Dokumendiregister | Kultuuriministeerium |
Viit | 7-1/525-1 |
Registreeritud | 14.01.2025 |
Sünkroonitud | 15.01.2025 |
Liik | 2.Leping (toetused) |
Funktsioon | 7 Toetuste eraldamine riigieelarvest |
Sari | 7-1 Toetuste eraldamine riigieelarvest (sh loomeliidu toetuse taotlused) |
Toimik | 7-1/ Eesti Paralümpiakomitee |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | |
Saabumis/saatmisviis | |
Vastutaja | Norman Põder |
Originaal | Ava uues aknas |
Rahastaja ootused MTÜ-le Eesti Paralümpiakomitee
Kultuuriministeerium (KuM) (edaspidi ka rahastaja) peab oluliseks MTÜ Eesti Paralümpiakomitee (EPK)
tegevust puuetega inimeste spordi- ja liikumisharrastuse valdkonna kesksete ülesannete täitmisel, tagades
läbi selle paremad eeldused riigi strateegiliste eesmärkide saavutamiseks. KuM eraldab EPK-le igal aastal
tegevustoetust vastavalt riigieelarves kinnitatud vahenditele.
KuM seab EPK-le rahastamisega seotud eesmärgid ja ootused, mis tulenevad eelkõige strateegiatest „Eesti
spordipoliitika põhialused aastani 2030“ ja „Eesti 2035“. Ootused väljendavad ühiselt kokku lepitud
eesmärke puuetega inimeste (va need intellektipuudega inimesed, kelle liikumisaktiivsust edendab
Eriolümpia Eesti Ühendus) spordi- ja liikumisharrastuse valdkonna arendamisel ning on kooskõlas EPK
põhikirja ja arengukavaga.
EPK tegevus panustab strateegia „Eesti 2035“ strateegiliste sihtide „Inimene“, „Ühiskond“ ja „Keskkond“
saavutamisesse:
• Tervist hoidev inimene on terviseteadlik, käitudes enda ja teiste elu ning keskkonda hoidvalt.
Sealjuures hoolitseb ta nii vaimse kui ka füüsilise tervise eest.
• Koostöömeelne ühiskond põhineb ühtekuuluvustundel ning inimeste valmisolekul aktiivselt
panustada ühiste eesmärkide saavutamisse ning hüvede loomisse. Iga inimene, pere- ja kogukond ning
vabaühendus saab ja tahab ühiskonnakorralduses kaasa lüüa ja koostööd teha.
• Elukeskkond on turvaline ning avaliku ruumi planeerimisel eelistatakse ohutut ja turvalist ning
tervist toetavat käitumist soodustavaid lahendusi, mis tagavad ligipääsetavuse. Turvaline elukeskkond
luuakse igaühe koostöös.
EPK tegevus toetab „Eesti spordipoliitika põhialused 2030“ üldeesmärke:
• Aastal 2030 vastab eestimaalaste vaimne ja kehaline tasakaal ning heaolu Põhjamaade tasemele
ning Eestis on kehalist aktiivsust soodustav elukeskkond koos kaasnevate teenustega, mis toetavad
inimeste tervena elatud eluea pikenemist ja eneseteostust ning majanduskasvu.
• Liikumine ja sport on vaimsuse, sidususe ja positiivsete väärtushinnangute kandja.
Eesmärkide ja ootuste täitmiseks viib EPK ellu tegevusi vähemalt vastavalt rahastaja ootustes kokku
lepitud eesmärkidele, töömahule ning eelarvevõimalustele.
Rahastaja ootuste täitmise seire toimub igal aastal perioodil jaanuar kuni veebruar, st enne majandusaasta
aruande kinnitamist EPK juhatuses ning rahastajaga. Tulemuste saavutamise eest vastutab EPK juhatus.
Rahastaja ootusi uuendatakse vajaduse korral.
I EESMÄRGID
1. Kultuuriministeerium ja EPK lepivad kokku järgnevates strateegilistes eesmärkides:
● EPK on puuetega inimeste spordi- ja liikumisharrastuse valdkonda koordineeriv
ekspertorganisatsioon Eestis, mis pakub vajalikku tuge valdkonna organisatsioonidele, tagades
seeläbi võrgustiku stabiilse arengu.
● EPK on riigi peamine partner puuetega inimeste spordi- ja liikumisharrastuse valdkonna
edendamisel, omades laia vaadet kõikidest tegevustest ja olles abiks oluliste otsuste langetamisel.
● EPK panustab läbi koordineerivate, koolitus-, teadus- ja kommunikatsioonialaste tegevuste
puuetega inimeste liikumisaktiivsuse tõusu.
● EPK tagab puuetega inimestele võimaluse osaleda tähtsamatel rahvusvahelistel ja kodumaistel
võistlustel.
II TEGEVUSED
Rahastaja ootustes väljatoodud tegevuste tulemuslikkust hinnatakse vastavalt indikaatoritele lisas 2.
2. Tegevustoetusest rahastatud põhitegevused prioriteetsuse järjekorras
EPK viib põhitegevuse raames eespool nimetatud eesmärkide saavutamiseks läbi järgmised tegevused,
mis on kaetud käesoleva kokkuleppega reguleeritud tegevustoetuse vahenditest.
2.1. Puuetega inimestele võimaluste loomine osalemaks spordis ja liikumisharrastuses.
2.1.1. Puuetega inimeste saavutusspordi edendamine.
2.1.2. Puuetega inimeste liikumisharrastuse edendamine.
2.2. Organisatsioonide ja kohaliku omavalitsuse üksuste, nende liidu või maakondliku arenduskeskuse
teadlikkuse tõstmine ja nõustamine puuetega inimeste spordi ning liikumisharrastuse valdkonnas.
2.3. Koostöös partneritega puuetega inimeste sporti ja liikumisharrastust puudutavate kampaaniate
korraldamine ja teadlikkuse tõstmine.
2.4. Riigi toetamine puuetega inimeste sporti ja liikumisharrastust puudutava poliitika kujundamisel ja
info edastamisel.
2.5. Puuetega inimeste spordi ja liikumisharrastuse teadmisvara koondamine ja vajadusel loomine ning
levitamine.
2.6. Rahvusvahelises koostöös osalemine.
3. Tegevuspõhimõtted
3.1. EPK teeb laiapõhjalist koostööd puuetega inimeste spordi- ja liikumisharrastuse valdkonna üleselt,
väldib tegevuste dubleerimist teiste organisatsioonidega ja võimalusel ning vajadusel ühendab jõud
tulemuste võimendamiseks.
3.2. EPK esitab riigile majandusaasta aruanded ja tegevustoetuse kasutamise aruande tähtaegselt.
Auditeeritud majandusaasta aruanne esitatakse vähemalt kord kolme aasta jooksul.
3.3. EPK jälgib tegevuste korraldamisel säästva arengu ja keskkonnahoiu põhimõtteid ning Eesti
Olümpiakomitee poolt kinnitatud hea juhtimise tava.
3.4. EPK peab siinses kokkuleppes loetletud strateegilisi eesmärke silmas kogu oma tegevuse ulatuses.
4. Ootuste täitmiseks vajalike tegevustega kaasnev töömaht
Kirjeldatud tegevuste tagamiseks on hinnanguliselt vajalik professionaalse ettevalmistusega ja vastava
kogemusega ekspertide panus vähemalt nelja aasta mahus.
5. Rahastamise alused
Tegevustoetust eraldatakse EPK-le riigieelarves ette nähtud mahus, lähtudes käesolevast kokkuleppest
ning tegevuste prioriteetsusest ja võimalike ühe- või mitmekordsete lisaülesannete maksumusest.
Vajadusel vaadatakse tegevuste prioriteetsus ja teostatavus eelarvevahendite piires üle lepingu sõlmimise
eel.
6. Finantseesmärgid
EPK majandustegevus, mis puudutab eelkõige ürituste korraldamist, teavitustegevuste läbiviimist ja
lähetusi, peab toimuma ressursisäästlikult ja kulutõhusalt.
Tuleb tagada, et sportlase kohta kasutatakse ühel alal toetust maksimaalselt ühe välismaal toimuva
võistluse jaoks. Antud nõue kehtib Eesti Paralümpiakomitee ja Eriolümpia Eesti Ühenduse üleselt.
Seejuures ei puuduta piirang sportlasi, kellel on perspektiiv jõuda Paraolümpiamängudele.
Oluline on tegeleda ka kaas- ja välisrahastuse leidmisega, mis tähendab aktiivselt uute projektide
algatamist ja partneritega suhtlemist.
1 / 3
RIIGIEELARVELISE TEGEVUSTOETUSE KASUTAMISE
LEPING nr 7-1/525-1
Kultuuriministeerium (edaspidi toetuse andja) ja Eesti Paralümpiakomitee (edaspidi toetuse saaja),
edaspidi eraldi pool või koos pooled, sõlmisid käesoleva riigieelarvelise tegevustoetuse kasutamise lepingu
(edaspidi leping) alljärgnevas.
1. Üldsätted
1.1. Lepingu eesmärk on kokku leppida 2025. aasta riigieelarve seaduse § 1 lõikes 2 ette nähtud
Kultuuriministeeriumi valitsemisala toetuse maksmise ja kasutamise tingimused.
1.2. Leping on sõlmitud kultuuriministri 23.12.2024 käskkirja nr 218 alusel, kooskõlas 2025. aasta
riigieelarve seadusega ja lähtudes toetuse saaja esitatud riigieelarvelise tegevustoetuse taotlusest
(edaspidi taotlus).
1.3. Toetuse andja on valinud toetuse saaja spordivaldkonna partnerorganisatsiooniks perioodiks 2025-
2028. Iga eelarveaasta toetuse kohta sõlmitakse uus leping.
1.4. Leping on toetuse väljamakse alusdokument.
1.5. Lepingu lahutamatuteks lisadeks on:
Lisa 1 – Rahastaja ootused;
Lisa 2 – Tulemus- ja seireindikaatorid.
2. Toetus
2.1. Toetuse andja eraldab toetuse saajale perioodiks 01.01. – 31.12.2025 toetust summas 859 959 eurot.
2.2. Toetuse andja maksab toetuse saajale toetuse välja 17.01.2025.
2.3. Juhul kui toetuse andja saab toetuse saaja poolt allkirjastatud lepingu kätte vähem kui 3 tööpäeva
enne lepingu punktis 2.2 nimetatud väljamakse kuupäeva, siis toetuse andjal on õigus väljamakse
teha 7 tööpäeva jooksul lepingu kättesaamise hetkest.
3. Toetuse kontroll ja aruandlus
3.1. Toetuse aruande esitamise tähtpäev on 26.01.2026. Aruande kohustuslik vorm on kättesaadav
Kultuuriministeeriumi veebilehel www.kul.ee. 3.2. Toetuse andja aktsepteerib esitatud aruande 90 päeva jooksul või teavitab toetuse saajat aruande
puudustest või muudest rikkumistest. Aruanne loetakse aktsepteerituks, kui ei ole tuvastatud toetuse kasutamise rikkumisi ja aruanne vastab toetuse andja poolt kehtestatud nõuetele ning toetuse saaja on tagastanud toetuse kasutamata jäägi.
3.3. Toetuse andjal on õigus igal ajal kontrollida toetuse kasutamise vastavust lepingule, nõudes lisaks lepingus kokkulepitule toetuse saajalt toetuse kasutamise vahearuandeid, toetusega seotud originaaldokumente ja andmeid, hinnates seeläbi muu hulgas toetuse kasutamise sihipärasust ja tulemuslikkust.
3.4. Toetuse saaja on kohustatud esitama toetuse andja poolt vastavasisulise kirjaliku nõude saamisel toetuse arvelt tehtud kulusid tõendavad kulu- ja maksedokumentide koopiad, muud dokumendid ja selgitused, mis tõendavad toetuse sihipärast kasutamist.
3.5. Toetuse andjal on kolme aasta jooksul pärast toetuse kasutamise aruande esitamist õigus hinnata eraldatud toetuse kasutamist, sh vastavust lepingule ja asjakohastele õigusaktidele, sihipärasust ja otstarbekust.
3.6. Kui toetuse kasutamise rikkumine või aruande puudus tuvastatakse Euroopa Komisjoni eri- või audiitorkontrolli käigus, on toetuse andjal õigus kümne aasta jooksul, nõuda täpsustatud aruande esitamist, kogu või osa toetuse tagastamist või kasutada muid õiguskaitsevahendeid.
4. Poolte kohustused
4.1. Toetuse saaja kohustub: 4.1.1. kasutama toetust lepingus sätestatud ja taotluses kirjeldatud tingimustel ning eesmärkidel; 4.1.2. järgima riigihanke korraldamisel riigihangete seaduses sätestatud nõudeid, kui toetuse saaja
on hankija riigihangete seaduse mõistes; 4.1.3. järgima tegevusega seotud teenuste ostmisel riigihangete seaduse §-s 3 toodud põhimõtteid
ning võtma vähemalt kaks võrreldavat hinnapakkumist üksteisest sõltumatult pakkujalt kõikide kulutuste kohta, mille korral toetuse saaja teeb tegevuste elluviimiseks üheliigiliste teenuste, materiaalsete või immateriaalsete varade ostutehingu, mille maksumus on ilma käibemaksuta võrdne 5000 euroga või ületab seda. Juhul, kui kahte sõltumatut hinnapakkumist ei ole võimalik esitada või kui odavaimat pakkumist ei valita, tuleb esitada toetuse andjale sellekohane põhjendus;
2 / 3
4.1.4. pidama toetuse kasutamise kohta arvestust ning säilitama toetuse taotlemise ja tegevuste teostamisega seotud dokumentatsiooni vastavalt raamatupidamise seadusele või kui toetus on vähese tähtsusega abi või riigiabi, siis säilitama dokumente kümme aastat alates kuupäevast, mil abi anti;
4.1.5. tagastama toetuse kasutamata jäägi koos aruande esitamisega või esitama toetuse andajale lepingu pikendamise avalduse koos põhjendusega;
4.1.6. tagastama kasutamata jäänud toetuse või lepingus sätestamata eesmärgil kasutatud toetuse
osa toetuse andjalt vastavasisulise kirjaliku nõude saamisel;
4.1.7. võimaldama toetuse andjal kontrollida toetuse kasutamist, toetuse kasutamise kohta esitatud
aruannete õigsust ning toetuse saamise tingimuseks olevate asjaolude paikapidavust;
4.1.8. teavitama viivitamata toetuse andjat kõigist asjaoludest, mis erinevad lepingus ja taotluses
toodud tingimustest ja andmetest ning kõigist asjaoludest, mis mõjutavad või võivad
mõjutada toetuse saaja kohustuste täitmist või muudest probleemidest, mis esinevad lepingu
täitmisel.
4.2. Toetuse andja kohustub:
4.2.1. toetuse lepingus sätestatud kuupäevadel üle kandma toetuse saaja arvelduskontole, v.a
lepingu punktis 2.3 toodud juhul.
5. Vastutus
5.1. Pooled täidavad oma kohustusi mõistlikult, hoolikalt ja heas usus arvestades tavasid ja praktikat.
5.2. Toetuse andjal on õigus nõuda toetuse saajalt viivist 0,05% tasumisele kuuluvast summast iga toetuse
tagastamisega viivitatud päeva eest.
5.3. Toetuse andja võib peatada toetuse väljamaksmise ja/või nõuda toetuse saajalt leppetrahvi 9% toetuse
summast ja/või lepingust taganeda ja/või nõuda antud toetus või toetuse jääk tagasi juhul, kui toetuse
saaja ei täida lepingulisi kohustusi sh: 5.3.1. toetust ei ole kasutatud ettenähtud korras ja tingimustel; 5.3.2. ei ole ellu viidud tegevuskavas ettenähtud tegevusi; 5.3.3. ilmneb, et toetust on kasutatud mitteabikõlblike kulude hüvitamiseks; 5.3.4. kulud, mille osas toetust saadi, kujunesid planeeritust väiksemaks; 5.3.5. toetusest tasutud kulud on tekkinud väljaspool toetuse kasutamise perioodi; 5.3.6. aruande või vahearuande kontrollimisel ilmneb, et esitatud kuludokumente on kasutatud
toetuse saajale eraldatud muu toetuse aruande või vahearuande kuludokumendina; 5.3.7. toetuse saaja on esitanud valeandmeid või varjanud andmeid; 5.3.8. aruanne või vahearuanne ei ole esitatud tähtaegselt; 5.3.9. toetuse andmine ei ole kooskõlas riigiabi reeglitega.
5.4. Lepingu rikkumine on vabandatav, kui kohustuse rikkumise põhjuseks on vääramatu jõud
võlaõigusseaduse § 103 tähenduses. Muu hulgas mõistavad pooled vääramatu jõu all õigusakti (nt
riigieelarve seaduse muutmise seaduse või riigi lisaeelarve seaduse) jõustumist, mis takistab oluliselt
lepingu täitmist või muudab selle võimatuks. Pool peab teist poolt vääramatu jõu asjaolude
ilmnemisest ja lõppemisest kohe teavitama. Kui vääramatu jõud kestab kauem kui kolm kuud, on
mõlemal poolel õigus lepingust taganeda.
6. Lepingu jõustumine, muutmine ja lõppemine
6.1. Leping jõustub, kui pooled on selle allkirjastanud ja toetuse andja on toetuse saaja poolt allkirjastatud
lepingu kätte saanud.
6.2. Lepingu sõlmimise eelduseks on, et toetuse saajal puudub lepingu vormistamise hetkel
maksuvõlgnevus või tähtpäevaks tasumata jäetud maksusummalt arvestatud intress, välja arvatud
juhul, kui maksuvõla tasumine on ajatatud. Maksuvõla tasumise ajatamise korral peab maksuvõlg
olema tasutud ajakava kohaselt.
6.3. Kõik lepingu muudatused vormistatakse kirjalikult lepingu lisana ja need jõustuvad pärast seda kui
pooled on need allkirjastanud. Pool, kes soovib lepingut muuta, esitab teisele poolele kirjalikult
põhjendatud ettepaneku, millele teine pool on kohustatud vastama 30 kalendripäeva jooksul.
Muutmisettepanekust keeldumist tuleb kirjalikult põhjendada.
6.4. Toetuse väljamakse kuupäeva muutmiseks esitab toetuse saaja toetuse andjale põhjendatud avalduse
ja muutmise kohta lepingu lisa eraldi ei vormistata. Muutmisettepanekust keeldumist tuleb kirjalikult
põhjendada.
6.5. Toetuse andja võib lepingut ühepoolselt muuta kui:
6.5.1. muudetakse oluliselt lepingule kohalduvaid õigusakte või vältimaks ülekaaluka avaliku huvi
rasket kahjustumist;
6.5.2. kuulutatakse välja eriolukord, erakorraline olukord või sõjaseisukord;
6.5.3. vajalik on kõrvaldada lepingus sisalduv õigusvastane tingimus.
3 / 3
6.6. Leping lõpeb:
6.6.1. lepinguliste kohustuste täitmisel;
6.6.2. lepingust taganemisega olulise lepingurikkumise korral;
6.6.3. poolte allkirjastatud kokkuleppel;
6.6.4. muul seadusest tuleneval alusel.
7. Lõppsätted
7.1. Lepinguga seotud teabe vahetamiseks määratud kontaktisikud:
7.1.1. toetuse andja kontaktisik on Norman Põder [email protected], 53339934;
7.1.2. toetuse saaja kontaktisik on Signe Falkenberg, [email protected], 5083905. 7.2. Lepinguga reguleerimata küsimustes lähtuvad pooled Eesti Vabariigi õigusaktidest. 7.3. Lepingust tulenevad vaidlused lahendatakse läbirääkimiste teel. Kokkuleppe mittesaavutamisel
lahendatakse vaidlused kohtus. 7.4. Eesti Paralümpiakomitee esindaja Signe Falkenberg teavitab Kultuuriministeeriumit tööalase
tegevusega teatavaks saanud Euroopa Liidu õiguse rikkumisest e-posti aadressil
7.5. Kultuuriministeerium tagab tööalase tegevusega teatavaks saanud Euroopa Liidu õiguse rikkumisest
teavitaja kaitse.
7.6. Rikkumisest teavitamise ja teavitaja kaitse tagamise õiguslike aluste ning kohustuste rikkumisel
kohalduva vastutuse osas lähtuvad pooled Tööalasest Euroopa Liidu õiguse rikkumisest teavitaja
kaitse seaduses sätestatust.
Toetuse andja: Toetuse saaja:
Kultuuriministeerium Eesti Paralümpiakomitee
Registrikood: 70000941 Registrikood: 80097278
E-posti aadress: [email protected] E-posti aadress: [email protected]
Arvelduskonto: EE121010002019563005
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
Kristiina Alliksaar Monika Haukanõmm
kantsler president