Dokumendiregister | Riigi Tugiteenuste Keskus |
Viit | 11.3-1/25/311 |
Registreeritud | 15.01.2025 |
Sünkroonitud | 16.01.2025 |
Liik | Otsus |
Funktsioon | 11.3 Toetuste rakendamine: periood 2021-2027 alates 01.10.2024 |
Sari | 11.3-1 Toetuste rakendamisega seotud taotlused ja otsused |
Toimik | 11.3-1/2025 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | |
Saabumis/saatmisviis | |
Vastutaja | Peeter Suislepp (Riigi Tugiteenuste Keskus, Peadirektori asetäitjale alluvad osakonnad, Toetuste rakendamise osakond, Sotsiaal- ja regionaalarengu talitus) |
Originaal | Ava uues aknas |
OTSUS 15.01.2025 nr 11.3-1/25/311
taotluse rahuldamise
kohta
Riigihalduse ministri 16.03.2023. a määruse nr 15 ”Maakonna arengustrateegia elluviimise toetuse
tingimused ja kord” (edaspidi meetme määrus) § 19 lg 1 alusel ning võttes arvesse
Regionaalministri 04.01.2024 KK nr 1, Riigi Tugiteenuste Keskus (edaspidi rakendusüksus)
otsustab:
1. Rahuldada Sihtasutus Ida-Viru Ettevõtluskeskus (edaspidi toetuse saaja), registrikood
90003367, asukoht Keskväljak 4 Jõhvi linn, Jõhvi vald, Ida-Viru maakond, toetuse taotlus
registreerimisnumbriga RES.2.01.24-0078 (edaspidi taotlus) projektile „Kaasfinantseering
projektile "Ida-Virumaa kui turismisihtkoha arendamine ja külastatavuse suurendamine"“
(edaspidi projekt).
2. Projekti abikõlblik kogumaksumus on 220 000 eurot. Toetuse määr on kuni 100% projekti
abikõlblikust maksumusest ja maksimaalne suurus 220 000 eurot. Omafinantseering on
minimaalselt 0% summas 0 eurot.
3. Projekti abikõlblikkuse periood on 01.04.2024-31.12.2026.
4. Kui määruse alusel antav toetus on käsitatav vähese tähtsusega abina, kohaldatakse komisjoni
määruses (EL) 2023/2831, milles käsitletakse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107
ja 108 kohaldamist vähese tähtsusega abi suhtes (ELT L 2023/2831, 15.12.2023), või
komisjoni määruses (EL) 2023/2832 Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108
kohaldamise kohta üldist majandushuvi pakkuvaid teenuseid osutavatele ettevõtjatele antava
vähese tähtsusega abi suhtes (ELT L 2023/2832, 15.12.2023) ja konkurentsiseaduse §-s 33
sätestatut ning toetuse saaja on kohustatud vähese tähtsusega abi andmisel:
4.1. kontrollima enne tegevuse toimumist tegevuses osaleja vastavust komisjoni määrusele
(EL) 2023/2831, nr (EL) 2023/2832 (sh vähese tähtsusega abi jääk ja välistatud
tegevusvaldkonnad) vastavalt rakendusüksuse juhistele. Vähese tähtsusega abi andmisel
on kulud abikõlblikud vaid juhul, kui nimetatud osalejate puhul on täidetud vähese
tähtsusega abi andmise tingimused;
4.2. esitama rakendusüksusele andmed vähese tähtsusega abi saanud tegevustes osalejate
nimede ja antud abi summadega rakendusüksuse määratud vormil iga kord koos
maksetaotlusega. Vähese tähtsusega abi andmise korral seda saanute nimekirja ja neile
antud abi suuruse kohta käiva info esitamine rakendusüksusele on üheks toetuse
väljamakse tegemise eelduseks;
4.3. informeerima vastavalt konkurentsiseaduse § 33 lõikele 4 vähese tähtsusega abi saajat
sellest, et talle antakse vähese tähtsusega abi ja kui suur on abi summa;
4.4. ühele ettevõtjale VTA määruse kohaselt antud vähese tähtsusega abi kogusumma koos
sama määruse alusel antava toetusega ei tohi toetuse andmisele vahetult eelnenud kolme
aasta pikkuse ajavahemiku jooksul ületada 300 000 eurot.
5. Projekti eesmärk, projekti toetatavad tegevused, tegevuste elluviimise eeldatav ajakava,
toetatavate tegevuste väljundi- ja tulemusnäitajad koos sihttasemetega ning tulemuste
saavutamise tõendamise alused on märgitud taotluses.
6. Projektil, millel on maakonna arengustrateegia tegevuskavas nähtud ette rahastus meetme
mitme järjestikuse aasta eelarvest, lähtutakse toetuse maksmisel muu hulgas taotluse
rahuldamise otsuses sätestatud kulude tegemise ajakavast, arvestades, et iga eelarveaastaga
seotud kulusid saab teha alates eelarveaasta 1. jaanuarist hiljemalt eelarveaastale järgneva aasta
31. detsembrini, lõpparuande esitamise aastal kuni 30. novembrini.
7.
Eelarveaasta
tegevuskavas Toetuse summa Kasutada tuleb hiljemalt
2024. a eelarve 70 000 31.12.2025
2025. a eelarve 70 000 31.12.2026
2026. a eelarve 80 000 31.12.2026 (lõpparuanne)
7.1. Projekti abikõlblikkuse perioodi lõpp ja hüvitatavad abikõlblikud kulud ei saa olla
hilisemad kui projekti viimasele eelarveaastale järgneva aasta 30. november.
7.2. Projektide puhul, millele on maakonna arengustrateegia tegevuskavas kavandatud
rahastus mitme järjestikuse aasta eelarvest, mis ei ole riigieelarve seaduse alusel veel vastu
võetud, makstakse nende aastate riigieelarveline toetus välja vaid juhul, kui see saab
riigieelarvega ministeeriumile eraldatud.
8. Toetuse saaja on kohustatud toetust kasutama ja projekti ellu viima kooskõlas toetuse
taotlusega ning meetme määruses ja käesolevas otsuses sätestatud nõuetele. Eelkõige täidab
toetuse saaja meetme määruse § 25 sätestatud kohustusi:
8.1. saavutab iga toetatava tegevuse väljundnäitaja ja projekti tulemusnäitaja koos
sihttasemega;
8.2. tagab et toetuse saaja ja partner peavad eraldi raamatupidamisarvestust toetuse ja
omafinantseeringu kasutamise kohta, samuti tagama, et toetuse saaja ja partneri
raamatupidamises on toetatava projekti kulud ja neid kajastavad kulu- ja
maksedokumendid muudest toetuse saaja kuludest ning kulu- ja maksedokumentidest
selgelt eristatavad;
8.3. võimaldab projektiga seotud kulude, tegevuste, väljundite ja tulemuste kontrollimiseks
teostada kohapealset kontrolli toetuse ning omafinantseeringu kasutamist kajastavate
kulu- ja maksedokumentide, soetatud seadmete, materjalide ja tehtud tööde osas,
sealhulgas võimaldab kontrollijale juurdepääsu kõikidesse ruumidesse ja
territooriumidele, mida toetuse saaja omab, rendib või mistahes muul moel kasutab ning
ühtlasi tagab samasuguse võimaluse viia samasugune kontroll läbi partneri juures;
8.4. esitab rakendusüksusele tähtajaks nõutud teabe ja aruanded ning teostab järjepidevat seiret
projekti indikaatorite täitmise üle;
8.5. lähtub toetuse kasutamisel ja riigihangete läbiviimisel riigihangete seaduses sätestatust
juhul, kui ta on hankija riigihangete seaduse tähenduses. Kui toetuse saaja või partner ei
ole hankija riigihangete seaduse tähenduses, siis peab ta järgima riigihangete seaduse §-s
3 sätestatud põhimõtteid meetme määruse § 26 alusel;
8.6. näitab toetuse kasutamisel rakendusüksuse ette antud viisil, et tegemist on
regionaaltoetusega, siseriiklikest regionaalarengu programmidest teavitamise juhend on
kättesaadav Riigi Tugiteenuste Keskuse veebilehel;
8.7. taotleb rakendusüksuselt projekti eelarves muudatusi, kui need on suuremad kui kümme
protsenti tegevusrea summast võrreldes taotluse rahuldamise, osalise rahuldamise või
kõrvaltingimusega rahuldamise otsuses sätestatuga;
8.8. tagab projekti tulemusena loodud või soetatud vara säilimise ja avaliku kasutuse korral
avaliku kasutuse taotluses ning taotluse rahuldamise otsuses märgitud eesmärkidel ja
tingimustel viie aasta jooksul projekti lõppemisest arvates ning mitte sooritama selle vara
osas tehinguid, mis annavad nimetatud aja jooksul mõnele isikule või asutusele
põhjendamatu eelisseisundi;
8.9. tagab projekti tulemusel valmiva ehitise, toote või teenuse ligipääsetavuse ja kasutamise
kõigile kasutajarühmadele, sealhulgas lastele ja peredele parimal võimalikul viisil;
8.10. säilitab projekti elluviimisega seotud dokumente seitse aastat pärast projekti
abikõlblikkuse perioodi lõppu või kui toetus on vähese tähtsusega abi või riigiabi,
säilitama projekti elluviimisega seotud dokumente kümme aastat alates kuupäevast, mil
abi anti;
8.11. kooskõlastab rakendusüksusega toetuse eest loodud ja soetatud vara osas õiguste
üleandmise korral üleandmise tingimused ning edasise vastutuse vara sihtotstarbelise
kasutuse eest;
8.12. esitab rakendusüksusele projekti kulude tekkimise prognoosi kümne tööpäeva
jooksul pärast taotluse rahuldamise otsuse saamist ja iga järgneva kalendriaasta
10. märtsiks;
8.13. avaldab avalikul veebilehel ja hoiab avalikult kättesaadavana meetme raames
valminud uuringud, analüüsid ja muud materjalid.
9. Toetuse maksmine:
9.1. Toetust makstakse välja meetme määruse §-s 22 lg 11 kohaselt. Kaasfinantseeritava
projekti puhul makstakse toetus toetuse saajale välja makse saamise aluseks olevate
kaasfinantseeritava projekti väljamakstud summa kohaste tõendite esitamise alusel kord
aastas;
9.2. Toetuse saajale võib teha toetuse ettemakseid meetme määruse §-s 22 lg 2 ettenähtud
korras. Juhul kui toetuse saajale on makstud ettemakset, makstakse ülejäänud toetuse
summa välja pärast tegevuste elluviimist.
10. Toetuse maksmise aluseks olevate dokumentide, teabe ja aruannete esitamise kord.
10.1. Toetuse saaja esitab e-toetuse keskkonna kaudu meetme määruse § 21 lõike 1
kohase lõpparuande hiljemalt 15.01.2027;
10.2. Määruse § 3 lõike 2 punktis 3 nimetatud projekti puhul esitab projekti lõpparuande
lisana kaasfinantseeritava projekti aruande, kui see ei ole rakendusüksusele e-toetuse
keskkonnast kättesaadav.
11. Taotluse rahuldamise otsust võib muuta meetme määruse § 13 lõikes 1 nimetatud kokkuleppe
muutmise korral. Taotluse rahuldamise otsust on võimalik muuta ka projekti elluviimise ajal,
kui maakonnale riigieelarvest igal aastal eraldatavate toetusvahendite summa muutmine
mõjutab projekti planeeritud maksumust. Juhul, kui maakonna arengustrateegia tegevuskavas
on projekti rahastus kavandatud mitmele järjestikusele aastale, on võimalik muuta otsuses
projektile igaks aastaks eraldatava toetuse summat, kui mõnel aastal ei ole võimalik
riigieelarvest projekti tarbeks eraldada vahendeid varem kavandatud mahus. Selline võimalus
on erandlik ning rakendub üksnes juhul, kui MATA eelarves toimuvad olulised riigieelarvest
tingitud muutused.
12. Toetuse tagasinõudmisel lähtutakse meetme määruse §-s 24 sätestatud alustest. Kui toetuse
tagasinõudmise otsusega vähendatakse kogu taotluse rahuldamise otsuses nimetatud toetust,
tunnistatakse taotluse rahuldamise otsus kehtetuks.
Otsuse vaidlustamine
Otsuse peale võib meetme määruse § 28 ja haldusmenetluse seaduse kohaselt esitada vaide
rakendusüksusele või pöörduda kaebusega halduskohtusse 30 päeva jooksul arvates päevast, mis
isik sai või pidi otsusest teada saama.
Meetme eest vastutav ministeerium on Regionaal- ja Põllumajandusministeerium.
(allkirjastatud digitaalselt)
Tiina Sams
toetuste rakendamise osakonna juhataja
Koostaja: Peeter Suislepp
663 2055