Kiri

Lõõtsa 8a / 15176 Tallinn / Eraklientide nõustamine +372 880 0811 / Äriklientide nõustamine +372 880 0812 [email protected] / www.emta.ee / Registrikood 70000349

Diana Kõmmus Justiits- ja digiministeerium Suur-Ameerika 1 10122 Tallinn

13.01.2025 nr 9-2/001078

Huvide deklaratsioonist Austatud Diana Kõmmus Oleme kohtunud ja arutanud Huvide deklaratsiooni (edaspidi: HDR) rakenduse üleviimist Maksu- ja Tolliametist (edaspidi: MTA) Registrite ja Infosüsteemide keskuse (edaspidi: RIK) vastutusalasse. Viimasel kohtumisel, kus osalesid MTA, RIK-i, Rahandusministeeriumi infotehnoloogiakeskuse ja Justiits- ja digiministeerium esindajana teie leppisime kokku järgmise:

• Võimaldame teile ligipääsu huvide deklaratsiooni integratsiooni keskkonnale.

• Kohtume MTA poolse huvide deklaratsiooni arenduspartneriga, et saada sisendit olemasoleva lahenduse või selle osade üleviimise kohta RIK-i koos kaasuvate kuludega.

Oleme teile võimaldanud ligipääsu huvide deklaratsioonile integratsiooni keskkonnas ning seejuures jaganud juhist selle seadistamiseks. Juhul, kui vajate seadistamisega täiendavat abi, siis võtke meiega ühendust. 06.12.2024 toimus kohtumine MTA arenduspartneri, MTA, RIK-i ja Rahandusministeeriumi infotehnoloogiakeskuse esindajate osavõtul eesmärgiga arutada olemasoleva lahenduse või selle osade üleviimise kohta RIK-i koos kaasuvate kuludega. Saame selle kohtumise käigus kogutud informatsiooni pealt edastada järgmise sisendi. Ühise arutelu tulemusena jõudsime seisukohale, et HDR-i infosüsteemi üleviimine RIK-i vastutusalasse osutub tõenäoliselt kallimaks, kui sama funktsionaalsusega süsteemi uuesti ehitamine. Selgituseks, et tegemist on vanema rakendusega, mis on tugevalt seotud teiste MTA infosüsteemidega. Ühiselt jõudsime soovituseni RIK-il ehitada uus HDR-i rakendus, mis oleks kooskõlas moodsate arhitektuuriprintsiipidega. Hinnang on antud järgmistel põhjustel:

• Kriitiline osa äriloogikast on rakendatud Oracle PLSQL keeles. Protseduurid ja funktsioonid toetuvad teiste MTA infosüsteemide andmeskeemidele (andmebaasi integreerimine andmebaasi). Protseduurid ja funktsioonid üksi on 30,000+ rida.

• HDR-i rakenduskiht töötab aegunud teekidel ning nende värskendamine eeldab suure osa rakenduse ümberkirjutamist. Spring framework versioon 3.2.18 (release date 2016.12) + Java 8, serveripoolne kasutajaliidese ehitamine (server side rendering) Thymeleaf versioon 2.1.2 alusel (release date 2013.12).

• HDR toetub MTA ökosüsteemi spetsiifilistel teenustele, mis RIK-i üleviimisel vajavad suures osas ümberkirjutamist ja liidestamist - sessioonihaldus, failihaldus, infosüsteemi monitooring, kesksete klassifikaatorite haldus jt.

2 (2)

MTA arenduspartneri sisendi kohaselt on nad sarnase profiiliga infosüsteemide puhul tavaliselt järginud põhimõtet hoida rakendus toimivana senikaua kuni võimalik ning planeerida rakenduse ümberkirjutamist. RIK-i üleviimisel on vaja muuta pea igat rakenduskihti suures mahus ning selliste üleviimiste puhul on ka palju tehnilisi riske kõikvõimalike ettenägematuste kujul. Kokkuvõtteks leidsime koos, et olemasoleva lahenduse üleviimine kujuneb keerukamaks ja kulukamaks, kui uue ehitamine. Koostöös kujundatud esialgne hinnang võimaliku kulu osas olemasoleva lahenduse üleviimiseks MTAst RIK-i vastutusalasse oli üle 0,5 mln euro ning lihtsam ja odavam oleks eksperthinnangu alusel uue lahenduse arendamine. MTA palub, et liiguksime töödega võimalikult kiirelt edasi. HDR on vana rakendus ja see vajab uuendamist mitmetel põhjustel. Selleks, et tagada rakenduse nõuetele vastav toimepidevus ka 2026. aastal esitatavate deklaratsioonide osas on vajalik, et HDR-i rakendus saaks uuendatud ja RIK-i üle viidud enne 2026. aasta deklaratsiooni esitamise tähtaega. Tulenevalt eelnevast palume teie sisendit projekti järgmiste sammude osas. Sooviksime teada, millal alustab RIK töödega ning millal on vajalik meie kaasumine, et saaksime planeerida enda tegevusi. Saame aru, et muudatus eeldab olemasolevate regulatsioonide muutmist. Palume teavitada, millises ajakavas on plaanis vajalike muudatustega liikuda. Samuti palume selgitada, kuidas on planeeritud üleviimisega kaasuvate tööde jaoks vajalik eelarve, et tagada tööde soovitud ajaraamis teostus. Lugupidamisega /allkirjastatud digitaalselt/ Madis Laas osakonnajuhataja Tulumaksu osakond Madis Laas +372 53 984 579 [email protected]