Dokumendiregister | Siseministeerium |
Viit | 10-3/385-2 |
Registreeritud | 23.01.2024 |
Sünkroonitud | 14.01.2025 |
Liik | Sissetulev kiri |
Funktsioon | 10 Rahvastiku toimingutega seotud asjade korraldamine |
Sari | 10-3 Rahvastikuregistri arenduse dokumendid |
Toimik | 10-3 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Regionaal- ja Põllumajandusministeerium |
Saabumis/saatmisviis | Regionaal- ja Põllumajandusministeerium |
Vastutaja | Kristiina Randmäe (kantsleri juhtimisala, rahvastiku ja kodanikuühiskonna asekantsleri valdkond, rahvastiku toimingute osakond, rahvastikuregistri halduse talitus) |
Originaal | Ava uues aknas |
Suur-Ameerika tn 1 / 10122 Tallinn / 625 6101/ [email protected] / www.agri.ee
Registrikood 70000734
Raivo Küüt
Siseministeerium
Teie: 22.12.2023 nr 10-3/385-1 Meie: 22.01.2024 nr 13-1/94
Rahvastikuregistri visioonist seoses mitme
õigusliku tähendusega elukohaga
Austatud Raivo Küüt
Täname, et teavitasite meid 16. novembri 2023. aasta Vabariigi Valitsuse kabinetinõupidamisel
arutlusel olnud memorandumiga „Rahvastikuregistri visioon“ määratud kohustusest. Toote
välja, et Regionaal- ja Põllumajandusministeerium on peavastutaja rahvastikuregistri mitme
õigusliku tähendusega elukoha teemavaldkonnas, mis vajab visiooni elluviimiseks ning
rahvastikuregistri kaasajastamiseks täiendavat läbitöötamist ja lahendusettepanekuid.
Oodatavaks tulemiks on memorandumi kohaselt läbiviidud analüüs ja edasiste tööde
kokkuleppimine tähtajaga 2024.
Memorandumist ei selgu, millist probleemi lahendada soovitakse. Seetõttu tuleb alustada
probleemi tuvastamisest, soovitud eesmärgi sõnastamisest ja alles seejärel saab analüüsida
võimalikke lahendusvariante.
Regionaal- ja Põllumajandusministeerium käsitleb mitme õigusliku tähendusega elukoha
registreerimise võimalikkust täpsemalt tuleviku kohaliku omavalitsuse mudeli alternatiivide
analüüsis, mis valmib hiljemalt 2024. aasta detsembriks.
Tuleviku omavalitsuse mudelis analüüsime ka Soome ja teiste riikide analoogseid
toimemudeleid ning pakume nende pinnalt välja, millisel moel on vajalik avalike teenuste
mudel ümber korraldada olukorras, kus inimestel on peale põhielukoha ka mitu teist
viibimiskohta. Kindlasti soovime analüüsi koostamise protsessi kaasata ka Siseministeeriumi.
Ehkki tegemist on olulise küsimusega, ei ole tähtaja olulisemalt varasemaks toomine kuigi
tõenäoline. Mitme õigusliku tähendusega elukoha rakendamine eeldab selle põhjalikku
põhiseadusliku lubatavuse analüüsi, tõstatab küsimused muuhulgas nii valimisõiguse kui
esindusõiguse osas. Seejuures tuleb analüüsida ka inimese kohustusi osaleda maksude
tasumisega avalike kulude katmisel, järgida tuleb sotsiaalriigi aluspõhimõtet, mille kohaselt
maksude kasutamise üle otsustab inimeste valitud esindusorgan valijate tervikhuvides ning
isikul ei ole võimalik individuaalselt enda makse oma huvides ümber suunata, säilitades samal
ajal õigused teenustele. Seetõttu püüame antud küsimuse varem läbi töötada kui on tuleviku
2 (2)
kohaliku omavalitsuse analüüsi tähtaeg (detsember 2024), kuid lähtume sellest, et tehtava
analüüsi kvaliteet ei tohi kiirustamise tõttu kannatada.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Marko Gorban
Kantsler
Martin Kulp
5885 1442; [email protected]
Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
---|---|---|---|---|---|---|
Rahvastikuregistri visioonist seoses mitme õigusliku tähendusega elukohaga | 13.01.2025 | 1 | 10-3/385-3 | Väljaminev kiri | sisemin | Regionaal- ja Põllumajandusministeerium |
Rahvastikuregistri visioon | 22.12.2023 | 389 | 10-3/385-1 | Väljaminev kiri | sisemin | Regionaal- ja Põllumajandusministeerium , Rahandusministeerium, Justiitsministeerium, Sotsiaalministeerium, Eesti Linnade ja Valdade Liit |