2
tulemusel tekib olemuslikult uus hoone – st püstitamine hõlmab kõiki ehitustöid, mis viivad
selleni, et valmib hoone. Seega, kas mingi tegevus on toetatava tegevuse osa, ei sõltu sellest,
kas selle tegevuse kulud hüvitatakse toetusest või mitte, mis tähendab seda, et toetatava
tegevuse alustamise kontekstis vaadatakse kogu tegevust ja tegevuse eesmärki tervikuna.
Muudatus on põhjendatud ka seetõttu, et LEADERi projektitoetust antakse üldjuhul vähese
tähtsusega abina komisjoni määruse (EL) 2023/2831, milles käsitletakse Euroopa Liidu
toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamist vähese tähtsusega abi suhtes (ELT L,
2023/2831, 15.12.2023), tähenduses, millele ergutava mõju nõue ei kohaldu. LEADERi
projektitoetust võib anda ka riigiabina komisjoni määruse (EL) 2022/2472, millega
tunnistatakse teatavat liiki abi põllumajandus- ja metsandussektoris ja maapiirkondades
Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamisel siseturuga kokkusobivaks
(ELT L 327, 21.12.2022, lk 1‒81), artiklite 60 ja 61 tähenduses, kuid nimetatud määruse artikli
6 lõike 5 punktis p on sätestatud LEADERile erand, mille kohaselt ergutava mõju nõuet ei
kohaldata.
Seega edaspidi võib muudatuse järgselt toetatava tegevusega olla alustatud, kuid see ei tohi olla
füüsiliselt lõpetatud või täielikult ellu viidud enne, kui projektitaotlus on kohalikule
tegevusrühmale esitatud, olenemata sellest, kas kõik toetatava tegevusega seotud maksed on
tehtud või mitte. Siinkohal tuleb arvestada eelnõu punktis 2 sätestatud muudatust, mille
kohaselt on abikõblikud ehk toetusega hüvitatakse ainult tegevuse sellised kulud, mis ei ole
tekkinud enne projektitaotluse esitamist. See tähendab, et tegevusega võib olla küll alustatud,
kuid abikõblikud on ja toetusega hüvitatakse ainult tegevuse sellised kulud, mis tekivad pärast
seda kui projektitaotlus on kohalikule tegevusrühmale esitatud. Erandiks on ettevalmistav töö,
mis võib olla lõpetatud enne kui taotlus kohalikule tegevusrühmale esitatakse ja mille tekkinud
kulu on abikõlblik alates 01.01.2023. Eelnimetatud nõuded kehtestatakse Euroopa Parlamendi
ja nõukogu määruse (EL) 2021/2115, millega kehtestatakse liikmesriikide koostatavate
Euroopa Põllumajanduse Tagatisfondist (EAGF) ja Euroopa Maaelu Arengu
Põllumajandusfondist (EAFRD) rahastatavate ühise põllumajanduspoliitika strateegiakavade
(ÜPP strateegiakavad) toetamise reeglid ning tunnistatakse kehtetuks määrused (EL) nr
1305/2013 ja (EL) nr 1307/2013 (ELT L 435, 06.12.2021, lk 1–186), artikli 86 lõike 4 teise ja
kolmanda lõigu alusel.
Allolevas tabelis on LEADERi määruse § 24 lõikes 10 tehtava muudatuse selgitamiseks toodud
näited.
Tabel. Tegevuste näited vana ja uue nõude kohaldumisel
Tegevuse kirjeldus Vana nõue Uus nõue
Eesmärk püstitada uus
hoone. Hoone vundament on
enne projektitaotluse
esitamist valmis.
Projektitoetust küsitakse
ülejäänud hoone ehitamiseks.
Tegevus ei ole toetatav, kuna
uue hoone ehitamisega, mille
kohta projektitoetust
taotletakse, on juba alustatud
enne taotluse esitamist.
Tegevus on toetatav, kuna
uue hoone ehitamine ei ole
füüsiliselt lõpule viidud.
Projektitoetusega hüvitatakse
ainult need tegevused,
millega alustatakse ja mille
osas tekivad kulud peale
toetuse taotluse esitamist.
Eesmärk rekonstrueerida
hoone esimene korrus.
Põranda töödega on enne
projektitaotluse esitamist
juba alustatud, kuid
Tegevus ei ole toetatav, kuna
rekonstrueerimistöödega on
juba alustatud enne
projektitaotluse esitamist.
Tegevus on toetatav.
Toetusega hüvitatakse ainult
nende rekonstrueerimistööde
kulud, millega alustatakse ja
seejuures mille kulud tekivad
peale taotluse esitamist.