| Dokumendiregister | Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium |
| Viit | 13-5/184-1 |
| Registreeritud | 15.01.2025 |
| Sünkroonitud | 16.01.2025 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 13 Maa ja ruumiloome |
| Sari | 13-5 Ruumilise planeerimise poliitika kujundamise ja korraldamise kirjavahetus |
| Toimik | 13-5 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Saaremaa Vallavalitsus |
| Saabumis/saatmisviis | Saaremaa Vallavalitsus |
| Vastutaja | Külli Siim (Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Kantsleri valdkond, Planeeringute valdkond, Ruumilise planeerimise osakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Tallinna 10, Kuressaare, Saaremaa vald, 93819 Saare maakond / registrikood 77000306 /
452 5000 / [email protected] / www.saaremaavald.ee
Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeerium
Suur-Ameerika 1
10122, Tallinn
15.01.2025 nr 5-2/244-1
Pöördumine Suure väina püsiühenduse trassikoridoride osas
Vabariigi Valitsuse 11. mai 2023. a korraldusega nr 129 lõpetati Suure väina püsiühenduse ja
selle toimimiseks vajaliku taristu riigi eriplaneering ning keskkonnamõju strateegilise
hindamine. Riigi eriplaneering lõpetati planeerimisseaduse § 29 lõike 1 punkti 3 alusel, kuna
planeeringu koostamise korraldajal puuduvad eelarves vahendid Suure väina püsiühenduse riigi
eriplaneeringu koostamiseks. Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium on 13.06.2023 kirjas
nr 15-5/4268-1 lubanud, et kvaliteetsed ühendused saartega tagatakse senisel viisil. Lisaks on
välja toodud, et praegu on kehtivates maakonnaplaneeringutes näidatud püsiühenduse
maismaaotste põhimõttelised asukohad, kuid kohaliku omavalitsuse üksused (Muhu vald,
Lääneranna vald) saavad üldplaneeringuga teha põhjendatud ettepaneku maakonnaplaneeringute
muutmiseks.
Muhu Vallavalitsus on teavitanud Saaremaa Vallavalitsust Muhu valla üldplaneeringu Suure
väina püsiühenduse teemaplaneeringu eelnõu avalikust väljapanekust, mille eesmärgiks on
eemaldada Muhu valla kehtivast üldplaneeringust Suure väina püsiühenduse trasside
reserveering ning teha ettepanek Saare maakonnaplaneeringu muutmiseks selles küsimuses.
Saaremaa Vallavalitsus on teinud Muhu Vallavalitsusele 30.12.2024 kirjaga nr 5-2/5916-2
ettepaneku, et trassikoridoride alade reserveeringut ei eemaldataks.
Saaremaa valla jaoks üllatusena selgus, et Regionaal- ja Põllumajandusministeerium on
25.07.2024 kirjas nr 14-3/2594-2 Lääneranna Vallavalitsusele välja toonud, et ei ole mõistlik, et
Lääneranna vallas jääks maakonnaplaneeringuga püsiühenduse tarbeks reserveeritud
trassikoridor kehtima. Samas kirjas on Regionaal- ja Põllumajandusministeerium teinud
Lääneranna Vallavalitsusele ettepaneku üldplaneeringuga maakonnaplaneeringu
muudatusettepaneku tegemiseks trassikoridoride osas.
Suure väina püsiühenduse trassikoridorid puudutavad ruumilises mõttes küll vaid Muhu ja
Lääneranna valdu, kuid leiame, et püsiühenduse olemasolu mõjutaks lisaks Lääneranna ja Muhu
vallale väga olulisel määral ka Saaremaa valla käekäiku, mis ajendas ka meid pöördumist
koostama. Kuna Saaremaa vald on oma rahvaarvult suurem kui Muhu ja Lääneranna vald, siis on
püsiühenduse olemasolust mõjutatud inimesi ka Saaremaa vallas väga palju. Rohkem kui Muhu
ja Lääneranna valdades elanikke kokku, kui täpsem olla.
Saaremaa Vallavalitsus on seisukohal, et kuigi tänase seisuga Suure väina püsiühenduse
planeerimine ei ole päevakorral, ei saa välistada, et tulevikus tekib saartel meie tulevastel
põlvkondadel vajadus ning riigil võimekus sellise püsiühenduse planeerimiseks ja rajamiseks.
2
Juhul, kui täna trassikoridori alad reserveerimisest vabastatakse, tekib olukord, kus tuleb
tulevikus püsiühenduse kavandamiseks koostada eriplaneering. Vahepealsel ajal võib juhtuda
aga see, et potentsiaalsetele trassikoridori aladele rajatakse hoonestust, mis võib tulevikus
eriplaneeringu koostamise teha oluliselt raskemaks või lausa võimatuks. Viimase aja praktika üle
Eesti mitmesuguste suuremate taristuobjektide planeerimisel on näidanud, et kohalike elanike
vastasseisu tõttu on planeerimisprotsessid kas täielikult peatunud või olnud olulisel määral
aeglustatud.
Püsiühenduse rajamise üle on peetud debatti aastakümneid ning arusaadavalt on see vastuolulisi
arvamusi tekitav teema. Saaremaa Vallavalitsuse hinnangul ei ole otstarbekas siiski tänase
seisuga tulevikus potentsiaalset püsiühenduse rajamist keerukamaks muuta ja seega palub
Saaremaa Vallavalitsus Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumil kui
maakonnaplaneeringu koostamise korraldajal kaaluda jätkuvat trassikoridoride alade
reserveerimist Saare ja Lääne maakonnaplaneeringutes.
Kuigi Saaremaa Vallavalitsus näeb, et tulevikku silmas pidades oleks põhjendatud kõikide
trassikoridoride alade reserveerimine, oleme nõus ka lahendusega, kus reserveeritakse vähemalt
ühe trassikoridori ala. Arvestades tehtud uuringuid, sh nii keskkonnaalaseid kui
sotsiaalmajanduslikke, teeme ettepaneku, et selleks trassikoridori alaks peaks olema Virtsu
sadamast põhjapoole jääv trassikoridor, mille osas on uuringud toonud välja kui potentsiaalselt
kõige realiseeritavama. Eeltoodust tulenevat teeme lisaks Muhu Vallavalitsusele ka Lääneranna
Vallavalitsusele ettepaneku Lääneranna valla koostatavas üldplaneeringus säilitada põhjapoolse
trassikoridori osas reserveering, kuna Suure väina püsiühendust on käsitletud ka koostatavas
Lääneranna valla üldplaneeringus.
Mõistame, et niivõrd suures mahus alade reserveerimine teadmata ajaks investeeringuks, mille
saabumise osas puudub igasugune kindlus, on kohalikele omavalitsustele äärmiselt keeruline
otsus, mistõttu leiame, et riik peaks siin aitama leida kõiki osapooli rahuldava tulemuse ja
arvestama ka Saaremaa valla seisukohtadega antud küsimuses. Seega teeb Saaremaa
Vallavalitsus ettepaneku, et maakonnaplaneeringutes säilitatakse trassikoridoride reserveering
vähemalt põhjapoolse trassikoridori osas. Lisaks teeme ettepaneku, et riik teeks Muhu ja
Lääneranna vallaga kokkuleppe, mille kohaselt peaks riik vähemalt 10 aastat ette teatama, kui
püsiühenduse rajamine reaalsuseks saab. Selline kokkulepe annaks võimaluse kasutada
reserveeritud trassikoridoride alasid ajutiste ehitiste ja rajatiste püstitamiseks. Juhul, kui riik
vajab reserveeritud alasid püsiühenduse rajamiseks enne 10 aasta saabumist, peaks riik ehitise
või rajatise likvideerimisega seotud kulud kompenseerima.
Paralleelselt teeme ettepaneku, et riik kaaluks trassikoridori ala hõlmavate kinnistute
omandamist, et võimalik kaasnev koormus püsiühenduse realiseerumisel oleks eraisikutele nii
väike kui võimalik.
Lõpetuseks rõhutame kuivõrd laiaulatuslik on võimalike trassikoridoride alade reserveerimise
mõju Saaremaale ja saarlastele, seega palume Saaremaa Vallavalitsuse arvamusega selles
küsimuses arvestada ja edaspidi kaasata püsiühendust puudutavates küsimustes ka Saaremaa
Vallavalitsus.
Lugupidamisega
(digitaalselt allkirjastatud)
Mikk Tuisk
vallavanem