa ja kergemini
liigipääsetavate rabadega. Kärdla, kui ainsa tiheasustusala ümbruse loodusmaastikud on puhke
eesmärgil suurema surve all.
Tööstuse areng
Uusi tööstusalasid Hiiumaale ei kavandata. Vajadusel uuendatakse vanu, kasutuseta jäänud
tööstusalasid.
Ühenduste areng (joonis 1-l kujutatud punaste nooltega)
Olulised on ühendused maakonna keskuse ning suuremate sadamatega. Ülejäänud teed jäävad pigem
külavaheteedeks, kuhu investeeringuid jõuab harvem ja lünklikult. Väiksemad sadamad on väikeste
seltskondade eralõbu ning nõudluse vähenemine pärsib väikesadamate arengut.
2.2.2 Kasvav Hiiumaa (stsenaarium 2)
Hiiumaa kõige tähtsamaks visiitkaardiks on puhas loodus, rahulik ja inimväärne keskkond. Saar paistab
olevat ahvatleva oaasina Euroopa liiga tihedaks muutunud linnakeskkondade vahetus läheduses.
Saareline elustiil ja veidi äärealal olemine osutuvad kodukoha valikul (sh laste kasvatamisel) eeliseks.
Kliimamuutuste tõttu muutub suur osa Eestist lõuna poole jäävaid alasid elamiskõlbmatuks (sagenevad
ja tugevnevad tormid, ekstreemsed kuumalained ja üleujutused, suurtel aladel toidutootmise
võimatus jne). Aina rohkem tekib maailmas kliimapagulasi, mis toob kaasa massilise rahvaste liikumise
uutele aladele. Meie kliima muutub soojemaks, talved pehmemaks. Paras kliima, puhas loodus,
arenenud ühiskond muudavad Eesti ahvatlevaks piirkonnaks. Hiiumaa oma loodusliku elustiili ning
rohke vaba maaga tõuseb valikute seas ettepoole.
Head ühendused (sh välised: laev, lennuk, internet ning sisemised: saare eri piirkondade vahel nii auto,
ühistranspordi, kui jalgrattaga) toetavad jõudsalt teenuste kättesaadavust ning ettevõtluse arengut (nt
võid kauni looduse keskel elades ajada ülesaarelist või ülemaailmset äri).
Elanikkond kasvab, ettevõtlus tugevneb, teenused paranevad ja muutuvad mitmekesisemaks,
keskused muutuvad tugevamaks ning laienevad oma territooriumilt.
Hiiumaa valla üldplaneeringu eelnõu 20056ÜP3
Hiiumaa vald, AB Artes Terræ 11 / 107
Joonis 2. Kasvav Hiiumaa.
Keskused (joonis 2-l kujutatud pruuniga)
Olulisemad keskused, kuhu koonduvad teenused ja töökohad on varasemalt tuntud keskused nagu
Kärdla, Käina, Emmaste ja Kõrgessaare. Kärdla, kui maakonna keskuse tähtsus suureneb teistest
rohkem.
Asulate areng (joonis 2-l kujutatud kollasega)
Suurem osa juurde saabuvatest inimestest otsib elu- ja töökohta keskustest või nende lähistelt ega
soovi soetada suurt maalappi, et seda harida ja hooldada. Asulad paisuvad suuremaks eelkõige mööda
maanteede ääri, kus on head juurdepääsud ja kommunikatsioonid. Kärdla naabruses olevad Paluküla,
Palade, Tubala, Hausma kasvavad peaaegu Kärdlaga kokku. Kõrgessaare muutub sisuliselt Kärdla
eeslinnaks. Senisest suurema arendussurve alla jäävad ka rannikul olevad looduskaunid piirkonnad
nagu Kalana ja Kõpu poolsaare lõunapoolne külg, Haldi, Nurste, KülaKüla, Kassari, Hellamaa, Sarve.
Heltermaa sadama ümbrus muutub atraktiivsemaks ning arendused kasvavad Suuremõisani välja.
Puhkealade areng (joonis 2-l kujutatud rohelisena)
Nii elanike kui külaliste jaoks on puhkepiirkondadeks mereäärsed alad kogu rannikul ning kergemini
liigipääsetavad rabad ja avalikud matkarajad. Suuremate asulate ümbruse loodusmaastikud on puhke
eesmärgil suurema surve all.
Tööstuse areng
Olemasolevad kasutuseta jäänud tööstusalad võetakse uuesti kasutusse. Uute tööstuste rajamiseks on
sobivaid alasid vähe kuna seda tuleks enamasti teha looduslike alade arvelt. Üks potentsiaalsemaid
võiks olla Ristivälja külas oleva jäätmejaama ümbruses, kuna vahetus läheduses kulgeb Hiiumaa üks
suuremaid elektriliine ning Kärdla-Käina maantee, samas elamualad jäävad kaugemale (lähim elamu
ca 1,2km kaugusel).
20056ÜP3 Hiiumaa valla üldplaneeringu eelnõu
12 / 107 Hiiumaa vald, AB Artes Terræ
Ühenduste areng (joonis 2-l kujutatud punaste nooltega)
Oluliseks muutuvad ühendused asulate vahel. Kuna elanikkond jaotub saarel ühtlasemalt, siis senisest
suurema tähtsuse omandab risti läbi saare kulgev Käina-Hüti maantee. Nõudlus sadamateenuste ja
kaikohtade järele suureneb kõigis sadamates, sh väikestes. Vajadus sadamate laiendamiseks ning uute
rajamiseks on ilmne.
2.2.3 Säiliv Hiiumaa (stsenaarium 3)
Hiiumaa on Euroopas tuntud, kui looduslik, rahulik paik, sobiv puhkamiseks (turism) ja hõbemajanduse
tugevdamiseks (suunatud teenus). Ettevõtlus on orienteeritud turismisektori mitmekesistamisele,
ajutise elamispinna loomisele, puhke- ja lõbustusteenuste tugevdamisele.
Elanikkond säilib (ei kahane), kuna noored leiavad maaturismi arendamisel jõukohaseid ülesandeid
ning soovivad pere tuua puhta looduse keskele. Hiiumaa on üha populaarsem teise elukohana (mitte
ainult suvel). Eesti kontekstis ääremaa staatusest välja tulemine vajab suuri pingutusi ning riigilt
erikokkulepete saavutamist (ettevõtluse arendamise soodustamiseks, arstiabi kvaliteedi tagamiseks,
haridusvõrgu uuendamiseks, kergliiklusteede võrgustiku rajamiseks, praami- ja lennuliikluse kindluse
parandamiseks jne).
Joonis 3. Säiliv Hiiumaa.
Keskused (joonis 3-l kujutatud pruuniga)
Tiheasustusena tõusevad esile kolm suuremat keskust: Kärdla, Käina ja Kõrgessaare, milles kõigis on
pakkuda teenuseid, ärisid ja kultuuri. Suurim teenuste valik jääb siiski Kärdlasse, kui maakonna
keskusesse.
Asulate areng (joonis 3-l kujutatud kollasega)
Hiiumaa valla üldplaneeringu eelnõu 20056ÜP3
Hiiumaa vald, AB Artes Terræ 13 / 107
Tihedamaks arenevad keskuste vahetud ümbrused ning Emmaste, Suuremõisa, Kassari ja Kõpu
piirkonna külad. Ülejäänud piirkonnad on hajaasustuse iseloomuga, kus väärtustatakse pigem
looduslikus keskkonnas elamise ja toimetamise võimalusi.
Puhkealade areng (joonis 3-l kujutatud rohelisega)
Nii elanike kui külaliste jaoks on puhkepiirkondadeks peamiselt mereäärsed alad ning kergemini
liigipääsetavad rabad ja avalikud matkarajad. Suuremate asulate ja tiheasustuste ümbruse
loodusmaastikud on puhke eesmärgil suurema surve all.
Tööstuse areng
Olemasolevad tööstused jätkavad sarnases mahus. Arendatakse sinimajandusega seotud tegevusi
(kaldapealne taristu kalakasvandustele, veesport).
Ühenduste areng (joonis 3-l kujutatud punaste nooltega)
Olulised on ühendused keskuste vahel ning ühendused suuremate sadamatega (kauba ja reisijate
regulaarvedu, turism, veesport, kultuurisündmused, kalapüük). Väiksemad sadamad võivad olla
kaasatud turismi edendamise projektidesse. Sadamateenuste ja taristu parendamine tagab sadamate
jätkusuutlikkuse.
2.2.4 Järeldused üldplaneeringu koostamiseks
Pikas perspektiivis näeme stsenaarium 2 vältimatut saabumist ning praegused otsused peaksid neid
arenguid silmas pidama. Käesolev üldplaneeringu lahendus vaatab veidi lähemat perspektiivi ning
keskendub peamiselt stsenaariumile 3 (säiliv Hiiumaa).
Kohalikul tasandil on oluline arendada saart tervikuna, et vähendada Hiiumaa sisest ääremaastumist.
Kuna elanike arvu vähesus ei võimalda paljude teenuste dubleerimist eri piirkondades, siis pigem on
vajalik teenuseid jagada erinevate keskuste vahel ning nende kättesaadavuse parandamiseks
tugevdada ühendusi (teed, kergliiklusteed, ühistransport, digiühendused).
Suuremad keskused (Kärdla, Käina, Kõrgessaare) tuleb pigem hoida kompaktsed, st tugevdada tegevusi
asula keskel, soodustada arendusi olemasolevate vahel, muutes keskust tihedamaks. Vältida tegevuste
laialivalgumist ja arendusi väljaspool tiheasustuse ala piire, mis soodustab autoga liikumise eelistust ja
vähendab sellega meeldiva ja turvalise tänavaruumi olemust. Soodustada tuleb aeglaseid liikumisviise
ja inimeste viibimist värskes õhus oma kodu piirkonnas.
Keskustest väljaspoole jäävaid alasid on käsitletud valdavalt hajaasustusena, kus arendustele ei seata
rangeid reegleid. Investeeringud on pigem oodatud ning neid igaühte kaalutakse eraldi, vastavalt
arenduse iseloomule, arvestades väärtuslike maastike, ehitusliku kultuuripärandi, väärtuslike
põllumaade, rohevõrgustiku ja kaitsealade säilitamise sooviga. Üldplaneeringus on määratud eri
piirkondade asustuse iseloomu arvestavad ehitus – ja kasutustingimused.
Hiiumaa kuulub Lääne-Eesti saarte biosfääri programmiala koosseisu. Hiiumaa edasise arengu
võtmekohaks on säästev ja tasakaalustatud areng, kus bioloogilise mitmekesisuse ökosüsteemi
teenuste säilitamise kõrval on oluline ka loodusvarade mõistlik kasutamine, elamisväärne elukeskkond
koos kliimamuutustega kohanemise ning õiglase majandusega.
Üldplaneering ühtlustab valla ruumilise arengu suunad ja ehitustingimused ning vähendab neis
küsimustes ebaselgust. Eesmärgiks on seatud arendussoovide realiseerimiseks vajaliku menetluskulu
ja aja säästmine olukordades, kus puudub laiem avalik huvi ning seatud tingimuste järgimisel ei oleks
karta vastuolu tekkimist üldiste eesmärkidega.
20056ÜP3 Hiiumaa valla üldplaneeringu eelnõu
14 / 107 Hiiumaa vald, AB Artes Terræ
2.2.5 Hiiumaa keskuste võrgustik
Kõrgema astme planeeringud käsitlevad Hiiumaad ühe toimepiirkonnana, mille keskus Kärdla on ka
maakonnakeskus. Ligi pool vallast võib lugeda Kärdla siirdevööndisse4 (vt joonis 4) kuuluvaks.
Väiksemad keskused koos tagamaaga on funktsionaalselt seotud Kärdlaga. Valla lõuna- ja idaosas
paiknevad piirkonnad moodustavad hõredama asustusega äärelise ala, kus tulenevalt suuremate
keskuste kaugusest on elanike igapäevatoimetused vähem seotud tõmbekeskuse Kärdlaga. Sama
kinnitab ka 2014 aastal Statistikaameti poolt koostatud „Toimepiirkondade määramine“ kus on
märgitud, et äärelisele alale jäävates piirkondades oli kohapeal hõivatute osakaal kõrgem (elanikud ei
liigu Kärdlasse tööle).
Hiiumaal ei ole möödunud dekaadidel toimunud märkimisväärset asustuse laienemist või
valglinnastumist. 2000-ndatel toimus aktiivne suvila- ja elamuarendus, mille tulemuseks on tänaseks
hulgaliselt detailplaneeringuid, mida ei ole veel ellu viidud. Detailplaneeringute suure arvu on tinginud
täna kehtivates üldplaneeringutes määratud võrdlemisi laialdane detailplaneeringu koostamise
kohustus. Täna annab endast märku elamispindade defitsiit, mida peegeldavad jõudsalt kasvanud
kinnisvara hinnad. Nõudlust on nii majade, kui ka hoonestamiseks sobivate kruntide ja korterite järele.
Üldplaneeringuga soovitakse pigem toetada uute eluasemete rajamist ning vähendada sellega seotud
toimingute aega ja kulu.
Nõudlust kinnisvara järele on toetanud inimeste kasvav jõukus (sh võimalus omada teist kodu),
elamuarenduste puudumine ja pandeemia, mis on inimeste tööharjumusi ümber kujundanud, muutes
kaugtöö tavapäraseks. Kinnisvara hinnad on pandeemia algusest alates teinud läbi jõudsa tõusu. Kindel
geograafiliselt defineeritud kodu- ja töökoht on paljude jaoks kadumas, mis soosib elanikke tegema
valikuid puhkusevõimaluste, hobide ja looduslähedasema keskkonna kasuks. Perioodil 2000-2011
kasvas asustatud tavaeluruumi keskmine pind elaniku kohta 24 ruutmeetrilt 30,5 ruutmeetrini5, millest
võib järeldada, et nõudlus uute ehitiste järele ei ole otseses seoses rahvaarvuga. Seega on vajalik uute
hoonestatavate alade määratlemine olukorras, kus märkimisväärset püsielanikkonna kasvu ei ole ette
näha.
4 Siirdevöönd moodustub linna lähivööndist järgmise vööndi – linnaga on seotud 16-30% elanikest. 5 Statistikaamet REL 2011
Hiiumaa valla üldplaneeringu eelnõu 20056ÜP3
Hiiumaa vald, AB Artes Terræ 15 / 107
Joonis 4. Hiiumaa maakonnaplaneeringu kohane keskuste võrgustik ning üldplaneeringuga planeeritud asustust suunavad määratlused.
2.3 Ruumilise arengu peamised piirkondlikud eesmärgid
2.3.1 Kärdla piirkond
Kärdlas on viimase kümne aasta jooksul toimunud suured ruumilised muutused. Selveri ja Rimi
kaupluste valmimine ning sadama arendamine on muutnud linna olulisemaid tõmbepunkte ja elanike
liikumist.
Keskväljaku, kui ajaloolise sõlmpunkti, rekonstrueerimine on andnud Kärdlale tagasi vahepeal kaduma
kippunud ruumilise fookuse. Keskväljaku ümbruse tihendamise täiendavate teenuste või lisanduvate
elamispindade näol on seatud esmaseks eesmärgiks. Uued teenused ja investeeringud tuleb suunata
esmalt aktiivse kasvuga aladele (vt joonis 5), et hoida linna ruumilist fookust ning muuta linnasüda
järjest kaasaegsemaks, mitmekesisemaks ja elavamaks. Nii loome keskkonna, kus on lihtne ja turvaline
liikuda jala või rattaga ning seeläbi vähendame autode koormust kitsastel tänavatel. Elamuarendus ja
teenused, mis linna südamesse ei mahu või ei sobi, lahendatakse joonis 5 esitatud arendusaladel.
Linnasüdame lähiümbruses tuleb soodustada aktiivsest kasutusest väljas olevate maa-alade kasutusele
võtmist elamuarenduseks või ettevõtluseks. Väikesed ärid ja teenused võivad olla põimunud ka
elamute sekka. Kärdla aedlinlik olemus vajab säilitamist ja tugevdamist. Uued tegevused peavad
aitama luua ja hoida turvalist keskkonda, kus lapsed võiksid ka tänaval mängida. Kui linnaruum on
lastele piisavalt turvaline ja atraktiivne, siis viibivad väljas ka vanemad inimesed.
20056ÜP3 Hiiumaa valla üldplaneeringu eelnõu
16 / 107 Hiiumaa vald, AB Artes Terræ
Joonis 5. Kärdla üldised ruumilise arengu suunad.
Teiseks oluliseks prioriteediks on ruumilise sidususe parandamine. Prioriteetsed ühendusteed on
esitatud joonis 6-l. Linnaruumi rajatud uute tõmbepunktide ning puhke- ja rohealade vahel tuleb
parandada ühendusi, luues sujuvaid liikumisvõimalusi erinevatele liiklejagruppidele. Kärdlas on
valminud riigigümnaasium, sotsiaalkeskuse Pargikodu, spordikeskus ja uus põhikooli hoone. Valmimise
ootel on veel riigimaja, muuseumi hoidla, uus lasteaed ja uuenev Kultuurikeskus. Valminud ja
lisanduvate objektide linnaruumi sidumiseks on vaja üle vaadata objekte ümbritsev avalik ruum ja
ühendused.
Eriti oluline on parandada Sadama, kui kasvava tähtsusega merevärava ja Keskväljaku vahelist liikuvust.
Muudatusi liikumisviiside valikul on lihtsam teha, kui linn kulgeb pigem aeglase tempoga, st
mootorsõidukite kiirus on piiratud. Nii tekib turvalisem tänavaruum jala ja rattaga liikujatele.
Kärdla haljastuse ja liikuvuse lahenduste väljatöötamisel on aluseks võetud KINO maastikuarhitektide
ja Kristiina Hellströmi koostöös 2021 aastal valminud Kärdla avaliku ruumi visioon, milles on antud
suuniseid elurikka linnahaljastuse, tervislike tänavate ja linna kuvandi kujundamiseks. Vt lisa 5. Töös
on esile toodud, et Kärdlale iseloomulik „nägu“ ongi juba praegu looduslikud kooslused, jõed ja kraavid
koos kraavikalda- ja niidutaimedega. Sellist identiteeti soovitatakse hoida ja tugevdada. Elurikkust
Hiiumaa valla üldplaneeringu eelnõu 20056ÜP3
Hiiumaa vald, AB Artes Terræ 17 / 107
tuleb tõsta nii linna parkides / haljasaladel kui ka jõgede ja kraavide kallastel. Pargid peavad pakkuma
senisest rohkem olemise ja tegevuse kohti ning jalutusradadena tuleks senisest enam kasutusele võtta
linnas olevad jõgede ja ranniku kallasrajad ning siduda need parkide ning tegevus- ja puhkekohtadega.
Oluliseks arengusuunaks on ühenduste ja liikuvuse parandamine rannapiirkonnas, kus muuhulgas on
eesmärgiks turismisektori teenuste arendamine spa või külastuskeskuse rajamisega. Sama oluline on
rannaala sidumine ülejäänud linnaruumiga, parandades juurdepääse kallasrajale mis on vajalik nii
elanikele kui mitmete veega seotud tegevuste toetamiseks (purjelauasõit, lohesurf, aerulauasõit,
meresüstasõit jne).Rannajoonega paralleelne ja terviklikult lahendatud jalgtee ühendus Kärdlaga
piirnevast mereäärsest Hausma külast kuni Lepiku tänavani avaks oluliselt merd linnarahvale ja
külalistele. Oluline on luua selged ja head ühendused linna ümber paiknevatesse puhkemetsadesse.
Nuutri jõe kaldale jäävad linna olulised sõlmpunktid, mille vahel tuleb arendada piki jõe kallast kulgev
atraktiivne liikumistee ning ühendada see jõe suudmepiirkonnas piki rannikut kulgeva matkateega.
Eesmärgiks on piki Nuutri jõge kulgev terviklikult läbimõeldud liikumistee Selverist kuni
Rannapaarguni, mis oleks kasutatav nii igapäevaselt jalutamiseks kui ka sportimiseks. Alternatiivsest
teerajast kujuneks uus liikumistelg, mis ühendab mitmeid olulisi sõlmpunkte linnas (Selver,
spordikeskus, koolikompleks, linnapark, sotsiaalkeskuse Pargikodu, uuenev Hiiu kaluri kontor,
elektrijaama kompleks, muuseumi Pikk maja koos kavandatava muuseumi hoidlaga, motoklubi ja
Rannapaargu). Sobiva märgistuse lisamisega saab linnas hõlpsasti esile tõsta suletud kontuurina
terviseraja, millel kulgedes läbid suurema osa Kärdlale iseloomulikke ja olulisi kohti (vaata joonis 6
märgitud planeeritud terviserada).
Kärdla tänavad on valdavalt kitsad (keskmine laius vaid 4,6m), ilma äärekivideta ning ääristatud
kraavidega. Eraldi kõnniteede jaoks pole tänavatel ruumi, mistõttu on kujunenud olukord, kus autod
on teiste liiklejatega võrreldes eelistatud olukorras. Planeeringuga muudetakse liiklusruumi tähendust
ning luuakse ohutud tänavad, kus liikumine kogu linnas toimub kõnniteedel ning jalakäija tempos. See
tähendab, et luuakse linnaruumi, kus on kõigil mugav liikuda. Kärdla kitsastel tänavatel puuduvad
omaette liikumisrajad erinevatele liiklejagruppidele, mistõttu võib öelda, et liigutaksegi enamasti
jagatud ruumi põhimõttel, kuid vaja oleks muuta reegleid, et suurendada turvalisust, st kiirus peab
olema väike (sarnaselt hoovialale) ning pool tee laiusest peab olema kasutatav jalgsi või rattaga
liikujatele. Olenevalt tänava tegelikust laiusest jääb autodele kasutamiseks minimaalselt 3.5 m laiune
ala ning möödasõidu võimaldamiseks luuakse möödasõidutaskud (näiteks keskusest väljuvale
suunale). Jalakäijad ja mootorsõidukid on üksteisest eraldatud äärekivi asemel teekatte märgistuse,
pinkide, suunaviitade, lambipostide, haljastuskastide vmt abil. Täpsed lahendused töötatakse välja
järgnevate projektidega, mille koostamisel tuleb arvestada siin märgitud üldiseid põhimõtteid.
Äärekiviga eraldatud klassikalised kergliiklusteed on eelistatud linna läbivate riigiteede ääres, mis
suures osas on tänaseks juba ka valmis ehitatud.
Liikluskorralduse muudatusi katsetatakse keskväljaku vahetus ümbruses ca 500 m raadiuses olevatel
tänavatel. Kui lahendus toimib eeskujulikult ning linnaruumi kasutus paraneb, võib Kärdlas järgida
samu põhimõtteid kogu linna territooriumil.
20056ÜP3 Hiiumaa valla üldplaneeringu eelnõu
18 / 107 Hiiumaa vald, AB Artes Terræ
Joonis 6. Kärdla linnaruumi sidususe ja liikuvuse parandamine.
Kärdla linna piiri muutmisega ja uute arendusalade ehitustingimuste seadmisega saab suunata
arenguid linna piiril ning kujundada linna sisenemisel tema nägu. Heltermaa maanteed mööda
saabujatele eksponeerida Kärdlat kui inimmõõtmelise ruumi ning sõbraliku keskkonnaga aedlinna.
Kehtestatud detailplaneeringute kohaselt on Heltermaa maantee äärsed alad Kärdlasse suunduval
lõigul planeeritud ääristada pigem väikeses mõõdus hoonetega. Kärdlasse sissesõidul peaksid
esiplaanil olema hooned, mis sobituvad väikelinna miljöösse, järele aimates väiksemate hoonete
iseloomu ja suurust ning asetsema võrdlemisi tee ääres, jätkates varasemat väljakujunenud
hoonestuse joont sama tee ääres linnas sees. Parklad ja juurdepääsuteed peavad jääma hoonete taha
krundi sügavusse. Hoonetest tee poole tuleb jätta kõrghaljastuse riba. Heltermaa mnt ja Rehemäe tee
vaheline nurk tuleb jätta hoonestamata, et tõsta esile Kärdla äärealale iseloomulikud kadakased
karjamaad. Karjamaa osa looduslikuna säilitamine on vajalik piirkonna arengu tasakaalustamiseks.
Suurema gabariidiga äri- ja teenindushooned võiksid jääda kvartali sügavusse, et vähendada rohelises
äärelinnas tööstusrajoonile omase ilme kujunemist.
Hiiumaa valla üldplaneeringu eelnõu 20056ÜP3
Hiiumaa vald, AB Artes Terræ 19 / 107
2.3.2 Käina piirkond
Käina on lähiaastatel teinud läbi suure ruumilise nihke. Ajaloolisest ja inimmõõtmelisest aleviku
südamest on peamised igapäevased tõmbepunktid nihkunud Suuremõisa – Käina – Emmaste maantee
kõrvale, kus lisaks ujulale, kultuurikeskusele ja tanklale on valminud kaasaegne külastuskeksus
„Tuuletorn“, uus COOPi toidu- ja esmatarbekaupade kauplus ja kardirada. Käina aleviku edasise arengu
kujundamisel pakub väljakutseid nüüdseks aleviku keskele paigutuv tööstuspiirkond, millele tuleb
pikemas perspektiivis leida alternatiivseid asukohti. Seni tuleb aga tegeleda tänase tööstuspiirkonna
avalikku ruumi mõjutava visuaalse poolega. Prioriteediks tuleb seada hoonetevahelise ruumi
inimmõõtmelisemaks muutmine kasutades mitmekesist haljastust ja väikevorme.
Käinas puudub kaasaegsetele nõuetele vastav üüripind, mistõttu on omavalistus koostanud üürituru
elavdamiseks detailplaneeringu, mille alusel on võimalik rajada Käina lahe poolsele küljele kaks
kaasaegset kortermaja. Uued hooned täidavad seni kasutuseta olnud ala varasemas Käina keskuses.
Joonis 7. Käina üldised ruumilise arengu suunad.
2.3.3 Kõrgessaare piirkond
Kõrgessaare piirkonna ja alevi (vt joonis 8) ruumilise arengu olulisemateks eesmärkideks on:
20056ÜP3 Hiiumaa valla üldplaneeringu eelnõu
20 / 107 Hiiumaa vald, AB Artes Terræ
▪ Kõrgessaare aleviku ja Lauka küla ühendamine kergliiklusteega ning Kõpu tee äärse
kergliiklustee pikendamine nii Malvaste teeristi kui Luidjani;
▪ elamispindade rekonstrueerimine ja energiatõhususe parandamine;
▪ avaliku ruumi terviklik arendamine, liikuvuse parandamine ja objektide omavaheline
sidumine;
▪ sadamaala tööstuspiirkonna väljaarendamine, et luua kohalikke töökohti;
▪ Viscosa Kultuuritehase järkjärguline rekonstrueerimine ja väljaarendamine.
▪ Kõpu ja Kõrgessaare piirkondade arengu toetamise eesmärgil on vajalik Käina – Hüti ja
Kõrgessaare - Hüti - Puski maantee mustkatte alla viimine.
Joonis 8. Kõrgessaare piirkonna üldine areng.
2.3.4 Emmaste piirkond
Emmaste piirkonna ja külakeskuse (vt joonis 9) ruumilise arengu olulisemateks eesmärkideks on:
▪ Emmastesse uue COOP-i kaupluse püstitamine;
▪ Emmaste elamuala arendamine;
Hiiumaa valla üldplaneeringu eelnõu 20056ÜP3
Hiiumaa vald, AB Artes Terræ 21 / 107
▪ elamispindade rekonstrueerimine ja energiatõhususe parandamine;
▪ Leisu endise koolimaja rekonstrueerimine üürikortermajaks;
▪ Tohvri hooldekodu laiendamine;
▪ Sõru sadama piirkonna arendamine.
Joonis 9. Emmaste külakeskuse üldine areng.
2.3.5 Suuremõisa piirkond
Pühalepa piirkonna ja Suuremõisa lähikeskuse (vt joonis 10) ruumilise arengu olulisemateks
eesmärkideks on:
▪ kasutuseta maa-alade ja hoonete kasutusele võtmine;
▪ elamispindade rekonstrueerimine ja energiatõhususe parandamine;
▪ mõisasüdame ja pargi jätkuv korrastamine ja eksponeerimine;
▪ Pühalepa kiriku restaureerimine ja eksponeerimine koos Vabadussõja mälestussamba
rajamisega;
▪ Hellamaa sotsiaalküla ehitamine;
▪ Palade spordihoone arendamine;
▪ Paluküla terviseradade arendamine;
20056ÜP3 Hiiumaa valla üldplaneeringu eelnõu
22 / 107 Hiiumaa vald, AB Artes Terræ
▪ Heltermaa sadama laiendamine, kauba- ja reisijatevoo teineteisest eraldamine.
Joonis 10. Suuremõisa üldine areng.
2.4 Rahvastikutrendid
Hiiumaa rahvaarv 01.01.2024 seisuga oli 9758 elanikku, mida on ligikaudu 2500 võrra vähem kui aastal
1992, kuid rahvaarv viimase 5 aasta lõikes püsinud stabiilsena. Hiiumaa rahvastiku paiknemine ja
asustustihedus on esitatud joonis 11-l.
Hiiumaa maakonnaplaneeringu koostamisel 2014 aastal, mil Hiiumaa rahvaarv oli 9829 elanikku,
prognoositi 2022 aasta Hiiumaa rahvaarvuks ca 7500 ning Eesti keskmist trendi arvestades ca 8500
elanikku – seega Maakonnaplaneeringu prognoosid olid äsja lõppenud majanduskriisiga kaasnenud
trendide valguses oluliselt negatiivsemad, kui on tänane tegelik olukord.
Rahvastikuprognoos kohaliku omavalitsusüksuste rühmades (klasteranalüüs 2015) andis
rahvastikunäitajate ja prognoosi alusel valla piirkondadele erineva arenguperspektiivi. Kui Kärdla ja
Käina osavallad liigitusid Eesti keskmiste sekka, kus elanikkond kahaneb eeldatavalt perioodil 2015-
2030 kuuendiku võrra, siis Pühalepa osavallas olid toona prognoositud eeldused paremad – rahvaarv
Hiiumaa valla üldplaneeringu eelnõu 20056ÜP3
Hiiumaa vald, AB Artes Terræ 23 / 107
kuni 2030 aastani jääb eelduslikult stabiilseks. Kõrgessaare ja Emmaste osavallas seevastu prognoositi
suurt tööealiste meeste osakaalu võrreldes naistega ning lisaks eeldati rahvaarvu vähenemist aastaks
2030 ligi viiendiku võrra.
Eesti väikeasulate uuringu (2019) kohaselt on valla 185-st asustusüksusest 35 liigitatud
rahvastikunäitajate poolest kasvavateks, millest omakorda 14 on suhteliselt kõrge laste osakaaluga.
Väikeasulate uuringust ei peegeldu seos, et vaid Kärdla linna (kui maakonnakeskuse) läheduses
paikneb enim kasvavaid või suurema laste osakaaluga asustusüksusi, pigem on heade
arengueeldustega asustusüksused laiali üle valla, seejuures tõusevad esile valdavalt kasvavate
näitajatega Käina ümbrus ja Kassari saar.
Olemasolevate andmete põhjal on näha, et varasemalt tehtud prognoosid on olnud oluliselt
negatiivsemad, kui tegelik statistika. Tuginedes täna kujunenud trendile lähtutakse üldplaneeringu
koostamisel eeldusest, et Hiiumaa elanike arv püsib stabiilsena või pigem tõuseb veidi ning
üldplaneeringuga toetatakse nii uute elanike kui ka külastajate lisandumist saarele.
Joonis 11. Hiiumaa asustustihedus ja planeeritud tiheasustusega alad.
3 Tiheasustusega alade määramine
Tiheasustusega alade määramisel üldplaneeringuga kaasneb õigusaktidest tulenevalt mitmeid õigusi
ja kohustusi omavalitsusele. Üldplaneeringuga kehtestatakse tiheasustusega alad, kuid sellega ei
muudeta varasemalt kehtinud tiheasustusega alade piire maareformi seaduse tähenduses.
Kärdla tiheasustusega ala määramisega täpsustatakse maakonnaplaneeringus määratud linnalise
asustusega ala piiri. Tiheasustusega aladeks on määratud maakondliku keskuse Kärdla, piirkondliku
keskuse Käina ja lähikeskuse Kõrgessaare aleviku kompaktse asustusega alad. Maakonnaplaneeringus
20056ÜP3 Hiiumaa valla üldplaneeringu eelnõu
24 / 107 Hiiumaa vald, AB Artes Terræ
on määranud lähikeskustena lisaks Emmaste ja Suuremõisa külakeskused, kuivõrd sealt on võimalik
saada kodulähedasi teenuseid. Üldplaneeringu koostamisel määratleti need hajaasustuse
piirkondadena, kus kehtivad täpsustatud ehitustingimused, kuid mida ei käsitleta seaduse mõistes
tiheasustusena6.
Üldplaneering määrab tiheasustusega aladeks (va maareformiseaduse mõistes) järgmised
üldplaneeringu põhijoonisel kujutatud alad:
▪ Kärdla linn (uutes piirides);
▪ Käina alevik;
▪ Kõrgessaare alevik (uutes piirides);
▪ Reigi saar.
Kuivõrd maareform ei ole täielikult lõppenud, siis peavad säilima selle lõpule viimiseks vajalikud alused
üldplaneeringutes. Kuna aluste muutumine võib kaasa tuua isikute ebavõrdset kohtlemist ja segadust
protsessi lõpuleviimisel, siis üldplaneeringuga ei muudeta tiheasustusega alade piire maareformi
seaduse tähenduses ning kehtestatakse need varasemalt kehtinud piirides.
Maareformi seaduse kohaste tiheasustusega aladena jäävad varasemalt määratud piirides kehtima:
▪ Kärdla linn (tänastes piirides);
▪ Käina alevik;
▪ Kõrgessaare alevik (tänastes piirides);
▪ Reigi saar;
▪ Kalana sadama ümbrus;
▪ Ristna tuletorni ümbrus.
4 Planeeringuala üldiste kasutus- ja ehitustingimuste, sealhulgas
projekteerimistingimuste andmise aluseks olevate tingimuste,
maakasutuse juhtotstarbe, maksimaalse ehitusmahu, hoonestuse
kõrguspiirangu ja haljastusnõuete määramine
4.1 Üldiste kasutus- ja ehituspõhimõtete määramine
Käesolevas peatükis määratud üldised tingimused tuleb aluseks võtta kõikide kohalikus omavalitsuses
tehtavate ruumiotsuste juures (sh projekteerimistingimuste või detailplaneeringu tingimuste
määramisel).
4.1.1 Avalik ruum ja liikluskorraldus
Avalik ruum7 Hiiumaa üldplaneeringu mõistes on ala, mis on olenemata selle omandivormist igaühele
kas kogu ööpäeva või kokkulepitud aegadel kasutatav.
Avaliku ruumi ja liikluskorraldusega seotud tingimused (vt ka ptk 5):
▪ ruumilahendustes tuleb arvestada, et uute avalike sõiduteede teemaa vähimaks laiuseks
on 8 m;
6 Kuna Emmaste ja Suuremõisa ei ole ka varasemalt olnud määratletud tiheasustusega alana ning leiti et see ei ole ka täna erinevatest õigusaktidest tulenevate nõuete valguses otstarbekas. 7 Avalik ruum üldplaneeringus on olenemata omandivormist igaühele kasutatav, kas kogu aeg või kokkulepitud aegadel. Vt täpsemalt „Nõuandeid üldplaneeringu koostamiseks“, https://planeerimine.ee/juhendid-ja- uuringud/yp-noustik/ .
Hiiumaa valla üldplaneeringu eelnõu 20056ÜP3
Hiiumaa vald, AB Artes Terræ 25 / 107
▪ kui kavandatava ehitise kõrgus on suurem kui kaugus sõidutee servast, siis tuleb selle
ehitamine kooskõlastada tee omanikuga;
▪ Kärdla avaliku ruumi ja liikluskorralduse kavandamisel tuleb juhinduda ptk 2.3.1 ja lisas 5
esitatud suunistest;
▪ piirdeaia rajamine tänava kaitsevööndisse tuleb kooskõlastada vallavalitsusega;
▪ tiheasustusega aladel tuleb piirde/heki olemasolul ristmiku nähtavuskolmnurgas (EVS
standard Linnatänavad) ohutu nähtavuse tagamiseks valida vastav kõrgus või piisav
läbipaistvus;
▪ parkimine lahendatakse krundisiseselt vastavalt kehtivale parkimisnormile ja piirkonna
liikuvuse omapärale. Avalikel ehitistel võib parkimise vajaduse katmiseks osaliselt tugineda
ka lähipiirkonnas (500m raadiuses) paiknevatele avalikele parkimiskohtadele;
▪ uue arenduspiirkonna või suure külastatavusega ehitise kavandamisel tuleb analüüsida
detailplaneeringu või ehitusprojekti koostamisel eri liiklejagruppide vajadusi (jalakäijad,
jalgratturid, ühistranspordi kasutajad, muude mootorsõidukite kasutajad, erivajadustega
inimesed) ning määrata asukohapõhised tingimused hea ligipääsetavuse tagamiseks;
▪ uute arendusalade tänavate planeerimisel tuleb kavandada tänavaruumi laiendusi, avaliku
suhtlusruumi tekkimiseks (nö taskupark, pingid, haljastus jmt);
▪ avaliku ruumi kavandamisel tuleb rakendada universaalse disaini, kaasava elukeskkonna ja
säästva arengu põhimõtteid. Kõik avalike ehitiste ehitusprojektid ja planeeringud peavad
tagama, et loodav keskkond on:
▫ kasutatav kõigi erinevate kasutajate gruppide poolt ja kõigil on sellele ligipääs;
▫ arusaadav, riskivaba ja ohutu kõigile kasutajatele;
▫ tervislikku eluviisi ja kasutust propageeriv ega ole ohuks kellegi tervisele;
▫ esteetiline;
▫ energiatõhus;
▫ võimalikult väikese ökoloogilise jalajäljega;
▫ kliimamuutusi arvestav ja leevendav;
▫ elurikkust toetav.
4.1.2 Maaüksuste hoonestamisega seotud tingimused
Üldplaneeringuga seatakse maaüksuse hoonestamisele järgnevad tingimused:
▪ uute elukondlike hoonetega hoonestatava maaüksuse lubatud vähima suuruse
üldtingimus väljaspool tiheasustusega ala ehk hajaasustuses on 1 ha ning tiheasustusega
aladel 1500 m2. Kärdlas on erandina detailplaneeringu koostamisel lubatud kavandada
krunte vähima suurusega 1200 m2 kui lähipiirkonnas on tihedam krundistruktuur juba
välja kujunenud ja sellega soodustatakse selge kasutuseta maatükkide (nö hambaaukude)
elamuehituseks kasutuselevõttu. Planeeringu põhikaardil näidatud ehitustingimuste ala
piires (vt joonis 12) on nõuded järgnevad:
▫ Emmaste, Kalana, Hausma-Rehemäe, Luidja, Lõpe-Ala-Sakla külade ja Kõrgessaare
aleviku Nõmmerga tee piirkonnas 0,5 ha;
▫ Lauka piirkonnas 0,25 ha;
▫ Prählamäe-Linnumäe, ja Suuremõisa külade piirkonnas 0,3 ha;
▫ Männamaa ja Putkaste külade piiritletud osades 1500 m2.
▪ KOV võib põhjendatud juhul rakendada uute elukondlike hoonetega hoonestatava
maaüksuse vähima suuruse erisust kuni 2 % ulatuses;
▪ maaüksusele saab eelpool toodud vähimat suurust rakendada vaid juhul, kui kõik
vajaminevad kommunikatsioonid (puurkaev, immutusväljak, juurdepääsutee,
20056ÜP3 Hiiumaa valla üldplaneeringu eelnõu
26 / 107 Hiiumaa vald, AB Artes Terræ
elektripaigaldised jms) mahuvad koos oma kujadega arendatavale maaüksusele või on
rajatiste ja nende kujade kavandamisel naaberkinnistutele naabermaaüksuse omanikega
sõlmitud vastavasisulised servituudi (eel)kokkulepped;
▪ elukondlike hoonete maaüksuse vähima suuruse nõuet ei rakendata, enne käesoleva
üldplaneeringu kehtestamist maakatastrisse kantud elamumaa sihtotstarbega
maaüksuste osas juhul, kui kõik muud nõuded hoonestamiseks on täidetud;
▪ maakorraldustoimingute läbiviimisel (praktikas ennekõike maatulundusmaade jagamisel)
ei taga KOV hilisema ehitussoovi korral ehitusõiguse saamist maakorraldustoimingute
objektiks olnud maaüksusele;
▪ ehitistevaheline tuleohutuskuja tuleb tagada 50-50 põhimõttel, st pool kujast asub ehita-
taval maaüksusel ja pool kujast sellega piirneval maaüksusel. Kui piirneval maaüksusel on
olemasolev ehitis lähemal kui pool kuja, tuleb arvestada kuja ulatus olemasolevast ehiti-
sest. Erandid on lubatud piirnevate maaüksuste omanike kirjalikul kokkuleppel, kuid
seadusest tulenevad tuleohutusnõuded peavad olema tagatud;
▪ mitteelukondlike hoonetega hoonestatavate maaüksuste suurusele üldplaneeringuga
tingimusi ei seata ning nende suurus ja muud põhimõtted pannakse paika
detailplaneeringus või projekteerimistingimustes, hinnates ümbruses väljakujunenud
hoonestuslaadi, maaüksuste struktuuri, kaasnevaid mõjusid ning mahtude sobitumist
maastiku ja ümbritseva asustusega.
Joonis 12. Vähim üksik- või kaksikelamuga hoonestatava maaüksuse suurus.
Hiiumaa valla üldplaneeringu eelnõu 20056ÜP3
Hiiumaa vald, AB Artes Terræ 27 / 107
4.1.3 Ehitusõigus
Üldplaneeringuga seatakse järgnevad ehitusõiguse määramisega seotud tingimused:
▪ ehitusloakohustusliku hoone ehitusõigus määratakse detailplaneeringus või
projekteerimistingimustes tuginedes tabel 1-s esitatud piirväärtustele, vastava maa-ala
suurusele ja selle paiknemisele ning ümbritseva asustuse iseloomule;
▪ suurim lubatud hoonete ehitisealune pind määratakse lähtudes ümbruses väljakujunenud
hoonestuslaadist, maaüksuste struktuurist ning hinnates mahtude sobitumist maastiku ja
ümbritseva asustusega. Hajaasustuses, väljaspool joonis 12-l esitatud piirkondi, ei tohi
elukondlike hoonete suurim ehitisealune pind ületada 10 % maaüksuse pindalast
(põhjendatud juhul võib teha erandeid enne üldplaneeringu kehtestamist moodustatud
maaüksuste osas);
▪ suurim lubatud üksik- või kaksikelamu kõrgus on 10 m vahetult ümbritsevast maapinnast
või katendist (maapinna kalde puhul arvestatakse minimaalse ja maksimaalse kõrguse
aritmeetilisest keskmisest) ehitise kõrgeima tarindi kõrgeima punktini (ei arvestata
korstent, antenni, reklaami vmt). Teiste hoonete suurim lubatud kõrgus määratakse
igakordselt projekteerimistingimustega (erandjuhtudel detailplaneeringuga) lähtudes
kavandatava ehitise iseloomust ja kasutusviisist, ümbruses väljakujunenud
hoonestuslaadist, maaüksuste struktuurist, varjutustest ning hinnates mahtude sobitumist
maastiku ja ümbritseva asustusega;
▪ hoonete suurimat lubatud arvu üldplaneeringuga ei määrata. Lähtuda tuleb piirkonnas
väljakujunenud hoonestusmustrist, hoonete omavahelisest paigutusest ja
proportsioonidest. Vältida tuleb vaipmajade rajamist (abihooned koondatakse põhihoone
mahtu kui see ei ole piirkonnale iseloomulik). Ühele elukondlikult kasutatavale kinnistule
ei ole lubatud püstitada üle ühe elamu. Uue üksik- või kaksikelamu rajamise soovi korral
tuleb moodustada eraldiseisev ja üldplaneeringu ehitusõiguse saamise tingimustele vastav
maaüksus;
▪ ehitusloa kohustuseta hooned ja vaba ehitustegevuse alla kuuluvad hooned loetakse
üldplaneeringuga määratud krundi suurima täisehitusprotsendi sisse;
▪ juhul, kui elukondlike hoonetega hoonestatava maaüksuse sisse jääb seni
põllumajanduslikult haritav maa, mis moodustab osa suuremast haritavast põllumassiivist,
tuleb aiaga piiratud hooviala paigutada maaüksuse servale ning tagada põllumaa jätkuv
harimine tervikliku põllumassiivi osana.
4.1.4 Vaba ehitustegevus
Vaba ehitustegevuse (ehitus, mille korral ei ole kohustust kohalikku omavalitsust teavitada)
kavandamisel tuleb tagada et:
▪ täidetud on muud õigusaktidest tulenevad nõuded, sh kontrollitud Maa-ameti kitsenduste
kaardilt, et poleks vastuolusid kehtivate kitsendustega;
▪ maaüksusele (välja arvatud üldplaneeringuga määratud äri- ja teenindusettevõtte maa-
ala) ei või ilma detailplaneeringut koostamata püstitada üle viie kuni 20 m2 ehitisealuse
pinnaga hoonet või üle 20 kohalist majutusüksust (kodumajutus/kämping/puhkeküla);
▪ detailplaneeringute koostamisel tuleb kaaluda nõuete seadmise vajadust vabale
ehitustegevusele.
4.1.5 Ehitiste paiknemine
Üldplaneeringuga seatakse järgnevad tingimused ehitiste paiknemisele:
20056ÜP3 Hiiumaa valla üldplaneeringu eelnõu
28 / 107 Hiiumaa vald, AB Artes Terræ
▪ uute avalike hoonete ja kortermajade asukohavalikul eelistatakse asula/linnaruumi
kompaktsust tõstvaid lahendusi. Eelistatud on arendada asulate südameis paiknevaid
aktiivse kasutuseta maa-alasid või kasutuseta jäänud hooneid. Üldplaneeringus on selleks
määratud keskusasulate südames segahoonestuse maa-ala juhtotstarve, mis võimaldab
olla tulevikus paindlikum vajaduste osas, mida üldplaneeringu koostamisel ei ole võimalik
ette näha;
▪ hoonete paiknemisele tingimuste seadmisel lähtutakse:
▫ väljakujunenud ehitusjoonest. Ehitusjoonest ettepoole on lubatud ehitada hoone
põhimahuga sobituvaid väiksemaid juurdeehitisi (tuulekoda, veranda, esik), kuid
ehitusjoonel peab paiknema vähemalt 2/3 hoone esifassaadist;
▫ hoonete vahelise avaliku ruumi kvaliteedist ja toimivusest (kui hooneid ümbritseb
avalikult kasutatav ruum);
▫ maastiku eripärast (näiteks reljeef);
▪ hooned ei või üldjuhul asuda katastriüksuse piirile lähemal kui 4 m, et oleks tagatud
vähemalt pool kõrvuti asetsevatel kinnistutel paiknevate hoonete vahelisest
tuleohutuskujast;
▪ naabermaaüksuste hoonestuse põhihoonete vaheline minimaalne kaugus hajaasustuses
peab jääma vähemalt 40 m Erandiks on joonis 12 esitatud piirkonnad ning juhtumid, kui
väljakujunenud külastruktuur on tihedam (nt Vahtrepa, Esiküla, Moka, Jausa küla jt).
4.1.6 Ehitiste ja maa-alade kasutusotstarve
Ehitiste ja maa-alade kasutusotstarbega seotud tingimused:
▪ ehitise kasutamise otstarve koos tingimustega tuleneb ptk 4.2 määratud maakasutuse
juhtotstarvetest. Juhtotstarvete sidumine üldiste hoone tüüpkasutustega määrab ära
milliseks maa-ala kasutus võib tulevikus kujuneda. Hajaasustuses on valdav maa
juhtotstarve maalise asustuse maa-ala (vt ptk 4.2.20);
▪ enam kui 2 ha suuruse maa-ala detailplaneeringu koostamisel on kohalikul omavalitsusel
õigus kuni 10% planeeritavast maast määrata piirkonda teenindavaks üldkasutatavaks
maaks (haljasala ja pargi maa, spordiplatsi ja terviseraja maa, laste mänguväljaku maa,
rahvapeo- ja kokkutulekuväljaku maa, supelranna maa, lautri maa jms).
4.1.7 Arhitektuursed ja kujunduslikud tingimused
Üldplaneeringuga seatakse järgnevad arhitektuursed ja kujunduslikud tingimused:
▪ ehitatav ehitis on ohutu ja esteetiline;
▪ uute või oluliselt ümberehitatavate hoonete ehitusprojektide või detailplaneeringute
koostamisel tuleb projektis või detailplaneeringus analüüsida ümbritsevat hoonestuslaadi,
kasutatud materjale, hoonete paiknemist ja avanevaid vaateid ning analüüsist lähtuvalt
kujundada asukohapõhised nõuded;
▪ hoonete arhitektuuris tuleb järgida ennekõike piirkonnale omaseid ehitusmahte ja
hoonete vorme. Moodsad ja uudsed lahendused peavad väärtustama olemasolevat
arhitektuuri. Siinjuures tuleb arvestada ajas muutunud ehitusnõudeid ja -vajadusi, sobivus
ei lähtu ainult ümbritseva ehitatud keskkonna kvantitatiivsetest väärtustest vaid ka
kujunduskontseptsioonist ja vajadustest. Vallavalitsus võib projekteerimistingimuste
väljastamiseks nõuda taotlejalt soovitud lahenduse eskiisi koos ruumilise visiooniga;
▪ tiheasustusega aladel avalike hoonete ja alade kavandamisel leitakse üldjuhul
ruumilahendus arhitektuurivõistluse kaudu. Vajadusel kaasab vallavalitsus
arhitektuurivaldkonna spetsialiste;
Hiiumaa valla üldplaneeringu eelnõu 20056ÜP3
Hiiumaa vald, AB Artes Terræ 29 / 107
▪ olemasolevate korterelamute pööningu- või katusekorruse väljaehitamine on lubatud
linnaehitusliku sobivuse korral. Linnaehituslikku sobivust hindab vallavalitsus, kaasates
vajadusel asjakohaste eriteadmistega spetsialiste;
▪ abihooneid ei ole lubatud kavandada põhihoonest kõrgemaks ning need ei tohi kujuneda
maaüksusel domineerivaks (välja arvatud põllumajanduslikud hooned hajaasustuses).
▪ maa-alused korrused on lubatud ja hoonete suurimat lubatud sügavust ei määrata, kuid
nende kavandamisel tuleb lähtuda peatükk 10.3 toodud põhimõtetest;
▪ olemasoleva hoone sümmeetrilist viilkatust (st mõlemad kaldpinnad sama kaldega) ei ole
üldjuhul lubatud ümber ehitada asümmeetriliseks, kus ühe kaldpinna kallet on mahu
suurendamiseks muudetud või pikendatud. Katusekorruse suurendamiseks tuleb
eelistada hoone proportsiooni ja ümbritseva arhitektuuriga sobituvaid vintskappe. Erandid
on lubatud vallavalitsuse kaalutlusotsuse alusel, kui selline ümberehitus ei mõjuta
negatiivselt piirkonna üldist arhitektuurset iseloomu;
▪ hoonete projekteerimisel kuni 1 km kaugusele rannajoonest ja kohaliku omavalitsuse ja
riigiasutuste rahastusel ehitatavatele hoonetele kuni 5 km kaugusele rannajoonest
arvestada lindude suure kokkupõrkeriskiga ja piirata suurte klaaspindade kasutamist või
võtta kasutusele klaaspindadega kokkupõrkeriski leevendavad meetmed (spetsiaalne
klaas, muster klaasil, klaaspindasid katvad võred jms);
▪ hoonestatud maaüksuse tänavapoolsel küljel on piirde suurim lubatud kõrgus 1,4 m tee
tasapinnast. Piire peab olema avaustega ja osaliselt läbipaistev. Välja arvatud juhul, kui see
on ohutuse tagamiseks või muudel tehnoloogilistel põhjustel vajalik. Piirdeaia eelistatud
tüüp tiheasutusega alal on vertikaalne puitlippaed. Võrkpiire krundi tänavapoolsele küljele
ei ole lubatud, välja arvatud juhul, kui asub piirdehekist krundi pool ega ole hekist kõrgem;
▪ haljastuse kujundamisel tuleb lähtuda tabel 1 esitatud piirväärtustest.
4.1.8 Tehnosüsteemide ja -võrkudega seotud tingimused
Üldplaneeringuga seatakse järgnevad tehnosüsteemide ja -võrkudega seotud tingimused:
▪ hoonete välisilmet mõjutavad tehnilised seadmed (õhksoojuspumbad, konditsioneerid,
ventilatsiooniseadmed, satelliitantennid jms) paigutada maapinnale või varjatult hoone
hoovipoolsele fassaadile. Seadmed ei või tekitada tänaval liiklejatele ebameeldivaid
mõjutusi nagu õhu puhumine, turbokorstnast heitgaaside väljutamine, vedelike
väljutamine, jää teke jne. Juhul, kui nõude täitmine ei ole tehniliselt teostatav, siis on
kohalikul omavalitsusel kaalutlusotsusega võimalik teha erand;
▪ sademeveekäitlus tuleb lahendada maaüksuse siseselt või juhtida eesvoolu. Eesvoolu või
selleni viiva veejuhtme aluse maa kasutamiseks peab olema maaüksuse igakordsel
omanikul õiguslik alus (piiratud asjaõigus);
▪ aktiivses kasutuses olevatelt tootmismaadelt ja alates 50 kohaga parkimisaladelt kogutav
sademevesi tuleb enne ühissüsteemi või eesvoolu juhtimist puhastada õli- ja liivapüüduris;
▪ tiheasustusaladel ei ole üldjuhul lubatud kuivenduskraave kinni ajada ega asendada
toruga.
4.1.9 Keskkonnamõju ja täiendavate uuringute vajadus
Üldplaneeringuga seatakse järgnevad keskkonnamõju ja täiendavate uuringute vajadusega seotud
tingimused:
▪ kavandataval tegevusel sh arendustegevusel tuleb lähtuda olemasolevast väljakujunenud
keskkonnast. Kui tegevus võib endaga kaasa tuua ehitisest või krundilt väljuvat kahjulikku
20056ÜP3 Hiiumaa valla üldplaneeringu eelnõu
30 / 107 Hiiumaa vald, AB Artes Terræ
mõju (ülenormatiivne müra, ülenormatiivne vibratsioon, ebameeldiv lõhn, valgushäiring
jms), tuleb planeeringu või projektiga analüüsida kavandatud ehitise võimalikku mõju ja
viia läbi keskkonnamõjude hindamise (KMH) või keskkonnamõjude strateegilise hindamise
(KSH) eelhinnang, mis määrab:
▫ KSH või KMH läbiviimise vajalikkuse;
▫ võimalikud lisauuringud edasiste otsuste tegemiseks;
▫ tegevuse elluviimiseks võimalike leevendusmeetmete (haljastuse puhverriba, kuja
häiringute mõju vähendamiseks jne) väljatöötamise vajaduse;
▪ juhul, kui kavandatava tegevuse elluviimiseks on vajalik rakendada kuja või muu
leevendusmeede, mis ulatub naabermaaüksustele, tuleb asjakohane leevendusmeede
määrata arvestades kavandatava tegevuse iseloomu. Detailplaneeringu koostamisel tuleb
kaasata mõjutatavad ja kujaga piiratavad maaomanikud ning ühiselt kokku leppida kuja
või muud leevendusmeetmed. Kuja/leevendusmeede tuleb fikseerida servituudina
kinnistusraamatus;
▪ kasutusest väljalangenud, ohtlikult lagunenud ja avalikku ruumi visuaalselt risustavad
hooned tuleb hoone omanikul korda teha või lammutada;
▪ ehitusuuringute tegemise vajadus määratakse projekteerimistingimuste, keskkonnamõju
eelhinnangus või detailplaneeringu lähteülesandes, hinnates muuhulgas geoloogilist
olukorda ja radooniohtu. Kärdla linnas ja ümbritseval alal on radoon pinnaseõhus üle 50
kBq/m³. Kõrge radooni sisalduse tõttu(üle 50 kBq/m) on hoonete projekteerimisel ja
ehitamisel vaja rakendada radoonikaitse meetmeid , et vähendada potentsiaalset Rn-
sisaldust majade siseõhus miinimumini.
4.2 Maakasutuse juhtotstarbe määramine
Maakasutuse juhtotstarve on territooriumi kasutamise valdav otstarve, mis annab kogu määratletud
piirkonnale või kvartalile edaspidise maakasutuse põhisuunad. Kui üldplaneeringus märgitud
juhtotstarve ei ühti maaüksuse senise kasutusega, tekib maaüksuse omanikul võimalus maakasutuse
muutmiseks ja uute sihtotstarvete kaalumiseks, kuid maaomanik saab maad senisel otstarbel edasi
kasutada, kuni ta seda soovib. Katastriüksuse sihtotstarbe määrab või muudab KOV vastavalt
maakatastriseadusele. Maad ja ehitust puudutavad toimingud loetakse üldplaneeringu kohaseks, kui
need vastavad vähemalt 60% ulatuses üldplaneeringus esitatud maakasutuse juhtotstarvetele,
ruumilise tervikuna käsitletava ala ulatuses. Ruumiliselt terviklikuks alaks loetakse üldplaneeringu
mõistes põhijoonisel kujutatud kindlat maakasutuslikku tähendust omava värviga tähistatud
katkematult kaetud ala. Erandina võib omavalitsuse kaalutlusotsusena käsitleda ruumilise tervikuna ka
eraldi maaüksust üldplaneeringus kujutatud ruumiliselt tervikliku ala sees. Kaalutlusotsuse tegemisel
tuleb tagada kavandatava ehitise sobivus keskkonda nii oma mahult kui otstarbelt, et ehitisest tulenev
mõju ei halvendaks ümbritsevat keskkonda (müra, tolm, vibratsioon, lõhn, autoliikluse märgatav kasv
jmt) ning ehitisele oleks tagatud juurdepääs ja tehnovõrkudega ühendatus.
Kohalikul omavalitsusel on detailplaneeringu või projekteerimistingimuste alusel õigus seada
täiendavaid nõudeid tulenevalt kavandatavat hoonet või rajatist ümbritseva piirkonna olemusest,
keskkonnast, ühendustest ja maakasutustest ning nende vastastikmõjudest.
Käesoleva üldplaneeringu rakendamisel tuleb lähtuda tabel 1-s kujutatud põhimõtetest ja sellele
lisatud selgitustest. Hoonete ja rajatiste täpsemate alaliikide määramisel tuleb tugineda Majandus- ja
taristuministri 02.06.2025 määrusele nr 51 „Ehitise kasutamise otstarvete loetelu“. Kohalikul
omavalitsusel on igakordne kaalutlusruum hoonete ja rajatiste kasutamise otstarbe määramisel.
20056ÜP3
Hiiumaa vald, AB Artes Terræ 31 / 107
Tabel 1. Kavandatud maakasutuse seos ehitise kasutamise peamiste otstarvetega.
20056ÜP3
Hiiumaa vald, AB Artes Terræ 33 / 107
Täiendavad tingimused tabelis 1 toodud numbrite alusel:
1. vaid aiamaa toimimiseks otseselt vajalik tarvikute hoidmise hoone/kuur vms;
2. kuni nelja eluruumiga/leibkonnaga ühiselamu;
3. lubatud püstitada äri- ja teenindushooneid ning tootmisega vahetult seotud büroohooneid;
4. lubatud vaid spordi- ja puhkerajatised ning alla 20m2 ehitusaluse pinnaga roheala eesmärke
toetavad hooned (sh meelelahutus- ja toitlustushooned);
5. veekogu maa-alale on lubatud püstitada kaldaga funktsionaalselt seotud või kaldaga püsivalt
ühendamata spordi- ja puhkerajatisi, kui ei esine muid seadustest tulenevaid piiranguid;
6. maalise asustuse maa-alal on lubatud elektrituulikute ja päikeseelektrijaamade arendamine
vaid seletuskirja ptk 7.3.3 kirjeldatud tingimustel. Kui tööstushoone toob eeldatavalt kaasa
ülenormatiivsed keskkonnahäiringud, siis on vajalik projekteerimistingimuste avalik menetlus
või detailplaneering;
7. ainult ehitised, mille ehitamist õigusaktid võimaldavad;
8. supelranna maa-alale on lubatud supelrannaga seonduvate ehitiste (nt wc, riietuskabiinid,
prügimajad, parkla, kohvik, jäätiseputka jne) püstitamine, kui ei ole muid välistavaid piiranguid;
9. kaitse- ja päästeotstarbelised rajatised võivad ulatuda veekogu alale;
10. vähese keskkonnamõjuga (häiring juhtotstarbele pole juhtotstarbe eesmärki ületav) ehitised;
11. erandjuhul kergetööstusehitised, millel puuduvad negatiivsed välismõjud;
12. üldjuhul II mürakategooria, erandlikuna konkreetsed I kategooria alad.
Juhtfunktsioon annab suuna, täpne lubatu on tabelis.
4.2.1 Segahoonestuse maa-ala (ÜS)
Funktsionaalselt mitmekesine piirkond või tänavaäärne hoonestusala, kus on põimunud erinevat tüüpi
funktsioonid. Juhtotstarbe määramise eesmärk on tagada mitmekesised võimalused maa-ala
arendamiseks, lubades erinevaid hoonete kasutamise otstarbeid. Edasisel planeerimisel või
projekteerimistingimuste andmisel tuleb siiski täpsemalt hinnata konkreetseid arendussoove ja nende
mõjusid konkreetses keskkonnas. Segahoonestuse maa-alale ei ole lubatud püstitada olulisi
negatiivseid häiringuid (ülenormatiivseid) põhjustavaid ehitisi. Alal tuleb tagada elamumaa nõuetele
vastavad võimalike häiringute normtasemed. Kuna segahoonestuse maa-ala juhtotstarve võimaldab
erinevate juhtotstarvete kooskasutust, siis tuleb segahoonestusega maa-alale kavandatava krundi
iseloomust lähtuvalt järgida vastava juhtotstarbe täiendavaid tingimusi.
4.2.2 Äri- ja teenindusettevõtte maa-ala (Ä)
Kaubandus-, teenindus- ja toitlustushoone, büroo-, panga- ja kontorihoone, postkontori,
majutushoone, tankla, turu jms maa-ala.
4.2.3 Ühiskondliku ehitise maa-ala (Ü)
Ühiskondliku ehitise maa-ala on valitsus-, haridus-, tervishoiu- ja sotsiaalhoolekande-, kultuuri- ja
spordiasutuse maa-ala.
4.2.4 Korterelamu maa-ala (EK)
Nelja ja enama korteriga, ridaelamu, ühiselamu, jms alaliseks elamiseks mõeldud hoone ja
elamutevahelise väliruumi ning muu elamuid teenindava maa kasutuse juhtotstarbega
(mänguväljakud, kohalikud väikepoed, lastehoid, garaaž jne) maa-ala.
Kui korterelamu maa-alal on suur hulk eluruume tühjaks jäänud ja hoonete ülalpidamine pole enam
jätkusuutlik on lubatud detailplaneeringuga kavandada maa-alale muid ehitisi, lähtudes
segahoonestusalale seatud tingimustest. Nimetatud tegevust ei loeta üldplaneeringu põhilahendust
muutvaks.
20056ÜP3
34 / 107 Hiiumaa vald, AB Artes Terræ
4.2.5 Väikeelamu maa-ala (EV)
Üksikelamu (ühele leibkonnale kavandatud), kaksikelamu (kahele leibkonnale kavandatud), kuni kolme
korteriga elamu, kuni kolmele leibkonnale kavandatud ridaelamu ning muu elamuga arhitektuurselt ja
ehitustehniliselt seotud maa ja elamutevahelise väliruumi ning muu elamuid teenindava maakasutuse
juhtotstarbega ehitiste (mänguväljakud, kohalikud väikepoed, lastehoid jne) maa-ala.
Väikeelamu maa-alal ja selle lähiümbruses korterelamu rajamisel peab arvestama olemasolevate
elamute väljakujunenud privaatsustasemega. Tuleb vältida olukordi, kus uute kortermajade
kõrgematelt korrustelt avanevad vaated vähendavad oluliselt naabrite privaatsust seni piiratud
vaatega õuealadel.
4.2.6 Liikluse maa-ala (L)
Liikluse maa on tee ja tänava maa-ala koos selle koosseisu kuuluva parkla, haljastuse, puhke- ja
teenindusobjekti, hooldejaama, ühissõiduki peatumiseks ettenähtud rajatiste, ohutus-,
signalisatsiooni-, turva-, side-, valgustus- või energiarajatise, kergliiklustee ja parkimisehitise maa-ala.
4.2.7 Sadama maa-ala (LS)
Sadamateenuste ja sadama toimimist toetavate teenuste osutamiseks ja laevaliikluse ohutuse
tagamiseks kavandatud maa-ala. Looduskaitseseaduse kohaselt ei laiene ehituskeeld kehtestatud
üldplaneeringuga kavandatud sadamaehitisele ja veeliiklusrajatisele, kui sadam on kantud
Sadamaregistrisse. Viidatud sadamaehitisi ja veeliiklusrajatisi ning neid teenindavaid tehnorajatisi
(veesüsteemid, kanalisatsioonisüsteemid, küttesüsteemid, valgustus jmt) võib ehitada maismaa osas
kogu juhtotstarbega märgitud ala ulatuses. Sadama maa-alale on lubatud püstitada sadama arengut
toetavate teenuste jaoks vajalikke hooneid ja rajatisi, kui see on kehtivate nõuetega vastavuses.
4.2.8 Jäätmekäitluse maa-ala (OJ)
Jäätmete käitlemise ja ladustamise ehitise maa-ala. Jäätmekäitluse maaks loetakse tavajäätmete
käitlemise ja ladustamise maa (iseseisvat katastriüksust moodustava ehitise maa) ja ohtlike jäätmete
käitluse maa (iseseisvat katastriüksust moodustava ehitise maa). Samuti on jäätmekäitluse maana
märgitud loomsete jäätmete matmispaigad.
4.2.9 Tehnoehitise maa-ala (OT)
Kanalisatsiooni ja reoveepuhasti ehitise, vee tootmise ja jaotamise ehitise, gaasi või biogaasi tootmise
ja jaotamise ehitise, elektrienergia tootmise ja jaotamise ehitise ja sideehitise maa-ala. Tehnoehitise
maa-alaks on määratud ka üleujutuse tõkestamiseks vajalike ehitiste maa-ala Kärdla linnas.
Maakasutuse andmekihis ei ole tehnoehitise alust maad piirkonnana kantud, kui objekt on kohaliku
tähtsusega, üldplaneeringu mõistes vähese ruumilise mõjuga või mõne tootmisüksuse osa.
4.2.10 Riigikaitsemaa maa-ala (R)
Kaitseväe või kaitsejõudude asutuse, päästeteenistuse, korrakaitse asutuse ja piirirajatiste maa-ala.
4.2.11 Tootmise maa-ala (T)
Tootmise maa-ala on tootmise ja laohoone maa, kuhu võib ehitada tootmis- ja tööstushooneid,
laohooneid ning -rajatisi (sh päikeseelektrijaamu) ja logistika- ning transpordikeskust.
4.2.12 Mäetööstuse maa-ala (TM)
Mäetööstuse maa-ala hõlmab kehtiva kaevandamisloaga määratud mäeeraldisi ja nende
teenindusmaad. Teenindusmaal võivad asuda ka kaevandamist teenindavad hooned ja rajatised. Alal
võidakse moodustada puistanguid maavara katvast pinnasest ja ladustada kaevandatud maavara
materjali. Muu otstarbega ehitusseadustiku mõistes püsiva iseloomuga hoonete rajamine
20056ÜP3
Hiiumaa vald, AB Artes Terræ 35 / 107
mäetööstuse maa-aladele on võimalik vaid peale maavara ammendumist kui ei ole maapõueseaduse
alusel saadud muu sisuga kooskõlastust. Sama juhtotstarbega on määratud ka turba kaevandamiseks
ja töötlemiseks kasutatavat või mäeeraldisena ning selle teenindusmaana kavandatavat maa-ala mille
hulka arvatakse turbatööstuse tulekaitseriba ja tuulekaitsevöönd.
Pärast maavara ammendumist ning mäeeraldise ja selle teenindusmaa korrastamist võib mäetööstuse
maa-alale püstitada kaevandamisega mitteseonduvaid hooneid ja rajatisi, kui need ühtivad
kaevandamisloas sätestatud korrastamissuunaga ning ei esine muid õigusaktides sätestatud
piiranguid.
4.2.13 Virgestuse maa-ala (P)
Virgestuse maa-alale on võimalik püstitada rajatisi, nagu spordiväljak, seikluspark, laste mänguväljak,
laululava, terviserajad, väliujula, vabaõhu tenniseväljak, golfiväljak, discgolfi väljak, liuväli, staadion,
spordiotstarbeline sildumisala jms ja nende teenindamiseks vajalikud tehnosüsteemid (sh kunstlume
tootmise taristu, terviseradade valgustus jmt). Virgestuse maa-alale võib ehitada väiksemat (kuni 5 m
kõrge ja kuni 60 m² ehitusaluse pinnaga) keskkonda sobituvat teenindus-, toitlustushoonet ja
puhkelaagri või loodusmajutuse stiilis majutushoonet, mis toetab avalikku virgestuse funktsiooni.
Ehitusloa kohustuslikke ehitisi võib kavandada läbi detailplaneeringu menetluse.
4.2.14 Eriotstarbelise virgestusrajatise maa-ala (PE)
Inimese tervisele võimalikku otsest või kaudset ohtu põhjustava rajatise, nagu motodroomi,
motoringraja, lasketiiru jms ehitise maa.
Üldplaneeringuga on määratud järgmised eriotstarbelise virgestusrajatiste maa-alad:
▪ Paluküla jahilasketiir;
▪ Nurste krossirada;
▪ Käina kardirada;
▪ Risti krossirada (perspektiivne).
4.2.15 Roheala (H)
Roheala on loodusliku või inimtekkelise päritoluga taimkattega ala linnas kui asustusüksuses, alevis ja
alevikus ning küla tiheasustusega alal. Roheala on peamiselt puhkamisele ja virgestusele suunatud
maa-ala, kuhu on lubatud väikesemahuliste puhkeotstarbeliste või maa-ala teenindamiseks vajalike
ehitiste püstitamine. Erandjuhul võib rohealale näha ette avaliku funktsiooniga hoonestuse
laiendamist, kui säilib roheala terviklikkus ja funktsioon.
4.2.16 Kalmistu maa-ala (S)
Kalmistu maa-ala on kalmistu ja matmisega seotud ehitiste maa. Kalmistu maa-alale võib ehitada
kalmistu ja matmisega seotud ehitisi. Kalmistu maa-ala mõjutab külgnevate alade kasutus- ja
ehitustingimusi – seal tuleb tagada elamumaale omane mürakategooria ning sellele ei või ulatuda
veehaarde sanitaarkaitseala. Kalmistu maa-alale rakenduvad kalmistuseadusest tulenevad nõuded.
4.2.17 Veekogu maa (V)
Veekogu maa on loodusliku või tehisveekogu alune maa. Planeeringus on tuginetud Eesti topograafia andmekogust pärinevale infole ning uusi suuremahulisi inimtekkelisi veekogusid üldplaneering ei määratle.
4.2.18 Supelranna maa-ala (PR)
Supelranna maa-ala on avalikult kasutatav piirkond veekogu ääres puhkamiseks ja suplemiseks koos
selleks vajalike rajatistega. Supelranna maa-alale võib ehitada randa teenindava rajatise (näiteks
spordi- ja mänguvahendid ning -platsid, pingid, vaatlustornid, piknikupaviljonid, terrassid,
20056ÜP3
36 / 107 Hiiumaa vald, AB Artes Terræ
riietuskabiinid, välisvalgustus, parkla, tähistatud matkaraja, kergliiklustee, laudtee jms). Supelranna
maa-alaga piirnevale vee-alale võib ehitada randa teenindava rajatise (sild, hüppetorn, liumägi, veega
seonduv puhkerajatis jne). Supelranna maa-alale võib ehitada randa teenindava hoone, milles
pakutakse toitlustuse, vetelpääste, tualettruumi, pesemise, riietumise jms teenust kui koostatakse
detailplaneering, mis võimaldab konkreetses asukohas ehituskeeluvööndi vähendamise.
4.2.19 Aianduse maa-ala (MA)
Aianduse maa-ala on pikaajaliseks kasutamiseks kavandatud aiandusega tegelemise maa-ala. Aianduse
maa-alale võib ehitada teisaldatava tehnosüsteemita kasvuhoone või aiamaja.
4.2.20 Maalise asustuse maa-ala (MA)
Maalise asustuse ala on väljaspool tiheasustusalasid, suuremaid tootmise-, ettevõtluse-, mäetööstuse-
ja avaliku huviga maa-alasid jääv ala, millel tulenevalt asustustihedusest ja planeeringu eesmärkidest
ei ole otstarbekas detailsema maakasutuse juhtotstarbe määramine. Maalise asustuse ala hõlmab
endas metsa- ja põllumaid ning teisi looduslikke kõlvikuid koos hajali paiknevate hoonegruppidega, mis
võivad moodustada väiksemaid külakeskusi. Maalise asustuse maa-alal on lubatud tehnoehitiste
püstitamine (alajaamad, liinid, mastid jms) ning päikeseelektrijaamad ptk 7.3.3 toodud tingimustel.
Kuivõrd maalise asustuse ala juhtotstarve võimaldab erinevate juhtotstarvete kooskasutust, siis
lähtuvalt kavandatava maakasutuse ja ehitise iseloomust tuleb järgida vastava juhtotstarbe
täiendavaid tingimusi. Maalise asustuse alale muu juhtotstarbe kohast ehitist või maakasutust
kavandades ei loeta seda üldplaneeringu põhilahenduse muutmiseks. Lisaks kehtivad maalise
asustusega maa-alal ka muud üldplaneeringuga määratud tingimused.
Maalises asustuses sisekliima tagamisega hoone ehitamine on lubatud ilma detailplaneeringut
koostamata, kui on täidetud kõik järgnevad nõuded:
▪ ehitatavalt maaüksuselt on tagatud juurdepääs avalikule teele;
▪ naabermaaüksustel paiknevate hoonete omavaheline kaugus on vähemalt 40 meetrit,
välja arvatud juhul, kui ümbritsevas külakeskkonnas on välja kujunenud sellest väiksem
hoonete vahekaugus;
▪ võimalik on nõuetekohaselt lahendada vee saamine ja immutamisvõimalusega reoveekäit-
lus. Vajalik sanitaarkaitseala või kuja peavad mahtuma kinnistu piiresse;
▪ on võimalik tagada ehitise vajadustele vastav elektriliitumine või autonoomne
elektrivarustussüsteem;
▪ ehitusala ei asu ehituseks ebasobival liigniiskel või võimaliku üleujutusohuga alal;
▪ ei ole ehitust välistavaid õigusaktidest tulenevaid keskkonnapiiranguid;
▪ ehitiste kasutamisest ei tulene häiringuid ümbritsevale väljakujunenud elukeskkonnale.
4.3 Detailplaneeringu koostamise kohustus
Üldplaneeringuga määratakse detailplaneeringu koostamise kohustusega alad ja juhud. Kärdla linnas
ning Käina ja Kõrgessaare alevikes tuleneb detailplaneeringu koostamise kohustus
planeerimisseadusest. Kui üldplaneeringu ettepaneku alusel muudetakse Kärdla ja Kõrgessaare
asustusüksuste piire (vt ptk 23), siis muutub ka seadusest tuleneva detailplaneeringu kohustuse ulatus.
Üldplaneeringuga ei määrata täiendavaid detailplaneeringu koostamise kohustusega alasid.
Üldplaneeringuga määratakse detailplaneeringu koostamise kohustusega juhud, milleks on:
▪ maa-ala jagamine enam kui kaheks uue ehitusloakohustusliku hoonega hoonestatavaks
maaüksuseks;
20056ÜP3
Hiiumaa vald, AB Artes Terræ 37 / 107
▪ keskkonnamõjutustega, sh ka suurõnnetuse ohuga või ohtlike ettevõtete, uute tööstus- ja
tootmishoonete kavandamisel. Detailplaneeringu koostamisse tuleb kaasata kõik
maaomanikud, kelle maale kavandatav ohuala või oluline keskkonnahäiring ulatub;
▪ uue üle 1000 m2 suletud netopinnaga äri- või ühiskondliku otstarbega hoone
kavandamisel;
▪ uue üle 20 majutuskohaga majutusüksuse (kodumajutus/kämping/puhkeküla)
kavandamisel;
▪ üle 5 ha suuruse päikeseelektrijaama kavandamisel väljaspoole tootmise või tehnoehitise
maa-ala;
▪ juhud, mil kavandatav tegevus või ehitis toob väljakujunenud sotsiaalses, kultuurilises,
majanduslikus või looduslikus keskkonnas eeldatavalt kaasa olulise mõju, mistõttu
ühiskondlik kokkulepe tuleb leida detailplaneeringu protsessi abil. Detailplaneeringu
koostamise kohustuse rakendamisel esitab omavalitsus kaalutletud põhjendused.
Majutusteenuse pakkumise eesmärgil kuni 60 m2 (sh. kuni 20 m2) ehitisealuse pinnaga hoonete
püstitamise soovi korral on omavalitsusel õigus kaaluda detailplaneeringu koostamise kohustuse
rakendamist, võttes arvesse piirkonna iseloomu ja võimalikku mõju ümbritsevale keskkonnale.
Vallavalitsus võib detailplaneeringu koostamise kohustuse nõudest erandkorras loobuda, kui
õigusaktid seda võimaldavad, kuid vallavalitsusel on õigus kaalumisotsuse juurde nõuda ehitusõiguse
taotlejalt ehitise eskiisi või arhitekti poolt koostatud kontaktvööndi analüüsi.
5 Transpordivõrgustiku ja muu infrastruktuuri, sealhulgas kohalike teede,
raudteede, sadamate ning väikesadamate üldise asukoha ja nendest
tekkivate kitsenduste määramine, liikluskorralduse üldiste põhimõtete
määramine, tänava kaitsevööndi laiendamine
5.1 Liikuvuse üldpõhimõtted
Hiiumaa vald on valdavalt hõredalt asustatud maaline KOV, mis tähendab, et suur osa inimesi elab
väljaspool tihedat asustust ning igapäevategevuste (tööl käimine, hariduse omandamine, teenuste ja
kaupade saamine) jaoks on vajalik eelkõige mootorsõidukitega liikumine. Erandiks on Kärdla linn, kus
on olemas kõik igapäevateenused ja mis oma kompaktsusest lähtuvalt võimaldab edukalt jalgsi ja
jalgrattaga liikumist, vajamata linnasisest ühistransporti.
Valla suurema elanike arvuga piirkondades (Kärdla, Käina, Kõrgessaare, Emmaste ja Suuremõisa) tuleb
tagada ohutu jalgsi ja jalgrattaga liikumine peamiste sihtkohtade (haridusasutused, poed, töökohad)
ja lähipiirkonna elanike kodude vahel, võttes aluseks linnatänavate standardis8 sätestanud liiklejate
hierarhia, kus kõige tähtsamal kohal on puudega inimene ning madalaimal tasemel üksinda autoga
liikuja. Seda põhimõtet tuleb arvestada ka olukordades, kus on ruuminappus. Sellisel juhul tuleb
projekteerimise lähtetasemeid alandada kõigil liiklejagruppidel või hierarhias madalamal tasemel
olevatel liiklejagruppidel. Ruumipuudus ei ole põhjenduseks hierarhias kõrgemal tasemel olevatele
liiklejatele halvema ruumi kavandamiseks.
Vähese liiklusega aladel või tänavatel võib erinevate liiklejagruppide liikumine olla korraldatud jagatud
ruumina (st et ei ehitata eraldi kõnni- või kergliiklusteid), suurema ja läbiva liiklusega tänavatel ning
tõmbekeskuste piirkonnas tuleb teineteisest eraldada jalg-, jalgratta- ja autoliiklus. Üldplaneeringuga
8 EVS 843:2016 Linnatänavad
20056ÜP3
38 / 107 Hiiumaa vald, AB Artes Terræ
ei määrata konkreetselt missugustel tänavatel tuleb ehitada liiklejagruppidele eraldi liiklemisruumid,
kuid annab üldised põhimõtted. Kärdla linna osas on need kirjeldatud ptk 2.3.1.
5.2 Uute kergliiklusteede kavandamine
Üldplaneeringu joonistele märgitud kergliiklustee vajadus tähendab, et märgitud lõigul on suurem
vajadus ohutu liiklusruumiga lahenduse tagamiseks jalgsi, jalgratta või kergliikuriga liiklejatele. Kas
kergliiklusele ehitatakse eraldi tee või muudetakse olemasolevat teed selliselt, et oleks tagatud ohutu
liikumine, otsustatakse projekteerimisel. Kergliiklusteede kavandamisel on oluline, et need oleksid
osana laiemast võrgustikust, omavahel seotud, katkestusteta ja ühendaksid olulisi sihtpunkte (elu- ja
töökohad, teenuste osutamise kohad, pargid ja puhkekohad). Teenuste, töökohtade, haridusasutuste,
puhkealade jne kättesaadavuses on suur osa avalikku ruumi siduval jalg- ja jalgrattateede võrgustikul.
Turismimajanduse arengu soodustamiseks tuleb siduda olulisemad külastussadamad (Kärdla,
Heltermaa, Sõru ja Kalana) ning Kärdla lennujaam. Jalgrattaturismi arenemiseks tuleb siduda erinevad
huviväärsused ning tagada võimalus sõita ohutult ümber Hiiumaa. Kärdlas paiknev Hiiumaa
spordikeskus tuleb ühendada kergliiklusteede võrgustikuga ning rajada kergliiklustee Põllu ja Rehemäe
tänavate servale. Kavandatavad ja olemasolevad kergliiklusteed moodustavad koos matkaradadega,
puhke- ja virgestusaladega tervikliku võrgustiku. Elektrijalgrataste laiema levikuga on oluliselt
pikenenud ka rattaga läbitavad vahemaad, mistõttu aitab kergliiklusteede võrgustiku väljaehitamine
suurel määral kaasa inimeste tervislikemate valikute tegemisele ning autode osatähtsuse
vähendamisele.
Uute kergliiklusteede kavandamisel on täpsustatud maakonnaplaneeringus kavandatud
kergliiklusteede võrgustikku. Üldplaneeringuga ei määrata millisel pool sõiduteed kergliiklustee
(jalgratta- ja jalgtee) peab paiknema, täpsem lahendus kujundatakse tee projekteerimise käigus
vastavalt kehtivatele normidele ja ruumilisele situatsioonile. Kergliiklusteede vajadus on esitatud tabel
2. Kergliiklusteede puhul, mis asuvad kultuurimälestiste alal või nende kaitsevööndis, tuleb
projekteerimistingimuste andmisel ja projekti koostamisel teha koostööd Muinsuskaitseametiga.
Kultuurimälestiste alal paiknevate kergliiklusteede rajamisel tuleb enne ehitustegevuse algust välja
selgitada arheoloogiliste uuringute läbiviimise vajadus. Kavandatud kergliiklusteede puhul, mis jäävad
kaitstavatele loodusobjektidele või vahetult piirnevad nendega, tuleb edasise kavandamise osas teha
koostööd Keskkonnaametiga.
Tabel 2. Planeeritud kergliiklusteed.
Kergliiklustee (väljaehitamata osades) Pikkus (km)
Emmaste - Luidja 29.9
Emmaste - Sõru sadam 3.3
Emmaste küla - Käina alevik 9.2
Hausma - Linnumäe 0,6
Hausma rand - Heltermaa-Kärdla-Luidja tugimaantee 2.3
Hellamaa küla - Suuremõisa küla 7
Kõrgessaare alevik - Lauka küla keskus 2.3
Kõrgessaare alevik - Luidja küla 7.7
Käina – Nõmme küla 1.4
Käina – Putkaste 0.4
Käina alevik – Emmaste küla 19.5
Käina alevikus Käina – Hüti teel Tuuletornist Leevikese tänavani 0.6
20056ÜP3
Hiiumaa vald, AB Artes Terræ 39 / 107
Kergliiklustee (väljaehitamata osades) Pikkus (km)
Käina keskusest mööda Hiiu maanteed Selja külla 1.5
Kärdla keskväljak – Kärdla sadam 1.1
Kärdla Keskväljak – Kärdla staadion 0.3
Kärdla linn – Käina alevik 16.8
Kärdla linn (Eha ja Põllu tn) 0.6
Kärdla linn (Eha ja Põllu tn) 0.2
Kärdla linna Nuutri kergliiklustee 0.9
Kärdla linna Nuutri kergliiklustee 0.3
Kärdla sadam – Hausma supluskoht 0.3
Lepiku tänav – Rannapaargu 0.8
Luidja – Kalana sadam 21.9
Orjaku teerist – Lussu supluskoht 1.0
Padu – Alato kergliiklustee 0.6
Pae tänav 0.2
Paluküla – Hellamaa küla 9.2
Paluküla – Kärdla lennujaam 1.2
Pühalepa küla – Heltermaa küla 4.2
Risti küla – Pihla küla 7.3
Suuremõisa küla – Pühalepa küla 0.8
Sõru sadam – Tohvri supluskoht 3.2
Vaemla-Nasva (Kassari ring) 12.5
5.3 Kohalike teede üldise asukoha määramine
Eesti teedevõrk koosneb järgnevatest tee või tänavaliikidest9:
▪ riigitee (Transpordiameti haldusalas olevad põhi-, tugi- ja kõrvalmaanteed);
▪ kohalik tee (KOV omandis ja/või eraomandis olevad avalikud teed, mille osas omaniku
ülesandeid täidab KOV);
▪ avalik metsatee (riigi omandis oleval maal ja valdavalt riigimetsa majandamiseks kasutatav
tee);
▪ riigikaitseline tee10 (kaitseministeeriumi valitsemisala valduses olev tee);
▪ avalikkusele ligipääsetav eratee (selle omaniku poolt avalikuks kasutamiseks määratud tee
mis ei ole riigitee või kohalik tee);
▪ eratee (kõik teed, mis ei ole avalikult kasutatavad või riigikaitselised teed).
Üldplaneering määratleb eelnevatest vaid kohalike teede üldise vajaduse. Kohalik tee on tee, mille
osas omaniku ülesandeid täidab kohaliku omavalitsuse üksus. Kohalike teede vajadus üldplaneeringu
kaardile kantuna kujutab tulevikuvisiooni, mille poole KOV teedevõrgu edasisel arendamisel soovib
planeeringu elluviimisperioodil jõuda.
9 EhS § 92 lg 3 linnas, alevis või alevikus paiknev tee (ükskõik milline eelpool loetletud liigist) on tänav. 10 EhS § 114
20056ÜP3
40 / 107 Hiiumaa vald, AB Artes Terræ
Uute arenduste realiseerimiseks vajalike avalikult kasutatavate teede väljaehitamine on arendaja
kohustus ning valminud tee hoolduskohustus antakse üle kohalikule omavalitsusele.
Kohalikuks teeks määratakse tee:
▪ mis viib ühiskondliku kasutusega hooneni;
▪ mis on osa jätkuvast kohaliku tee marsruudist;
▪ mis on juurdepääsuteeks avaliku huviga või avaliku kasutusega kinnistule (registreeritud
supluskoht, turismiobjekt, sõidukiga juurdepääs randa, tuletõrje veevõtukoht, kaitseala
külastuskeskus jne);
▪ millel kulgeb ühistranspordi või koolibussi liin;
▪ mis on oluliseks ühendusteeks teiste kohalike teede vahel;
▪ mille osas esinevad muud asjaolud, mis koostoimes on piisavalt kaalukad.
5.4 Olulise liikluskoormusega maanteede määramine
Olulise liikluskoormusega maanteid üldplaneeringuga ei määrata.
5.5 Tänava kaitsevööndi laiendamine kohaliku tee kaitsevööndi määramine
Avalikult kasutatava tee kaitsevöönd on teed ümbritsev maa-ala, mis tagab tee kaitse, teehoiu
korraldamise, liiklusohutuse ning vähendab teelt lähtuvaid keskkonnakahjulikke ja inimestele ohtlikke
mõjusid. Teel on kaitsevöönd, kui tee on avalikult kasutatav. Ehitusseadustik määrab kõigi linnas, alevis
või alevikus paiknevate teede ehk tänavate kaitsevööndiks sõiduraja välimisest servast kuni 10 m.
Suurema liikluskoormusega ja läbiva liiklusega teede ääres, kus asustus tee servas on veel kujunemata
on ennekõike teest tulenevate häiringute ja/või ohutuse tagamiseks mõistlik läbi kaitsevööndi
laiendamise kaasata Transpordiamet otsustus protsessidesse ruumiliselt laiemas ulatuses.
Käina alevikus riigiteel nr 83 Suuremõisa - Käina - Emmaste km 11,58-13,29 on tänava kaitsevöönd
üldplaneeringuga laiendatud 30 meetrini tee servast.
Üldplaneeringus on kaitsevööndi laius arvestatud teeregistri järgsest tee teljest, millele on liidetud 4
meetrit (ligikaudne sõiduraja laius). Ehitustegevuse kavandamisel tee kaitsevööndis või selle läheduses
tuleb kaitsevööndi ulatuse arvestamisel lähtuda avalikest registritest või reaalsest olukorrast
maastikul.
Ehitusloakohustuslike hoonete kavandamine tee kaitsevööndisse on lubatud liiklusseaduse mõistes
asula liikluskeskkonnas ja olemasoleva hoonestusjoone olemasolul või hoonestusjoone pikendamisel.
Nendel juhtudel on oluline, et arendaja ja/või tulevane omanik arvestaks liiklusest tuleneva müra ja
teiste häiringute (õhusaaste, vibratsioon) kahjuliku mõjuga ja vajadusel tagaks leevendavate
meetmetega nõuetele vastavad keskkonnatingimused. Vajalike meetmete kasutusele võtmine ja
finantseerimine on arendaja kohustus.
Planeeringuga ei tehta ettepanekuid tee kaitsevööndi vähendamiseks.
Üldplaneeringuga määratakse kohaliku tee kaitsevööndi ulatuseks 10 m äärmise sõiduraja servast. Tee
kaitsevööndis tegevuste (üritused, nähtavust ja hooldust piiravad tegevused, ehitustegevus)
kavandamisel tuleb need kooskõlastada kohaliku omavalitsusega (vt ka tingimusi ptk 4.1.1).
5.6 Parkimisalad
Asulate keskustes vältida suuremate parklate rajamist ja eelistada parkimise kavandamist väiksemate
parklate abil, mis koosmõjus aitavad tagada vajalikud parkimiskohad keskuses. Kõva kattega alade
liigse kuumenemise vältimiseks tuleb parklatesse rajada varje tekitavat kõrghaljastust. Võimalusel
kasutada pinnakattena vaheldumisi vett läbilaskvaid ja vett suunavaid materjale. Vältida väikeste
20056ÜP3
Hiiumaa vald, AB Artes Terræ 41 / 107
hoovide muutumist parklateks (aiad moodustavad osa tänavahaljastusest ning miljööst). Avalike
ehitiste juurde tuleb rajada parkimiskohad ka kergliiklusvahenditele.
Üldplaneeringu põhijoonisel on märgitud uued või laiendatavad parkimisalad, mille arendamine on
vajalik peamiselt seoses rannikul paiknevate puhkekohtadega. Planeeritud parkimisaladel tuleb välja
arendada selge liiklusskeem ja vajadusel rakendada meetmeid (viidad, piirded, tõkked jms), mis
välistavad mootorsõidukitega liikumise looduslikele aladele (sh kaitsealadele ja kaitstavate liikide
leiukohtadesse). Parkimiskohtade kavandamisel kaitstavate liikide või isendite leiukohtadele tuleb
koostöös Keskkonnaametiga kaaluda taimestiku inventuuri läbiviimist. Kui selgub, et ehitusest
mõjutatud alale jäävad kaitsealused liigid/isendid mida on vaja ümber asustada, siis tuleb
Keskkonnaametilt taotleda vastav luba.
Paope külas kavandatava puhkekoha parkla tuleb rajada kaitsealast väljapoole, et mitte kahjustada
Natura 2000 võrgustikku kuuluva Luidja loodusala ja Luidja maastikukaitseala kaitse-eesmärgiks
olevaid elupaigatüüpe (2180, 2130 ja 2120). Säilitada tuleb ka maastikukaitseala kaitse-eesmärgiks
oleva sanglepapuistuid.
5.7 Lennuväljad / kopteri maandumisplatsid
Planeeringulahenduse koostamisel on arvestatud lennundusseadusest tulenevate Kärdla lennuvälja
lähiümbruse ja Kärdla kopteriplatsi piirangupindadega ning kaitsevööndist tulenevate kõrgus- ja
tegevuspiirangutega. Üldplaneeringus on piirangud kujutatud üldiselt ning neid tuleb täpsete otsuste
tegemiseks riiklikest andmebaasidest üle kontrollida.
Üldplaneeringu koostamisel analüüsiti lennujaama ruumiliste vajaduste muutumist, mis kaasneksid
juhul, kui Hiiumaa majanduse ja teenuste arendamise toetamiseks osutub möödapääsmatuks senisest
suurema lennuki liiniletulek ning rahvusvaheliste lendude võimaldamine. Analüüsis kaaluti ruumi
vajadusi olukorras, kui lennurada tuleks pikendada ja laiendada mõõtmeteni 2000 x 40m, lisades
vajalikud ohutusalad 2120 x 300m, lähenemistulede jada 900m ning lisaks perroonile 6-7 seisuplatsi
c-kategooria lennuvahenditele. Eeskujuks võeti hiljuti uuendatud Pärnu lennujaam, mis on võimeline
teenindama 150-kohalisi reaktiivlennukeid. Analüüsis kaaluti nelja erinevat lahendust selliste
mõõtmeteni lennujaama laiendamiseks ning hinnati ka kaasnevaid mõjusid KSH aruandes.
Hiljuti on nõuded lennunduses muutunud ning Kärdla lennujaama hinnangul on olemasoleva raja
aluskihte, raja pikkust ning turvaalade laiusi arvestades võimalik teenindada ka tänasest oluliselt
suuremaid, c-klassi kuuluvaid lennukeid (nt ATR 72, mille kaal on kuni 25 tonni ja kohti 72). Sellise
suurusega lennukite teenindamise võimekus annab piisava paindlikkuse Hiiumaa majanduse
elavdamiseks, kuna võimaldab tuua väiksemaid charterlende lähiriikidest. Käesoleva üldplaneeringuga
ei kavandata olemasoleva lennujaama laiendamist ega reserveerita laienemise võimaldamiseks maad.
Analüüsitud neli erinevat laienemise lahendust on leitavad KSH aruandes.
5.8 Sadamad ja veeliiklusrajatised
Üldplaneeringus võib määrata avalikus veekogus kaldaga püsivalt ühendatud või kaldaga
funktsionaalselt seotud ehitise üldiseid ehituslikke tingimusi või asukohta. Üldplaneeringuga uusi
sadamaid ja lautrikohti ei kavandata. Uute kaldaäärsete looduslike alade kasutuselevõtu asemel on
üldplaneeringus määratud sadamate ja lautrikohtade asukohad, kus tänane tegevus peaks saama
jätkuda ning soovi korral ka areneda. Üldplaneeringus käsitletakse neid kohtadena, kus on tagatud
mootorsõidukiga kontrollitud pääs kaldale ning kus kaldaga seotud avalike teenuste mitmekesistumine
on soositud. Selleks on maakasutuse juhtotstarvete määramisel arvestatud võimalike ruumiliste
arenguvajadustega.
20056ÜP3
42 / 107 Hiiumaa vald, AB Artes Terræ
5.8.1 Sadamad
Sadamaseaduse järgi on sadam veesõidukite sildumiseks kohandatud ja sadamateenuse osutamiseks
kasutatav maa- ja veeala ning seal asuvad sadama sihtotstarbeliseks kasutamiseks vajalikud ehitised
ehk sadamaehitised. Sadamaseaduse kohaselt ei kohaldata sadamaseadust füüsilise isiku poolt
väljaspool tema majandus- või kutsetegevust isiklikuks tarbeks paigaldatud või ehitatud
sildumisrajatisele. Eespool toodust lähtuvalt määratakse üldplaneeringus sadama maa-ala
juhtfunktsioon kõigile ehitatud sadamatele, sh ka neile , mis hetkel on mõeldud vaid isiklikuks
kasutamiseks, võimaldades kõigis neis täna või perspektiivis osutada majandus- või kutsetegevuse
kohast avalikku sadamateenust. Seaduse kohased sadama erisused hakkavad kehtima siis, kui sadamas
toimub avaliku sadamateenuse osutamine. Mitut kõrvuti või ühes kompleksis paiknevat registri kohast
sadamat käsitletakse üldplaneeringus ühe sadamana, kuna registrikanded ning omand võivad ajas
muutuda. Varasemate detailplaneeringutega kavandatud lautrikohti ei määratleta üldplaneeringus
sadamatena ning neile ei märgita sadama maa-ala juhtotstarvet.
Kõikidel üldplaneeringus märgitud sadamatel (tabel 3) on füüsiline taristu olemas. Need on alad kaldal,
mis on tänaseks juba inimese poolt mõjutatud ja nendele aladele on tagatud mootorsõidukiga
juurdepääs. Üldplaneeringuga soositakse mere või kaldaga seotud tegevuste koondumist pigem
olemasolevatesse sadamatesse, et vähendada selliselt uute alade kasutuselevõtu vajadust kaldaaladel.
Sadamate arengu ja külastuskeskkonna parendamise soodustamiseks on vajalik tagada ka erinevate
teenuste mitmekesisus (majutus, toitlustus, meelelahutus, teadus- ja haridustegevus vmt). Nende
teenuste osutamisega seotud ehitiste rajamise võimaldamiseks tuleb aga sadama maa-alal
ehituskeeluvööndit vähendada. See on kirjeldatud peatükis 11.3 ja tabel 9. Koos avalike teenuste
pakkumisega tekib kohustus tagada ka sadama juurdepääsuteele avalik kasutus. Juhul, kui tekib
vajadus uue sadama rajamiseks või olemasoleva sadama oluliseks ümberehitamiseks (sh sadama maa-
ala laiendamiseks või tabel 9 kirjeldatud ehitusmahtude ületamisel; seejuures tabel 9 sadamatesse
märgitud perspektiivseid ehitusmahtusid ei loeta üldplaneeringu mõistes oluliseks ümberehitamiseks),
tuleb koostada detailplaneering koos vajaliku keskkonnamõjude hindamisega. Sadamate arendamisel
tuleb tagada keskkonnanõuete (reostustõrje ja laevajäätmed) täitmine arvestades osutatavaid
teenuseid. Sadamatega seonduvad täna kehtivad detailplaneeringud jäävad senisel kujul kehtima.
Üldplaneeringus käsitletakse sadamaid suuruse järgi, jagades need kaheks: suured ja väikesed. Suured
sadamad on olulised nii külalis-, kauba- kui tööstussadamatena. Väikesadamad on valdavalt kohaliku
tähtsusega paadisadamad.
Tabel 3. Üldplaneeringus kajastatud sadamad.
Nr joonisel
Nimetus Üldised andmed Kehtiv detailplaneering
Sadama suurus
1 Kärdla sadam Sadamateenuseid osutatakse vaid alla 24- meetrise kogupikkusega veesõidukitele (väikesadam)
jah suur
2 Salinõmme sadam/ Salinõmme paadisadam / Meremäe sadam
Registris on kolm eraldi sadamat. Väikesadam, kus ei osutata tasulisi sadamateenuseid
osaliselt väike
3 Kassari sadam / Kassariotsa sadam
Sadamateenuseid osutatakse vaid alla 24- meetrise kogupikkusega veesõidukitele (väikesadam). Kassariotsa sadamas teenuseid ei osutata.
osaliselt väike
20056ÜP3
Hiiumaa vald, AB Artes Terræ 43 / 107
4 Haldi sadam Väikesadam, kus ei osutata tasulisi sadamateenuseid
jah väike
5 Kalana sadam / Kalana jahisadam / Ristna lõunasadam
Kalana jahisadamas osutatakse teenuseid alla 24 m alustele. Kalana sadamas ja Ristna lõunasadamas teenuseid ei osutata.
jah suur
6 Kõrgessaare sadam
Sadamateenuseid osutatakse vaid alla 24- meetrise kogupikkusega veesõidukitele (väikesadam)
jah suur
7 Suursadam / Kakri kalasadam
Sadamateenuseid osutatakse sõltumata veesõiduki suurusest Suuresadama osas. Kakri kalasadama osas teenuseid ei osutata.
jah suur
8 Heltermaa sadam
Sadamateenuseid osutatakse sõltumata veesõiduki suurusest
Jah (koostatakse uut)
suur
9 Lehtma sadam / Lehtma kalurisadam
Sadamateenuseid ei osutata. jah suur
10 Orjaku sadam / Tuletorni kai
Sadamateenuseid osutatakse vaid alla 24- meetrise kogupikkusega veesõidukitele (väikesadam) Orjaku sadama osas. Tuletorni kai osas teenuseid ei osutata.
jah suur
11 Sõru sadam / Sõru jahisadam
Sadamateenuseid osutatakse sõltumata veesõiduki suurusest
jah suur
12 Roograhu sadam Sadamateenuseid osutatakse vaid alla 24- meetrise kogupikkusega veesõidukitele (väikesadam)
ei väike
13 Tärkma sadam Väikesadam, kus ei osutata tasulisi sadamateenuseid
jah väike
14 Hiiessaare sadam
Väikesadam, kus ei osutata tasulisi sadamateenuseid
jah väike
15 Värssu sadam Väikesadam, kus ei osutata tasulisi sadamateenuseid
jah väike
16 Vahtrepa sadam Väikesadam, kus ei osutata tasulisi sadamateenuseid
osaliselt väike
17 Sarve sadam / Naistlaiu sadam
Väikesadam, kus ei osutata tasulisi sadamateenuseid
osaliselt väike
18 Männiku sadam Väikesadam, kus ei osutata tasulisi sadamateenuseid
ei väike
19 Lesta sadam ei ole hetkel sadamaregistris, DPga planeeritud väikesadam
jah väike
20 Sõeru sadam ei ole hetkel sadamaregistris, DPga planeeritud väikesadam
jah väike
5.8.2 Lautrikohad
Lauter on looduslikult sobiv randumiskoht paatidele, kus neid on võimalik kinnitada ja vajadusel kuivale
tõmmata. Lauter ei hõlma rajatisi. Vajadusel võib veeskamise ja randumise hõlbustamiseks looduslikke
20056ÜP3
44 / 107 Hiiumaa vald, AB Artes Terræ
materjale vähesel määral ümber paigutada. Üldplaneeringu põhikaardile märgitud lautrikohtades on
lubatud paatide veeskamine ja randumine ning nendeni viiv tee on avalikult kasutatav.
5.8.3 Navigatsioonirajatised
Planeeringujoonisel on tugiinfona kajastatud järgmised navigatsioonimärgid:
▪ Kõrgessaare sihi alumine
päevamärk;
▪ Orjaku sadama sihi ülemine
tulepaak;
▪ Orjaku sadama sihi alumine
tulepaak;
▪ Orjaku sadama läänemuuli
tulepaak;
▪ Orjaku sihi ülemine tulepaak;
▪ Orjaku sihi alumine tulepaak;
▪ Sõru sihi ülemine tuletorn;
▪ Sõru sihi alumine tulepaak;
▪ Sõru sadama idamuuli päevamärk;
▪ Sõru sadama läänemuuli tulepaak;
▪ Emmaste sihi ülemine tulepaak;
▪ Emmaste sihi alumine tulepaak;
▪ Haldreka päevamärk;
▪ Ristna tuletorn;
▪ Kõpu tuletorn;
▪ Kõrgessaare sihi ülemine
päevamärk;
▪ Kõrgessaare sihi alumine
päevamärk;
▪ Tahkuna tuletorn;
▪ Kärdla sadama idamuuli tulepaak;
▪ Kärdla sihi ülemine tulepaak;
▪ Kärdla sihi alumine tulepaak;
▪ Lehtma sihi ülemine tulepaak;
▪ Lehtma sihi alumine tulepaak;
▪ Lehtma sadamakai tulepaak;
▪ Roograhu väikesadama
läänemuuli tulepaak;
▪ Paluküla kirik;
▪ Hiiessaare tuletorn;
▪ Suursadama sihi ülemine
tulepaak;
▪ Suursadama sihi alumine tulepaak;
▪ Kuri sihi ülemine tulepaak;
▪ Kuri sihi alumine tulepaak;
▪ Heltermaa sadamakai tulepaak;
▪ Heltermaa sihi ülemine tulepaak;
▪ Heltermaa sihi alumine tulepaak
Kui navigatsioonimärgi ümbruses ehitamise kavandamisel on võimalus, et ehitamine võib avaldada
mõju navigatsioonimärgi sihipärasele toimimisele, tuleb kooskõlastada projekteerimistingimused,
ehitusteatis, ehitusluba või planeeringulahendus Transpordiametiga.
6 Kohaliku tähtsusega jäätmekäitluskohtade asukoha ja nendest tekkivate
kitsenduste määramine
Jäätmekäitluskoht on tehniliselt varustatud ehitis jäätmete kogumiseks, taaskasutamiseks või
kõrvaldamiseks. Jäätmekäitluskoht on ka maa-ala, kus jäätmete taaskasutamine võimaldab parendada
mullaviljakust, maa-ala keskkonnaseisundit või kasutusvõimalusi või maa-ala, kus tehakse jäätmete
taaskasutamise või kõrvaldamise toiminguid, milleks ehitise olemasolu ei ole vajalik.
Jäätmekäitluskoha, sh prügila asukoht, määratakse planeerimisseaduses sätestatud korras.
Jäätmekäitluskohaks ei loeta jäätmekogumisnõud, -konteinerit või muud -mahutit, mis on ette nähtud
vaid ühte liiki tava- või ohtlike jäätmete esmakogumiseks jäätmetekitajalt, samuti ehitisi või
teisaldatavaid hoiukohti, kuhu eelnimetatud mahutid tavajäätmete kogumiseks on paigutatud, või
ehitisi, mida kasutatakse olmes tekkinud jäätmete esmakogumiseks.
Hiiumaa valla haldusterritoorium moodustab ühe jäätmeveopiirkonna, kus liigiti kogutud jäätmed
vaheladustatakse Hiiumaa jäätmejaamas. Erineva suunitlusega kogumispunkte asub üle valla.
Üldplaneeringuga nähakse ette Kärdla linnas Väike-Sadama tn 1a asuva jäätmekäitluskoha viimine
sobivamasse asukohta. Väike-Sadama tn 1a toimub täna tavajäätmete kogumine, sortimine,
20056ÜP3
Hiiumaa vald, AB Artes Terræ 45 / 107
ümberpakkimine ja vaheladustamine. Väike-Sadama tn 1a asub miljööväärtusega piirkonnas, kus
liiguvad sadamast saabuvad külastajad ja rannaparki kasutavad puhkajad, mistõttu pole asukoht
sobilik jäätmekäitluse jätkumiseks. Üldplaneeringuga on lubatud jäätmekäitluskoht kavandada
tootmise- või jäätmekäitluse juhtfunktsiooniga maa-alale, kus on tagatud piisav kaugus elamutest ja
asustusest, näiteks Hiiumaa jäätmejaama naabrusesse.
Üldplaneeringuga on määratud Nõmba külas paikneva loomsete jäätmete matmispaiga laienemine
Matmispaiga maaüksusele, millele on määratud jäätmekäitluse maa-ala juhtotstarve. Matmispaiga
laiendamisega seotud küsimustes tuleb teha koostööd Põllumajandus ja Toiduametiga. Loomsete
jäätmete (loomsete kõrvalsaaduste) matmispaiga lähipiirkonna arendamisel tuleb puur- ja
salvkaevude rajamisel lähtuda nõudest, et kaevu ei rajataks lähemale kui mõlema objekti
sanitaarkaitsevööndid (loomsete jäätmete matmispaiga sanitaarkaitsevöönd 100 m (DP) +
puurkaevu/salvkaevu sanitaarkaitsevöönd) liidetuna.
Üldplaneeringu põhijoonisele on kantud Käina (Nõmmerga küla), Külama, Risti, Selja, Paluküla
(Tihasemäe) ja Suuremõisa (Haavamäe) suletud prügilate alad. Suletud prügilate maa-ala
kasutuselevõtmisel ning projekteerimis- ja ehitustingimuste määramisel on vaja arvestada varasema
maakasutusega. Suletud prügilatele ehitiste kavandamisel tuleb arvesse võtta, et tegemist on reeglina
ebastabiilse ja ebaühtlase pinnasega, kus täiendav koormus võib põhjustada ettearvamatuid ja
ebasoovitavaid vajumisi. Samuti tuleb kaevetööde kavandamisel ette näha, et tegemist ei ole
tavapärase (loodusliku) pinnasega, vaid ladestatud prügiga. Endistele prügilatele kaevu puurimine pole
lubatud, mistõttu need alad ei sobi ka elamuehituseks.
Üldplaneeringu põhijoonisele on kantud Ümarmäe katlamaja jääkreostuse piirkond. Jääkreostus on
minevikus inimese tegevuse tagajärjel tekkinud maa ja veekeskkonna (pinnase- või põhjavee)
reostunud piirkond või keskkonda jäetud kasutuseta ohtlike ainete kogum, mis ohustab ümbruskonna
elanike tervist ja elusloodust. Jääkreostuse piirkonnas ei ole isiklike kaevude ja puurkaevude
rajamine tarbevee saamiseks lubatud.
Muud jäätmekäitust puudutavad korralduslikud küsimused lahendatakse omavalitsuse jäätmekava ja
jäätmehoolduseeskirjaga.
7 Tehnovõrkude ja -rajatiste üldise asukoha ja nendest tekkivate kitsenduste
määramine
7.1 Elektrivõrk
Elektritoide Hiiumaale tagatakse Saaremaal paikneva Leisi 110/35/10 kV alajaama kaudu. Hiiumaal on
neli piirkonnaalajaama: Emmaste, Käina, Kärdla ja Lauka. Suurema koormusega on Käina ja Kärdla.
Hiiumaa 35 kV võrk on valdavalt õhuliinvõrk, mis ringtoitena läbib Kärdla, Käina, Lauka 35 kV alajaamu.
35 kV võrgu tehniline seisukord on hea, kuid elektrivarustuse kindluse nõrgaks kohaks on 35 kV õhuliin
Emmaste – Käina – Lauka, kus kaks õhuliini paiknevad ühistel mastidel. Rike Hiiumaad toitval
kaheahelalisel 35 kV liinil võib kaasa tuua kogu saart hõlmava elektrikatkestuse mitmeks päevaks.
Viimastel aastatel on rekonstrueeritud Käina ja Emmaste alajaamad ning Käina – Kärdla õhuliinil on
tagatud 110 kV valmidus. Elektri varustuskindluse suurendamiseks on vaja lisaks Kärdla – Lauka ja
Emmaste - Käina 35 kV liinil tagada 110 kV valmidus, rajada Leisi – Emmaste vahelisel lõigul 110 kV liin
(sh merekaablid, millest ühe vahetus on juba töös) ning rajada eraldiseisev 110 kV liin Emmaste – Lauka
alajaamade vahele. Suurimad elektrienergia tarbijad on plastitööstusettevõtted ja kaubandus.
Koormuste kasv sõltub majanduse arengust ja uute suurtarbijate lisandumisest.
20056ÜP3
46 / 107 Hiiumaa vald, AB Artes Terræ
Viimasel aastal on vallas ehitatud kuni 50 kW päikseenergia tootmisjaamu ja kobarjaamu, summaarselt
4000 kW. Elektrivõrk ei võimalda 2023.a maikuu seisuga täiendavaid tootmisvõimsusi paigaldada ega
võrku liita.
Lähikümnendil on seoses rohepöörde ja tehnoloogia arenguga oodata suuri muutusi elektrienergia
tootmise ja jaotusvõrkude arengus. Lähtuvalt roheenergia tootmisele seatud riiklikest eesmärkidest on
vajalik, et ka Hiiumaa elektrivõrk võimaldaks liita uusi tootmisvõimsusi ning võimaldaks sõiduvahendite
järkjärgulist üleminekut elektrienergiale. Välja tuleb arendada terviklik elektrisõidukite laadimistaristu,
mis arvestaks ajas kasvavat nõudlust. Laadimisvõimalused tuleb teha kättesaadavaks ennekõike
enimkülastatavate peatuskohtade ümber paiknevas avalikus ruumis.
Üldplaneeringu raames koostatud „Tuuleenergia kasutuselevõtu uuring Hiiumaa vallas“ (Artes Terrae
2024) toodi välja, et tulenevalt elektrivõrkude etapiviisilisest arendamisest on tõenäoliselt tuulepargi
mahus tootmisega alustamine võimalik alles ajavahemikul 2035…2040.
Kavandatavad muudatused kõrgepingevõrgus on esitatud joonis 13-l ning selgitused ja tingimused on
esitatud järgnevates peatükkides.
Joonis 13. Perspektiivsed elektrivõrgu muudatused Hiiumaa vallas.
7.1.1 Uued alates 110 kV pingega elektriliinid
Punktis 7.1 on kirjeldatud elektrivõrgu uuendamise vajadus, sh uue 110 kV elektriliini rajamine
Emmaste alajaamast Lauka alajaamani.
Uue elektriliini rajamise eelduseks on uuele liinile sobiva trassikoridori valik läbi alternatiivide
kaalumise ja asjakohaste mõjude hindamise. Maakonnaplaneeringus on märgitud suunistena
põhimõtted, et uue elektriliini kavandamisel tuleb eelistada asukohta, mis kulgeb olemasoleva
elektriliini trassikoridoris ning tihedamatel asustusaladel kavandada elektriliinid maakaablitena. Joonis
13-l on märgitud uue elektriliini orienteeruv asukoht, kuid täpse trassi asukoha valimisel võib uus liin
20056ÜP3
Hiiumaa vald, AB Artes Terræ 47 / 107
paigutuda täiesti uuele asukohale. Sellest lähtuvalt on üldplaneeringu ptk 26-s esitatud ettepanek
maakonnaplaneeringu muutmiseks.
Otstarbekaim lahendus töötatakse välja detailplaneeringu, riigi eriplaneeringu, üldplaneeringu
teemaplaneeringu või mõne muu ajahetkel õiguslikult sobiva planeeringuinstrumendiga.
Hiiumaa elektrivõrgu sidumine mandri Eestiga on kajastatud üleriigilises planeeringus Eesti 2030+ ning
maakonnaplaneeringus. Maakonnaplaneering nägi Hiiumaal ette 150 kV ja/või 330 kV nimipingega
maakaabli paigaldamist lõigul Kärdla alajaam – Suuresadam, kasutades suurel määral ära olemasolevat
10 kV õhuliini koridori. Maakonnaplaneeringu lahendus tugines suuresti eeldusel, et ringtoide
rajatakse koos meretuuleparkide arendamisega, mis vajab ühenduse loomist mandril paikneva
elektrivõrguga. Riigikohus tühistas 2018 aastal Hiiu maakonnaga piirneva mereala planeeringuga
kehtestatud tuuleenergia tootmise alad, mistõttu üldplaneeringus ei ole arvestatud meretuuleparkide
arendamisest tulenevate võimalike võimsuste mandrile juhtimise vajadusega. Täiendav ühendus
mandriga on pikemas perspektiivis vajalik Hiiumaa varustuskindluse tõstmiseks ning tööstuse ja
lokaalsete taastuvenergia lahenduste arenguks. Üldplaneeringus märgitakse ringtoite vajadus
tuginedes üleriigilisele planeeringule ja maakonnaplaneeringule. Lisaks maakonnaplaneeringus
määratud trassile märgitakse üldplaneeringus ühendusele alternatiivne asukoht, mis kulgeks Kärdla
alajaamast üle Käina maantee, Nuutri jõe ning Selveri kaupluse kõrvalt Hausma külla ja sealt
rannajooneni.
Kuivõrd tegu on maakondade vahelise ja riiklikult tähtsa elektriühendusega, mis suures ulatuses
paikneb merealal, määratakse üldplaneeringus, et liinirajatise terviklahendus ja täpne kulgemine
selgitatakse välja riigi eriplaneeringu või mõne muu ajahetkel õiguslikult sobiva
planeerimisinstrumendiga, mis võimaldab seada tingimused ka merealal.
7.1.2 Olemasolevate 35 kV õhuliinide rekonstrueerimine pingele 110 kV
Üldplaneeringuga nähakse ette olemasolevate 35 kV õhuliinide järkjärguline rekonstrueerimine
pingele 110 kV. Selleks paigaldatakse Pammana – Emmaste lahutuspunktide vahele kahe vanema 35
kV merekaabelliini asemele uus 110 kV valmidusega merekaabelliin. Merekaabel ei asu üldplaneeringu
alal ning selle rajamiseks üldplaneeringuga nõuded ei seata.
Õhuliinide viimisega 35 kilovoldilt 110 -ne kilovoldini ei kaasne kaitsevööndi ulatuse suurenemist
(mõlemal juhul on kaitsevööndi ulatus 25 meetrit õhuliini teljest). Õhuliini rekonstrueerimisel tuleb
kaaluda õhuliini asendamist maakaabliga elamute lähipiirkonnas (lähemal kui 100m). Ehitusseadustiku
kohaselt on olemasolevate 35 kV õhuliinide nimipinge suurendamiseks 110 kilovoldini ja üle selle
vajalikud projekteerimistingimused.
Projekteerimistingimuste aluseks olevad tingimused 35 kV õhuliinide rekonstrueerimisel pingele 110
kV:
▪ projekteerimistingimused antakse avatud menetlusena;
▪ olemasolevate elamute naabruses võib liini telg rekonstrueerimise käigus nihkuda kuni 10
m (20% olemasoleva kaitsevööndi kogulaiusest);
▪ uued kõrgepingeliinide mastid peavad jääma elamutest vähemalt 100 m kaugusele;
▪ Kärdla linna piires tuleb rekonstrueerimisel kasutada maakaablit;
▪ Prassi, Tilga, Tärkma, Harju külade piirkonnas (merikotka pesitsusalad) viia
rekonstrueeritav õhuliin maakaablisse ca 7 km pikkuselt;
▪ õhuliini projekteerimisel tuleb mastid paigutada väljapoole euroopa naaritsa (Mustela
lutreola) püsielupaiku ning väljapoole vooluveekogude ehituskeeluvööndeid. Vältida tuleb
20056ÜP3
48 / 107 Hiiumaa vald, AB Artes Terræ
ehitustegevust (elektriliinide rajamist, sõidukitega sõitmist) ehituskeeluvööndis, eriti
kevadel ja varasuvel, mil häirimine omab olulist mõju poegadega emaloomadele.
Tegevusele olemasolevate 35 kV õhuliinide kaitsevööndis üldplaneeringuga täiendavaid nõuded ei
seata ning juhinduda tuleb kehtivatest õigusaktidest.
7.1.3 Muud elektrivõrku puudutavad nõuded
Keskpinge (6 – 35 kV) õhuliinide rajamisel või rekonstrueerimisel tuleb merikotka pesakohast või
püsielupaigast 500 m raadiuses rajada liin maakaabelliinina. Kaudsete mõjude välistamiseks tuleb
vältida liinide rajamisega seotud ehitustegevust hingu elupaigaks olevate veekogude
ehituskeeluvööndis hingi kudemisajal (kudemine algab harilikult juuni esimesel poolel, kui vee
temperatuur on 16-18 ºC ja lõpeb juulis).
7.2 Sidevõrk
Kvaliteetne ja kiire internetiühendus on valla arenguks väga oluline, et meelitada piirkonda ettevõtteid
ja kaugtöötajaid. Eesmärgiks on kiire fiiberoptilisel tehnoloogial baseeruvate lahenduste viimine
tavatarbijani, mis tähendab juurdepääsuvõrkude ehitamist baasvõrgust tavatarbijani. Tänased, läbi
õhu levivad lahendused ei ole piisavad ennekõike suveperioodil, mil valda saabub lisaks palju inimesi,
kelle teine elukoht on Hiiumaa. Juurdepääsuvõrkude rajamisega tegelevad täna peamiselt erinevad
sideoperaatorid. Samuti on juurdepääsuvõrke rajanud külaseltsid jms kogukonnad ning kohalikud
koostöökojad. EstWin baasvõrk on vallas välja arendatud (vt joonis 14), uusi kavandatavaid lõike ei ole
tänaseks teada.
Joonis 14. Fiiberoptilise baasvõrgu paiknemine Hiiumaa vallas (Maa-amet 06.06.2023).
20056ÜP3
Hiiumaa vald, AB Artes Terræ 49 / 107
7.3 Taastuvenergeetika
7.3.1 Üle 200 kW võimsusega elektrituulikute püstitamine
Üle 200 kW võimsusega elektrituulikute ja kaasuva taristu kavandamisel on üldplaneeringu
koostamisel lähtutud Hiiumaa maakonnaplaneeringust. Üldplaneering täpsustab
maakonnaplaneeringus esitatud tuulepargi, kui olulise ruumilise mõjuga ehitise eelvalikuala vastavalt
AB Artes Terrae poolt 2024 aastal koostatud uuringule „Tuuleenergia kasutuselevõtu uuring Hiiumaa
vallas“.
Üldplaneeringuga määratakse tingimused elektrituulikute kavandamiseks tuulepargi arendusala
(maakonnaplaneeringust üle võetud ja kohaldatud):
▪ elektrituulikute edasiseks kavandamiseks tuleb koostada kogu arendusala hõlmav
detailplaneering, millele on kohustuslik läbi viia keskkonnamõju strateegiline hindamine
(KSH);
▪ detailplaneeringu koostamise käigus tuleb teostada müra ja varjutuse modelleerimine
koos vastava eksperthinnanguga;
▪ detailplaneeringu koostamise käigus on soovitav elektrituulikutele planeerida omaette
vastava sihtotstarbega krundid;
▪ püstitada võib vaid uusi elektrituulikuid, st kasutatud elektrituulikute püstitamine on
keelatud;
▪ kinnistu omaniku nõusolekul võib arendusaladel elektrituulikuid paigutada maaomaniku
elamule lähemale kui 2000 m juhul, kui on tagatud nõuetele vastav müra normtase;
▪ elektrituulikute minimaalne kaugus kõrgepingeliinidest ja sidemastidest peab olema
vähemalt võrdne elektrituuliku kogukõrgusega (olemasolevast maapinnast kuni laba
tipuni, selle kõrgeimas asendis). Detailplaneeringu koostamisel peab lähtuma reaalselt
kasutatava elektrituuliku tehnilistest parameetritest;
▪ elektrituulikute rajamine rohelise võrgustiku alale ei tohi kahjustada rohelise võrgustiku
toimimist ega sidusust. Elektrituulikute rajamisega kaasnevat mõju rohelise võrgustiku
alale tuleb hinnata detailplaneeringu koostamise käigus;
▪ detailplaneeringu koostamisel tuleb välja selgitada kaitsestaatuseta loodus- ja
kultuuriväärtuslike objektide olemasolu ja paiknemine ning planeeringulahenduse
väljatöötamisel nendega arvestada.
Kuna maakonnaplaneeringu kehtestamisest on möödunud üle 5 aasta ning vahepeal on muutunud
õigusaktid, keskkond ja tehnoloogia, siis üldplaneering täpsustab maakonnaplaneeringut järgnevalt:
▪ tuulepargi arendusalale on lubatud kavandada tuulepargiga kombineeritud päikeseelektri-
ja salvestusjaamasid, mille paiknemine lepitakse kokku detailplaneeringus;
▪ tuulepargi elluviidavuse tagamiseks ei ole arendusalal lubatud elamute ja teiste
müratundlike ehitiste ehitamine ning maakasutus, mis võib takistada hilisemat tuulepargi
kavandamist;
▪ mistahes kõrgusega elektrituuliku kavandamisel tuleb teha koostööd
Kaitseministeeriumiga ja Keskkonnaametiga;
▪ tuulepargi ehitamisele on võimalik asuda riigikaitseliste ehitiste töövõime tagamiseks
vajalike kõrguspiirangute kadumisel, mis saabub 2022.a detsembri teadmise kohaselt
eeldatavalt aastaks 2027;
▪ tuulepargi edasisel kavandamisel tuleb arvestada, et elektrituulikute vundament peab
täies ulatuses jääma üldplaneeringus märgitud arendusalale;
20056ÜP3
50 / 107 Hiiumaa vald, AB Artes Terræ
▪ tuulepargi edasisel arendamisel tuleb arendusalal läbi viia täiendavad linnustiku uuringud,
millega selgitatakse välja kaitsealuste liikide paiknemine, peamised toitumisalad, liikumine
pesitusala ja toitumisala vahel, neile potentsiaalselt tekkida võivad mõjud ning võimalusel
määratakse mõjusid leevendavad meetmed.
▪ must-toonekure elupaikadest 14 km raadiuses tuleb läbi viia täiendavad liigi uuringud.
Elektrituulikute võrguühenduste planeerimisel tuleb:
▪ liitumispunkti ja võrguühenduste asukoht panna paika tuulepargi detailplaneeringus;
▪ tuulikuparkide sisene ülekandesüsteem rajada maakaablitega;
▪ alajaamade ja liinide kavandamisel ja ehitamisel tuleb lähtuda ajakohastest valdkonda
reguleerivatest määrustest ja normdokumentidest;
▪ uute ülekandeliinide rajamisel tuulepargi alajaama ja võrguga liitumise alajaama vahel
vältida Natura 2000 alasid. Natura 2000 alale on uute ülekandeliinide rajamine võimalik
vaid ebasoodsate mõjude puudumisel või erandjuhul alternatiivsete lahenduste
puudumisel, avalikkuse jaoks esmatähtsatel ja erakordselt tungivatel põhjustel, sh
sotsiaalset või majanduslikku laadi põhjustel (KeHJS par 45 lg 3). Sellisel juhul tuleb
teostada vastavasisuline keskkonna-aspekte käsitlev töö (tänase praktika ja seadusandluse
kontekstis KMH, KSH, sh Natura hindamine ja/ või Natura hüvitusmeetme kava), millega
välistatakse ebasoodsad mõjud Natura terviklikkuse säilimisele ja vajadusel
hüvitusmeetmete rakendamine.
7.3.2 Väiketuulikute püstitamine
Väljaspool planeeritud tiheasustusega alasid, väärtuslikke maastikke ja miljööväärtuslikke alasid on
ühe majapidamise tarbeks lubatud püstitada üks väiketuulik kogukõrgusega kuni 30 m (olemasolevast
maapinnast laba tipuni).11 Lisaks peab väiketuuliku võimsus jääma alla 200 kW12. Ehitise kõrgus on
ehitise suurim vertikaalmõõde ehitist vahetult ümbritsevast maapinnast või katendist ehitise kõrgeima
tarindi kõrgeima punktini, võtmata arvesse kohalikke väiksemaid süvendeid ja kõrgendusi.13
Väärtusliku maastiku alal võib väiketuuliku asukohana kaaluda ainult suuremaid sadamapiirkondi (vt
tabel 3).
Väiketuuliku kavandamisel tuleb:
▪ tuuliku püstitajal hankida nende elu- või ühiskondlike hoonete omanike kirjalikud
nõusolekud kelle hoonele soovitakse tuulik püstitada lähemale kui 250 m;
▪ võimalusel eelistada asukohavalikul väheväärtuslikke põllu- ja heinamaid või endisi
tootmisalasid;
▪ Hiiumaa valda tohib püstitada ainult uusi väiketuulikuid.
▪ tuulikud tuleb kavandada viisil, mis tagab kaitstavate loodusobjektide (kaitsealad,
hoiualad, Natura 2000 võrgustiku alad, kaitsealused liigid, kaitstavad looduse
üksikobjektid) säilimise ning kavandatav tegevus ei tohi avaldada negatiivset mõju
kaitstavatele loodusobjektidele ja nende kaitse-eesmärkidele.
11 Eesti Tuuleenergia Assotsiatsiooni korraldatud väiketuulikute ümarlaual jaanuaris 2012. a. otsustati Eestis väiketuulik defineerida tuuliku kogukõrgusega kuni 30 m. 12 Tingimus tuleneb üldplaneeringusse kantud maakonnaplaneeringu teemaplaneeringust „Tuuleenergeetika“. 13 Majandus- ja taristuministri 05.06.2015 määrus nr 57 „Ehitise tehniliste andmete loetelu ja arvestamise alused“
20056ÜP3
Hiiumaa vald, AB Artes Terræ 51 / 107
▪ Mistahes kõrgusega elektrituuliku püstitamine tuleb kooskõlastada Kaitseministeeriumiga
ja selleks on soovitatav teha koostööd võimalikult varases planeerimise või
projekteerimise etapis, et välja selgitada täpsemad riigikaitselased tingimused.
7.3.3 Päikeseelektrijaamade rajamine
Tööstuslikku päikeseelektrijaama (ehitisealuse pinnaga enam kui 300 m2 ja/või kõrgusega üle 4 meetri)
tohib tiheasustusega alal maapinnale rajada ainult tootmismaa või tehnoehitiste maa-alale ning muu
juhtotstarbe korral hoonete katustele, fassaadidele ning parklatesse (kui see ei riku hoone(te)
välisilmet ning sobitub ümbritseva ehitatud keskkonnaga). Hajaasustuses (väljaspool tiheasustusega
alasid) on tööstuslike päikeseelektrijaamade rajamine lubatud väljaspool miljööväärtuslikke alasid ja
väärtuslikke maastikke ka väljapoole määratud tootmise maa-ala (ptk 4.2.11) ja tehnoehitise maa-ala
(ptk 4.2.9), kui sellest tulenevad mõjutused (peegeldused, varjamine) ei vähenda liiklusohutust ning on
tagatud väärtuslikul põllumajandusmaal maa põllumajanduslik potentsiaal (sh mulla viljakus). Lisaks
üle 5 ha suuruse päikeseelektrijaama kavandamisel tuleb koostada detailplaneering ja
maastikuanalüüs (vt ptk 4.3) mille käigus tuleb keskkonnamõjud hinnata vähemalt eelhinnangu
tasemel. Päikeseelektrijaama rajamisel tuleb eelistada endiseid tööstus- või tootmisalasid,
väheväärtuslikke põllu- ja heinamaid ning endiste prügilate alasid. Suurema põllumassiivi tükeldamist
tuleb vältida ning eelistada äärealasid.
Tööstusliku päikeseelektrijaama edasisel kavandamisel tuleb hinnata trafodest tulenevat müra ning
kaasata planeerimise ja/ või ehitusloa menetlusprotsessi kuni 250 m kaugusele jäävate majapidamiste
omanikud.
Miljööväärtuslikule alale ja tiheasustusega alal ei ole lubatud ehitada maapinnale paigutatavaid
päikeseelektrijaamu (välja arvatud tootmismaa ja tehnoehitise maa-alale). Päikesepaneelide
paigaldamine on lubatud katusele või integreerituna fassaadi, kui paneeli(de) visuaalne ilme sobitub
kokku arhitektuuri ja ümbritseva miljööga.
Päikeseelektrijaama rajamisel peab arvestama, et naaberkinnistu omanikul on oma maale õigus
ehitada hooneid ja istutada kõrghaljastust ning naaberkinnistu omanikul ei ole kohustust hüvitada
võimaliku tekkiva varjuga seonduvat, kui ei ole kokku lepitud teisiti ja seatud sellekohane servituut.
Kõik päikeseelektrijaamad peavad vastama õigusaktidega kehtestatud elektromagnetilise ühilduvuse
nõuetele ja asjakohastele standarditele. Nõuetele mittevastav päikeseelektrijaam võib vähendada
riigikaitseliste ehitiste töövõimet.
7.4 Soojamajandus
Üldplaneeringuga määratakse kaugküttepiirkondade piirid, kaugküttevõrguga (edaspidi võrk) liitumise
ja võrgust eraldumise tingimused, kaugkütte üldised kvaliteedinõuded ning soojusettevõtja
arenduskohustus.
Taastuvenergial põhinev kaugküte toetab Hiiumaa valla võetud kliimaeesmärkide saavutamist ning
aitab tihedalt asustatud piirkonnas hoida paremat õhukvaliteeti. Võimalusel tuleks kaaluda tööstus- ja
tootmisettevõtete heitsoojuse kasutuselevõttu kaugkütte otstarbel.
Kõigi kaugküttesüsteemiga seotud perspektiivsete tehnorajatiste asukohad ja tehnoloogilised ning
arhitektuursed lahendused tuleb hoolikalt ja nõuetekohaselt kavandada viisil, mis tagab nende
ohutuse ega tekita piirkonnas ülenormatiivseid häiringuid (nt müra).
Kaugküttepiirkond on maa-ala, millel asuvate tarbijapaigaldiste varustamiseks soojusega kasutatakse
kaugkütet. Üldplaneeringuga määratakse kaugküttepiirkonnad Kärdlas, Käinas ja Suuremõisas.
Kaugküttepiirkond on määratud selleks, et tagada kindel, usaldusväärne, tõhus, põhjendatud hinnaga
20056ÜP3
52 / 107 Hiiumaa vald, AB Artes Terræ
ning keskkonnanõuetele ja tarbijate vajadustele vastav soojusvarustus, mis arvestab piirkonna
olemasolevat struktuuri, suuremaid tarbijaid ning planeeritud hoonestuse ja infrastruktuuri arenguga,
rakendamaks taastuvenergiaallikatest soojuse tootmise energeetilist efektiivsust ja
keskkonnasõbralikkust.
Kaugküttepiirkonna määramisel on prioriteediks välisõhu kaitstuse, hoonestuse säästliku
energiavarustuse ning kaugküttevõrgu funktsioneerimise tagamine.
Kaugküttepiirkond määratakse eeldusel, et kaugküttevõrgu katlamajades kasutatakse soojuse
tootmiseks valdavalt taastuvaid energiaallikaid.
Kaugküttepiirkonnas tegutsevad soojusettevõtjad peavad oma arendustegevusega tagama
kaugkütteseaduses ja käesolevas üldplaneeringus määratud kaugküttepiirkonna eesmärkide
saavutamise.
Kui väljaspool kaugküttepiirkonda mõni ettevõte soovib jagada heitsoojust ümbritsevate hoonete
kütmiseks, siis selle jaoks pole vajalik uue kaugküttepiirkonna moodustamine või olemasoleva
muutmine.
Hoone kaugküttevõrguga liitumise tingimused:
▪ Määratud kaugküttepiirkonnas paiknev olemasolev hoone, mille küttesüsteemi
rekonstrueeritakse, mille energiatõhusust muudetakse olulise rekonstrueerimise teel või
planeeritav ja projekteeritav hoone kavandatakse kaugküttevõrku liidetavana.
▪ Soojusettevõtja on võrgu tehniliste võimaluste piires kohustatud ühendama võrguga kõik
kaugküttepiirkonnas asuvad liitumistaotluse esitanud liitujate tarbijapaigaldised, kui
sellega ei seata ohtu varasemate liitujate varustuskindlust.
▪ Väljaspool kaugküttepiirkonda on võimalik kaugküttega liituda võrgu tehniliste võimaluste
piires võrguettevõtjale liitumistaotluse esitamise alusel.
Kaugküttepiirkonnas on hoone energiavarustusena lubatud kasutada kaugküttest erinevaid lahendusi
kui:
▪ tegemist on ajutise ehitisega (hoonega) ehitusseadustiku mõistes;
▪ hoone, mille maksimaalne projekteeritud soojusenergia tarbimise võimsus (küte,
ventilatsioon ja elamute puhul ka sooja vee tootmine) on või kavandatakse alla 40 kW;
▪ hoone (hoonete grupid), mille projekteeritud summaarne soojuskoormus küttele ja
ventilatsioonile jagatuna ühendustorustiku pikkusega on väiksem väärtusest 1 kW/m.
Arvutuste aluseks olev ühendustorustiku pikkus on soojusettevõtja väljastatud
projekteerimise tehnilistes tingimustes määratud kaugkütte torustikuga ühendamise
punkti ja liidetava hoone soojusmõõtja vaheline kaugus meetrites;
▪ hoone, mille soojusvarustus projekteeritakse kütusevabade taastuvate energiaallikate
baasil ning sellise energialahenduse arvutuslik energiatõhususarv on väiksem kui
kaugkütte kasutamise korral;
▪ hoone, mille küttesüsteem soovitakse asendada tootmisprotsessi heitsoojust kasutava
küttesüsteemiga (heitsoojuse osakaal vähemalt ½ kogu vajalikust küttevõimsusest) või
toodetakse soojus- ja elektrienergiat koostootmisseadme abil ning sellise
energialahenduse arvutuslik energiatõhususarv on väiksem kui kaugkütte kasutamise
korral;
▪ hoone kohta kehtib Hiiumaa Vallavalitsuse vastav korraldus.
20056ÜP3
Hiiumaa vald, AB Artes Terræ 53 / 107
▪ kaugküttepiirkonnas asuvad hooned, mis juba kasutavad kaugkütet, peavad ka hoone või
selle küttesüsteemi rekonstrueerimisel jätkama kaugkütte kasutamist. Erisused on lubatud
juhul, kui: kaugküttevõrku liidetud hoone lammutatakse;
▪ hoone või selle küttesüsteemi rekonstrueerimisel on projekteeritud maksimaalne
soojusenergia tarbimise võimsus (küte, ventilatsioon ja elamute korral sooja vee tootmine)
alla 40 kW;
▪ olemasolev küttesüsteem soovitakse asendada tootmisprotsessi heitsoojust kasutava
küttesüsteemiga (heitsoojuse osakaal vähemalt ½ kogu vajalikust küttevõimsusest) või
toodetakse soojus- ja elektrienergiat koostootmisseadme abil ning sellise
energialahenduse arvutuslik energiatõhususarv on väiksem kui kaugkütte kasutamise
korral;
▪ hoone soojusvarustusel kavatsetakse üle minna kütusevabal taastuval energiaallikal
põhinevale kütteviisile ja uue küttesüsteemi töökindlus ei ole väiksem kaugküttesüsteemi
tagatavast töökindlusest ning sellise lahenduse arvutuslik energiatõhususarv on väiksem
kui kaugkütte kasutamise korral;
▪ tarbija ja soojusettevõtja vahel sõlmitud lepingus sätestatud muudel juhtudel, kui see ei
ole vastuolus kaugküttepiirkonna määramise põhimõtetega;
▪ kaugküttevõrgust eraldumise peab heaks kiitma Hiiumaa Vallavalitsus. Kaugküttevõrgust
eraldumisel tuleb võrguettevõttega enne kokku leppida ühendustorustiku ohutus
säilitamises või likvideerimises.
Kaugkütte üldised kvaliteedinõuded:
▪ Soojusettevõtja on kohustatud tagama tema omandis või valduses oleva võrguga
ühendatud tarbijate pideva varustamise vajalikus koguses soojusega. Konkreetsed
kvaliteedinõuded esitatakse tarnija ja tarbija vahel sõlmitavas lepingus.
▪ Soojusettevõtja tagab rikete ja avariide kõrvaldamise oma võrgu tarbijatele
liitumispunktini, kui ei ole kokku lepitud teisiti. Juhul kui rikke kõrvaldamine toob kaasa
katkestuse teistele tarbijatele, tuleb soojusettevõtjal ka neid katkestusest teavitada.
▪ Kaugküttepiirkonnas tegutsev soojusettevõtja on kohustatud tagama soojuse tootmiseks
reservkütuse kasutamise võimaluse kaugkütteseaduses sätestatu kohaselt.
Soojusettevõtja arenduskohustus:
▪ Soojusettevõtja peab arvestama üldplaneeringus määratud kaugküttepiirkondadega ning
üldplaneeringuga kavandatud asustusüksuse ruumilise arenguga. Planeeringud
koostatakse koostöös võrguettevõttega optimaalse lahenduse saavutamise eesmärgil.
▪ Soojusettevõtja on kohustatud arendama oma võrku ja kaugküttesüsteeme ning
suurendama selle efektiivsust, et oleks tagatud kaugküttepiirkonnas uute liitujate
tarbijapaigaldiste võrku ühendamine ja seal olevate tarbijate ja liitujate kvaliteedinõuetele
vastava soojusega varustamine.
7.5 Veevarustus ja reoveekäitlus
Ühisveevärk ja -kanalisatsioon (ÜVK) on ehitiste ja seadmete süsteem, mille eesmärk on majapidamiste
veega varustamine või reovee ärajuhtimine. Ühisveevärgi ja -kanalisatsioonina käsitletakse
ühisveevärki või ühiskanalisatsiooni eraldi või mõlemat koos. Ühisveevärgi ja -kanalisatsioonisüsteemi
arendamise üldiseks eesmärgiks on tiheasustusega alade ÜVK süsteemide viimine Euroopa Liidu ja
Eesti seadusandluses nõutud tasemele, mis tagaks tarbijate puhta joogiveega varustamise, reovee
kogumise ja puhastamise. Üldplaneeringu lahendus tugineb Hiiumaa valla ühisveevärgi ja -
kanalisatsiooni arendamise kavale (ÜVKA perioodiks 2022-2033).
20056ÜP3
54 / 107 Hiiumaa vald, AB Artes Terræ
Üldplaneeringusse on tugiinfona kantud ÜVKA-s määratud reoveekogumisalad ja reoveepuhastite
kujade ulatused.
Tiheasustusega ala piires kavandatavad uued arendused tuleb liita ühisvee- ja
kanalisatsioonivõrkudega. Võrkude võimalikud rekonstrueerimise ja laiendamise alad määratakse valla
ÜVKA-ga, milles sisalduvale detailsemale analüüsile, tuginedes on võimalik teha operatiivseid ja
vajaduspõhiseid otsuseid. Üldplaneeringuga on määratud pikemaajalised üldised suunised taristu
arendamiseks.
Looduskaitseseaduse kohaselt ei laiene kalda ehituskeeluvöönd kehtestatud üld- või
detailplaneeringuga kavandatud tehnovõrgule ja -rajatisele. Kui tehnovõrk- või rajatis mida
ehituskeeluvööndisse soovitakse rajada ei ole üldplaneeringus kajastatud, siis tuleb selle rajamiseks
koostada üldplaneeringut muutev detailplaneering. Üldplaneeringu põhijoonisele on kantud
võimalikud tehnovõrgud, mis läbivad ehituskeeluvööndeid. Tehnovõrkude alade määramisel on
tuginetud Hiiumaa valla ühisveevärgi- ja kanalisatsiooni arendamise kavale 2022-2033.
Tabel 4 on esitatud Hiiumaa vallas vajalikud üldised tegevused, mida täpsustakse ÜVKA-ga.
Tabel 4. Ülevaade ÜVK arengukavas kavandatud tegevustest.
Piirkond Kavandatud ühisveevärgi tegevused Kavandatud ühiskanalisatsiooni tegevused
Kärdla piirkond
Amortiseerunud malm- ja
terastorustikud tuleb rekonstrueerida.
Erakinnistutel paiknevad ühistorustikud
tuleb viia maksimaalselt
munitsipaalomandis olevatele maadele.
Uute veetorude rajamine on kavandatud
Koidu, Sadama, Linnumäe ja Linnumäe
põik tänavatel.
Amortiseerunud kanalisatsioonitorustikud tuleb
rekonstrueerida. Erakinnistutel paiknevad
kanalisatsioonitorustikud tuleb viia maksimaalselt
munitsipaalomandis olevatele maadele. RP-Jahtklubi
reoveepumpla rekonstrueerimine. Isevoolne
kanalisatsioon on kavandatud rajada Koidu, Sadama,
Linnumäe ja Linnumäe põik tänavatele.
Kõrgessaare piirkond Lauka külas tuletõrjevee mahuti
rajamine.
Kõrgessaare aleviku reovee peapumpla tuleb
rekonstrueerida ning piki Kõrgassaare sadama teed
tuleb rajada survekanalisatsioon. Lauka külas tuleb
rekonstrueerida amortiseerunud
kanalisatsioonitorustikud.
Emmaste piirkond
Emmaste külas paiknevad kolm
teineteisest eraldatud võrku tuleb
omavahel ühendada. Jausa külas tuleb
veevõrku laiendada. Emmaste mõisa
piirkonnas olevad 2x20m3 tuletõrjevee
mahutid tuleb rekonstrueerida.
Emmaste küla kolm eraldiseisvat süsteemi tuleb
ühendada, rajada survekanalisatsioonitorustik
Emmaste mõisa ja ambulatooriumi ühendamiseks
keskusega. Pärna külas olemasolev pumplaga
reoveemahuti rekonstrueerida reoveepumplaks.
Emmaste mõisa reoveepuhasti tuleb likvideerida, Jausa
ja Pärna küla amortiseerunud reoveepuhastite asemele
tuleb rajada uued puhastid.
Käina piirkond
Amortiseerunud veetorustikud tuleb
rekonstrueerida ning viia maksimaalselt
munitsipaalomandis olevatele
kinnistutele (Männamaa keskuse ja
sigala piirkonnad, Käina alevikus Lõokese
ja Spordi tänava piirkond, Nõmmeküla ja
Käina aleviku vahel ning Sõpruse ja
Ranna tänavate piirkond). Moka külani
tuleb rajada veetorustik.
Amortiseerunud kanalisatsioonitorustikud tuleb
rekonstrueerida ning viia maksimaalselt
munitsipaalomandis olevatele kinnistutele (Männamaa
keskuse ja sigala piirkond, Käina alevikus Lõokese ja
Spordi tänava piirkond). Moka küla tuleb
ühiskanalisatsiooniga ühendada (ühendus
Nõmmekülaga). Männamaal rajatakse
survekanalisatsioonitrass veetoru kõrvale (Laasi
kinnistuni). Männamaa ja Kassari reoveepuhastid tuleb
rekonstrueerida.
Pühalepa piirkond
Sakla külas Kullipesa teel ja Suuremõisa
külas Priidu tänaval tuleb teostada
ümberühendused. Palade ja Suuremõisa
külades rekonstrueerida veetoru.
Hellamaa külas pikendatakse veetoru.
Lõpe külas asuvad Rebasefarmi ja Keskuse
reoveepumplad ning Palade külas Kooli reoveepumpla
on amortiseerunud ja tuleb rekonstrueerida. Hellamaa
külas on kavandatud kanalisatsiooni survetoru
paigaldamine. Sakla külas Kullipesa teel ja Suuremõisa
20056ÜP3
Hiiumaa vald, AB Artes Terræ 55 / 107
Piirkond Kavandatud ühisveevärgi tegevused Kavandatud ühiskanalisatsiooni tegevused
külas Priidu tänaval tuleb teostada ümberühendused.
Hellamaa-Tempa reoveepuhasti tuleb rekonstrueerida.
7.6 Sademeveesüsteemid
Sademevee kanalisatsioonivõrk on ehitiste ja seadmete süsteem, mille kaudu toimub sademe-,
drenaaživee ning muu pinnase- ja pinnavee ärajuhtimine. Sademevee süsteemidel on tiheasustusega
aladel oluline roll, kuna sademeveed võivad põhjustada kontrollimatuid tulvasid ja uputusi, pärssida
reoveepuhastite tööd ning põhjustada reostust (ülevoolud kanalisatsioonisüsteemist). Ehitustegevuse
suurenemisega kaasnev vett mitteläbilaskvate pindade suurenemine mõjutab ka loomulikku
hüdroloogilist režiimi. Sademevee mõistlikul majandamisel saab seda efektiivselt kasutada haljasalade
optimaalse niiskusrežiimi tagamiseks. Immutamisega kompenseeritakse ehitustegevusest põhjustatud
põhjavee tasapinna alanemist, kuid tuleb veenduda, et sademevesi ei oleks saastunud.
Kliimamuutustega seoses eeldatakse olulist arvutusliku äravoolu kasvu ning peamiseks murekohaks
paljudel tiheasustusega aladel on tulvavete ärajuhtimise lahenduste puudumine.
Kärdla linnas on olemas eraldi sademevee torustikud ja -puhastid (õli-, muda- ja liivapüüdjad)
Kõrgessaare – Heltermaa mnt ääres, JetOili ja Olerexi tanklates ning need suubuvad linna läbivatesse
looduslikesse vooluveekogudesse. Kärdla linna keskväljakult, Rookopli, Eha, Tormi, Vabaduse, Mere ja
Ranna tänavatelt ning Leigri väljakult ja Tormi Konsumi ning Rimi parklatest on sademete- ja
sulamisvesi tänavapinnalt ära juhitud restkaevude ja torustiku kaudu looduslikesse
vooluveekogudesse.
Kärdla linna sademevete ärajuhtimine kraavide abil (sh eramaade kaudu) ei ole piisav ning soodustab
tänavate lagunemist ja pinnase reostust. Kraavid suubuvad linna läbivatesse looduslikesse
vooluveekogudesse – Nuutri jõgi, Kärdla jõgi (Liiva oja) ja Kammioja (Lumumba) jõgi – mis omakorda
suubuvad merre supelranna lähedal. Kärdla linnas tuleb rekonstrueerida Tormi ja Pae tänavate
sademeveetorustik ning rajada uus torustik Nuutri tänavale. Lisaks tuleb teostada analüüs kraavituse
ning sellega seotud sademeveesüsteemide toimivuse osas ning välja töötada terviklik Kärdlat hõlmav
hooldus- ja investeerimiskava edaspidiste tegevuste planeerimiseks.
Kõrgessaare alevikus on sademeveekanalisatsioon Kõrgessaare Vaba Aja Keskuse hoone ümber.
Emmaste külas paiknevad pinnase- ja sademevee ärajuhtimise süsteemid Kopli tee piirkonnas.
Käina alevikus juhitakse sademe- ja pinnaseveed kanalisatsiooni Käina parklas (Hiiu mnt), Spordi
tänaval, Mäe tänaval ja Hiiu maantee piirkonnas. Kassaris tuleb sademevee ärajuhtimiseks puhastada
ja korrastada reoveepuhasti eelvoolu kraav.
Putkaste küla sademe- ja pinnaseveed juhitakse kanalisatsiooni Käina-Heltermaa põhiteega
paralleelselt, kuid selle seisukord ei ole teada.
Üldplaneeringuga seatakse järgnevad põhimõtted sademeveesüsteemide edasisel hooldamisel ja
arendamisel:
▪ olemasolevaid torustikke ja kraave peavad hooldama ja hoidma töökorras nende
omanikud;
▪ vältida tuleb kraavide kinniajamist ja torudega asendamist ning eelistada tuleks
alternatiivseid sademeevee käitlusviise (nt biopuhvrid, tiigid, haljaskatused, dreenasfalt
jne).
▪ eraomandis paiknevaid, laiemat piirkonda teenindavaid kraave ei tohi täita ning nende
asendamine torudegaon lubatud vaid kohaliku omavalitsuse loal ja tingimustel;
20056ÜP3
56 / 107 Hiiumaa vald, AB Artes Terræ
▪ kinnisasja omanik peab lubama teostada tema kinnistul paikneva, laiemat piirkonda
teenindava kraavi toimimiseks vajalikke tegevusi (voolutakistuse eemaldamine jms), et ära
hoida kahju tekkimine kolmandatele isikutele;
▪ detailplaneeringutes ja hoonete ehitusprojektides tuleb lahendada maa-ala
sademeveekäitlus;
▪ sademevee ärajuhtimise kavandamisel tuleb maksimaalselt arvestada loomulike
äravoolutingimustega ning valgalade piiridega;
▪ põhjalik ülevaade, hinnang seisukorrale ning suunistele tuleb anda ühisvee ja -
kanalisatsiooni arendamise kavas (ÜVKA);
▪ sademevee käitlusel tuleb eelistada looduslähedasi meetodeid, mis ühtlasi aitavad
efektiivselt tulvavett ära juhtida (vett läbilaskvad pinnakatted, tiigid, tehismärgalad,
imbsüsteemid, filtersüsteemid, avatud kraavid);
▪ arengute kavandamisel kombineerida krundipõhised sademeveelahendused piirkondlike
lahendustega;
▪ keskkonnakaitselisest aspektist lähtuvalt tuleb eelistada ühisvoolsele kanalisatsioonile
lahkvoolset ehk sademevee eraldi kogumist ja ärajuhtimist;
▪ kui piirkonnas ei ole lahkvoolset kanalisatsiooni, võib kinnistu eritüübilised
kanalisatsiooniveed juhtida ühisvoolsesse kanalisatsioonivõrku ainult vee-ettevõtja loal;
▪ kui pinnase iseloom, sademevee kvaliteet, õigusaktid ja muud asjaolud seda lubavad, tuleb
sademevesi või vähemalt osa sellest immutada samal alal, kus see tekib;
▪ kui sademevett ei saa tekkekohas immutada või selle viibeaega pikendada, tuleb
sademevesi juhtida edasi tõkestava ja viivitava immutussüsteemiga, nt kraavide, lohkude
jms kaudu, kus vesi saab aeglaselt imbuda pinnasesse (seda takistab taimestik) ja vesi saab
aurustuda;
▪ kui sademevett ei saa immutada ega juhtida tekkekohast edasi aeglustava (tõkestava) ja
viivitava immutussüsteemiga, tuleb vesi edasi juhtida toruga, rakendades vajadusel enne
suublasse juhtimist aeglustust (tiigid) ja puhastust;
▪ üldjuhul ei ole lubatud juhtida arendusalade sademevett riigitee kraavidesse. See on
võimalik vaid põhjendatud juhtudel koostöös Transpordiametiga.
7.7 Tuletõrje veevarustus
Tuletõrje veevarustus peab olema lahendatud ehitise omaniku poolt vastavalt kehtivatele
õigusaktidele.14
Üldplaneeringu koostamise raames analüüsiti asustatud piirkondade kaetust veevõtukohtadega
tuginedes registritest saadud infole (Päästeamet, RMK). Üldplaneeringus tuuakse esile piirkonnad, kus
veevõtukoha rajamine võimaldaks teenindada mitmeid majapidamisi, kuid mille läheduses
veevõtukoht puudub. Üldplaneeringuga märgitakse veevõtukoha rajamise vajadus järgnevatesse
piirkondadesse:
▪ Lepiku küla elamute piirkonnas;
▪ Õngu (Õngu-Hindreka tee) tihedamalt asustatud piirkonnas;
▪ Hausma (Matsa-Kuusiku tee) tihedamalt asustatud piirkonnas;
▪ Külaküla tihedamalt asustatud piirkonnas;
▪ Haldi tee tihedamalt asustatud piirkonnas;
▪ Vahtrepa tihedamalt asustatud piirkonnas;
▪ Paluküla tihedamalt asustatud piirkonnas;
14 Tuleohutuse seadus, https://www.riigiteataja.ee/akt/122032021009
20056ÜP3
Hiiumaa vald, AB Artes Terræ 57 / 107
▪ Lauka korterelamute ja kooli piirkonnas;
▪ Reigi külas;
▪ Laasi külas;
▪ Luidja küla asustatud keskosas;
▪ Lehtma sadamas;
▪ Kõrgessaare Nõmmerga tee piirkonnas;
▪ Kalana tihedamalt asustatud külaosas;
▪ Suureranna külas;
▪ Kõpu küla eramute piirkonnas;
▪ Esikülas rahvamaja piirkonnas;
▪ Esiküla Hindre tee piirkonnas;
▪ Selja küla Hiiu maanteel;
▪ Esiküla Säde tee piirkonnas;
▪ Reheselja külas;
▪ Lõpe küla kortermajade piirkonnas.
Asukohad on kantud punktobjektina planeeringu põhikaardile. Üldplaneering ei määra millisele
maaüksusele veevõtukoht rajatakse, vaid märgib vajaduse antud piirkonnas. Üldplaneeringus vajaduse
märkimine ei tähenda, et mujal pole vajadust või et veevõtukoha rajamine pole lubatud.
Olemasolevatele ja kavandatavatele veevõtukohtadele tuleb tagada piisava kandevõimega
juurdepääsutee, veevõtukaev (looduslike veevõtukohtade puhul) ning piisav vooluhulk (hüdrantidel).
Tuletõrje veevõtukohtade ja hüdrantide arendamise põhjalikum käsitlus ja analüüs tuleb läbi viia valla
ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni arendamise kava (ÜVKA) uuendamisel.
8 Olulise ruumilise mõjuga ehitise asukoha valimine
Üldplaneering võimaldab tuulepargi arendamist vastavalt peatükis 7.3.1 toodud tingimustele. Muu
olulise ruumilise mõjuga ehitise kavandamise korral tuleb kõik sellega seonduv lahendada läbi
eriplaneeringu või mõne muu ajahetkel õiguslikult sobiva planeeringuinstrumendiga, kui KOV või mõni
valitsusasutus peab vajalikuks protsessi algatada.
9 Supelranna ala määramine
Supelrand on selleks üldplaneeringuga määratud ala veekogu ääres, mille põhiülesanne on inimestele
puhkuse võimaldamine. Supelrannad on oluline osa valla puhketaristust, kuna meelitavad suvitajaid ja
muudavad valda atraktiivsemaks. Supelrannad peavad peale väljaehitamist vastama õigusaktidest
tulenevatele nõuetele. Nõuetele vastavusse viimine toimub peale üldplaneeringu kehtestamist järk-
järgult, vastavalt valla rahalistele võimalustele. Supelrandadele on peatükis 4.2.18 määratud
supelranna maa-ala juhtotstarve, kus rakenduvad looduskaitseseadusest tulenevad ehituskeeluvööndi
tingimuste leevendused. Üldplaneeringuga määratud supelrannad:
▪ Luidja;
▪ Mangu;
▪ Tõrvanina;
▪ Kärdla supelrand (Rannapaargu);
▪ Kassari;
▪ Piibunina;
▪ Lussuliiva;
▪ Sõru;
▪ Prähnu;
▪ Kaleste;
▪ Surfiparadiisi;
▪ Tohvri (Liivalauka);
▪ Hellamaa;
▪ Heltermaa;
▪ Kärdla (Hausma).
20056ÜP3
58 / 107 Hiiumaa vald, AB Artes Terræ
Järgmises loetelus on supluskohad. Neile ei märgita ehituskeeluvööndis rajatiste ehitamist lubavat
supelranna maa-alata (vt ptk 4.2.18):
▪ Hirmuste;
▪ Mägipe;
▪ Palli;
▪ Sarve;
▪ Säärenina;
▪ Kuri;
▪ Tähvanina.
Tingimused supelrandade ja supluskohtade arendamiseks:
▪ supelrannas või supluskohas tagada ligipääs ja tähistatud parkimisala;
▪ kui supluskohas ei teostata suplusvee uuringuid, tuleb suplejaid teavitada, et kasutatav
veekogu ei ole supluskoht ning suplusvee kvaliteeti ei kontrollita;
▪ supelrannas ja supluskohas tuleb tagada esmaabivahendite kättesaadavus.
Kaitstavatele aladele jäävates supelrandades on supelranna rajatiste püstitamine lubatud üksnes juhul,
kui sellega ei kahjustata ala kaitse eesmärke ning tegevus on kooskõlas vastavate alade kaitse
eeskirjade ja looduskaitseseadusega.
Kaleste puhke ja supluskohta rajatiste püstitamisel tuleb läbi viia taimestiku inventuur, et välja
selgitada kaitstavate liikide täpsed asukohad ja vältida supelranna teenindamiseks vajalike rajatiste
püstitamist loodusväärtustele. Samuti tuleb looduskaitsealale määratud juurdepääsuteel vältida
mootorsõidukitega liiklemist (Kõpu looduskaitseala kaitse-eeskiri), kui kaitseala valitseja ei ole selleks
väljastanud vajalikku nõusolekut.
10 Korduva üleujutusega ala piiri määramine mererannal, kõrgveepiiri
märkimine suurte üleujutusaladega siseveekogul ning üleujutusohust
tulenevate kitsenduste seadmine
10.1 Korduva üleujutusega ala piiri määramine mererannal
Korduva üleujutusega ala mererannal on kohaliku omavalitsuse poolt üldplaneeringuga15 määratav ala
rannajoonest maismaa poole, kus üleujutused toimuvad sageli ning mille piirjoon on
looduskaitseseaduse kohaselt mererannal ehituskeeluvööndi ulatuse määramise lähtejooneks.
Korduvalt üleujutatavateks aladeks ei loeta looduskaitseseaduse kohaselt automaatselt kõikjal
rannikul olevaid alasid, vaid lähtutakse reaalsest olukorrast looduses. See tähendab, et üleujutus peaks
toimuma sageli. Keskkonnaministeerium on andnud suunise, et korduva üleujutusega ala ei oleselline
ala, mis võib olla üle ujutatud erakordsete tormide või muude ebatavaliste juhtude puhul. Erakordsete
veetasemetõusude poolt esinev risk ja sellest tulenevad tingimused on esitatud peatükis 10.3.
Üldplaneeringu põhikaardile kantud korduva üleujutusala piir määrati GisPlan OÜ 2020 aastal
koostatud uuringu „Korduva üleujutusega ala piiri määramine ja ehituskeeluvööndi täpsustamine“
põhjal, mis on esitatud üldplaneeringu lisas 4. Uuringus määratud korduva üleujutusega ala piir
määrati tuginedes Keskkonnaagentuuri Hiiumaa ranniku mõõdistusjaamades mõõdetud veetasemete
aegridadele ja maapinna kõrgusmudelile. Määramisel lähtuti põhimõttest, et sagedase üleujutuse all
mõistetakse mudeli põhjal tuletatud iga-aastaselt toimuvat üleujutust.
15 Looduskaitseseadus § 35 lg 31 ja planeerimisseadus § 75 lg 1 p 9.
20056ÜP3
Hiiumaa vald, AB Artes Terræ 59 / 107
Keskkonnaministeerium on oma suunistes kirjeldanud, et korduva üleujutusega ala piiri määramisel
tuleks muuhulgas lähtuda ka mullastikust (ranniku sooldunud mullad) ja taimestikust (nt roostikud,
madalamad rannaniidud). Üldplaneeringu alusuuringu koostamisel leiti, et mullastiku ja taimestiku
omadustel on küll seos ranniku maapinna kõrgusväärtusega, kuid need seosed olemasolevate
andmestike võrdlemisel ei ole ühesed. KOV, olles tellinud sellekohase uuringu, võrrelnud tulemusi
väljakujunenud asustuse paiknemisega ranniku piirkonnas ja kaalunud erinevaid meetodeid, ei pea
asjakohaseks üldplaneeringuga olulise omandipiirangu (ehituskeeld) seadmist looduses muutlikke ning
sageli üheselt tuvastamata tunnuste alusel. KOV peab asjakohaseks väljakujunenud asustusmustri
säilimist ning kalda suhtes sarnasel kaugusel jätkumist. Korduva üleujutuse piiri määramine eelpool
kirjeldatud uuringu alusel toetab seda. Kaldast kaugele ulatuvate, ehituseks ebasobivate madalate ja
liigniiskete alade kohta seatud tingimused on toodud peatükis 10.3 ja 11.3.
10.2 Kõrgveepiiri märkimine suurte üleujutusaladega siseveekogul
Suurte üleujutusaladega siseveekogud Hiiumaa vallas puuduvad16 ning kõrgveepiiri üldplaneeringuga
ei määrata.
10.3 Üleujutusohust tulenevate kitsenduste seadmine
Tuginedes Keskkonnaagentuuri 2023 aastal koostatud tööle „Rannikualade üleujutuste
tõenäosusstsenaariumite koostamine ja kaardistamine“17 määratakse täiendavad tingimused alade
osas, kus esineb üleujutusrisk 1% (1 kord 100 aasta jooksul) ja üle selle ehk sagedamini. Üleujutusriskist
tulenevate ehituspiirangutega ala on kantud üldplaneeringu põhijoonisele.
Ehituskeeluvööndi riiklik regulatsioon ei ole otseses seoses üleujutusohu määratlusega, mistõttu on
vajalik täiendavate üleujutusriskist tulenevate tingimuste seadmine üldplaneeringus, et minimeerida
võimalikku ohtu elule ja varale.
Üldplaneeringuga määratud üleujutusohuga alal on sisekliima tagamisega hoonete rajamine üldjuhul
keelatud.
KOV võib kaaluda üleujutusohuga alal erandite tegemist, kui on täidetud järgnevad tingimused:
▪ ehitusprojektis tagatakse, et uute avalike ning elukondlike hoonete (sh. suvilad)
põrandapinna absoluutkõrgus oleks joonis 16 toodud piirkondlikust kõrgusväärtusest
suurem, välja arvatud sisekliima tagamiseta ja ilma eluruumita abihooned nagu kuurid ja
garaažid;
▪ tagatakse, et uute elukondlike majapidamiste juurdepääsutee tasapind ei oleks
madalamal, kui joonis 15 toodud piirkondlikud väärtused miinus 0,3 m (eesmärk on, et
üksikud majapidamised ei oleks ekstreemsete ilmaolude korral muust maailmast ära
lõigatud);
▪ sisekliima tagamisega hoone olulised tehnosüsteemid, mis jäävad allapoole joonis 15
märgitud absoluutkõrgusi peavad olema üleujutuskindlad (nt. elektripaigaldised,
reoveesüsteemid, küttesüsteemide osad);
▪ avalikud tehnovõrgud, mis jäävad allapoole joonis 15 märgitud absoluutkõrgusi peavad
olema üleujutuskindlad;
▪ sadamaid teenindavate hoonete konstruktsioonide ja tehnosüsteemide kavandamisel
tuleb arvestada üleujutusriskiga. Kui eelpool esitatud tingimuste järgimine ei ole võimalik
16 Keskkonnaministri 28.05.2004 määrus nr 58 „Suurte üleujutusaladega siseveekogude nimistu ja nendel siseveekogudel kõrgveepiiri määramise kord“ 17https://keskkonnaportaal.ee/et/rannikualade-uleujutuste-toenaosusstsenaariumite-koostamine-ja- kaardistamine-2023
20056ÜP3
60 / 107 Hiiumaa vald, AB Artes Terræ
siis tuleb valida lahendused, kus üleujutuse ja ka tormituulte esinemise korral oleks kahjud
võimalikult väikesed;
▪ riskipiirkonnas paiknevate hoonete olulisel rekonstrueerimisel tuleb arvestada võimaliku
veetaseme tõusuga ning eelpool toodud tingimustega.
Joonis 15 Üleujutusohuga ala ning täiendavate piirangute aluseks olev maapinna kõrgusväärtus EH2000 süsteemis.
11 Ranna ja kalda ehituskeeluvöönd
11.1 Üldosa
Looduskaitseseaduse kohaselt on ranna või kalda ehituskeeluvööndis uute hoonete ja rajatiste
ehitamine keelatud, välja arvatud seaduses nimetatud juhtudel. Kohalikke elanikke enim mõjutavaks
erisuseks on see, et ehituskeeld ei laiene olemasoleva elamu õuemaale ehitatavale uuele ehitisele, mis
ei jää veekaitsevööndisse. Õueala ulatuse määramisel lähtutakse kohapealsest olukorrast, vajadusel
viiakse Eesti põhikaart kooskõlla tegeliku olukorraga maastikul.
Planeeringusse on kantud ranna ehituskeeluvööndi piir, mis mereranna suhtes lähtub ptk 10.1
määratud korduva üleujutusega ala piirist ning sellele liidetud looduskaitseseaduse kohasest
ehituskeeluvööndi laiusest. Ehituskeeluvööndi ulatust võib täpsustada järgnevates ehitamise
kavandamise etappides tuginedes looduskaitseseadusele (sh tuleb arvestada, et ehituskeeluvöönd
laieneb piiranguvööndisse jäävale metsamaale). Ehitussoovi tekkimisel ehituskeeluvööndit omava
veekogu läheduses on vajalik võimalikult varajane koostöö Keskkonnaametiga, et selgitada välja kõik
olulised asjaolud.
20056ÜP3
Hiiumaa vald, AB Artes Terræ 61 / 107
11.2 Varasemalt kehtinud üldplaneeringutega määratud ehituskeeluvööndi ulatusega
arvestamine.
Üldplaneeringus on esitatud varasemad ehituskeeluvööndi vähendamise ulatused, mis vastavad
kohaliku omavalitsuse tänastele ruumilistele vajadustele ning on esitatud ehituskeeluvööndi
vähendamise ettepanekutena. Varasemad üldplaneeringud on ehituskeeluvööndi baasjooneks võtnud
põhikaardile kantud veekogu veepiiri, kuid hetkel kehtiva õiguse kohaselt tuleb üldplaneeringuga
määrata rannajoone suhtes korduva üleujutusega ala piir, mis saab ehituskeeluvööndi arvestamise
lähtejooneks. Korduva üleujutusega ala piir on määratud ptk 10.1.
Varasemates üldplaneeringutes kujutatud ehituskeeluvööndi ulatused on kohalikku kogukonda
kaasavates planeerimisprotsessides selgelt piiritletud ning need on olnud oluliseks aluseks mereäärse
asustuse kujundamisel. Üldplaneeringu koostamisel on aluseks võetud varasemad kokkulepitud
ruumiotsused, mis käesoleva planeeringu koostamise käigus on täiendavalt kaalutud, ruumilist
paiknemist analüüsitud ning tänast parimat teadmist arvestades üldplaneeringu kaardile kantud
ehituskeeluvööndi vähendamise ettepanekutena.
11.3 Ranna ja kalda ehituskeeluvööndi suurendamine ja vähendamine
Üldplaneeringuga määratud ehituskeeluvööndi (edaspidi EKV) vähendamised ja suurendamised on
märgitud aladena, mis on kujundatud vastavalt üldplaneeringuga määratud korduva üleujutusega ala
piirist lähtuva ehituskeeluvööndi ulatusele põhijoonisel.
Üldplaneeringu põhijoonisel on märgitud varasemate detailplaneeringutega teostatud
ehituskeeluvööndi vähendamised (tabel 5), mis jäävad kehtima detailplaneeringus määratud ulatuses
ja tingimustel.
Tabel 5. Detailplaneeringutega vähendatud ehituskeeluvööndid.
Detailplaneeringu nimetus Vähenduse aluseks oleva kirja nr
Veskiranna maaüksuse detailplaneering 11416
Järve, Niidi-Mäe ja Saare maaüksuste detailplaneering
17880-3
Peebu maaüksuse detailplaneering 3089
Raudmäe maaüksuse detailplaneering 3517
Niidu maaüksuse detailplaneering 15228
Paasi maaüksuse detailplaneering 2357
Kopli maaüksuse detailplaneering 1558-4
Pikaranna maaüksuse detailplaneering 7-13/20/11193-3
Kiviaia maaüksuse vähendus (ei ole DP) 2642
Palli telkimisala laiendamise detailplaneering 6-2/23/21463-8
Heliranna kinnistu detailplaneering 8311
Lautri kinnistu detailplaneering Keskkonnaministeeriumi 08.09.2008 kiri nr 18119- 4/16-3
Toomaste kinnistu detailplaneering 3560
Kaleste lautri ja puhkekoha detailplaneering 42367
Hirmuste lautrikoha ja puhkeala detailplaneering 945
20056ÜP3
62 / 107 Hiiumaa vald, AB Artes Terræ
Detailplaneeringu nimetus Vähenduse aluseks oleva kirja nr
Mägipe lautrikoha maa-ala detailplaneering 945
Paradiisiranna maaüksuse detailplaneering 9398
Ninaotsa lautri- ja puhkeala detailplaneering 945
Lautri paadisadama maaüksuse detailplaneering 945
Vaatluspunkti kinnistu detailplaneering puudu
Heli kinnistu detailplaneering -
Liivaranna maaüksuse detailplaneering 8211-3
Hiiu tn 23 maaüksuse detailplaneering 4702-3
Sambla ja Rambla maaüksuste detailplaneering 10154-6
Puhkeneeme maaüksuse detailplaneering 13393-3; 7-13/20/5079-3
Lahe maaüksuse detailplaneering 21855-3
Kirikulahe ja Künaaugu äärse ala detailplaneering 8672-3
Jüri maaüksuse detailplaneering Keskkonnaameti 03.05.2011 kirjaga nr HLS 14- 9/11/8119-3
Lasketiiru maaüksuse detailplaneering 10350-2
Kassari elamuala detailplaneering 4196-3
Maasi maaüksuse detailplaneering 7-13/19/8357-2
Lepaniidu maaüksuse detailplaneering 7 13/20/45 45 2
Kröönuki maaüksuse detailplaneering 7-13/18/10180-2; 10987-2
Niidumäe maaüksuse detailplaneering 21980-3
Kassari Puhkekeskuse laienduse detailplaneering 7-13/18/3446-2
Otsa maaüksuse detailplaneering 7-13/20/4594-2
Kibuspuu maaüksuse detailplaneering 7-13/20/4545-2
Lepametsa maaüksuse detailplaneering 7-13/18/19842-2
Saarnaki maaüksuse detailplaneering Kaskkonnaameti 14.02.2012 kiri nr HLS 14- 9/11/39132-4
Vähe-Saarnaki maaüksuse detailplaneering 16502-2
Rannaniidu maaüksuse detailplaneering 31602-3
Koppelde maaüksuse detailplaneering 527-2
Hõralaiu maaüksuse detailplaneering 22355-4
Ristiranna ja Nuudiranna maaüksuste detailplaneering
9555-3
Tikka-Villemi ja Tikka-Mati detailplaneering 7-13/21/6630-2
Jundo maaüksuse detailplaneering 7-13/22/22819 2
Pärnapõllu maaüksuse detailplaneering 7-13/22/16769-2
Lennuki kinnistu detailplaneering 7-13/23/5841-3
Tagukülas asuva Otsa maaüksuse detailplaneering 7-13/24/7537-5
Orjaku küla Ristiku maaüksuse detailplaneering 7-1/42902-3
Orjaku küla Mäeella kinnistu detailplaneering 7-9/22/24977-2
20056ÜP3
Hiiumaa vald, AB Artes Terræ 63 / 107
Üldplaneeringu põhijoonisel ja tabel 9-s (seletuskirja lõpus) on esitatud ettepanekud täiendavateks
ehituskeeluvööndi vähendamisteks koos nendel aladel rakenduvate tingimustega.
Looduskaitseseaduse kohaselt ei rakendu ehituskeeluvöönd sadamaehitisele ja veeliiklusrajatisele.
Sadama arengu ja külastuskeskkonna parendamise seisukohalt on vajalik tagada erinevate teenuste
mitmekesisus (majutus, toitlustus, meelelahutus, teadus- ja haridustegevus vmt), kuid selliste
tegevustega seonduvate ehitiste rajamise võimaldamiseks on vaja ehituskeeluvööndit vähendada.
Sadamate arendamine, nendes tegevuste mitmekesistamine ja kaasaegse infrastruktuuri loomine
aitavad koondada tegevusi rannikul olemasolevate tehispindade lähedusse, mis omakorda aitab
vähendada rannikul ja looduskaitseliselt tundlikel aladel isetegevust (tallamist, purgimist, tule tegemist
jne) ning ebaseaduslike puhkekohtade teket. Sadamate käsitlus vaata ka peatükk ptk 5.8.1.
Alade arendamisel, millel on ehituskeeluvööndit vähendatud tuleb hinnata kaitstavatele
loodusobjektidele võimalik avalduv mõju, vähemalt keskkonnamõjude eelhindamise raames (sh
Natura eelhindamise) ning vajadusel läbi viia taimestiku inventuur.
Kõikidest ehituskeeluvööndi (EKV) vähenduste aladest lõigati üldpaneeringu menetlemise käigus
välistusmeetodil välja järgmised Eesti Looduse Infosüsteemi EELIS kaardikihid: Natura loodusaladel
paiknevad natura elupaigatüübid ja I kaitsekategooria looma-, taime- ning seene- ja samblikuliikide
leiukohad ja püsielupaigad. Samuti lõigati välja 1 m samakõrgusjoonega (1,25 EH2000) või sellest
madalamate aladega kattuvad alad kõikidel EKV vähendamise aladel, va puhkealad ja olemasolevate
sadamate alad.
Ainsa erandina ei tehtud lausalist väljalõiget kaitstavate loodusobjektidega ja natura elupaikadega
seoses RMK puhkealadega seotud Hirmuste (nr 12) ja Mägipe (nr 9) EKV vähendamiste aladel. 1m
samakõrgusjoonega (BK77) kattumisi ei lõigatud samuti välja RMK puhkealadel ja ka olemasolevatel
sadamaladel ja paatide veeskamiskohtadel. RMK puhke- ja telkimisaladel kattumised I
kaitsekategooria liikidega puuduvad, kuid esineb kattumisi Natura elupaigatüüpidega. Tegemist on
olemasolevate puhkealadega ning EKV vähendamiste eesmärk on puhkeala teenindavate
väikerajatiste püstitamise võimaldamine. Olemasolevate telkimisplatside ja puhkealade juurde
väikesemahuliste ehitiste/rajatiste rajamine (nt välikäimlad, prügikastid, lõkkeasemed jmt) toob kaasa
Natura aladele soodsaid mõjusid, kuna inimesed suunatakse kindlatele aladele ja nimetatud
rajatistega välditakse võimalikku külastajate poolset alade prügistamist või reostamist. Samuti on
olemasolevate puhkealade arendamine vaatamata võimalikule tallamismõjule konkreetses asukohas
kogu loodusala vaates pigem positiivne, kuivõrd selliselt vähendatakse inimtegevuse kontrollimatut
survet loodusalale väljaspool olemasolevat puhkeala. Nimetatud objektid on niivõrd
väikesemahulised, et nende rajamisega ei kaasne elupaigatüüpidele ebasoodsaid mõjusid.
Rannikust kaugele ulatuvate madalate ja niiskete alade osas, kus on olulised loodusväärtused ning
kuhu ehitamine pole otstarbekas, on üldplaneeringuga täiendavalt kavandatud ehituskeeluvööndi
suurendamine. Suurendamise ulatuste määratlemisel lähtuti 1 m (BK77) samakõrgusjoonest ning
Natura rannikuelupaikade paiknemisest. Lisaks rakenduvad ehituskeeluvööndist väljaspoole jäävatele
madalatele aladele ehitamisel punktis 10.3 esitatud tingimused.
11.4 Väljakujunenud ehitusjoone määramine
Varem väljakujunenud ehitusjoon on tiheasustusega alal olemasolevate hoonete paiknemine mingi
joonobjekti suhtes, näiteks jõekallas, tee vmt ning nende objektide joondumise järgi tuletatud
lihtsustatud joon, millele võib joondada ka olemasolevate hoonete vahele uusi hooneid.
20056ÜP3
64 / 107 Hiiumaa vald, AB Artes Terræ
Looduskaitseseadus sätestab, et ehituskeeld ei rakendu tiheasustusega ala ehituskeeluvööndis varem
väljakujunenud ehitusjoonest maismaa suunas olemasolevate ehitiste vahele uue ehitise
püstitamisele.
Üldplaneeringuga määratakse Kärdla linnas väljakujunenud ehitusjoon, võttes aluseks hoonestuse
paiknemise kaldajoone suhtes. Väljakujunenud ehitusjoon on kantud üldplaneeringu põhijoonisele.
12 Rohevõrgustiku toimimist tagavate tingimuste täpsustamine ning sellest
tekkivate kitsenduste määramine
Rohevõrgustik on eri tüüpi ökosüsteemide ja maastike säilimist tagav ning asustuse ja
majandustegevuse mõju tasakaalustav looduslikest ja poollooduslikest kooslustest koosnev katkematu
süsteem, mis koosneb tugialast ja tugialasid ühendavatest rohekoridoridest. Rohevõrgustiku säilimise
ja planeerimise olulisemad eesmärgid on elurikkuse kaitse ja säilimine, kliimamuutuste leevendamine
ja nendega kohanemine ning rohemajanduse, sh puhkemajanduse edendamine. Rohevõrgustiku
üldiste kasutustingimuste määramisega tagatakse võrgustiku toimivus.
Üldplaneeringus on täpsustatud Hiiumaa maakonnaplaneeringus esitatud rohevõrgustiku tugialasid ja
koridore. Rohevõrgustiku piiride määramisel on arvestatud üldplaneeringu täpsusastmega, kõlvikulise
koosseisuga, loomaõnnetustega teedel ning perspektiivsete ruumiliste arengutega.
Rohevõrgustiku täpsustamisel on võetud arvesse maakasutus ning uute kohalike koridoride
määramisega on parandatud rohevõrgustiku kui terviku sidusust. Ennekõike oli olemasolevatel
struktuurielementidel puudulik sidusus rannikul paikneva rohevööndiga ning seetõttu on lisatud
täiendavaid rohekoridore. Rohevõrgustiku sidususe parandamiseks on lisatud koridoridena
vooluveekogude kaldaid, mis on looduslikult mitmekesised ning asustusest vähem puudutatud.
Rohevõrgustiku piirjooni on täpsustatud looduskaitsealade piiride järgi. Planeeritud rohevõrgustik ning
riiklikult kaitstavate alade paiknemine on esitatud joonis 16.
Üldplaneeringuga on seatud hajaasustuses (väljaspool tiheasustusega alasid) paikneval
rohevõrgustikul majandamisele järgmised tingimused:
▪ rohevõrgustiku koridoridele ehitamisel peab koridori alaga risti suunas säilima vähemalt
50 m laiune katkematu loodusliku koridori riba (vahekaugus nt hoonete, sh kuni 20 m2 ja
kuni 5 m kõrgete väikeehitiste, tarastatud õuealade jms vahel). Järgmine sarnane koridori
vähendav koht võib olla minimaalselt 200 m kaugusel;
▪ rohevõrgustiku tugialadel ehitamisel peab katkematu tugiala laius olema vähemalt 200 m;
▪ rohevõrgustiku alal ei tohi uus aiaga piiratav õueala olla suurem kui 0,4 ha, et tagada
hajaasustusele omane avatud ruum ja ulukite vaba liikumine;
▪ rohevõrgustiku avatud alasid võib kasutada loomade karjatamiseks. Metsloomade
liikumise soodustamiseks avada elektrikarjus või karjaaia läbikäigud ajal, mil karjatamist
parasjagu ei toimu;
▪ metsamaa raadamisel tuleb jälgida, et looduslike alade18 osatähtsus rohelise võrgustiku
igal tugialal ei langeks alla 80%19 (vt joonis 17);
18 Eesti põhikaardi ETAK andmetes esitatud (jooksvalt uuenevad) kõlvikute alad: E_202_seisuveekogu_a, E_203_vooluveekogu_a, E_304_lage_a, E_305_puittaimestik_a ja E_306_margala_a. Vastavate kõlvikute liitmisel on võimalik monitoorida muutuseid looduslike alade osakaaludes rohevõrgustikul. 19 Nõuet peavad (koostöös) järgima kõik looduslike alade ulatust mõjutavaid otsuseid tegevad haldusorganid (nii riigi kui KOV tasandil).
20056ÜP3
Hiiumaa vald, AB Artes Terræ 65 / 107
▪ niitude säilimiseks tuleb jätkata nende traditsioonilist majandamist – niitmist, karjatamist,
puu- ja põõsasrinde harvendamist. Ei ole soovitav niitude ülesharimine, väetamine ja
mürkkemikaalidega pritsimine, samuti metsaistutamine ja niiskusrežiimi muutmine;
▪ kui konkreetse juhtumi korral on näha, et tingimust ei ole võimalik täita, tuleb
vallavalitsusel/volikogul teha kaalutlusotsus kaasates otsuse tegemisse asjakohased
eksperdid.
Juhul, kui rohevõrgustik ei kattu väärtusliku metsamaastikuga, kehtivad järgnevad tingimused
rohevõrgustikul paiknevate metsade majandamisele:
▪ rohevõrgustiku alal võib majandada raieviisidega, millega ei teki üle 2 ha suuruseid
lageraielanke. Lageraie langiga piirnevas metsas võib lageraiega alustada kui puittaimestik
langil on uuenenud. Uuenenud metsaks üldplaneeringu mõistes loetakse vähemalt 3 m
kõrgust puistut ning okaspuu enamusega noorendiku puhul 1,5 m kõrgust puistut;
▪ langid sobitada võimalusel maastikku selliselt, et ei tekiks sirgete servadega alasid;
▪ raietöid võib teostada vaid lindude pesitsemishooaja välisel ajal ehk 15.07-15.04,
kaitstavates metsades vastavalt kaitse-eeskirjas toodule (tingimus ei kehti ümarmaterjali
kokku- või väljaveole);
▪ kõrvalekalded eelpool esitatud tingimustest on lubatud ainult metsaseaduse mõistes
koostatud metsakaitseekspertiisi alusel.
Joonis 16. Kavandatud rohevõrgustik ja riiklikud kaitsealad.
20056ÜP3
66 / 107 Hiiumaa vald, AB Artes Terræ
Joonis 17. Planeeritud rohevõrgustiku elemendid ning nende looduslike alade pindala ja osakaal.
13 Kallasrajale avaliku juurdepääsu tingimuste määramine
Üldplaneeringu põhijoonisele on märgitud avalikud juurdepääsud kallasrajale.
Kas juurdepääs on vaid jalgsi liikumiseks või on lubatud ka mootorsõidukitega liikumiseks määratakse
juurdepääsu edasisel kavandamisel. Kui juurdepääs kallasrajale või muu huviväärse avaliku objektini
on piiratud mootorsõidukiga liiklemiseks, tuleb infotahvlil selgitada jalgsi edasimineku võimalusi ja
kallasraja või huviväärsuse kaugust.
Juhul kui mootorsõidukiga liiklemine juurdepääsuteel on looduskaitselistest kitsendustest tulenevalt
keelatud, tuleb rakendada meetmeid, mis välistavad mootorsõidukitega edasimineku (viidad, piirded
jms).
Planeeritav juurdepääs Mangu supelranda kulgeb üle II kaitsekategooriasse kuuluva taimeliigi rand-
orasheina kasvukoha (Elymus farctus), mis kuulub ohualtite liikide hulka, tuleks (mootorsõidukiga)
juurdepääsu tee rajamisel järgida olemasolevaid pinnasteid ja nendest mitte kõrvale kalduda. Tee
laiendamise soovi korral tuleb kaaluda liigi inventuuri läbiviimist.
Olemasolevat pinnasrada Mägipe külas juurdepääsuteena kasutamisel ei kaasne ebasoodsat mõju
loodusväärtustele, samas tuleb vältida mootorsõidukitega liiklemist, välja arvatud juhul kui kaitseala
valitseja on selleks väljastanud vajaliku nõusoleku.
Kalana külas määratud juurdepääsutee alal paiknevad mitmete kaitsealuste liikide leiukohad, mille
tõttu on mootorsõidukitega liiklemine väljaspool parklat keelatud. Välja arvatud juhul, kui kaitseala
valitseja on selleks väljastanud vajaliku nõusoleku.
Ristna säärele viiva kallasrajale juurdepääsu kasutamine mootorsõidukitega on keelatud (Kõpu
looduskaitseala kaitse-eeskiri)., Välja arvatud juhul kui kaitseala valitseja on selleks väljastanud vajaliku
nõusoleku.
20056ÜP3
Hiiumaa vald, AB Artes Terræ 67 / 107
Kärdla linnas Valli tänava lõpust kavandatav kallasrajale juurdepääs on antud piirkonnas ainuke
alternatiiv. Selle projekteerimisel tuleb läbi viia taimestikuinventuur ning vajadusel kaitsealuste
isendite ümberasustamine. Juurdepääsutee edasisel kavandamisel tuleb loodushoiust lähtuvalt
eelistada jalgtee rajamist ning mootorsõidukitega liiklemise keelamist.
14 Väärtuslike põllumajandusmaade määramine
Hiiumaa põllumajandusmaad on Eesti mõistes väheviljakad, olles keskmiselt mullaviljakuselt
(maakonna keskmine boniteet 29) oluliselt alla eesti keskmise (41). Väärtuslike põllumajandusmaade
piiritlemisel võeti alusandmeteks Põllumajandusuuringute Keskuse Põllumajandusseire ja uuringute
osakonnast saadud algandmed seisuga 2019.
Selleks, et tagada väärtuslike põllumassiivide terviklikkus ja muldade säilimine, määratakse
üldplaneeringus väärtusliku põllumajandusmaaga alad ja sätestatakse üldised piirangud.
Väärtuslikuks põllumajandusmaaks on määratud kompaktsed üle 2 ha suurused põllumajandusmaad,
mis:
▪ jäävad maatulundusmaa sihtotstarbega katastriüksusele, mille kaalutud keskmine
boniteet on võrdne või suurem kui 29 hindepunkti;
▪ ei jää üldplaneeringuga määratud tiheasustusega alale.
Väärtuslikul põllumajandusmaal on üldjuhul hoonete ehitamine ja metsastamine keelatud.
Erandjuhtudel on ehitustegevus põllumajandusmaadel lubatud, kuid vaja on tagada olemasolevate
maaparandussüsteemide jätkuv toimivus. Väärtuslikku põllumajandusmaad võib kasutada taimlana,
puukoolina või kuni viie aasta vanuse raieringiga puude ja põõsaste kasvatamiseks. Väärtuslikul
põllumajandusmaal võivad kasvada puittaimed kõrgusega kuni 1,3 meetrit ja puuvõrade liitusega
vähemalt 30 protsenti, kui nimetatud põllumajandusmaa on poolloodusliku koosluse esinemisala,
marja- ja viljapuuaed või aiandi maa. Poolloodusliku koosluse esinemisalal asuv väärtuslik
põllumajandusmaa peab vastama poolloodusliku koosluse esinemisala tunnustele ning seda ei tohi
kasutada puu- ja põõsaistandikuna.
Väärtuslikule põllumajandusmaale võib maatulundusmaa sihtotstarbeliseks kasutamiseks või
põllumajandusloomade pidamiseks ehitada uue hoone või rajatise (edaspidi põllumajandusehitis), kui
on täidetud kõik järgmised tingimused:
▪ põllumajandusehitise ehitamine mujale on võimatu või oluliselt ebaotstarbekam;
▪ põllumajandusehitis kavandatakse teele võimalikult lähedale või ühte kompleksi
olemasoleva ehitisega;
▪ põllumajandusehitis ei halvenda oluliselt väärtusliku põllumajandusmaa sihtotstarbelist
kasutamist;
▪ säilivad väärtusliku põllumajandusmaa massiiv ja selle terviklikkus.
Väärtuslikule põllumajandusmaale võib ehitada elamu ja selle teenindamiseks vajaliku hoone või
rajatise (edaspidi elamu), kui on täidetud kõik järgmised tingimused:
▪ elamu ehitatakse väärtusliku põllumajandusmaa massiivi servaalale kuni 0,5 hektari
suurusele alale;
▪ elamu ehitamine muule maale on võimatu või oluliselt ebaotstarbekam;
▪ elamu ehitamine ei halvenda oluliselt väärtusliku põllumajandusmaa sihtotstarbelist
kasutamist;
▪ väärtusliku põllumajandusmaa massiiv ja selle terviklikkus säilib olulises ulatuses.
20056ÜP3
68 / 107 Hiiumaa vald, AB Artes Terræ
Väärtuslike põllumajandusmaade kaitse- ja kasutustingimusi ei kohaldata alale, kus on koostatud
asjakohane kohapõhine uuring, mis tõendab, et ala ei vasta eelpool kirjeldatud väärtusliku
põllumajandusmaa tingimustele.
15 Väärtuslike maastike määramine
Väärtuslikel maastikel on Eestis levinud metoodika kohaselt viit tüüpi väärtusi:
▪ kultuurilis-ajalooline väärtus;
▪ esteetiline väärtus;
▪ looduslik väärtus;
▪ identiteediväärtus;
▪ puhkeväärtus.
Üldplaneeringuga on eristatud kahte tüüpi väärtuslikke maastikke: maakonnaplaneeringust tulenevaid
väärtuslikke maastikke (ptk 15.1) ja kohaliku omavalitsuse jaoks olulisi väärtuslikke metsamaastikke
(ptk 15.2).
15.1 Väärtuslikud maastikud
Üldplaneeringu koostamise käigus on läbi kordusinventuuri uuendatud ja täpsustatud
maakonnaplaneeringus esitatud väärtuslike maastike register, täpsustatud maastike piire ning
tingimusi (vt joonis 18 ja üldplaneeringu lisa 3). Väärtuslikud maastikud on kantud üldplaneeringu
põhijoonisele.
Väärtuslikel maastikel tuleb:
▪ tundlikus (traditsioonilise ilmega) külamiljöös hoonete ehitamisel ja renoveerimisel
arvestada külastruktuuri ning ehitustraditsioonidega;
▪ uued hooned sobitada hoolikalt maastikku, võimalusel olemasoleva haljastuse varju, et
leevendada uute ehitiste domineerimist maastikul;
▪ sobilike ehituskohtadena eelistada:
▫ endiseid taluasemeid teede ja muu taristu läheduses;
▫ kuivade/kuivendatud rohumaade servaalasid, võsastunud või noore metsaga (< 40a)
kaetud endiseid põlde ja rohumaid teede ja muu taristu läheduses;
▫ kadaka, männi, kase või muu lehtpuuga võsastunud kuivemaid rohumaid (puistut
harvendades saab luua meelepärase, vähest hooldust nõudva “valmis” haljastuse.
Haljastus loob hoonete ümber privaatsuse ja sulgeb vaated teedelt);
▪ uued põllumajandushooned hoolikalt maastikku sobitada ning vajadusel rajada
täiendavalt haljastust;
▪ võimalusel vältida ehitamist:
▫ aktiivses põllumajanduslikus kasutuses olevatel maadel (va servaaladel, kui see
sobitub küla struktuuriga);
▫ lagedatel rohumaadel (sh lagedatel looniitudel);
▫ endistel ja praegustel rannaniitudel;
▫ põlistes okas- ja segametsades;
▫ vanadel metsa kasvanud niisketel puisniitudel;
▪ vältida väiketuulikute püstitamist rannikule (erandina on väiketuulikuid lubatud püstitada
vaid suuremates sadamates, vt tabel 3);
20056ÜP3
Hiiumaa vald, AB Artes Terræ 69 / 107
▪ vältida päikeseelektrijaamade paigaldamist maantee ja külateede äärde (välja arvatud alla
300 m2 ehitisealuse pinnaga ja alla 4 m kõrgusega rajatised, mis ei riku olulisi
maastikuvaateid);
▪ vältida ajalooliste külateede ümberehitamist ja õgvendamist.
Maakasutuse muutmisel ja maastikuhoolduse kavandamisel tuleb võimalusel (soovitused):
▪ aktiivses põllumajanduslikus kasutuses põllumaal ja kultuurrohumaal säilitada senine
kasutus. Erinevate omanike vahel jaotunud põllumassiivi majandamisel teha koostööd
ning vältida suurema põllumassiivi osalist võsastumist;
▪ hooldada ja taastada ranna- ning looniite;
▪ vältida metsa istutamist põllu- ja rohumaadele;
▪ säilitada ja avada merevaateid;
▪ säilitada vanemaid puudesalusid ja üksikpuid põldude vahel ja teede ääres;
Joonis 18. Planeeritud väärtuslikud maastikud (piirid kantud üldplaneeringu põhijoonisele).
15.1.1 Kauni vaatega kohad
Üldplaneeringu põhijoonisele on kantud kauni vaatega kohad. Kauni vaatega kohad on kergesti
ligipääsetavad ning sellised, kus maanteelt avaneb merevaade või neeme tipust, tule- või vaatetornist
avaneb avar vaade merele või ümbrusele. Kauni vaatega kohad jäävad enamasti väärtuslike maastike
piiridesse ja neile kehtivad samad nõuded ning soovitused. Kauni vaatega kohtades tuleb vältida
tuulegeneraatorite, mobiilsidemastide, elektriliinide jms maastikus domineerivate tehniliste rajatiste
püstitamist, eelkõige olulisse vaatesektorisse või vaatekoha ja mere vahele.
15.2 Väärtuslikud metsamaastikud
Väärtuslike metsamaastike määramine koos määratud tingimustega on vajalik nii elanikkonna
puhkeharjumuste toetamiseks (edendab muu hulgas rahvatervist), kui ka Hiiumaa erinevate
piirkondade omanäolisuse tagamiseks. Üldplaneeringus määratud väärtuslikud metsamaastikud on
20056ÜP3
70 / 107 Hiiumaa vald, AB Artes Terræ
olulised külastuskeskkonna visiitkaardina laiemalt, kuid kannavad endas ka iga konkreetse piirkonna
identiteeti ja aitavad kujundada elanike igapäevaseid liikumisharjumusi. Metsade ülesanne märgitud
kohtades on säilitada, parandada ja tõsta elurikkust. Oluline on luua ja hoida asulate ümber elutervet
keskkonda, mis pakub esteetilist elamust nii liigirikkuse, ökoloogilise mitmekesisuse ja elupaikadega,
kui pakub erinevaid võimalusi vaimu värskenduseks, puhkamiseks ja liikumiseks. Elanike igapäevaste
harjumuste kujundamisel on oluline puhkealade kättesaadavus ja kasutusmugavus, et kaugematele
puhkealadele sõitmise alternatiivina oleks inimestel võimalikult lihtne eelistada jalgsi, ratta või
suuskadega liikumist kodu lähedal. Väärtuslikel metsamaastikel on oluline tagada väärtuste järjepidev
püsimine, mistõttu on vajalik tundlik lähenemine seal asuvate metsade majandamisele. Eeltoodust
tulenevalt ei ole nendes metsades majandamisel esmatähtsad majanduslik kasu ja kiirus. Väärtuslikel
metsamaastikel tuleb rakendada püsimetsandust, kus eesmärgiks on puistu erivanuseline ja eriliigiline
struktuur ning suurte alade lagedaks raiumise vältimine. Majandada tuleb väikeste häilude kaupa, mis
tähendab, et igal ajahetkel võiks leiduda uuenemisel olevaid häile, tugevalt harvendatud osi ja
harvendamata metsatukki. Metsauuendusele (maapinna ettevalmistamine ja uute puittaimede
istutamine) üldjuhul kulutusi ei tehta. Minimaalsel määral reguleeritakse loodusliku uuenemise käigus
kasvama hakanud puid, et saavutada nõnda metsa soovitud liigiline koosseis ja struktuur. Oluline on
metsakasvataja loov lähenemine ja hea koostöö raiet teostavate masinajuhtidega.
Üldplaneeringus määratud väärtuslike metsamaastike väärtusteks (olenevalt nende asukohast) on
lisaks metsa majanduslikule väärtusele:
▪ marjade, seente ja muude metsasaaduste varumise võimalus;
▪ rekreatiivne potentsiaal;
▪ esteetilisus;
▪ puude liigiline koosseis;
▪ elustiku mitmekesisus;
▪ erivanuseliste puude rohkus;
▪ head ühendused elamualadega (asustuse servas);
▪ hästi läbitavad rajad ja teed puhkamiseks ja sportimiseks.
Eelnevast tulenevalt määratleti väärtuslike metsamaastikena:
▪ kõrgema avaliku huviga puhkemajanduslikult olulised metsamassiivid;
▪ matkaradade, puhkekohtade ja kalmistute lähedusse jäävad metsa-alad;
▪ Üldplaneeringus määratud miljööväärtuslikel aladel paiknevad metsad, mis on osaks
väärtuslikust miljööst.
Üldplaneeringuga määratavad tingimused väärtuslike metsamaastike alal metsa majandamisele :
▪ raieküpset metsa võib majandada raietega, millega lagedaks raiutava ala ulatused (häilud)
ei ole suuremad kui 0,3 ha. Häilude asukoht ja nende kuju maastikus valida vastavalt puistu
omadustele ja kasvukohatüübile püüdes vältida sirgeid piirjooni;
▪ lagedaks raiutud alad (häilud) ei tohi asetseda kõrvuti ning lagedaid häile ei tohi ühel
tervikalal olla rohkem kui 25% uuendamiseks sobivatest puistutest;
▪ harvendusraied on lubatud eesmärgiga soodustada loodusliku uuenduse teket, tagades
loomulikule järelkasvule piisava valguse ning toitainete kättesaadavuse;
▪ raiete perioodilisus on alal 15-30 aastat. Järgmise raievõtte aja otsustab metsakasvataja
lähtuvalt looduses tekkinud situatsioonist;
▪ Keskkonnaamet teavitab kohalikku omavalitsust väärtuslikule metsamaastiku alale
esitatud metsateatisest ja selle sisust (kui KOV ei ole 7 päeva jooksul esitanud oma
seisukohta, siis loetakse, et täiendavat seisukohta ei ole);
20056ÜP3
Hiiumaa vald, AB Artes Terræ 71 / 107
▪ raietöid võib teostada vaid lindude pesitsemishooaja välisel ajal ehk 15.07-15.04,
kaitstavates metsades vastavalt kaitse-eeskirjas toodule (tingimus ei kehti ümarmaterjali
kokku- või väljaveole);
▪ laoplatsid tuleb korrastada ühe kuu jooksul peale materjali äravedu. Raidmed tuleb
hajutada selliselt, et taimestik suudaks kasvuperioodil sellest läbi kasvada;
▪ raielankidele ja kokkuveoteedele ei tohi jääda sügavamaid roopaid kui 30 cm ehk raie
teostamiseks tuleb eelistada kuiva perioodi või aega mil maapind on külmunud. Võimalusel
hajutada kokkuveoteid selliselt, et koormust ühele asukohale vähendada;
▪ elurikkuse soodustamiseks tuleb säilitada väga vanu ja huvitava võrakujuga puid, osalt ka
jalal kuivanud puid, kui need ei kujuta endast ohtu teedel liiklejatele;
▪ eelpool määratletud tingimused ei rakendu seaduslikul alusel toimuva raadamise korral
(nt kaevandamisloa alusel);
▪ kõrvalekalded eelpool esitatud tingimustest on lubatud ainult metsaseaduse mõistes
koostatud metsakaitseekspertiisi alusel.
Joonis 19. Planeeritud väärtuslikud metsamaastikud (piirid kantud üldplaneeringu põhijoonisele).
16 Maardlatest ja kaevandamisest mõjutatud aladest tekkivate kitsenduste
määramine
Maardlad on esitatud üldplaneeringu põhikaardil. Mäetööstusmaa juhtotstarve on määratud
kehtivatele mäeeraldistele ning nende teenindusmaadele (vt ptk 4.2.12). Tugiinfona on üldplaneeringu
kaardile märgitud taotletavad mäeeraldised, mis võivad muutuda mäetööstusmaaks, kui nende osas
väljastatakse kaevandamisluba.
20056ÜP3
72 / 107 Hiiumaa vald, AB Artes Terræ
Kaevandamistegevuse korraldamisel, sh kaevandamise lõpetamise järgsel korrastamisel, tuleb
arvestada järgenvate nõuetega:
▪ rohevõrgustiku alal tuleb arvestada rohelise võrgustiku eesmärke (vt ptk 12);
▪ Kaevandamistegevus peab olema keskkonnasõbralik, st kaevandamisega ei tohi kaasneda
pöördumatuid keskkonnakahjusid, sh olulist negatiivset mõju kohalikule veerežiimile,
inimese tervisele ja heaolule;
▪ Ehitusmaavarade kaevandamisel tuleb järgida müra, tolmu ja võimalike maavõngete
tekitamisel keskkonnanorme, oluliselt ei tohi halveneda joogivee, õhu, ja ümbritseva
pinnase kvaliteet.
▪ Uute maardlate kavandamisel tuleb igakordselt hoolega kaaluda kuidas kavandatav
tegevus muudab piirkonnas elukeskkonda ja veerežiimi;
▪ vältida uute maardlate avamist enne kui piirkonnas olevate maardlate ressursid on
ammendumas ja taastamistöödega alustatud;
▪ Uusi maardlaid mitte kavandada eluhoonetele lähemale kui 0,5 km ning kaevanduse ja
elamute vahele tuleb säilitada või rajada vähemalt 100 m laiune kõrghaljastusega riba.
Maavara kaevandamine ja kaevandatud ala korrastamine peab toimuma võimalikult kiiresti peale
kaevandamistegevuse lõppemist. Ala korrastamise tingimused määratakse korrastamisprojektis
kaevandamisloa andmisel koostöös kohaliku omavalitsusega tuginedes maapõueseaduses sätestatule.
Maapõue ja maavara kaitse põhimõtted on määratud maapõueseaduses. Ehitusseadustiku mõistes
püsiva iseloomuga ehitiste ja rajatiste kavandamisel üldplaneeringus märgitudmaardlatega
kattuvatele aladele, kui maavara selles konkreetses kohas pole ammendunud, tuleb kavandatavale
tegevusele küsida Keskkonnaministeeriumilt või valdkonna eest vastutava ministri poolt volitatud
asutuselt luba. Kaevandamise alustamine maardlates toimub vastavalt kehtivatele õigusaktidele
olenemata sellest, kas tegu on üldplaneeringu koostamise ajal olemas olnud või tulevikus maardlana
arvele võetavate maardlatega. Kuivõrd kaevandamislubade menetlused toimuvad olenemata
planeeringulistest suunistest, siis maardlate ja mäetööstusega seonduvates otsustusprotsessides tuleb
iga kord lähtuda ajakohasest registriinfost, mis on kättesaadav Maa-ameti kaarditeenuste kaudu.
Ehituslik kultuuripärand
17 Kultuuripärand
17.1 Riikliku kaitse all olevad kultuurimälestised
Riikliku kaitse all olevate kultuurimälestiste kaitset reguleerib muinsuskaitseseadus ning käesoleva
üldplaneeringuga ei tehta riikliku kaitse osas ettepanekuid. Üldplaneeringus on esitatud
informatsioonina kinnismälestised 2022. a seisuga. Kultuurimälestiste ja nende piiranguvööndite
aktuaalne seis kajastub kultuurimälestiste registris (register.muinas.ee) ja seda tuleb enne iga järgmist
etappi (detailplaneeringu algatamine, projekteerimistingimuste andmine, ehitusloa andmine jms)
registrist üle kontrollida. Kultuurimälestised näitavad piirkonna ja kultuurmaastiku ajaloolist
mitmekesisust, seetõttu tuleb edasises tegevuses (detailplaneeringu koostamisel,
projekteerimistingimuste andmisel) lähtuda mälestisi säästvast põhimõttest ning arvestada, et nende
suhtes kehtib oluline avalik huvi. Kultuuripärandi väärtustamine ja säilitamine on ühiskonna ühine
kohustus ning peab olema järjepidev. See säilitab piirkonna identiteeti ja eripära ning kindlustab
praegustele ja tulevastele põlvedele mitmekesise ning kultuurimälu kandva elukeskkonna.
Üldplaneeringus arvestati teadaoleva kultuuripärandiga ulatuses, mis vastab üldplaneeringu
täpsusastmele. Mälestisel ja selle kaitsevööndis tuleb võimalike ehitus-, raie-, kaeve- ning haljastuse
istutamistööde teostamisel täita muinsuskaitseseaduse kohaseid nõudeid.
20056ÜP3
Hiiumaa vald, AB Artes Terræ 73 / 107
Ehitus- ja kaevetöödel kultuuriväärtusega leidude ja arheoloogilise kultuurkihi ilmsiks tulekul tuleb
tööd katkestada, jätta leid leiukohta ning teavitada sellest Muinsuskaitseametit.
Projekteerimistingimuste andmisel ja projekti koostamisel tuleb teha koostööd Muinsuskaitseametiga.
Kinnismälestise asukohas tööde teostamiseks peab taotlema Muinsuskaitseametilt kinnismälestisel
tööde tegemise luba.
17.2 Arheoloogiatundlikud alad
Kuna arheoloogide, hobiotsijate ja koduloohuviliste inimeste tegevus toob igal aastal juurde uut infot
arheoloogiliste paikade kohta, mida ei ole veel kaitse alla võetud, tuleb arheoloogiapärandi hävimise
vältimiseks tagada meetmed selle kaitseks. Muinsuskaitseameti poolt tehtud arheoloogiatundlike
alade analüüsi abil on võimalik vähendada arheoloogiapärandi hävimise riski ehitustegevust
kavandatavates kohtades, kuid seni avastamata ja prognoosimata muistiseid võib välja tulla ka
väljaspool mälestisi ja arheoloogiatundlikke alasid. Seetõttu tuleb:
▪ KMH kohustusega tegevuste kavandamisel (ka juhul kui KMH nõudest loobutakse) alati
eelnevalt Muinsuskaitseametiga kooskõlastada arheoloogilise uuringu läbiviimise vajadus;
▪ prognoositud arheoloogiatundlikel aladel tuleb kohalikul omavalitsusel küsida planeeringu
või ehitise kavandamisel Muinsuskaitseameti arvamust arheoloogilise uuringu läbiviimise
vajaduse kohta, kui:
▫ algatatakse detailplaneeringut;
▫ ehitiste alla jääva kaevatava ala pindala on enam kui 500 m².
Lisaks tuleb nii üldplaneeringus esitatud arheoloogiatundlikel aladel kui ka mujal arheoloogiapärandi
avastamisel tagada arheoloogiapärandi kaitseks muinsuskaitseseaduses ette nähtud tegevused.
17.3 Miljööväärtuslike alade määramine
Miljööväärtuslikud alad on oma olemuselt selgelt ja omanäoliselt eristuva kultuurikeskkonnaga, mis
hõlmavad inimeste loodud ja kujundatud elamupiirkondi ja külakeskkondi. Miljööväärtuslike alade
kaitse eesmärk on planeerimise ja ehitamise käigus tagada ehitusajaloolise väärtusega põhi- ja
abihoonete, planeeringu, algse krundistruktuuri, tänavavõrgu, ajalooliste teede, haljastuse,
maastikuelementide, kaug- ja sisevaadete, meeleolu ja kultuurikeskkonna säilimine.
Väärtusliku üksikobjekti korrastamisel või miljööväärtuslikul alal ehitamisel ja rekonstrueerimisel tuleb
plaanitav tegevus kooskõlastada kohaliku omavalitsuse vastava valdkonna spetsialistiga. Õigusaktidest
tulenevaid energiatõhususe nõudeid ei rakendata üldplaneeringuga määratud miljööväärtuslikule
alale või väärtusliku üksikobjektina määratletud hoonetele, kui on täidetud allpool esitatud nõuded.
Tingimused miljööväärtuslikul alal:
▪ Miljööväärtuslikul alal on lubatud muudatused miljööväärtust tagava hoone esialgsest
projektlahendusest (juurdeehitused, katuseakende tegemine jne), kuid avalikust ruumist
vaadeldavate fassaadide välisilme peab jääma algse arhitektuuriga tuntavalt sarnaseks,
säilitades ja edasi kandes väärtustena esile tõstetud detaile. Uute ehitise osade
lisandumisel tuleb need algse stiiliga kokku sobitada (sobitamiseks võib olla ka ajastute
eristamine), kuid algupärane peab jääma domineerivaks.
▪ Tehnilised seadmed (õhksoojuspumbad, ventilatsiooniavad, liitumiskapid jms) ja
reklaamid tuleb paigutada selliselt, et need ei rikuks hoone terviklikku välisilmet.
Tehnilised seadmed paigaldada soovitavalt maapinnale.
▪ Soojustamisel tuleb tagada algsete proportsioonide ja dekoratiivelementide
säilimine/taastamine. Miljööväärtuslikul alal ei pea uute ehitiste korral tingimata
projekteerima ajaloolise ilmega lahendust, sobivuse korral on lubatud ka kaasaegsed
20056ÜP3
74 / 107 Hiiumaa vald, AB Artes Terræ
lahendused – näiteks kui esmakordselt ehitatakse alale välisvalgustus, siis see võib olla ka
kaasaegses 21. sajandi võtmes, kuid see peab arhitektuurselt/kujunduslikult kokku
sobituma miljööväärtusliku alaga.
▪ Miljööväärtuslikule alale uute hoonete kavandamisel on projekti koosseisus vaja koostada
piirkonda sobivuse analüüs, milles tuleb välja tuua kuidas planeeritav lahendus arvestab
piirkonna loodus- ja kultuurimiljööga. Uued hooned ei tohiks pindalalt oluliselt erineda
lähipiirkonna tüüpiliste hoonete suurusest. Miljööd loovate hoonete lammutamine on
lubatud ainult juhul, kui kandvatest konstruktsioonidest on hävinud üle 40%. Selle kindlaks
tegemiseks tuleb tellida pädevalt spetsialistilt ehitustehniline ekspertiis. Kui hoone
lubatakse lammutada, tuleb omanikul koostada ajalooline õiend, mis sisaldab tekstina
hoone kujunemis- ja ehituslugu, olemasoleva olukorra fikseerimist fotodel, olemasolevaid
ajaloolisi fotosid, ajaloolisi projekti- ja ülesmõõtmisjooniseid. Igasuguse hoone välisilmet
mõjutava ehitustegevuse kavandamisel (sh akende ja uste väljavahetamisel), ka siis kui ei
ole nõutav ehitusteatis või ehitusluba, tuleb koostöös vallavalitsusega arutada läbi, kuidas
vana ja uue aja kihistused kokku sobitada. Vajadusel koostada asendatava,
ümberehitatava või laiendatava osa tööjoonised, et tagada ehitustegevuse käigus
miljööväärtuslikul alal väärtuste säilimine. Uute hoonete kavandamisel kaaluda
arhitektuurivõistluse korraldamist. Miljööväärtust tagava hoone ehitusprojekt peab
sisaldama asendatava, ümberehitatava või laiendatava osa tööjooniseid (avatäidete
tööjoonised, räästa ja akende olulisemate sõlmede detailijoonised, laudise profiilijoonis,
korstnapitsi joonis jm) ja tänavapoolsete piirete jooniseid.
Miljööväärtuslikul alal ja väärtusliku üksikobjekti ümbruses tuleb ehitustegevusega tagada ala terviklik
algne välisilme, mille iseloomulikeks näitajateks on:
▪ krundi ja hoone suurus;
▪ ehitusjoon ja hoonete omavaheline paigutus ja paiknemine krundil;
▪ hoone iseloomulik arhitektuur, kõrgus, proportsioon ja mastaap;
▪ traditsioonilised viimistlusmaterjalid, avatäidete (aknad, uksed) ja fassaadidetailide (sh
vihmaveelahendus) kujundus;
▪ tänava ja hoovi katendimaterjal;
▪ haljastustava, piirded ja muud väikevormid (pingid, valgustid, graniitpostid,
kuulutustulbad, veekivid jms);
▪ iseloomulik abihoone;
▪ miljööväärtuslike hoonete vaadeldavus (mõjutajateks on nii haljastus, kui lisanduvad
hooned).
Üldplaneeringuga määratud miljööväärtuslikud alad on esitatud tabel 6-s.
Tabel 6. Planeeritud miljööväärtuslikud alad.
Nimi Suunis
Emmaste miljööväärtuslik hoonestusala
Säilitada ja tõsta esile mõisasüdamele omaseid arhitektuurseid jooni, piirdeid ja haljastust.
Hellamaa küla miljööväärtuslik hoonestusala
Säilitada ajaloolist hoonestust ning nende vaadeldavus teelt. Piirete osas eelistada roigasaedu.
Jausa küla miljööväärtuslik hoonestusala
Säilitada ajaloolist hoonestust ning selle algupärast välisilmet. Külateed ei tohiks muuta laiemaks. Uus hoonestus paigutada ridakülale omaselt. Uus arhitektuur ei tohiks muutuda domineerivaks.
20056ÜP3
Hiiumaa vald, AB Artes Terræ 75 / 107
Nimi Suunis
Kaleste küla miljööväärtuslik hoonestusala
Säilitada küla keskkosas avatud vaateid hoonestusele. Ajalooliste hoonete puhul tuleks säilitada algset välisilmet. Mitte lubata võrkaedu.
Kassari, Esiküla miljööväärtuslik hoonestusala
Säilitada ajaloolist hoonestust ning selle algupärast välisilmet. Säilitada ja taastada ajaloolised kiviaiad.
Kiduspe ja Tiharu küla miljööväärtuslik hoonestusala
Säilitada ajaloolist hoonestust ning nende vaadeldavus teelt.
Kõpu küla miljööväärtuslik hoonestusala
Säilitada eriajastusliste hoonete algupärast välsiilmet ning nende vaadeldavust teelt. Teed mitte õgvendada. Eelistada traditsioonilisi piirdeid.
Kõrgessaare sadama tee miljööväärtuslik hoonestusala
Eraldi tööna tuleks välja töötada ühtsed renoveerimisvõtted ja lahendused, mida kõigi hoonete puhul ühte moodi järgida. Oluline on säilitada iseloomulikud arhitektuursed elemendid, värvilahendus ning avatäited.
Kärdlas, Oja tänava miljööväärtuslik hoonestusala
Säilitada/tagada ühtne arhitektuur, harmoniseeruvad värvilahendused, paiknemine tänavajoone suhtes ja fassaadilahendused.
Kärdlas, Pika-Paju-Valli- Tiigi tänava miljööväärtuslik hoonestusala
Säilitada eriajastusliste hoonete algupärast välsiilmet ning nende vaadeldavus tänavatelt.
Kärdlas, Rookopli korterelamute miljööväärtuslik hoonestusala
Eraldi tööna tuleks välja töötada ühtsed renoveerimisvõtted ja lahendused, mida kõigi hoonete puhul ühte moodi järgida. Oluline on tagada ühtne välisilme ja vorm.
Kärdlas, Rookopli-Rootsi- Kraavi-Kalda-Uue-Mere tänava miljööväärtuslik hoonestusala
Säilitada eriajastusliste hoonete algupärast välsiilmet ning nende vaadeldavust tänavatelt.
Kärdlas, Ümarmäe tänava miljööväärtuslik hoonestusala
Säilitada/tagada ühtne arhitektuur, harmoniseeruvad värvilahendused, paiknemine tänavajoone suhtes ja fassaadilahendused.
Külaküla miljööväärtuslik hoonestusala
Säilitada ajaloolist hoonestust ja mahte. Küla läbivat teed ei tohiks laiendada.
Lepiku küla miljööväärtuslik hoonestusala
Uute majapidamiste kavandamisel säilitada väljakujunenud hoonestustihedus ja ridaküla struktuur. Ajaloolisteid hooneid säilitada võimalikult algupärasena. Eelistada traditsioonilisi roigas ja kiviaedu.
Moka küla miljööväärtuslik hoonestusala
Ajaloolise hoonestuse osas säilitada algupärast välisilmet. Uue hoonestuse kavandamisel järgida olemasolevat ridaküla struktuuri. Hoone maht ja vorm peab vastama ümbritsevale hoonestusele. Säilitada kiviaedasid.
Nõmme küla miljööväärtuslik hoonestusala
Säilitada ajaloolist hoonestust ning selle algupärast välisilmet. Uus arhitektuur ei tohiks muutuda domineerivaks.
Salinõmme küla miljööväärtuslik hoonestusala
Säilitada keskosas avatust, kus keskel asuvad põllud ja heinamaad ning servades majapidamised. Olemasolevates hoonegruppides säilitada traditsioonilist hoonestusstiili. Uute majapidamiste kavandamisel on lubatud piirkonda sulanduvad moodsad lahendused
Tohvri - Hindu - Sõru miljööväärtuslik hoonestusala
Säilitada ajalooliste hoonete algset välisilmet (rehielamud, kaptenite majad) ning tagada võimalusel nende vaadeldavus läbivatelt teedelt.
20056ÜP3
76 / 107 Hiiumaa vald, AB Artes Terræ
Nimi Suunis
Vahtrepa küla miljööväärtuslik hoonestusala
Säilitada ajaloolist hoonestus ja mahte. Uue hoonestuse kavandamisel järgida olemasolevat ridaküla struktuuri. Küla läbivat teed ei tohiks laiendada.
Ülendi küla miljööväärtuslik hoonestusala
Oluline on säilitada kitsast külateed, kiviaedu ja senini suhteliselt rikkumatata taluhoonete välisilmet.
Hiiumaa valla väärtuslikud üksikobjektid on toodud ptk 17.4.
Väärtuste selgemaks esiletoomiseks ning konkreetsemate juhiste määramiseks nende
rekonstrueerimisel on omavalitsusel plaanis koostada täpsustav uuring või teemaplaneering, mis
analüüsib väärtusi objektide või sarnaste piirkondade kaupa ning esitab analüüsile tuginevad
ettepanekud ja tingimused olemasolevate väärtuste säilimiseks.
17.4 Kohaliku tähtsusega väärtuslike üksikobjektide määramine
Kohaliku tähtsusega väärtuslikud üksikobjektid on toodud tabel 7-s ning nende puhul tuleb järgida
miljööväärtuslike alade peatükis 17.3 kirjeldatud põhimõtteid. Hinnangu, kas hoonel on piisavalt
miljööväärtusele iseloomulikke tunnuseid, annab valla vastav eriteadmistega spetsialist. Riikliku kaitse
all mitte olevate väärtuslike üksikobjektide nimekirja kuuluvate hoonete ja rajatiste lammutamise
soovi korral teha koostööd Muinsuskaitseametiga, eesmärgiga anda ametile võimalus kaaluda objekti
mälestiseks tunnistamise menetluse algatamist. Samuti tuleb kaasata amet juba mälestiseks
tunnistamise ettepaneku saanud objekti lammutamise ja ümberehitamise protsessi. Hooned hoida
võimalusel kasutuses. Kasutusest väljas olevatele leida (uus) sobiv kasutusotstarve.
Tabel 7. Planeeritud kohaliku tähtsusega üksikobjektid.
Nr kaardil
Objekti nimi Seisukord Aadress Asustusüksus
1 Tuulik-veepump Halb, eraomand Mõisalauda Emmaste küla
2 Hiiessaare päevamärk hea, riigiomand Hiiessaare tuletorn 625 Hiiessaare küla
3 Aadma mõisa ait Aadma külas hea, eraomand Ankru Aadma küla
4 Mäeltse palvela hea, eraomand Mäeltse palvela Allika küla
5 Taluõu hea, eramaa Põlluääre Allika küla
6 Taluõu hea, eraomand Palu-Juhani Allika küla
7 Haldreka majakas hea, riigiomand Haldreka päevamärk 690
Haldreka küla
8 Sõru liitsihi tulepaagid Hea, riigi omand Sõru tulepaak 702 Hindu küla
9 Sõru liitsihi tulepaagid hea, riigi omand Sõru tulepaak 701 Hindu küla
10 Ühtri palvemaja hea, eraomand Palvela Ühtri küla
12 Taluõu hea, eraomand Kubjaõue Kiduspe küla
13 Taluõu hea, eramaa Väike-Paavle Kuri küla
14 Taluõu hea, eraomand Peedu Lõbembe küla
15 Elamu rahuldav, eraomand Aia tn 20 Kärdla linn
20056ÜP3
Hiiumaa vald, AB Artes Terræ 77 / 107
Nr kaardil
Objekti nimi Seisukord Aadress Asustusüksus
16 Elamu rahuldav, eraomand Rookopli tn 4 Kärdla linn
17 Elamu rahuldav, eraomand Tiigi tn 32 Kärdla linn
18 EELK kogudusemaja hea, eraomand Pikk tn 26 Kärdla linn
19 Elamu hea, eraomand Vabaduse tn 35 Kärdla linn
20 Elamu hea, eraomand Tiigi tn 33 Kärdla linn
21 Elamu hea, eraomand Metsa tn 22 Kärdla linn
22 Elamu hea, eraomand Kalda tn 7 Kärdla linn
23 Elamu hea, eraomand Aia tn 11 Kärdla linn
24 Elamu rahuldav, eraomand Linnumäe tn 2 Kärdla linn
25 Elamu hea, eraomand Pikk tn 6 Kärdla linn
26 Elamu hea, eraomand Paju tn 4 Kärdla linn
27 Elamu hea, eraomand Tiigi tn 30 Kärdla linn
29 Elamu hea, eraomand Paju tn 6 Kärdla linn
30 Elamu hea, eraomand Valli tn 12 Kärdla linn
31 Elamu hea, eraomand Valli tn 4 Kärdla linn
32 Kärdla nelipühi palvemaja hea, eraomand Käina mnt 13 Kärdla linn
33 Elamu hea, eraomand Allika tn 1 Kärdla linn
34 Elamu rahuldav, eraomand Uus tn 10 Kärdla linn
35 Elamu hea, eraomand Pikk tn 21 Kärdla linn
36 Kaksikelamu hea, eraomand Pikk tn 28a Kärdla linn
37 Elamu hea, eraomand Kraavi tn 7 Kärdla linn
38 Elamu rahuldav, eraomand Rookopli tn 10 Kärdla linn
39 Elamu rahuldav, eraomand Rookopli tn 1 Kärdla linn
40 Elamu hea, eraomand Rookopli tn 2 Kärdla linn
41 Elamu rahuldav, eraomand Väike-Aia tn 2 Kärdla linn
42 Bussijaam, büroohoone hea, eraomand Sadama tn 13 // Bussijaama
Kärdla linn
43 Elamu hea, eraomand Uus tn 14 Kärdla linn
44 Elamu hea, eraomand Metsa tn 44 Kärdla linn
45 Elamu rahuldav, eraomand Vabaduse tn 40 Kärdla linn
46 Elamu hea, eraomand Vabaduse tn 42 Kärdla linn
47 Kauplus, elamu hea, eraomand Tiigi tn 5 Kärdla linn
48 Elamu hea, eraomand Uus tn 18 Kärdla linn
49 Elamu hea, eraomand Allika tn 26 Kärdla linn
50 Elamu hea, eraomand Tiigi tn 28 Kärdla linn
51 Apteek-päevakeskus- teenindushoone
hea, eraomand Põllu tn 1 Kärdla linn
52 Endine lastesõim hea, eraomand Uus tn 22 Kärdla linn
53 Elamu hea, eraomand Tiigi tn 22 Kärdla linn
55 Elamu hea, eraomand Mere tn 4 Kärdla linn
56 Elamu hea, valla omand Vabaduse tn 47 Kärdla linn
57 Elamu hea, eraomand Pikk tn 58 Kärdla linn
58 Elamu rahuldav, eraomand Pikk tn 8 Kärdla linn
20056ÜP3
78 / 107 Hiiumaa vald, AB Artes Terræ
Nr kaardil
Objekti nimi Seisukord Aadress Asustusüksus
59 Elamu Rahuldav, eraomand Tiigi tn 34 Kärdla linn
60 Korterelamu rahuldav, eraomand Uus tn 24 Kärdla linn
61 Elamu halb, eraomand Metsa tn 30 Kärdla linn
62 Elamu rahuldav, eraomand Vabaduse tn 41 Kärdla linn
63 Endine saun-võõrastemaja halb, eraomand Vabaduse tn 13 Kärdla linn
64 Haigla hea, riigoomand Rahu tn 2 Kärdla linn
65 Elamu (endine polikliinik) rahuldav, eraomand Uus tn 12 Kärdla linn
66 Elamu rahuldav, eraomand Pikk tn 3 Kärdla linn
67 Elamu hea, eraomand Pikk tn 12 Kärdla linn
68 Elamu halb, eraomand Kalamaja tn 3 Kärdla linn
69 Elamu hea, eraomand Tiigi põik 2 Kärdla linn
70 Elamu hea, eraomand Kalda tn 9 Kärdla linn
71 Elamu hea, eraomand Aia tn 18 Kärdla linn
72 Elamu rahuldav, eraomand Aia tn 10 Kärdla linn
73 Elamu halb, eraomand Aia tn 5 Kärdla linn
74 Taluõu hea, eraomand Nigula Lõpe küla
75 Taluõu hea, eraomand Niidi Lõpe küla
76 Taluõu hea, eraomand Haeste Lõpe küla
77 Malvaste koolihoone halb, eraomand Majade Malvaste küla
78 Männamaa küla tuulegeneraatori hoone
rahuldav, eraomand Matseni Männamaa küla
79 Männamaa keskusehoone halb, eraomand Klubi Männamaa küla
80 Taluõu hea, eraomand Kärneri Nasva küla
81 Emmaste-Nurste baptisti palvemaja
hea, eraomand Palvemaja Nurste küla
82 Taluõu hea, eraomand Põllumaa Nõmme küla
83 Taluõu rahuldav, eraomand Kadaka Nõmme küla
84 Taluõu hea, eraomand Kopli Nõmme küla
85 Palade priikoguduse palvemaja hea, eraomand Palvela Palade küla
86 Taluõu rahuldav, eraomand Hindre Paluküla
87 Taluõu hea, eraomand Väike-Küti Paluküla
88 Taluõu hea, eraomand Varigo Paluküla
89 Taluõu hea, eraomand Jürna Paluküla
90 Taluõu hea, eraomand Sooba Paluküla
91 Elamu hea, eraomand Jaagu Paluküla
92 Hagaste baptisti palvemaja hea, eraomand Hagaste palvela Puliste küla
93 Kõrgessaare õigeusu kihelkonnakool
halb, eraomand Puski kirik Puski küla
94 Taluõu hea, eraomand Lepaniidi Ristivälja küla
95 Taluõu hea, eraomand Õunapuu Ristivälja küla
96 Taluõu rahuldav, eraomand Vana-Tooma Hausma küla
97 Taluõu hea, eraomand Kreisi Hellamaa küla
98 Taluõu hea, eraomand Adu Sakla küla
99 Taluõu rahuldav, eraomand Päheli Sakla küla
100 Elamu hea, eraomand Hiiu mnt 31 Selja küla
101 Taluõu hea, eraomand Matse Selja küla
102 Taluõu hea, eraomand Laasi Selja küla
20056ÜP3
Hiiumaa vald, AB Artes Terræ 79 / 107
Nr kaardil
Objekti nimi Seisukord Aadress Asustusüksus
103 Hilleste baptisti palvemaja hea, eraomand Piiko Hilleste küla
104 Jausa priikoguduse palvemaja rahuldav, eraomand Palvela Jausa küla
105 Nuudi talu rehielamu Kaigutsi külas
hea, eraomand Nuudi Kaigutsi küla
106 Peetri talu rehielamu Kaigutsi külas
hea, eraomand Peetri Kaigutsi küla
107 Taluõu hea, eraomand Matsu Sääre küla
108 Pühalepa vennastekoguduse palvemaja
hea, eraomand Palvela Pühalepa küla
109 Taluõu hea, eraomand Vähe Kolga küla
110 Taluõu hea, eraomand Raba Kolga küla
111 Taluõu rahuldav, eraomand Simmo Kukka küla
112 Elamu hea, eraomand Hiiu mnt 24 Käina alevik
113 Hoone Hiiu mnt 13 hea, eraomand Hiiu mnt 13 Käina alevik
114 Elamu rahuldav, eraomand Tobiase tn 2 Käina alevik
115 Sõpruse kolhoosi keskus hea, eramaa Lõokese tn 14 Käina alevik
116 Käina vana apteek Papli 4 halb, eraomand Papli tn 4 Käina alevik
117 Rehielamu Käinas Hiiu mnt 19 väga hea, eraomand Hiiu mnt 19 Käina alevik
118 Käina teemeistri maja hea, eraomand Hiiu mnt 1a Käina alevik
119 Endine Käina EPT keskus ja tootmishoone
hea/rahuldav, valla omand
Mäe tn 2 Käina alevik
120 Elamu hea, eraomand Hiiu mnt 20 Käina alevik
121 Külama priikoguduse palvemaja hea, eraomand Palvela Külama küla
122 Elamu, algupärane hea, eraomand Uuetoa Lepiku küla
123 Luguse priikoguduse palvemaja hea, eraomand Palvela Luguse küla
124 Kapten Saarna maja Luguse külas hea, eraomand Tohvri Luguse küla
125 Luguse jõe vana sild rahuldav, eraomand Veski Luguse küla
126 Elamu hea, eraomand Peetri-Mihkli Moka küla
127 Väärtuslik hoone, heas korras hea, eraomand Pootsmani Moka küla
128 Kõrtsihoone hea, eraomand Soolalao Heltermaa küla
129 Kõrgessaare kalatehas rahuldav, eraomand Kalatehase Kõrgessaare alevik
130 Saarnaki talukompleks rahuldav, eraomand Mäeotsa/Rehe/Saarnaki välibaas
Salinõmme küla
17.5 Looduslikud pühapaigad
Looduslikud pühapaigad on olulise inimmõjuta rahvapärimuslikud ohverdamise, pühakspidamise,
ravimise, usulise või rituaalse tegevusega seotud paigad või esemed. Need on olulised
rahvapärimuskultuuri ning kohaliku identiteedi kandjad. Tegemist on eriilmeliste objektidega, milleks
võivad olla metsad, puuderühmad, üksikud puud, kivid, allikad, jõed, ojad, koopad või erinevad
maastikuvormid nagu künkad, orud või lohud. Ajaloolise loodusliku pühapaiga peamiseks tunnuseks
on suulise rahvapärimuse olemasolu, mis kõneleb pühakspidamisest, ohvrite toomisest, palvetamisest
ja ravitsemisest. Üldplaneeringu koostamisel hinnati olemasolevaid pühapaiku kirjeldavaid
andmestikke ja kohalik kaitse määrati objektidele, mis on säilinud ning millel puudub riiklik kaitse.
Üldplaneeringuga määratud kohaliku tähtsusega pühapaigad on esitatud tabel 8-s.
20056ÜP3
80 / 107 Hiiumaa vald, AB Artes Terræ
Tabel 8 Kohaliku tähtsusega pühapaigad.
Nr
põhijoonisel Nimetus Küla
1 Loitsukivi Heiste küla
2 Vanapagana jälgedega
kivi Reheselja küla
3 Kivi, kus ei lastud magada Leisu küla
4 Trepikivi Reheselja küla
5 Leevälja ohvrikivi Lõpe küla
6 Palade Silmaallikas Partsi küla
18 Riigikaitseliste ehitiste ja riigikaitselise otstarbega maa-alade määramine
Kaitseministri määrus näeb ette, et riigikaitselise ehitise piiranguvööndi ulatus määratakse võimaluse
korral planeeringus. Üldplaneeringuga määratakse riigikaitselise ehitisena kavandamisel olev Kapasto
lasketiir ja selle piiranguvöönd 2000 m (Lasketiiru katastriüksuse piirist), mis on esitatud põhikaardil.
Üldplaneeringus on märgitud Hiiu maakonnaga piirneva mereala maakonnaplaneeringuga planeeritud
laskeharjutuste ala merel ning Hiiu maakonnaplaneeringuga kavandatud laskekoht Ülendi külas.
Edasiste ruumiotsuste tegemisel arvestada, et atmosfääriõhu kaitse seaduse alusel ei kuulu välisõhus
leviva müra hulka riigikaitselise tegevusega tekitatud müra. Seetõttu ei kehti keskkonnaministri poolt
vastu võetud määruses välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja
hindamise meetodid sätestatud müra normtasemed riigikaitselise tegevusega tekitatud mürale.
Müratundlike objektide kavandamisel lasketiiru lähedusse tuleb objekti kavandajal rakendada müra
leevendavaid meetmeid.
Riigikaitselistel maa-aladel ja kaitsevööndites tuleb järgida õigusaktidega sätestatud ohutusnõudeid
ning alade kasutaja kohustub teavitama kavandatavast tegevusest lähialade elanikke ja maa-alade
kasutajaid, et tagada ohutus ja elanike informeeritus võimalikust lühiajalise müra tekkest.
Metsaseaduse alusel võivad Kaitsevägi ja Kaitseliit kasutada riigimetsa riigikaitselise väljaõppe
korraldamiseks. Väljaõppe ajal tuleb vastava piirkonna elanikel ja kasutajatel arvestada riigikaitselisest
tegevusest tulenevate keskkonnahäiringutega ning raskesõidukite ja inimeste liikumisega.
19 Puhke- ja virgestusalade asukoha ja nendest tekkivate kitsenduste
määramine
Üldplaneeringuga on määratud virgestuse maa-alaks elukeskkonna kvaliteedi tõstmise eesmärgil
oluliseks peetud mänguväljakute ja külaplatside maad. Puhke- ja virgestusalad on kaardil esitatud
virgestuse maa-ala juhtotstarbega ning määratletud ptk 4.2.13. Üldplaneeringu põhijoonisel on
kajastatud olemasolevad puhkekohad ning järgnevad matka- või terviserajad:
▪ Hiiumaa matkatee;
▪ Kaleste õpperada;
▪ Hirmuste õpperada;
▪ Rebastemäe õpperada;
▪ Orjaku õpperada;
▪ Neljateeristi õpperada;
▪ Palli õpperada;
▪ Leemeti matkarada;
20056ÜP3
Hiiumaa vald, AB Artes Terræ 81 / 107
▪ Kärdla matkarada;
▪ Vanajõe oru õpperada;
▪ Ristna õpperada;
▪ Leemeti matkarada;
▪ Tihu õpperada;
▪ Paluküla terviserada;
▪ Soera talu metsanduslik õpperada.
Alale ehitamisel või selle korrastamisel tuleb lahendada:
▪ parkimine (sh ka jalgrataste, tasakaaluliikurite jms vajalik);
▪ teabetahvlite ja viitade süsteem;
▪ tualeti kasutamise võimalikkus;
▪ jäätmekäitlus.
Üldplaneering näeb ette Hiiumaa Heltermaa-Ristna-Sarve matkatee ühendamise lõigus Suuremõisa-
Määvli. Arendatav lõik seob ühtlasi tervikuks ka kergliiklusteede võrgustiku suunal Suuremõisa –
Nõmba.
Matka- ja terviserajad läbivad ka kaitsealasid, ületades õrnu maastikke. Seetõttu võib matkateedel olla
lõike, mis on läbitavad vaid jalgsi.
20 Müra normtasemete kategooriate määramine
Üldplaneeringuga määratakse mürakategooriad vastavalt maakasutuse juhtotstarbele tabel 1-s.
Täpsed müra normtasemed (piir- ja sihtväärtused) on määratud õigusaktis20.
Müra tekitava ehitise ehitamisel tuleb tagada mõjutatava ala ulatuses üldplaneeringuga määratud või
olemasolevate ehitiste kasutusele vastav mürakategooria. Ehitades uut ehitist, millele on määratud
mürakategooria, tuleb tagada müra normtasemed arvestades piirkonnas väljakujunenud mürataset.
Vajadusel peab ehitist kavandav isik võtma kasutusele leevendavad meetmed. Olemasolevate hoonete
puhul lähtutakse eespool viidatud määruses toodud normtasemetest ja lähtuvalt probleemi olemusest
leitakse asjakohane lahendus.
Kuna üldplaneering määrab maakasutuse juhtotstarbed, mis võivad kattuda olemasoleva
maakasutusega, kuid võib ka määrata perspektiivset maakasutust, mis antud piirkonnas on soositud,
siis reaalsete mürakaebuste korral tuleb müra normatiivide määratlemisel lisaks üldplaneeringule
arvestada ka selle ajahetke tegeliku maakasutusega ning kehtiva õigusruumiga.
21 Maaparandussüsteemide asukoha ja nendest tekkivate kitsenduste
määramine
Planeerimisseaduse § 75 lg 1 punkt 28 sätestab maaparandussüsteemide asukoha ja nendest tekkivate
kitsenduste määramise. Maaparandussüsteemidel kehtivad õigusaktides sätestatud nõuded ning
üldplaneeringuga täiendavaid nõudeid ega uusi maaparandussüsteemide alasid ei määrata.
Olemasolevate maaparandussüsteemide paiknemine on põhijoonisel kajastatud tugiinfona.
20 Planeeringu koostamise ajal: Keskkonnaministri määrus Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid.
20056ÜP3
82 / 107 Hiiumaa vald, AB Artes Terræ
22 Avalikes huvides omandamise, sealhulgas sundvõõrandamise, või
sundvalduse seadmise vajaduse märkimine
Üldplaneeringuga määratakse tulevikuvisioonina objektide üldised asukohad, olgu selleks kohalik tee,
kergliiklustee, tehnilise taristu objekt, juurdepääs kallasrajale jms. Üldise asukoha määramisel ei ole
tegu planeeritud objekti täpse asukoha ega selle ruumilise lahendusega. Samuti ei ole üldplaneeringu
koostamine menetlustoiming, mida saaks lugeda nende objektide otseseks kavandamiseks
Üldplaneeringuga määratakse üldine suundumus ja märgitakse ruumi otsuste vajadus, mille poole
tuleb planeerimise järgmiste etappide ja omandiga seotud kokkulepete abil liikuda. Maaomand on
pidevalt muutuv ning mõne üldplaneeringus määratud objekti elluviimine võib aset leida aastakümne
pärast (sõltudes näiteks omavalitsuse eelarvest) – seega omandisuhete muutumise täpse vajaduse
märkimist ei peeta üldplaneeringu koostamisel asjakohaseks. Üldplaneeringus kujundatud
tulevikuvisioon on parim teadmine ja tervikpildi loomine, kuid detailides siiski üldistav ja suundi
seadev. Sellest tulenevalt ei ole üldplaneering piisavaks aluseks kohesele maasuhete ringivaatamisele.
Kõik maasuhteid puudutav lahendatakse üldplaneeringu elluviimise perioodil lähtuvalt iga objekti
täpsustatud lahendusest ning rajamise eelsest omandiõiguste situatsioonist. Täpsustatud lahedusena
võib käsitleda projekteerimistingimusi, ehitusprojekti või selle eskiisi, detailplaneeringut,
eriplaneeringut või muud ruumilist kontseptsiooni, mis on kohaliku omavalitsuse või muu pädeva
asutuse jaoks piisav objekti täpse ruumilise olemuse edasi andmiseks.
Juhul, kui üldplaneeringus üldiselt planeeritud objekti elluviimisele asumisel selgub ülekaalukast
avalikust huvist lähtuv vajadus piirata eraomandi õigusi või asuda täpselt selgunud ulatuses eraomandi
võõrandamisele (sh omaniku tahte vastaselt) tuleb läbi viia vastav haldusmenetlus, mis vastab
kinnisasja avalikes huvides omandamise seadusele. Üldplaneeringuga ei määrata konkreetselt ühtegi
objekti, mille osas on vaja läbi viia avalikes huvides omandamine või sundvalduse seadmine.
23 Asustusüksuste vahelise piiri muutmise ettepanekud
Üldplaneeringuga tehakse ettepanek muuta Kärdla linna ja Kõrgessaare aleviku asustusüksuste piire,
viies alevike piirid ptk 3 määratud tiheasustusega ala piirini.
Kärdla linnapiiri laiendamisel (vt joonis 20) lisatakse linna koosseisu piirkonnad, mis praegu või
perspektiivselt moodustavad linnaga ühtse terviku ja milles esinevad linnalise ala tunnused.
Üldplaneeringu koostamise ajal on selge arendussurve täiendavate elamukruntide loomise järele ning
seetõttu on vaja laiendada ka Kärdla linnalise asustuse piiri. Mitmel pool on linna koosseisu arvatavatel
aladel kehtestatud detailplaneeringud, mis näevad ette elamuarendusi ja tihedama asustuse
struktuuri.
Kõrgessare alevik tänastes piirides (vt joonis 21) hõlmab suuri looduslikke metsa- ja rannaalasid, kus
tihedama asustuse kujunemine pole piirangutest tulenevalt võimalik. Samuti puudub piirkonnas
tihedama asustuse kujunemiseks arendussurve. Asustusüksuse piiride muutmisel ja ka külaks
arvamisel on üheks kaalutluseks vähendada seadusest tulenevat detailplaneeringu koostamise
kohustust ilmselgelt hajaasustuse tunnustele vastavatel aladel. Kõrgessaare alevikust välja arvatavad
alad arvatakse Jõeranna ja Pihla külade koosseisu.
Asustusüksuste vahelise piiri muutmine on üldplaneeringust eraldiseisev protsess ja tuleb läbi viia
vastavalt Eesti territooriumi haldusjaotuse seadusele ning asustusüksuse liigi, nime ja lahkmejoonte
määramise alustele ja korrale.
20056ÜP3
Hiiumaa vald, AB Artes Terræ 83 / 107
Joonis 20. Kärdla linna piiri muutmise ettepanek.
20056ÜP3
84 / 107 Hiiumaa vald, AB Artes Terræ
Joonis 21. Kõrgessaare aleviku piiri muutmise ettepanek.
24 Üldplaneeringu elluviimine
Üldplaneeringu kasutus- ja ehituspõhimõtete hea rakendamise eelduseks on eriteadmistega
spetsialistide (nt arhitekt, planeerija, maastikuarhitekt, ökoloog) kaasamine. Olulise tähtsusega on
ehitussooviga kodanike nõustamine ning üldplaneeringu abil nende teadlikkuse tõstmine
ümbritsevatest väärtustest ja piirangutest.
Üldplaneeringu elluviimine avaliku ruumi osas toimub kooskõlas Hiiumaa valla arengustrateegiaga.
Objektide rahastus arvestatakse eelkõige avalikest vahenditest, millele püütakse leida
kaasfinantseerimise võimalusi erinevatest Eesti ja Euroopa fondidest ning eraarendajatelt. Elamu-,
tootmis- ja ärialade arendamine toimub üldjuhul eraarendaja soovil ja rahastamisel. Üldplaneeringu
elluviimine sõltub suuresti majanduse ja ettevõtlussektori käekäigust. Mida parem on
majanduskeskkond, seda suuremad on ka avalikud vahendid, mida avaliku ruumi ja teenuste
parendamiseks kasutada saab. Järjest rohkem tegevusi teostub kogukonna ja mittetulundusühingute
kaasabil, mistõttu on oluline läbi üldplaneeringu võimestada kohalikke aktiivseid inimesi tegema
väiksemaid kogukonnaprojekte, kasutades toetuseks kaasava eelarve mudeleid või eraannetusi.
Lähtudes majanduslikest võimalustest on planeeringu rakendamiseks vajalikud esmalt järgmised
tegevused:
20056ÜP3
Hiiumaa vald, AB Artes Terræ 85 / 107
▪ kohalike teede määramine ning nendega seotud maasuhete järkjärguline lahendamine;
▪ külastustaristu, sealhulgas sadamate arendamine;
▪ ühisveevärgi ja -kanalisatsioonivõrgu parendamine ja laiendamine;
▪ puhkealade ja liikumisradade võrgustiku parendamine;
▪ hoonetevahelise avaliku ruumi kaasajastamine;
▪ tulekustutusvee võtmiseks määratud veevõtukohtade korrastamine ja uute
väljaehitamine;
▪ piisavas mahus järelevalve tagamine üldplaneeringuga sätestatud tingimuste täitmise üle.
Enne käesoleva üldplaneeringu kehtestamist kehtinud tingimuste kohaselt võib viia lõpuni:
▪ maa menetlustoimingud, kui maakorraldustegevus on alanud enne üldplaneeringu
kehtestamist;
▪ detailplaneeringu koostamise, kui detailplaneering on algatatud enne üldplaneeringu
kehtestamist;
▪ ehitise projekteerimise, kui projekteerimistingimused on väljastatud enne üldplaneeringu
kehtestamist;
▪ ehitise ehitamise, kui ehitusteatis on esitatud või ehitusluba on väljastatud enne
üldplaneeringu kehtestamist.
Üldplaneeringu jõustumise järgselt algatatud maakorraldus-, planeerimis-, projekteerimis- ja
ehitustoimingud peavad vastama üldplaneeringus esitatud tingimustele. Üldplaneering kehtib
tervikuna, st, et täidetud peavad olema kõik esitatud tingimused samaaegselt.
Enne üldplaneeringu jõustumist algatatud detailplaneeringute koostamine tuleb lõpule viia vastavalt
jõustunud üldplaneeringu tingimustele.
Enne üldplaneeringu jõustumist kehtestatud detailplaneeringu ja üldplaneeringu vastuolu korral
lähtutakse kehtivast detailplaneeringust.
Enne üldplaneeringu jõustumist väljastatud projekteerimistingimuste või teatise- või loamenetluse
vastuolu korral tuleb lähtuda kehtivatest projekteerimistingimusest, teatisest ja/või loast.
Väljaspoole kinnistut ulatuvate mõjutuste (nt kuja, sanitaarkaitseala, müra jne) korral tuleb tagada, et
teistele kinnistutele ulatuv mõju võimaldaks nendel aladel nii olemasoleva kasutuse jätkumise kui
üldplaneeringuga planeeritud maakasutuse või ehitise liigi kohase ehitise rajamist. Kui kõrvuti asuvatel
maaüksustel on ehitise kasutusotstarbest või maakasutuse juhtotstarbest tingituna määratud erinevad
võimalikud häiringute piirväärtused (nt tootmismaa ja elamumaa), siis tuleb maaüksuste piiril tagada
madalama piirväärtuse kohane väärtus (nt tootmismaa ja elamumaa piiril tuleb tagada elamumaale
kohane müratase, vajadusel kasutada leevendusmeetmeid). Aladel, kuhu on antud kaevandamise
keskkonnaluba, on loaga kooskõlas olevad negatiivsete välismõjudega tegevused lubatud.
Lisaks üldplaneeringuga seatud tingimustele tuleb üldplaneeringu elluviimisel järgida seadustest ja
õigusaktidest tulenevaid kitsendusi (nt looduskaitse objektid ja neist tulenevad kitsendused,
muinsuskaitse objektid ja neist tulenevad kitsendused, maapõue ja maavara kaitse tagamine, ehitiste
eri-nõuded, kujad, kaitsevööndid jms).
Üldplaneeringu elluviimisel tuleb tagada kohalike teede toimivus vastavate kokkulepete sõlmimisega.
Üldplaneeringu elluviimisel otsuste ja nende aluseks olevate kaalutluste tegemisel lähtub omavalitsus
avalikust huvist, erahuvist ja ruumilisest situatsioonist. Juhul, kui üldplaneeringu elluviimisel ilmneb,
et kohalikuks teeks määratud erakinnistu omanik(ud) ei nõustu ühelgi tingimusel teed kõigile
kasutamiseks lubama ning tee kasutamise osas on kaalukas avalik huvi, tuleb läbi viia avalikes huvides
omandamise, sh sundvõõrandamise, või sundvalduse seadmise menetlus.
20056ÜP3
86 / 107 Hiiumaa vald, AB Artes Terræ
25 Maakonnaplaneeringu täpsustamine
Maakonnaplaneeringu täpsustamisel üldplaneeringuga viiakse maakonnaplaneeringu üldpõhimõtted
kohaliku omavalitsuse vajadusi arvestades kohalikule tasandile. Täpsustamisel arvestatakse kohaliku
omavalitsuse ruumilisi vajadusi ja planeeringu eesmärki. Maakonnaplaneeringu täpsustamisena
käsitletakse planeeringute liigilisest hierarhiast ja erinevast täpsusastmest tulenevat vajadust
täpsustada ja täiendada andmeid. Täpsustamise käigus ei muutu maakonnaplaneeringu põhilahendus
ning seetõttu ei kanta üldplaneeringus tehtud täpsustusi maakonnaplaneeringusse sisse. Allpool on
esitatud üldplaneeringus tehtud täpsustuste üldised põhimõtted ja viited.
25.1 Rohevõrgustiku piiride ja tingimuste täpsustamine
Rohevõrgustiku piire ja tingimusi täpsustati peatükis 12.
25.2 Väärtuslike maastike piiride täpsustamine
Väärtuslike maastike piirid ja tingimused täpsustati vastavalt lisas 3 ja ning peatükis 15.1 esitatule.
25.3 Väärtuslike põllumajandusmaade täpsustamine
Üldplaneeringu koostamisel täpsustati väärtuslike põllumajandusmaade piirid ja kaitse- ja kasutus-
tingimused (vt ptk 14).
25.4 Linnalise asustusega ala täpsustamine
Üldplaneeringus Kärdla tiheasustusega ala piiri määramisega (vt ptk 3) täpsustatakse
maakonnaplaneeringus määratud linnalise asustusega ala piiri.
25.5 Elektrituulikute arendusalade ja tingimuste täpsustamine
Üldplaneeringuga täpsustati elektrituulikute arendusala piire ning tingimusi edasiseks arendamiseks
(vt ptk 7.3.1). Seoses tuuleenergia tehnoloogia arenguga, on kasvanud tuulikute mõõtmed ja
efektiivsus, mis võimaldavad samalt maa-alalt rohkem tuult toota. Kui maakonnaplaneeringu
teemaplaneeringu koostamisel lähtuti elektrituulikutest, mille kogukõrgus on 150 m siis tänaseks
küündivad kavandatavate elektrituulikute kõrgused 290 m-ni. Samuti on vahepealse ajaga muutunud
loodusväärtuste asukohad ja elektrituulikute kavandamisel arvestatavad vahekaugused tundlikest
aladest või objektidest.
26 Maakonnaplaneeringu muutmine
Üldplaneeringuga tehakse ettepanek eemaldada maakonnaplaneeringu joonistel orienteeruvate
liinikoridoride asukohad. Vajadused elektritaristu kaasajastamisel on pidevalt muutuvad ning
arendustegevuse kavandamine tuleb ette näha eraldiseisva planeeringuga mille käigus on piisava
detailsusega võimalik analüüsida erinevaid stsenaariume ning nende mõjusid.
20056ÜP3
Hiiumaa vald, AB Artes Terræ 87 / 107
27 Üldplaneeringus kasutatud mõisted
ABIHOONE - põhihoonet teenindav hoone (garaaž, saun, kuur, katlamaja, töökoda, ladu vms).
ASUSTUS - asustuseks ehk inimasustuseks nimetatakse mingi maa-ala rahvastikku koos asulastiku ehk
asulavõrguga või viisi, kuidas maa-ala on asulastikuga kaetud. Asustuse iseloomu mõjutavad
looduslikud, ajaloolis-kultuurilised ja transpordigeograafilised tegurid.
AVALIK HOONE -
AVALIKULT KASUTATAV TEE – on riigitee, kohalik tee ja avalikuks kasutamiseks määratud eratee.
AVALIK RUUM - avalik ruum Hiiumaa üldplaneeringu mõistes on ala, mis on olenemata selle
omandivormist igaühele kas kogu ööpäeva või kokkulepitud aegadel kasutatav.
EHITUSJOON - hoone põhimahu paiknemise kohustuslik joon (reeglina peab ehitusjoonel paiknema
vähemalt 2/3 hoone esifassaadist).
ÜKSIKELAMU - ühel katastriüksusel paiknev elamu, mis on korteriteks jaotamata.
ELUKONDLIK HOONE – sisekliima tagamisega ja aastaringseks elamiseks sobiv hoone. Elukondlikuks
hooneks ei loeta alla 20 m2 ja alla 5 m kõrgust aiamaja, kuuri, garaaži jms sisekliima tagamiseta ning
tehnovõrkudeta asjade hoidmise hoonet, mille eesmärgiks ei ole inimeste majutamine.
LOODUSLIKE ALADE OSAKAAL-
HALJASTUSE PROTSENT - katastriüksuse haljastatud ala suhe katastriüksuse pindalasse. Katastriüksuse
haljastatud ala alla ei loeta sillutatud või kaetud ala ning konteinerhaljastust.
HÄIRING - häiring on tegevusest põhjustatud müra, tolmu, vibratsiooni, lõhna, autoliikluse jms oluline
kasv võrreldes varasema/tavapärase situatsiooniga.
KAKSIKELAMU - kaks ühele katastriüksusele või kahe kõrvuti asetseva katastriüksuse piirile küljeti
kokku ehitatud üksikelamut, kus mõlemal on omaette otsene juurdepääs õue.
KAUGKÜTTEPIIRKOND - maa-ala, millel asuvate tarbijapaigaldiste varustamiseks soojusega
kasutatakse kaugkütet.
KESKKONNAMÕJU - tegevusega eeldatavalt kaasnev vahetu või kaudne mõju looduskeskkonnale,
inimese tervisele ja heaolule, kultuuripärandile või varale.
KESKKONNAMÕJUDE STRATEEGILINE HINDAMINE (KSH) - Keskkonnamõju strateegilise hindamise
(KSH) eesmärk on keskkonnakaalutlustega arvestamine strateegiliste dokumentide koostamisel ja
kehtestamisel.
KESKKONNAMÕJUDE STRATEEGILISE HINDAMISE EELHINNANG - strateegilise
planeerimisdokumendiga eeldatavalt kaasneva keskkonnamõju olulisuse esialgne hindamine, mille
käigus otsustatakse KSH vajalikkuse üle.
KOHALIK TEE - kohalik tee on KOV omandis ja/või eraomandis olevad avalikud teed, mille osas omaniku
ülesandeid täidab KOV.
KORDUVA ÜLEUJUTUSEGA ALA - mererannal on kohaliku omavalitsuse poolt üldplaneeringuga21
määratav ala rannajoonest maismaa poole, kus üleujutused toimuvad sageli ning mille piirjoon on
looduskaitseseaduse kohaselt mererannal ehituskeeluvööndi ulatuse määramise lähtejooneks.
KORRUSELISUS - maapealsete korruste arv (sh tehniline korrus ja katusekorrus).
21 Looduskaitseseadus § 35 lg 31 ja planeerimisseadus § 75 lg 1 p 9.
20056ÜP3
88 / 107 Hiiumaa vald, AB Artes Terræ
KORTERELAMU - mitmest korterist koosnev elamu.
LAUTER - Lauter on looduslikult sobiv randumiskoht paatidele, kus neid on võimalik kinnitada ja
vajadusel kuivale tõmmata. Lauter ei hõlma rajatisi. Vajadusel võib veeskamise ja randumise
hõlbustamiseks looduslikke materjale vähesel määral ümber paigutada.
MILJÖÖVÄÄRTUSLIK ALA - miljööväärtuslik ala on planeeringuga määratletud ala, mille terviklik
kooslus kuulub säilitamisele oma ajastut iseloomustava harmoonilise üldpildi tõttu. Miljöö eripära võib
seisneda iseloomulikus tänavavõrgus ja maaüksuste struktuuris, hoonestusviisis ja arhitektuuris,
maastikuelementides ja haljastuses ning muudes miljöö seisukohalt olulistes detailides ja linnaruumi
elementides (vaated, piirded, värvilahendus, kujunduslikud elemendid jms).
PÕHIHOONE - hoone mille järgi määratakse reeglina katastriüksuse kasutamise otstarve ja mis on
reeglina mahuliselt domineeriv.
PÜSIMETSANDUS – metsa valikraietega majandamise viis, kus metsast tohib raiuda üksikuid puid või
väga väikeseid puugruppe (häile). Püsimetsana majandamine käesoleva seaduse tähenduses on välja
raiutud või välja langenud puude pidev asendumine või asendamine uute kasvukohale looduslikult
omaste puudega.
RIDAELAMU - kolm või enam üksikelamut, mis on kinnisel hoonestusviisil üksteise külge ehitatud (igal
sektsioonil on oma katus ja tagatud eraldi sissepääs õuest).
ROHEKORIDOR - tugialasid ühendavad rohevõrgustiku elemendid, mille eesmärk on tagada võrgustiku
sidusus, kaasa aidata tugialade kõrge elurikkuse säilimisele, vähendada elupaikade hävimise ja
killustumise mõju elustikule.
ROHEVÕRGUSTIKU LOODUSLIKUD ALAD - Rohevõrgustiku alal paiknevad Eesti põhikaardi ETAK
andmetes esitatud (jooksvalt uuenevad) kõlvikud (E_202_seisuveekogu_a, E_203_vooluveekogu_a,
E_304_lage_a, E_305_puittaimestik_a ja E_306_margala_a);
TERVIKLIKULT KÄSITLETAV ALA - ruumiliselt terviklikuks piirkonnaks loetakse antud üldplaneeringu
mõistes põhijoonisel kujutatud kindlat maakasutuslikku tähendust omava tähistatud värviga
katkematult kaetud ala. Erandina võib omavalitsuse kaalutlusotsusena käsitletav osa võib olla osakaal
katastriüksusest või ka iseseisev katastriüksus üldplaneeringus kujutatud ruumiliselt tervikliku
piirkonna sees.
ROHEVÕRGUSTIKU TUGIALA - enamasti loodus- või keskkonnakaitseliselt väärtustatud alad
(kaitsealad, hoiualad, vääriselupaigad, Natura elupaigad jne) ja/või kõrge elurikkusega ja/või
rohevõrgustiku seisukohalt olulisi ökosüsteemiteenuseid pakkuvad alad.
TIHEASUSTUSEGA ALA – linna, alevi, aleviku ja küla selgelt piiritletav kompaktse asustusega ala
TOIMEPIIRKOND – keskus-tagamaa süsteem, mis koosneb toimepiirkonna keskustest ja sellega
funktsionaalselt seotud kohalikest keskustest ning nende tagamaal asuvatest paikkondadest, mille
elanike jaoks on need keskused peamised igapäevase ja perioodilise liikumise sihtkohad
(Statistikaamet 2014)
TUULEPARGI ARENDUSALA – tuulepargi, kui olulise ruumilise mõjuga ehitise kavandamiseks mõeldud
ala.
TÕMBEKESKUS - linlik piirkond, kus inimesed käivad teenuste ja kaupade järel.
TÄISEHITUSE PROTSENT - kõigi hoonestatud katastriüksustel paiknevate hoonete (sh alla 20m²
pinnaga hoonete) ehitisealuste pindade summa suhe katastriüksuse pindalasse.
20056ÜP3
Hiiumaa vald, AB Artes Terræ 89 / 107
VÄLJAKUJUNENUD EHITUSJOON - Varem väljakujunenud ehitusjoon on tiheasustusega alal
olemasolevate hoonete paiknemine mingi joonobjekti suhtes, näiteks jõekallas, tee vmt ning nende
objektide joondumise järgi tuletatud lihtsustatud joon, millele võib joondada ka olemasolevate
hoonete vahele uusi hooneid.
VÄÄRTUSLIK MAASTIK- maakonnaplaneeringuga või üldplaneeringuga määratletud ala, millel on
ümbritsevast suurem kultuurilis-ajalooline, esteetiline, looduslik, identiteedi- või puhkeväärtus.
ÜHISKASUTUSEGA TÄNAVARUUM - lähenemine linnaplaneerimises, kus kasutatakse autoliikluse ja
jalakäijate vahelise eraldusjoonte minimeerimist eesmärgiga suurendada liiklejate tähelepanelikkust
ja üksteisega arvestamist, et tagada turvalisem liiklusruum.
ÜKSIKELAMU - ühel katastriüksusel paiknev elamu, mis on korteriteks jaotamata.
20056ÜP3
90 / 107 Hiiumaa vald, AB Artes Terræ
28 Üldplaneeringu joonised
Üldplaneeringu joonised on esitatud viiel lehel mõõtkavas 1:20000:
▪ Kärdla – Pühalepa põhijoonis (nr 1/8);
▪ Käina – Sarve (nr 2/8);
▪ Kõrgessaare – Tahkuna (nr 3/8);
▪ Emmaste (nr 4/8);
▪ Kõpu (nr 5/8).
Põhijoonise väljavõtted tiheasustusega aladest:
▪ Kärdla linn 1:7000 (nr 6/18);
▪ Käina alevik 1:7000 (nr 7/18);
▪ Kõrgessaare alevik 1:700 (nr 8/8).
Joonis 22. Üldplaneeringu põhijooniste jaotus.
20056ÜP3
Hiiumaa vald, AB Artes Terræ 91 / 107
29 Üldplaneeringu lisad
Üldplaneeringu eelnõu juurde kuuluvad järgmised lisad:
▪ Lisa 1. Üldplaneeringu lähteseisukohad ja keskkonnamõju strateegilise hindamise välja
töötamise kavatsus koos saabunud arvamuste ning omavalitsuse seisukohtadega nende
osas;
▪ Lisa 2. Üldplaneeringu keskkonnamõjude strateegilise hindamise aruanne;
▪ Lisa 3. Hiiumaa väärtuslike maastike kordusinventuur. Kristiina Hellström. 2022;
▪ Lisa 4. Korduva üleujutusega ala piiri määramine ja ehituskeeluvööndi täpsustamine.
GisPlan OÜ. 2020;
▪ Lisa 5. Kärdla avaliku ruumi visioon. KINO maastikuarhitektid ja Kristiina Hellström. 2023;
▪ Lisa 6. Tuuleenergia kasutuselevõtu uuring. AB Artes Terrae. 2024;
▪ Lisa 7. Üldplaneeringu eskiisile esitatud arvamused ning kohaliku omavalitsuse seisukohad
nende osas.
20056ÜP3
92 / 107 Hiiumaa vald, AB Artes Terræ
Tabel 9. Üldplaneeringuga planeeritud ehituskeeluvööndi vähendamise ettepanekud.
Nr Eesmärk Piirkond Tingimused (KSH sisend) Ehitustingimused
1 Sadama mitmekesiste arenguvõimaluste tagamine
Heltermaa sadam, varasema EKV vähendusega katmata osas
Arvestati KSH ettepanekut ning ala kärbiti Väinamere loodus- ja linnualaga.
Lisaks olemasolevatele hoonetele võib ilma detailplaneeringuta püstitada uusi hooneid ehitisealuse pinnaga kokku kuni 600m2 (sh ei tohi hoonestus ületada 30% krundi pindalast), sh kuni 10 hoonet kõrgusega kuni 10m maapinnast. Selle mahu ületamisel tuleb teha DP.
2 Haldi sadama mitmekesiste arenguvõimaluste tagamine
Haldi sadam Olemasoleva sadamaala, mis on juba inimtegevustest mõjutatud, kasutamine arendusalana läbi sadamaala kasutuse mitmekesistamise, ei too kaasa täiendavalt olulist ebasoodsat mõju.
Lisaks olemasolevatele võib ilma detailplaneeringuta püstitada hooneid ehitisealuse pinnaga kokku kuni 200m2 (sh ei tohi hoonestus ületada 30% krundi pindalast), sh kuni 3 hoonet kõrgusega kuni 10m maapinnast.
3 Olulise turismiobjekti arenguvõimaluste tagamiseks
Tahkuna tuletorni kinnistu
EKV vähenduse eesmärgiks on turismitaristu arendamine. Alal paikneb olemasolev parkla. Tahkuna tuletorn on Hiiumaa vallas oluline turismiobjekt, mistõttu on oluline võimaldada turismitaristu kaasajastamist ning turismiobjektide laiendamist, seni kuni need ei too kaasa olulist ebasoodsat mõju. Kuna ei ole teada, milliseid rajatisi täpselt kavandada soovitakse, tuleb andmete selgumisel hinnata kehtiva seadusandluse kohaselt nendega kaasuvaid keskkonnamõjusid vähemalt eelhindamise tasemel.
Ehitiste täpne lahendus leitakse detailplaneeringuga.
4 Sadama ja selle lähiümbruse mitmekesiste arenguvõimaluste tagamiseks
Orjaku sadam Tegemist on olemasoleva sadama alaga, kus on juba pikaajaliselt avaldunud inimtegevuse mõju. Kuigi osaliselt on EKV vähendamise alal tegemist loodusliku ranna- alaga, siis omab inimeste suunamine olemasolevale sadamaalale ka kaudset positiivset mõju. Seeläbi väheneb koormus ranna-alale mujal rannikul. Sadama arenduste kavandamisel, ei näe KSH koostaja ebasoodsa mõju ilmnemist kalda kaitse- eesmärkidele, kui välditakse kaitsealuste liikide kasvukohas arendustegevust. Rakendada arendustegevusel meetmeid, et kord 10 aasta jooksul toimuda võiv üleujutus ei too kaasa jäätmete või reovee sattumist merekeskkonda
Lisaks olemasolevatele hoonetele võib ilma detailplaneeringuta püstitada uusi hooneid ehitisealuse pinnaga kokku kuni 600m2 (sh ei tohi hoonestus ületada 30% krundi pindalast), sh kuni 10 hoonet kõrgusega kuni 10m maapinnast. Selle mahu ületamisel tuleb teha DP.
5 Sadama ja selle lähiümbruse mitmekesiste arenguvõimaluste tagamiseks
Kõrgessaare sadam ja selle lähiümbrus
Tegemist on olemasoleva sadama alaga, kus on juba pikaajaliselt avaldunud inimtegevuse mõju. Kuigi osaliselt on EKV vähendamise alal tegemist loodusliku ranna-
Lisaks olemasolevatele hoonetele võib ilma detailplaneeringuta püstitada uusi hooneid ehitisealuse pinnaga kokku kuni 600m2 (sh ei tohi hoonestus ületada 30%
20056ÜP3
Hiiumaa vald, AB Artes Terræ 93 / 107
alaga, siis omab inimeste suunamine olemasolevale sadamaalale ka kaudset positiivset mõju. Seeläbi väheneb koormus ranna-alale mujal rannikul. Leevendava meetmena taimestikuinventuuri läbiviimisel sadama arenduste kavandamisel, ei näe KSH koostaja olulise ebasoodsa mõju ilmnemist kalda kaitse- eesmärkidele.
krundi pindalast), sh kuni 10 hoonet kõrgusega kuni 10m maapinnast. Selle mahu ületamisel tuleb teha DP.
6 Väljakujunenud külastruktuuri põhimõttel uushoonestuse võimaldamine üleujutusohuga alast väljapool. Ehituskeeluvööndi vähendamine toetab miljööväärtusliku ala hoonestusstruktuuri säilimist.
Salinõmme küla Vähenduse läänepoolsest osast loobuti. Arendustegevuse planeerimisel peab läbi viima taimestiku inventuuri. Hoonestuse ja rajatised peab paigutama alal selliselt, et nende alla jääks minimaalselt kaitstavate taimeliikide isendeid ning liigi isendi kaitse tagamiseks tuleb korraldada töötsooni jäävate kaitsealuste taimeliikide ümberasustamine, taotledes selleks vastavat luba Keskkonnaametilt
Lubatud on väljakujunenud asustusmustrit ja miljööd järgivad elukondlikud majapidamised.
7 Ninaotsa puhkekoha arendamine
Kõrgessaare piirkonnas paiknev Ninaotsa puhkekoht
Olemasolev puhkeala, kus on juba olemasolevat hoonestust. Puhkekoht paikneb erinevate liikide leiukohal, mis ei ole hõlmatud ei Natura võrgustikku, siseriiklike looduskaitsealade ega ka hoiualade koosseisu. Puhkekoha arendamisel on soovituslik läbi viia taimestiku inventuur, et paigutada kavandatavad objektid taimeliikide isendeid kahjustamata ja keskkonnamõju hindamine, vähemalt eelhindamise tasemel. Vältida tuleks kõrghaljastuse eemaldamist, kuna rannikualadel käitub kõrghaljastus kaitsemetsana kaitstes saart merelt tuleva tuule ja tormi eest.
Lubatud ainult puhkeotstarbelised rajatised nagu näiteks spordi- ja mänguvahendid ning -platsid, pingid, vaatlustornid, piknikupaviljonid, terrassid, riietuskabiinid, välisvalgustus, parklad, tähistatud matkarajad, kergliiklusteed, laudteed, tualetid ja prügikonteinerite varjualused.
8 Palli puhkekoha arendamine
Palli ninal paiknev puhkekoht
Olemasolev matkatee, telkimiskoht ja vaatetorn. Puhkekoht paikneb erinevate III kaitsekategooria liikide leiukohal, mis ei ole hõlmatud ei Natura võrgustikku, siseriiklike looduskaitsealade ega ka hoiualade koosseisu. KSH ja ÜP koostamise ajahetkel on teada, et sooviks on olemasoleva vaatetorni lammutamine ning tulevikus uue torni ehitamine. Sh vaatetorni alal ei ole kaitstavate taimeliikide leiukohta märgitud. Taotletava ehituskeeluvööndi vähendamise ala sees on varasemalt vähendatud EKV ala. Ehituskeeluvööndi vähendamise ala laiendamise eesmärgiks on ala arendamine
Lubatud ainult puhkeotstarbelised rajatised nagu näiteks spordi- ja mänguvahendid ning -platsid, pingid, vaatlustornid, piknikupaviljonid, terrassid, riietuskabiinid, välisvalgustus, parklad, tähistatud matkarajad, kergliiklusteed, laudteed, tualetid ja prügikonteinerite varjualused.
20056ÜP3
94 / 107 Hiiumaa vald, AB Artes Terræ
ning alale telkimiskoha teenindamiseks vajalike rajatiste püstitamine (nt välikäimla). KSH koostaja leiab, et kui rajatiste püstitamisel välditakse maksimaalselt kaitsealuste taimeliikide isendite elupaiku, on olemasoleva matkatee ümbruse arendamine, telkimiskohtade ning teenindavate rajatiste loomine asjakohane. Küll aga on soovituslik puhkekoha kavandamisel läbi viia taimestiku inventuur ning keskkonnamõjude eelhindamine. Rajatised peab paigutama selliselt, et nende alla jääks minimaalselt kaitstavate taimeliikide isendeid ning liigi isendi kaitse tagamiseks tuleb korraldada töötsooni jäävate kaitsealuste taimeliikide ümberasustamine.
9 Mägipe puhkekoha arendamine
Mägipe puhkekoht
Ala läbib RMK matkatee, alal ei ole olemasolevaid puhkerajatisi. Ala lähistel on varasemalt vähendatud EKV ala, kus on RMK hallatav Mägipe telkimiskoht. Ehituskeeluvööndi vähendamise eesmärgiks on ala arendamine ning alale telkimiskoha teenindamiseks vajalike rajatiste püstitamine (nt välikäimla). Puhkeala arendamise alal tuleb elupaigatüüpidele ebasoodsa mõju esinemise vältimiseks kasutada ala telkimisalana, mille teenindamiseks on püstitatud väikerajatised (nt välikäimla, prügikastid). Seejuures tuleb eelistada puhkerajatiste püstitamiseks alasid, mis jäävad väljapoole esmatähtsaid elupaigatüüpe. Säilitada tuleb kõrghaljastust. Alale tuleb vältida puhkeotstarbeliste hoonete (ehitiste) rajamist (nt majutushoone, toitlustusasutuste). Küll aga tuleb puhkeala kavandamisel (rajatiste kavandamisel) läbi viia taimestiku inventuur ja seeneliigi pruunikas vöötnarmik (Phellodon fuligineoalbus) inventuur, et rajatiste paigutamisel kaitsealuste liikide isendeid kaitsta. Samuti keskkonnamõjude eelhindamine, sh Natura eelhindamine. Nõmmelõoke on punase raamatu kohaselt ohuväline rändlind, kes saabub meile märtsis ja lahkub oktoobris, vaid üksikud linnud jäävad siia talvituma. Nõmmelõokese peamisteks ohuteguriteks peetakse
Lubatud ainult puhkeotstarbelised rajatised nagu näiteks spordi- ja mänguvahendid ning -platsid, pingid, vaatlustornid, piknikupaviljonid, terrassid, riietuskabiinid, välisvalgustus, parklad, tähistatud matkarajad, kergliiklusteed, laudteed, tualetid ja prügikonteinerite varjualused.
20056ÜP3
Hiiumaa vald, AB Artes Terræ 95 / 107
röövlinde ja väikekiskjaid. Seega puhkeala arendamine nõmmlõokest oluliselt ei mõjuta.
10 Tareste puhkekoha arendamine
Tareste puhkekoht
Alal on olemasolev parkimisala ning lõkkekoht. EKV vähenduse eesmärgiks on puhkeala arendamine ning selle teeninduseks täiendavate rajatiste püstitamine (nt välikäimla). Puhkeala arendamisel tuleb läbi viia taimestikuinventuur, millega välistatakse puhkerajatiste püstitamist kaitsealuste taimeliikide kasvukohale.
Lubatud ainult puhkeotstarbelised rajatised nagu näiteks spordi- ja mänguvahendid ning -platsid, pingid, vaatlustornid, piknikupaviljonid, terrassid, riietuskabiinid, välisvalgustus, parklad, tähistatud matkarajad, kergliiklusteed, laudteed, tualetid ja prügikonteinerite varjualused.
11 Väljakujunenud hoonestus Emmaste- Tohvri riigiteest maa suunas
Hindu külas mere ääres
Kuivõrd kogu EKV vähendamise alal levivad kaitsealuste taimeliikide kasvukohad, kus rakendub liikide isendi kaitse, siis selgub EKV vähendamise alal arendustegevuse realiseerimise võimalikkus taimestikuinventuuri koostamise järgselt ning seejärel on vajalik detailplaneeringu koostamine. Hoonestus tuleb esmajärgus planeerida väljapoole kaitsealuste liikide kasvukohta. Vajalik on läbi viia taimestiku inventuur, millega selgitatakse välja liikide isendite paiknemine ning nende seisund (sh kasvukoha sobilikkus tänasel päeval). Sõltuvalt kaitsealuste taimeliikide isendite paiknemisest või kui inventuuri tulemustest lähtub, et kasvukoht ei ole liikidele tänasel päeval sobiv, võib kooskõlastatult Keskkonnaametiga hoonestust planeerida. Inventuuri tulemustest lähtuvalt võib vajadusel ja võimalusel kaaluda ka üksikisendite ümberasustamine lähtuvalt kehtivale seadusandlusele. Samuti tuleb ala kavandamisel läbi viia vähemalt keskkonnamõju eelhindamine.
Väljakujunenud asustusmustrit järgiv elamuehitus
20056ÜP3
96 / 107 Hiiumaa vald, AB Artes Terræ
12 Olemasoleva puhkekoha ja lautrikoha arendamiseks
Hirmuste puhkekoht
Tegemist on juba osaliselt olemasoleva puhkealaga. Puhkeala arendustegevused ja laiendused tuleks kavandada maastikku sobituvalt ning võimalikult hajusalt, vältida tuleb kõrghaljastuse eemaldamist eelkõige elupaigatüüpidel 2180, 9010 ja 9080. Kuna kogu EKV vähendamise ala on kaetud erinevate elupaigatüüpidega, tuleks arendustegevus hoida minimaalne. Lubada võib puhkeala teenindavaid väikerajatisi. Alale tuleb vältida puhkeotstarbeliste hoonete (ehitiste) rajamist (nt majutushoone, toitlustusasutuste hooned). Küll aga tuleb puhkeala kavandamisel (rajatiste kavandamisel) läbi viia taimestiku inventuur, et rajatiste paigutamisel kaitsealuste liikide isendeid kaitsta. Väiksemate puhkerajatiste ja ehitiste püstitamisel eelistada EKV vähendamise alal elupaigatüübi 2120 alasid (mis ei ole esmatähtis elupaigatüüp), kuna elupaigatüüp on liikuva iseloomuga ning kujuneb ümber olemasoleva maastiku. Vältida tuleb mootorsõidukitega liikumist väljaspool selleks ettenähtud teid, kui selleks ei ole kaitseala valitseja nõusolekut. Arendustegevuse kavandamisel tuleb läbi viia keskkonnamõjude hindamine, vähemalt eelhindamise tasemel, seejuures taimestiku inventuur ning Natura hindamine vähemalt eelhindamise tasemel.
Lubatud ainult puhkeotstarbelised rajatised nagu näiteks spordi- ja mänguvahendid ning -platsid, pingid, vaatlustornid, piknikupaviljonid, terrassid, riietuskabiinid, välisvalgustus, parklad, tähistatud matkarajad, kergliiklusteed, laudteed, tualetid ja prügikonteinerite varjualused.
13 Sääretirbi puhkekoha arendamine
Kassari küla, Sääretirbi puhkekoht
Olemasolev matkatee, telkimiskoht. Ehituskeeluvööndi vähendamise eesmärgiks on ala arendamine ning alale telkimiskoha teenindamiseks vajalike rajatiste püstitamine (nt välikäimla). Vältida tuleb kõrghaljastuse eemaldamist elupaigatüübil 6280*. Vööt- põõsalind teeb pesa põõsa või noore tiheda okaspuu okste vahele, enamasti üsna maapinna ligidale. Seega tuleb telkimisala ja sellega seotud rajatiste arendamisel säilitada põõsaid ja noori okaspuid. Kui on siiski vajalik põõsaste või noorte okaspuude eemaldamine, siis ei tohi seda teha pesitsusperioodil mai keskpaigast juuli alguseni. Lubada võib puhkeala teenindavaid väikerajatisi. Alale tuleb vältida
Lubatud ainult puhkeotstarbelised rajatised nagu näiteks spordi- ja mänguvahendid ning -platsid, pingid, vaatlustornid, piknikupaviljonid, terrassid, riietuskabiinid, välisvalgustus, parklad, tähistatud matkarajad, kergliiklusteed, laudteed, tualetid ja prügikonteinerite varjualused.
20056ÜP3
Hiiumaa vald, AB Artes Terræ 97 / 107
puhkeotstarbeliste hoonete (ehitiste) rajamist (nt majutushoone, toitlustusasutuste hooned). KSH koostaja leiab, et kui rajatiste püstitamisel välditakse maksimaalselt kaitsealuste taimeliikide isendite elupaiku ja kaitse- eesmärgiks olevaid elupaigatüüpe, on olemasoleva matkatee ümbruse arendamine, telkimiskohtade ning teenindavate rajatiste loomine asjakohane. Küll aga on vajalik puhkekoha kavandamisel läbi viia taimestiku inventuur ning keskkonnamõjude eelhindamine. Rajatised peab paigutama selliselt, et nende alla jääks minimaalselt kaitstavate taimeliikide isendeid ning liigi isendi kaitse tagamiseks tuleb korraldada töötsooni jäävate kaitsealuste taimeliikide ümberasustamine
14 Lautrikoha arendamine Mudaste lautrikoht
Tegemist on olemasoleva ja kasutatava lautrikohaga. Soov on rajada lautrikoha teenindamiseks vajalikke rajatisi. Need tuleb rajada väljapoole kaitsealuse taime kasvukohta ja loodusala kaitse-eesmärkides nimetatud elupaigatüüpi kadastikud (5130). EKV vähendamise ala piire tuleb korrigeerida selliselt, et see jääks väljapoole elupaigatüübi kadastikud (5130) piiri. Arvestades, et tegemist on olemasoleva ja juba pikaajaliselt kasutatava lautrikohaga, siis võimaldab rajatiste kavandamine kontrollitumat tegevust lautrikohal ja vähendab kaitsealuse taimeliigi ja elupaikade kahjustamise riske. Vajalik on taimestikuinventuuri läbiviimine.
Lautrikoha teenindamiseks vajalikud rajatised.
15 Avaliku puhkeala kavandamine
Paope küla Alal paiknevad üksikud rajatised ning planeeritud lautrikoht. Lautrikoht on määratud lähtuvalt teadaolevast andmestikust, et ala kasutatakse aktiivselt paatide veeskamiseks. Puhkeala kavandamisel (DP ja/või projekteerimise käigus läbi viia keskkonnamõjude hindamine, vähemalt eelhindamise tasemel, sh Natura eelhindamine), kuna juurdepääsutee läbib loodusala.
Lubatud ainult puhkeotstarbelised rajatised nagu näiteks spordi- ja mänguvahendid ning -platsid, pingid, vaatlustornid, piknikupaviljonid, terrassid, riietuskabiinid, välisvalgustus, parklad, tähistatud matkarajad, kergliiklusteed, laudteed, tualetid ja prügikonteinerite varjualused.
16 Puhkeala arendamine, parkimise, jäätmekäitluse
Kalana küla Hoonestust lubada vaid EKV vähendamise alal juba paikneva hoone mahus. Parkla rajamiseks teostada
Lubatud ainult puhkeotstarbelised rajatised nagu näiteks spordi- ja mänguvahendid ning -platsid,
20056ÜP3
98 / 107 Hiiumaa vald, AB Artes Terræ
jne seotud ehitiste vajadus
taimestiku inventuur. Parkla ja jäätmekäitlusrajatised peab paigutama alal selliselt, et nende alla jääks minimaalselt kaitstavate taimeliikide isendeid ning liigi isendi kaitse tagamiseks tuleb korraldada töötsooni jäävate kaitsealuste taimeliikide isendite ümberasustamine.
pingid, vaatlustornid, piknikupaviljonid, terrassid, riietuskabiinid, välisvalgustus, parklad, tähistatud matkarajad, kergliiklusteed, laudteed, tualetid ja prügikonteinerite varjualused.
17 Väljakujunenud asustus Reheselja külas olemasoleva vähenduse laiendamine Emmaste-Tohvri teeni
EKV vähendamise alal arendamisel ei kahjustata ranna ja kalda kaitse eesmärke, kuna rannast eraldab ala Emmaste-Tohvri kõrvalmaantee
Väljakujunenud asustusmustrit järgiv elamuehitus
18 Kärdla sadama arenguvõimaluste tagamine
Kärdla linn KSH koostaja ei näe olulise ebasoodsa mõju ilmnemist kalda kaitse-eesmärkidele. Kui rakendada arendustegevusel meetmeid, et toimuda võiv ranniku üleujutus ei too kaasa jäätmete või reovee sattumist merekeskkonda, siis on võimalik inimtegevuse kahjulikku mõju vältida.
Erinevad teenindushooned ning nendega seotud rajatised. Täpne lahendus leitakse detailplaneeringuga.
20 Varasema üldplaneeringuga kavandatud ehituskeeluvööndi ulatuse ühtlustamine
Hellamaa küla Hoonestuse ja taristu rajamine EKV vähendusega aladel on lubatud vaid väljapoole kaitstavate seeneliikide leiukohti. Ala kavandamisel läbi viia vähemalt keskkonnamõju eelhindamine.
Väljakujunenud asustusmustrit järgiv elamuehitus
21 Kehtiv Laupa kinnistu detailplaneering. Vähendus tagab olemasoleva detailplaneeringu elluviimise.
Suuresadama küla
Kuivõrd kogu EKV vähendamise ala kattub III kaitsekategooria taimeliikide kasvukohaga, kus rakendub liikide isendi kaitse, siis selgub EKV vähendamise alal arendustegevuse realiseerimise võimalikkus taimestikuinventuuri koostamise järgselt. Hoonestus tuleb esmajärgus planeerida väljapoole kaitsealuste liikide kasvukohta. Vajalik on läbi viia taimestiku inventuur, millega selgitatakse välja liikide isendite paiknemine ning nende seisund (sh kasvukoha sobilikkus tänasel päeval). Sõltuvalt kaitsealuste taimeliikide isendite paiknemisest või kui inventuuri tulemustest lähtub, et kasvukoht ei ole liikidele tänasel päeval sobiv, võib kooskõlastatult Keskkonnaametiga hoonestust planeerida. Inventuuri tulemustest lähtuvalt võib vajadusel ja võimalusel kaaluda ka üksikisendite ümberasustamine lähtuvalt kehtivale seadusandlusele. Samuti tuleb ala kavandamisel läbi viia vähemalt keskkonnamõju eelhindamine.
Vastavalt detailplaneeringule
20056ÜP3
Hiiumaa vald, AB Artes Terræ 99 / 107
22 Kehtiv Marilehe kinnistu detailplaneering
Sääre küla Kuivõrd kogu EKV vähendamise ala kattub III kaitsekategooria taimeliikide kasvukohaga, kus rakendub liikide isendi kaitse, siis selgub EKV vähendamise alal arendustegevuse realiseerimise võimalikkus taimestikuinventuuri koostamise järgselt. Hoonestus tuleb esmajärgus planeerida väljapoole kaitsealuste liikide kasvukohta. Vajalik on läbi viia taimestiku inventuur, millega selgitatakse välja liikide isendite paiknemine ning nende seisund (sh kasvukoha sobilikkus tänasel päeval). Sõltuvalt kaitsealuste taimeliikide isendite paiknemisest või kui inventuuri tulemustest lähtub, et kasvukoht ei ole liikidele tänasel päeval sobiv, võib kooskõlastatult Keskkonnaametiga hoonestust planeerida. Inventuuri tulemustest lähtuvalt võib vajadusel ja võimalusel kaaluda ka üksikisendite ümberasustamine lähtuvalt kehtivale seadusandlusele. Samuti tuleb ala kavandamisel läbi viia vähemalt keskkonnamõju eelhindamine.
Vastavalt detailplaneeringule.
23 Kehtiv Hopi kinnistu detailplaneering, olemasolev asustus
Suuresadama küla
Hoonestus tuleb esmajärgus planeerida väljapoole kaitsealuste liikide kasvukohta. Vajalik on läbi viia taimestiku inventuur, millega selgitatakse välja liikide isendite paiknemine ning nende seisund (sh kasvukoha sobilikkus tänasel päeval). Sõltuvalt kaitsealuste taimeliikide isendite paiknemisest või kui inventuuri tulemustest lähtub, et kasvukoht ei ole liikidele tänasel päeval sobiv, võib kooskõlastatult Keskkonnaametiga hoonestust planeerida. Inventuuri tulemustest lähtuvalt võib vajadusel ja võimalusel kaaluda ka üksikisendite ümberasustamine lähtuvalt kehtivale seadusandlusele. Samuti tuleb ala kavandamisel läbi viia vähemalt keskkonnamõju eelhindamine.
Vastavalt detailplaneeringule.
24 Sadama mitmekesiste arenguvõimaluste tagamine
Suuresadam Tegemist on olemasoleva sadama alaga, kus on juba pikaajaliselt avaldunud inimtegevuse mõju. Kuigi osaliselt on EKV vähendamise alal tegemist loodusliku ranna- alaga, siis omab inimeste suunamine olemasolevale sadamaalale ka kaudset positiivset mõju. Seeläbi väheneb koormus ranna-alale
Lisaks olemasolevatele hoonetele võib ilma detailplaneeringuta püstitada uusi hooneid ehitisealuse pinnaga kokku kuni 600m2 (sh ei tohi ületada 30% krundi pindalast), sh kuni 10 hoonet kõrgusega kuni 10m maapinnast. Selle mahu ületamisel tuleb teha DP.
20056ÜP3
100 / 107 Hiiumaa vald, AB Artes Terræ
mujal rannikul. Kui rakendada arendustegevusel meetmeid, et toimuda võiv üleujutus ei too kaasa jäätmete või reovee sattumist merekeskkonda, siis on võimalik inimtegevuse kahjulikku mõju vältida. Olemasoleva sadamaala kasutamine arendusalana läbi sadamaala kasutuse mitmekesistamise, ei too kaasa täiendavalt olulist ebasoodsat mõju.
25 Suuresadama kinnistu detailplaneering
Suuresadama küla
Arendustegevuse planeerimisel peab läbi viima taimestiku inventuuri. Hoonestuse ja rajatised peab paigutama alal selliselt, et nende alla jääks minimaalselt kaitstavate taimeliikide isendeid ning liigi isendi kaitse tagamiseks tuleb korraldada töötsooni jäävate kaitsealuste taimeliikide ümberasustamine, taotledes selleks vastavat luba Keskkonnaametilt. Täpne ümberasustamise asukoht ja tingimused tuleb välja selgitada koostöös vastava eriala eksperdiga, lähtudes seejuures Vabariigi Valitsuse 15.07.2004. a määrusest nr 248 Kaitsealuse liigi isendi ümberasustamise kord. Samuti tuleb ala kavandamisel läbi viia vähemalt keskkonnamõju eelhindamine.
Vastavalt detailplaneeringule.
28 Meretooma kinnistu detailplaneering (lautrikoha hoonestus)
Kiduspe küla Tegemist on olemasoleva olukorra näitamisega ning EKV vähendamisega ei kaasne täiendavaid ebasoodsaid mõjusid kalda kaitse eesmärkidele.
Vastavalt detailplaneeringule.
29 Sadama mitmekesiste arenguvõimaluste tagamine
Kassari sadam Ebasoodsa mõju kaasnemise vältimiseks, tuleb sadamaala arendused kavandada selliselt, et need ei kattuks kaitsealuste taimeliikide kasvukohtadega. Tegemist on olemasoleva sadama alaga, kus on juba pikaajaliselt avaldunud inimtegevuse mõju. EKV vähendamise alal ei ole sisuliselt tegemist loodusliku alaga. Inimeste suunamine olemasolevale sadamaalale omab ka kaudset positiivset mõju. Seeläbi väheneb koormus ranna-alale mujal rannikul. Kaitsealuste taimeliikide kasvukoha säilitamisel, ei näe KSH koostaja olulise ebasoodsa mõju ilmnemist kalda kaitse- eesmärkidele. EKV vähendamise alal on piisavalt ruumi hoonete ja taristu rajamiseks ka siis, kui kaitsealuste taimeliikide kasvukohti välditakse. Kui rakendada arendustegevusel meetmeid, et toimuda võiv
Lisaks olemasolevatele võib ilma detailplaneeringuta püstitada hooneid ehitisealuse pinnaga kokku kuni 200 m2 (sh ei tohi hoonestus ületada 30% krundi pindalast), sh kuni 3 hoonet kõrgusega kuni 10 m maapinnast.
20056ÜP3
Hiiumaa vald, AB Artes Terræ 101 / 107
ranniku üleujutus ei too kaasa jäätmete või reovee sattumist merekeskkonda, siis on võimalik inimtegevuse kahjulikku mõju vältida.
30 Menetluses olev Küüramäe, Lageda ja Sammalkivi detailplaneering
Kassari küla Hoonestuse ja taristu rajamine EKV vähendusega aladel on lubatud vaid väljapoole kaitstavate seeneliikide leiukohti. Ala arendamisel tuleb konsulteerida elustikueksperdiga hoonete ja taristu paigutamise ja raadamistööde alaga seoses, et oleks tagatud kaitstavate liikide elupaikade säilimine alal. Ala kavandamisel läbi viia vähemalt keskkonnamõju eelhindamine.
Kaks elukondlikku majapidamist, mille maht täpsustatakse projekteerimistingimustega.
31 Kehtiv Käära kinnistu detailplaneering Laiduranna maaüksuse ulatuses
Nasva küla Seoses kaitsealuste taimeliikide leiukoha piiride osalise kattumisega tuleb edasiste tegevuste läbiviimiseks teostada taimestiku inventuur. Liigi isendi kaitse tagamiseks tuleb vältida (tulevaid) ehitustegevusi kasvukohtades ning vajadusel korraldada töötsooni jäävate tundlike isendite ümberasustamine, taotledes selleks vastavat luba Keskkonnaametilt.
Vastavalt detailplaneeringule.
32 Varasema üldplaneeringuga kavandatud ehituskeeluvööndi ulatuse ühtlustamine ja väljakujunenud asustusmustri jätkamine
Värssu küla Hoonestuse ja taristu rajamine EKV vähendusega aladel on lubatud vaid väljapoole kaitstavate seeneliikide leiukohti. Ala kavandamisel läbi viia vähemalt keskkonnamõju eelhindamine.
Täpsed hoonete ja ehitiste mahud nähakse ette detailplaneeringuga
33 Varasema üldplaneeringuga kavandatud ehituskeeluvööndi ulatuse ühtlustamine ja väljakujunenud asustusmustri jätkamine
Värssu küla Hoonestuse ja taristu rajamine EKV vähendusega aladel on lubatud vaid väljapoole kaitstavate seeneliikide leiukohti. Ala kavandamisel läbi viia vähemalt keskkonnamõju eelhindamine.
Täpsed hoonete ja ehitiste mahud nähakse ette detailplaneeringuga
34 Elamuehituse võimaldamine Haldi sadama piirkonnas.
Haldi küla Elamuala arendamisel käpaliste leiukohas on vajalik läbi viia taimestikuinventuur, millega selgitatakse välja liikide olemasolu ning paiknemine. Viimasest lähtuvalt on võimalik määrata täiendavad leevendavad meetmed, nt isendite ümberasustamine, tingimused hoonestuse paiknemisele jms.
Männi ja Kadaka maaüksusele kummalegi kuni 3 eluhoonet ehitusaluse pinnaga kokku kuni 400 m2. Muud ehitusõiguse tingimused antakse projekteerimistingimustega.
35 Elamuehituse võimaldamine Haldi sadama piirkonnas.
Haldi küla Elamuala arendamisel käpaliste leiukohas on vajalik läbi viia taimestikuinventuur, millega selgitatakse välja liikide olemasolu ning paiknemine. Viimasest lähtuvalt on võimalik määrata täiendavad leevendavad meetmed, nt isendite
Kuni 3 eluhoonet ehitusaluse pinnaga kokku kuni 400 m2. Muud ehitusõiguse tingimused antakse projekteerimistingimustega.
20056ÜP3
102 / 107 Hiiumaa vald, AB Artes Terræ
ümberasustamine, tingimused hoonestuse paiknemisele jms.
36 Sadama ja selle lähiümbruse mitmekesiste arenguvõimaluste tagamine ning sama ekv ulatuse säilitamine senisel kujul vaatamata tiheasustusega ala kaotamisele.
Kalana sadam ja selle lähiümbrus
Arendustegevuse planeerimisel peab läbi viima taimestiku inventuuri Eesti Looduse infosüsteem, EELIS kohastes kaitsealuste taimeliikide leiukohtades. Hoonestuse ja rajatised peab paigutama alal selliselt, et nende alla jääks minimaalselt kaitstavate taimeliikide isendeid ning liigi isendi kaitse tagamiseks tuleb korraldada töötsooni jäävate kaitsealuste taimeliikide ümberasustamine, taotledes selleks vastavat luba Keskkonnaametilt. Kokkuvõttes leiab KSH koostaja, et kui arvesse võetakse esitatud meetmeid, siis ebasoodne mõju kalda kaitse-eesmärkidele puudub.
Lisaks olemasolevatele hoonetele võib ilma detailplaneeringuta püstitada uusi hooneid ehitisealuse pinnaga kokku kuni 600 m2 (sh ei tohi hoonestus ületada 30% krundi pindalast), sh kuni 10 hoonet kõrgusega kuni 10 m maapinnast. Selle mahu ületamisel tuleb teha DP.
37 Tõrvanina puhkekoha arendamine
Tareste küla Puhkekoht paikneb erinevate liikide leiukohal, mis ei ole hõlmatud ei Natura võrgustikku, siseriiklike looduskaitsealade ega ka hoiualade koosseisu. Sellegipoolest tuleb maksimaalselt vältida kõrghaljastuse eemaldamist, kuna kõrged puud pakuvad nahkhiirlastele vajalikke elupaiku. Samuti omavad metsa-alad rannikul kaitseväärtust, kaitstes maismaad merelt tuleva tuule ja tormi eest. Arendustegevusest peab puutumata jätma VEP nr.209679 ala. Lubada võib puhkeala teenindavaid väikerajatisi. Alale tuleb vältida puhkeotstarbeliste hoonete (ehitiste) rajamist (nt majutushoone, toitlustusasutuste hooned). Eelistada olemasoleva telkimisala laiendamist. Puhkeala teenindamiseks vajalike rajatiste (nt välikäimlate) püstitamisel võimalusel vältida kaitsealuste liikide kasvukohti (vajadusel viia läbi taimestiku inventuur). Selliselt ei oma puhkeala arendamine olulist negatiivset mõju kaitsealustele liikidele. Rakendada arendustegevusel meetmeid, et ranniku üleujutus ei too kaasa jäätmete või reovee sattumist merekeskkonda
Lubatud ainult puhkeotstarbelised rajatised nagu näiteks spordi- ja mänguvahendid ning -platsid, pingid, vaatlustornid, piknikupaviljonid, terrassid, riietuskabiinid, välisvalgustus, parklad, tähistatud matkarajad, kergliiklusteed, laudteed, tualetid ja prügikonteinerite varjualused.
38 Vahtrepa sadama mitmekesiste arenguvõimaluste tagamine
Vahtrepa väikepaadisadam
Arvestati KSH ettepanekut ning ala kärbiti selliselt, et ebasoodsad mõjud puuduvad.
Lisaks olemasolevatele võib ilma detailplaneeringuta püstitada hooneid ehitisealuse pinnaga kokku kuni 200 m2 (sh ei tohi hoonestus ületada 30% krundi pindalast), sh kuni 3 hoonet
20056ÜP3
Hiiumaa vald, AB Artes Terræ 103 / 107
kõrgusega kuni 10 m maapinnast.
39 Sadama mitmekesiste arenguvõimaluste tagamine
Salinõmme sadam
Tegemist on olemasoleva sadama alaga, kus on juba pikaajaliselt avaldunud inimtegevuse mõju. EKV vähendamise alal ei ole tegemist loodusliku ranna- alaga. Inimeste suunamine olemasolevale sadamaalale omab ka kaudset positiivset mõju. Seeläbi väheneb koormus ranna-alale mujal rannikul. Kaitsealuste taimeliikide kasvukoha säilitamisel, ei näe KSH koostaja olulise ebasoodsa mõju ilmnemist kalda kaitse- eesmärkidele. EKV vähendamise alal on piisavalt ruumi hoonete ja taristu rajamiseks ka siis, kui kaitsealuste taimeliikide kasvukohti välditakse ning seal haljastus säilitatakse. Kui rakendada arendustegevusel meetmeid, et toimuda võiv ranniku üleujutus ei too kaasa jäätmete või reovee sattumist merekeskkonda, siis on võimalik inimtegevuse kahjulikku mõju vältida.
Lisaks olemasolevatele võib ilma detailplaneeringuta püstitada hooneid ehitisealuse pinnaga kokku kuni 400 m2 (sh ei tohi hoonestus ületada 30% krundi pindalast), sh kuni 5 hoonet kõrgusega kuni 10 m maapinnast.
40 Sadama mitmekesiste arenguvõimaluste tagamine
Roograhu sadam Tegemist on olemasoleva sadama alaga, kus on juba pikaajaliselt avaldunud inimtegevuse mõju. Kuigi osaliselt on EKV vähendamise alal tegemist loodusliku ranna- alaga, siis omab inimeste suunamine olemasolevale sadamaalale ka kaudset positiivset mõju. Seeläbi väheneb koormus ranna-alale mujal rannikul. Leevendava meetmena taimestikuinventuuri läbiviimisel ja kaitsealuste taimeliikide kasvukoha säilitamisel, ei näe KSH koostaja olulise ebasoodsa mõju ilmnemist kalda kaitse- eesmärkidele. EKV vähendamise alal on piisavalt ruumi hoonete ja taristu rajamiseks ka siis, kui kaitsealuste taimeliikide kasvukohti välditakse ning seal haljastus säilitatakse. Kui rakendada arendustegevusel meetmeid, et toimuda võiv ranniku üleujutus ei too kaasa jäätmete või reovee sattumist merekeskkonda, siis on võimalik inimtegevuse kahjulikku mõju vältida.
Lisaks olemasolevatele võib ilma detailplaneeringuta püstitada hooneid ehitisealuse pinnaga kokku kuni 200 m2 (sh ei tohi hoonestus ületada 30% krundi pindalast), sh kuni 3 hoonet kõrgusega kuni 10 m maapinnast. Hoonete ja rajatiste kõrgus tuleb kooskõlastada Transpordiametiga, et vältida lennuliiklusele ebasoodsa mõju tekkimist
20056ÜP3
104 / 107 Hiiumaa vald, AB Artes Terræ
41 Sadama mitmekesiste arenguvõimaluste tagamine
Sarve / Naistlaiu sadam
Tegemist on olemasoleva sadama alaga, kus on juba pikaajaliselt avaldunud inimtegevuse mõju. Kuigi EKV vähendamise alal on osaliselt tegemist loodusliku ranna- alaga, siis inimeste suunamine olemasolevale sadamaalale omab ka kaudset positiivset mõju. Seeläbi väheneb koormus ranna-alale mujal rannikul. KSH koostaja ei näe olulise ebasoodsa mõju ilmnemist kalda kaitse- eesmärkidele. Kui rakendada arendustegevusel meetmeid, et toimuda võiv ranniku üleujutus ei too kaasa jäätmete või reovee sattumist merekeskkonda, siis on võimalik inimtegevuse kahjulikku mõju vältida.
Lisaks olemasolevatele võib ilma detailplaneeringuta püstitada hooneid ehitisealuse pinnaga kokku kuni 200 m2 (sh ei tohi hoonestus ületada 30% krundi pindalast), sh kuni 3 hoonet kõrgusega kuni 10 m maapinnast.
42 Tärkma sadama mitmekesiste arenguvõimaluste tagamine
Tärkma sadam EKV vähendamise ala piire on ÜP menetluse käigus muudetud selliselt, et välditakse ehitus- ja arendustegevust ehituskeeluvööndi vähendamise ala kaitsealuste Natura 2000 elupaigatüüpide osas. Sellisel juhul ei näe KSH koostaja olulist negatiivset mõju kalda kaitse- eesmärkidele. Olemasoleva sadamaala kasutamine arendusalana läbi sadamaala kasutuse mitmekesistamise, ei too kaasa täiendavalt olulist ebasoodsat mõju. Arenduseks vajalikud ehitustegevused tuleb läbi viia väljaspool linnuliikide pesitsusaegu.
Lisaks olemasolevatele võib ilma detailplaneeringuta püstitada hooneid ehitisealuse pinnaga kokku kuni 200 m2 (sh ei tohi hoonestus ületada 30% krundi pindalast), sh kuni 3 hoonet kõrgusega kuni 10 m maapinnast.
43 Sadama ja selle lähiümbruse mitmekesiste arenguvõimaluste tagamiseks
Lehtma sadam ja selle lähiümbrus
Arendustegevuse planeerimisel peab läbi viima taimestiku inventuuri. Hoonestuse ja rajatised peab paigutama alal selliselt, et nende alla ei jääks üldse või jääks minimaalselt kaitstavate taimeliikide isendeid ning liigi isendi kaitse tagamiseks tuleb korraldada töötsooni jäävate kaitsealuste taimeliikide ümberasustamine, taotledes selleks vastavat luba Keskkonnaametilt. Täpne ümberasustamise asukoht ja tingimused tuleb välja selgitada koostöös vastava eriala eksperdiga, lähtudes seejuures Vabariigi Valitsuse 15.07.2004. a määrusest nr 248 Kaitsealuse liigi isendi ümberasustamise kord. EKV vähendamise alal on piisavalt ruumi hoonete ja taristu rajamiseks ka siis, kui kaitsealuste taimeliikide kasvukohti välditakse ning seal haljastus säilitatakse. Samuti tuleb ala kavandamisel läbi viia vähemalt keskkonnamõju eelhindamine.
Lisaks olemasolevatele hoonetele võib ilma detailplaneeringuta püstitada uusi hooneid ehitisealuse pinnaga kokku kuni 600 m2 (sh ei tohi hoonestus ületada 30% krundi pindalast), sh kuni 10 hoonet kõrgusega kuni 10 m maapinnast. Selle mahu ületamisel tuleb teha DP.
20056ÜP3
Hiiumaa vald, AB Artes Terræ 105 / 107
45 Sadama ja selle lähiümbruse mitmekesiste arenguvõimaluste tagamiseks
Sõru sadam ja selle lähiümbrus
Tegemist on olemasoleva sadama alaga, kus on juba pikaajaliselt avaldunud inimtegevuse mõju. Kuigi osaliselt on EKV vähendamise alal tegemist loodusliku ranna- alaga, siis omab inimeste suunamine olemasolevale sadamaalale ka kaudset positiivset mõju. Seeläbi väheneb koormus ranna-alale mujal rannikul. Leevendava meetmena taimestikuinventuuri läbiviimisel sadama arenduste kavandamisel, ei näe KSH koostaja olulise ebasoodsa mõju ilmnemist kalda kaitse- eesmärkidele. Kui rakendada arendustegevusel meetmeid, et toimuda võiv ranniku üleujutus ei too kaasa jäätmete või reovee sattumist merekeskkonda, siis on võimalik inimtegevuse kahjulikku mõju vältida.
Lisaks olemasolevatele hoonetele võib ilma detailplaneeringuta püstitada uusi hooneid ehitisealuse pinnaga kokku kuni 600 m2 (sh ei tohi hoonestus ületada 30% krundi pindalast), sh kuni 10 hoonet kõrgusega kuni 10 m maapinnast. Selle mahu ületamisel tuleb teha DP.
46 Suuremõisa - Käina - Emmaste maanteest maismaa suunas on mõistlik jätta ehitamise võimalus.
Utu ja Jausa küla EKV vähendamise alal arendamisel ei kahjustata ranna ja kalda kaitse eesmärke, kuna rannast eraldab ala Suuremõisa - Käina - Emmaste maantee.
Ehitusõiguse tingimused määratakse projekteerimistingimuste või detailplaneeringuga, kui need on vajalikud.
47 Tulenevalt olemasolevale asustusstruktuurile on mõistlik Tamme maaüksusel ehitada kadastiku serva, mitte avatud väärtuslikule põllumajandusmaale
Orjaku küla Kinnistu on hoonestatud ja selle õuealale saab ehitada ilma EKVd vähendamata. Väljaspool haritavat maad ja õuealasid arendustegevuse planeerimisel peab läbi viima taimestiku inventuuri. Hoonestuse ja rajatised peab paigutama alal selliselt, et nende alla jääks minimaalselt kaitstavate taimeliikide isendeid ning liigi isendi kaitse tagamiseks tuleb korraldada töötsooni jäävate kaitsealuste taimeliikide ümberasustamine, taotledes selleks vastavat luba Keskkonnaametilt. Täpne ümberasustamise asukoht ja tingimused tuleb välja selgitada koostöös vastava eriala eksperdiga, lähtudes seejuures Vabariigi Valitsuse 15.07.2004. a määrusest nr 248 Kaitsealuse liigi isendi ümberasustamise kord.
Lubatud püstitada üks elukondlik majapidamine. Muud ehitusõiguse tingimused antakse projekteerimistingimustega
48 Tulenevalt olemasolevale asustusstruktuurile on mõistlik Uus-Tamme maaüksusel ehitada kadastiku serva, mitte avatud väärtuslikule põllumajandusmaale
Orjaku küla Vältima peab ehitus- ja arendustegevust ehituskeeluvööndi vähendamise ala Väinamere loodusala kaitse eesmärkides toodud Natura 2000 elupaigatüübil kadastikud (5130). St, et ehitada saab olemasoleva haritava maa servaalale. Seega pole ka vajalik taimestiku inventuuri läbiviimine, kuna haritav maa ei saa olla reaalselt kaitsealuse taimeliigi kasvukohaks.
Lubatud püstitada üks elukondlik majapidamine. Muud ehitusõiguse tingimused antakse projekteerimistingimustega
20056ÜP3
106 / 107 Hiiumaa vald, AB Artes Terræ
50 Piirkonnas paratamatu ja kasvava külastajatevoo suunamiseks oleks vajalik kavandada ala, kuhu on lisaks võimalik arendada erinevaid teenuseid. Olemasoleva tee äärde on soov kavandada elamukrunt.
Tahkuna küla EKV vähenduse eesmärgiks on turismitaristu arendamine Tahkuna tuletorni naabruses (Viktori kinnistu). Tagaääre kinnistu osas vähendatakse ehituskeeluvööndit elamu ja kõrvalhoonete püstitamiseks. Kuna ei ole teada, milliseid ehitisi või rajatisi täpselt kavandada soovitakse, tuleb andmete selgumisel hinnata nendega kaasuvaid keskkonnamõjusid vähemalt eelhindamise tasemel. EKV vähendamise alal ei paikne üldplaneeringu koostamise ajahetkel kaitstavaid loodusväärtuseid.
Täpsed hoonete ja ehitiste mahud nähakse ette detailplaneeringuga
51 Ehituskeeluvöönd vähendatakse tiheasustusega ala kaotamisel eesmärgiga säilitada tänane kehtivates planeeringutes näidatud situatsioon ja ehitusjoon mere suhtes.
Kalana küla Vältida ehitustegevust metsa vääriselupaikadel VEP nr.207540, VEP nr.207542, VEP nr.207541, VEP nr.207543 ning VEP nr.208408. Arendustegevuse planeerimisel peab läbi viima taimestiku inventuuri. Hoonestuse ja rajatised peab paigutama alal selliselt, et nende alla jääks minimaalselt kaitstavate taimeliikide isendeid ning liigi isendi kaitse tagamiseks tuleb korraldada töötsooni jäävate kaitsealuste taimeliikide ümberasustamine, taotledes selleks vastavat luba Keskkonnaametilt. Läänepoolsel osal vajalik loomaliigi nõmme- tähniksinitiib (Phengaris arion) elupaiga inventuur, mille alusel selgub, kas nimetatud liigi leiukohas saab ehitustegevust ilma elupaika kahjustamata lubada.
Täpsed hoonete ja ehitiste mahud nähakse ette detailplaneeringuga
53 Sadama läheduses elukondlike hoonete ja teenindushoonete rajamiseks.
Pärna külas Sõru sadama läheduses
Projekteerimistingimuste või detailplaneeringu koostamise etapis on vajalik läbi viia taimestikuinventuur. Kuivõrd kogu EKV vähendamise ala kattub III kaitsekategooria taimeliikide kasvukohaga, kus rakendub liikide isendi kaitse, siis selgub EKV vähendamise alal arendustegevuse realiseerimise võimalikkus taimestikuinventuuri koostamise järgselt. Samuti tuleb ala kavandamisel läbi viia vähemalt keskkonnamõju eelhindamine.
Väljakujunenud asustusmustrit järgiv elamuehitus
55 Sõeru sadama mitmekesiste arenguvõimaluste tagamine
Kukka küla Projekteerimistingimuste või detailplaneeringu koostamise etapis on vajalik läbi viia taimestikuinventuur. Vajalik on rakendada meetmeid, et kord 10 aasta jooksul toimuda võiv üleujutus ei too kaasa jäätmete või reovee sattumist merekeskkonda.
Lisaks olemasolevatele võib ilma detailplaneeringuta püstitada hooneid ehitisealuse pinnaga kokku kuni 200 m2 (sh ei tohi hoonestus ületada 30% krundi pindalast), sh kuni 3 hoonet kõrgusega kuni 10 m maapinnast.
20056ÜP3
Hiiumaa vald, AB Artes Terræ 107 / 107
56 Hiiessaare sadama mitmekesiste arenguvõimaluste tagamine
Hiiessaare küla Projekteerimistingimuste või detailplaneeringu koostamise etapis on vajalik läbi viia taimestikuinventuur. Hoonestus tuleb esmajärgus planeerida väljapoole kaitsealuste liikide kasvukohta. Samuti tuleb ala kavandamisel läbi viia vähemalt keskkonnamõju eelhindamine. Vajalik on rakendada meetmeid, et kord 10 aasta jooksul toimuda võiv üleujutus ei too kaasa jäätmete või reovee sattumist merekeskkonda.
Lisaks olemasolevatele võib ilma detailplaneeringuta püstitada hooneid ehitisealuse pinnaga kokku kuni 200 m2 (sh ei tohi hoonestus ületada 30% krundi pindalast), sh kuni 3 hoonet kõrgusega kuni 10 m maapinnast.
57 Värssu sadama mitmekesiste arenguvõimaluste tagamine
Värssu küla Projekteerimistingimuste või detailplaneeringu koostamise etapis on vajalik läbi viia taimestikuinventuur. Sõltuvalt kaitsealuste taimeliikide isendite paiknemisest või kui inventuuri tulemustest lähtub, et kasvukoht ei ole liikidele tänasel päeval sobiv, võib kooskõlastatult Keskkonnaametiga hoonestust planeerida. Inventuuri tulemustest lähtuvalt võib vajadusel ja võimalusel kaaluda ka üksikisendite ümberasustamine lähtuvalt kehtivale seadusandlusele. Samuti tuleb ala kavandamisel läbi viia vähemalt keskkonnamõju eelhindamine. Vajalik on rakendada meetmeid, et kord 10 aasta jooksul toimuda võiv üleujutus ei too kaasa jäätmete või reovee sattumist merekeskkonda.
Lisaks olemasolevatele võib ilma detailplaneeringuta püstitada hooneid ehitisealuse pinnaga kokku kuni 200 m2 (sh ei tohi hoonestus ületada 30% krundi pindalast), sh kuni 3 hoonet kõrgusega kuni 10 m maapinnast.
58 Männiku sadama mitmekesiste arenguvõimaluste tagamine
Orjaku küla Vajalik on rakendada meetmeid, et kord 10 aasta jooksul toimuda võiv üleujutus ei too kaasa jäätmete või reovee sattumist merekeskkonda.
Lisaks olemasolevatele võib ilma detailplaneeringuta püstitada hooneid ehitisealuse pinnaga kokku kuni 200 m2 (sh ei tohi hoonestus ületada 30% krundi pindalast), sh kuni 3 hoonet kõrgusega kuni 10 m maapinnast.
59-131 Varasemate üldplaneeringute kohased ehituskeeluvööndi vähendamised, mis jäävad kehtima. Kõik varasemate üldplaneeringute vähendused analüüsiti tänasest vajadusest ja loodusväärtustest lähtuvalt üle. Paljudest aladest loobuti, või vähendati ehituskeeluvööndi vähendamise ala, kuna arendustegevus ei oleks seal loodusväärtustest tulenevalt võimalik või arendustegevuse eesmärke arvestades mõistlik.
Valge 4 / 11413 Tallinn / 620 1200 / [email protected] / www.transpordiamet.ee
Registrikood 70001490
Hiiumaa Vallavalitsus
Keskväljak 5a
92413, Hiiu maakond, Hiiumaa vald,
Kärdla linn
Teie 13.12.2024 nr 9-6.1/2687
Meie 10.01.2025 nr 7.2-1/25/3842-4
Hiiumaa valla üldplaneeringu ja
keskkonnamõju strateegilise hindamise
aruande eelnõu kooskõlastamine
Olete esitanud Transpordiametile kooskõlastamiseks Hiiumaa valla üldplaneeringu ja
keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande eelnõu, mis on algatatud 18.10.2018 Hiiumaa
Vallavolikogu otsusega nr 90.
Planeeringus on võetud arvesse Transpordiameti 18.12.2020 kirjaga nr 15-2/20/53711-3 esitatud
ettepanekuid. Võttes aluseks planeerimisseaduse ning Transpordiameti põhimääruse,
kooskõlastame Hiiumaa valla üldplaneeringu.
Peale planeeringu kehtestamist palume esitada meile riigitee kaitsevööndite andmed digitaalsel
(.dwg vms) kujul. Oleme kitsendusega ehitise omanikuna kohustatud ehitusseadustiku § 70 lõike 7
alusel edastama need andmed lisainfoga varustatult Maa-ametile kitsenduste kaardi uuendamiseks.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Marek Lind
juhataja
planeerimise osakonna kooskõlastuste üksus
Lisa:
- Lisa 1 20056ÜP3_Hiiumaa_YP_seletuskiri
Andres Aasna
53231631, [email protected]
Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
---|---|---|---|---|---|---|
Hiiumaa valla üldplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande eelnõu esitamine kooskõlastamiseks | 13.12.2024 | 3 | 7.2-1/24/3842-3 | Sissetulev kiri | transpordiamet | Hiiumaa Vallavalitsus |
Hiiumaa valla üldplaneeringu eelnõu avalik arutelu | 14.04.2023 | 612 | 7.2-1/23/3842-2 | Sissetulev kiri | transpordiamet | Hiiumaa Vallavalitsus |
Hiiumaa valla üldplaneeringu avalik väljapanek | 16.02.2023 | 669 | 7.2-1/23/3842-1 | Sissetulev kiri | transpordiamet | Hiiumaa Vallavalitsus |