Dokumendiregister | Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium |
Viit | 13-6/153-1 |
Registreeritud | 13.01.2025 |
Sünkroonitud | 14.01.2025 |
Liik | Sissetulev kiri |
Funktsioon | 13 Maa ja ruumiloome |
Sari | 13-6 Maakasutuspoliitika korraldamise kirjavahetus |
Toimik | 13-6 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Maa- ja Ruumiamet |
Saabumis/saatmisviis | Maa- ja Ruumiamet |
Vastutaja | Vello Kima (Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Kantsleri valdkond, Planeeringute valdkond, Maapoliitika osakond) |
Originaal | Ava uues aknas |
Maa riigi omandisse jätmine
(Märjamaa vald Nurga)
Korraldus kehtestatakse maareformi seaduse (edaspidi MaaRS) § 29 ja § 31 lõike 1 punkti 8 alusel
ning kooskõlas Vabariigi Valitsuse 3. septembri 1996 määrusega nr 226 kinnitatud “Maa riigi
omandisse jätmise korraga” (edaspidi Kord).
1. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
Maa-ameti peadirektori 4. detsembri 2019 korraldusest nr 1-17/19/3147 lähtudes moodustas
katastripidaja 19. märtsil 2020 Rapla maakonnas Märjamaa vallas Paekülas asuvast seni
reformimata maast teiste hulgas Nurga katastriüksuse 50301:001:0773 pindalaga 11 529 m2.
Kuna Maa-ameti reformimata maade kaardirakenduses oli Nurga katastriüksuse maareformi
läbiviimise viisiks märgitud Märjamaa Vallavalitsuse poolt hoonestusõiguse seadmine ja
Maa-ameti ortofotodelt oli näha, et katastriüksusel asuvad ehitised on lagunenud, palus Maa-amet
16. juuni 2022 kirjaga nr 6-13/22/11021 Märjamaa Vallavalitsusel välja selgitada, kas
katastriüksusel paikneb MaaRS § 6 lõikes 3 ehitisele sätestatud tunnustele vastavaid ehitisi, mille
omanikul oleks õigus maareformi käigus ehitise aluse maa omanikuks või kasutajaks saada. Sama
kirjaga teatati, et juhul kui katastriüksusel asuvad ehitised ei vasta MaaRS-is ehitisele kehtestatud
nõuetele, tuleb hoonestusõiguse seadmise menetlus lõpetada ja anda ehitiste omanikule tähtaeg
lagunenud ehitiste likvideerimiseks.
Märjamaa Vallavalitsus edastas Maa-ametile 18. novembri 2024 paikvaatluse protokolli
nr 17- 3.3/3619, mille kohaselt asuvad Nurga katastriüksusel lagunenud ja kasutusest
väljalangenud ning ümbrust ja maastikupilti tunduvalt kahjustavad ehitised, mis ei vasta MaaRS
§ 6 lõikes 3 ehitisele sätestatud tunnustele.
Arvestades eeltoodut ning tuginedes MaaRS § 38 lõikele 3, mis andis Maa-ametile õiguse välja
selgitada riigi omandisse jätmiseks sobivad maad, alustas Maa-amet MaaRS § 31 lõike 1 punkti 8
alusel maa riigi omandisse jätmise menetluse alustamisest Nurga katastriüksuse osas ning teavitas
sellest 28. novembri 2024 kirjaga nr 6‑5/24/14850 Märjamaa Vallavalitsust.
Märjamaa Vallavalitsus nõustus 11. detsembri 2024 korraldusega nr 2-1.1/602 katastriüksuse riigi
omandisse jätmisega MaaRS § 31 lõike 1 punkti 8 alusel riigi maareservina ning määras
katastriüksuse sihtotstarbeks sihtotstarbeta maa. Sama korraldusega tõendati, et Nurga
katastriüksuse osas ei ole algatatud hoonestusõiguse seadmise menetlust ning puuduvad
lahendamata taotlused maa tagastamiseks ja ostueesõigusega erastamiseks. Korralduse kohaselt ei
ole katastriüksusel paiknevate ehitiste omanik teada, mistõttu ei ole võimalik määrata tähtpäeva
lagunenud ehitiste kõrvaldamiseks.
KORRALDUS
13. jaanuar 2025 nr 1-17/25/11
2
Alates 1. jaanuarist 2025 korraldati Maa-amet ümber Maa- ja Ruumiametiks.
2. ÕIGUSLIKUD PÕHJENDUSED
Vastavalt MaaRS §-le 29 jäetakse riigi omandisse Vabariigi Valitsuse või tema poolt volitatud
valitsusasutuse otsusega MaaRS § 31 lõikes 1 nimetatud maa. MaaRS § 31 lõike 1 punkti 8 alusel
jäetakse riigi omandisse riigi maareserv.
Asjaõigusseaduse rakendamise seaduse § 13 lõige 3 ja 5 sätestavad, et õiguslikul alusel püstitatud
ehitise omanikul on õigus saada maa omanikuks MaaRS-is sätestatud alustel ja korras ning ehitise
omanik, kes ei soovi või kellel ei ole õigust saada maa omanikuks, võib nõuda ehitisealusele ja
ehitise teenindamiseks vajalikule maale hoonestusõiguse seadmist. MaaRS § 6 lõige 31 sätestab,
et MaaRS-i tähenduses ei käsitata ehitisena lagunenud ja kasutusest väljalangenud ümbrust või
maastikupilti tunduvalt kahjustavaid ehitisi ning nimetatud ehitised kõrvaldab omanik määratud
tähtpäevaks. Tähtpäevaks kõrvaldamata ehitised muutuvad maareformi käigus maatüki oluliseks
osaks. Eeltoodust tuleneb, et Nurga katastriüksusel asuvate ehitiste omanikul ei ole õigust saada
maareformi käigus maa omanikuks ega kasutajaks, kuna lagunenud ja kasutusest väljalangenud
ehitisi ei käsitata MaaRS-i tähenduses ehitistena, ning sellised ehitised ei takista maa riigi
omandisse jätmist. Seoses asjaoluga, et nimetatud ehitiste omanikku ei õnnestunud menetluses
välja selgitada, ei ole võimalik nende kõrvaldamiseks tähtpäeva määrata.
Käesolevas menetluses ei ole teada maa riigi omandisse jätmist takistavaid asjaolusid.
Katastriüksuse riigi omandisse jätmine riigi maareservina on vajalik riigivaraseaduse (edaspidi
RVS) § 10 lõike 1 punktis 4 sätestatud riigivara valitsemise eesmärgi täitmiseks. Maa riigi
omandisse jätmise menetlus on läbi viidud Korda järgides. Vastavalt Korra punktile 17¹ on riigi
omandisse jäetava maa valitsejaks Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium ning volitatud
asutuseks Maa- ja Ruumiamet.
3. OTSUS
Lähtudes eeltoodust ja juhindudes MaaRS § 29 ja § 31 lõike 1 punktist 8, RVS § 10 lõike 1
punktist 4 ning Korra punkti 5 alapunktist 3:
3.1. Jätta riigi maareservina riigi omandisse Rapla maakonnas Märjamaa vallas Paekülas asuv
Nurga katastriüksus 50301:001:0773 pindalaga 11 529 m2, sihtotstarbega sihtotstarbeta
maa.
3.2. Kasutusõiguste ja maade arvestuse bürool korraldada katastriüksuse arvele võtmine riigi
kinnisvararegistris ja maa riigi omandisse jätmise teate avaldamine Ametlikes
Teadaannetes.
3.3. Teha korraldus teatavaks Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile ja Märjamaa
Vallavalitsusele.
4. VAIDLUSTAMISVIIDE
Korralduse peale on võimalik esitada vaie Maa- ja Ruumiametile haldusmenetluse seaduses
sätestatud tähtajal, tingimustel ja korras või kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse
seadustikus sätestatud tähtajal, tingimustel ja korras.
(allkirjastatud digitaalselt) Kati Tamtik
peadirektor