Dokumendiregister | Kultuuriministeerium |
Viit | 3-4/1131-1 |
Registreeritud | 15.01.2025 |
Sünkroonitud | 20.01.2025 |
Liik | Leping |
Funktsioon | 3 Ministeeriumi ja valitsemisala varahaldus ja majandustegevus |
Sari | 3-4 Varahaldusega seotud lepingud (sh aktid) |
Toimik | 3-4 Varahaldusega seotud lepingud |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | |
Saabumis/saatmisviis | |
Vastutaja | Marju Reismaa |
Originaal | Ava uues aknas |
1
Asutajate ootused Sihtasutusele Eesti Tervishoiu Muuseum
Sissejuhatus
Riigi kui asutaja ootused Sihtasutusele Eesti Tervishoiu Muuseum (edaspidi sihtasutus või
muuseum) tulenevad strateegiast „Eesti 2035“, „Kultuuri arengukavast 2021–2030“,
Rahvusvahelise Muuseumide Nõukogu ICOM eetikakoodeksist ning muuseumiseadusest.
Ootused on kooskõlas sihtasutuse põhikirjaga.
Tallinna Tehnikaülikooli (edaspidi ka ülikool) kui asutaja ootused tulenevad tema seadusest ja
arengukavast.
Eesti Vabariik, asutajaõiguste teostajana Kultuuriministeerium, ning Tallinna Tehnikaülikool
seavad sihtasutusele kolm peamist eesmärki:
tagada riigile kuuluva muuseumikogu pikaajaline säilimine, arendamine, uurimine
ja vahendamine;
järgida sotsiaalse vastutuse põhimõtteid ja head juhtimistava;
tagada muuseumi jätkusuutlik majandustegevus.
Sihtasutuse üldine siht on panustada sellesse, et iga Eesti inimene on saanud terviseteadlikumaks,
tervemaks ja õnnelikumaks.
Eesmärgid ja põhimõtted on allpool teemade lõikes lahti kirjutatud. Asutajate ootuste täitmise eest
vastutavad sihtasutuse nõukogu ja juhatus. Täitmise seire toimub igal aastal perioodil veebruar–
märts, st enne majandusaasta aruande kinnitamist sihtasutuse nõukogus. Asutajate ootusi
uuendatakse vajaduse korral.
Riigi ja Tallinna Tehnikaülikooli osalemise põhjused sihtasutuse asutamisel
Riik ja Tallinna Tehnikaülikool asutasid ühiselt Sihtasutuse Eesti Tervishoiu Muuseum, et tagada
sihtasutuse avaliku funktsiooni täitmine, milleks on vara valitsemise ja kasutamise kaudu Eesti
meditsiinivaldkonna ja tervisetehnoloogia ajaloo ja tänapäevaga seotud materjali kogumine,
säilitamine, uurimine ja vahendamine ning seeläbi tervisliku eluviisi edendamine. Sihtasutuse
missioon on avada inimeseks olemise ilu, võlu ja valu, et Eesti inimene oleks tervem ja õnnelikum.
Läbi esemete ning lugude luua seoseid tervishoiu mineviku, oleviku ja tuleviku vahel.
Riigile kuuluvasse muuseumikogusse, mida sihtasutus kasutab halduslepingu alusel, kuulub
väärtuslik osa Eesti kultuuripärandist, mille hoidmine ja arendamine on avalik huvi.
Ülikooli osalemise põhjuseks on panustamine ülikooli ühiskonna teenimise eesmärki ning soov
saavutada koostöös muuseumiga suurem mõju eeskätt järgmiste ühistegevuste kavandamisel:
osaleda koos ülikooli muuseumiga tervisetehnoloogia alase muuseumikogu
edasiarendamisel;
propageerida ühistegevustega (sh konverentsid, seminarid, loengud, artiklid jms)
tervislikke eluviise ja tutvustada tervisetehnoloogia arengut;
ülikooli õppejõudude ja teadlaste osalusel muuseumi temaatiliste näituste kavandamine;
propageerida üldhariduskooli õpilaste hulgas ülikooli ja teiste kõrgkoolide
õppimisvõimalusi;
korraldada muuseumi ruumides üliõpilaste praktikume ja muuseumitunde;
korraldada vastastikusel kaasabil tervisealast elukestvat koolitust;
2
korraldada ühiselt tervisetehnoloogia ajaloo uuringuid;
muuseumi ja ühiste teemanäituste korraldamine ülikooli ruumides ja kampuses;
algatada koos muuseumi ja teiste kõrgkoolidega ühisprojekte.
Strateegilised valdkondlikud eesmärgid
Sihtasutuse eesmärkide täitmist jälgitakse järgmiste võtmeindikaatorite1 alusel:
1) külastajate rahulolu;
2) töötajate rahulolu.
Täpsemad valdkonnapõhised ootused ja tulemusindikaatorid Sihtasutusele Eesti Tervishoiu
Muuseum on järgmised:
1. Muuseumi tuntus kasvab ja koostöö strateegiliste partneritega (sh tervishoiuasutused ja
kõrgkoolid) laieneb.
Tulemusindikaator:
1.1. Muuseumi kaubamärgi tuntus
1.2. Koostööprojektide arv
2. Hoida kogumispõhimõtted ajakohased (sh täpsustada muuseumikogu
täiendamisvajadusi ja vastutusvaldkondade jaotust seotud osapooltega) ja täiendada
muuseumikogu järjepidevalt kogumispõhimõtete alusel.
Tulemusindikaatorid:
2.1. Kogumispõhimõtete kvaliteet
2.2. Uute museaalide vastavus kehtivatele kogumispõhimõtetele
2.3. Muuseumikogu täiendamise otsuste põhjendatus
3. Säilitada muuseumikogu turvalistes ja stabiilsetes tingimustes.
Tulemusindikaatorid:
3.1. Nõuetekohast säilitamist tagava hoidlapinna osakaal hoidlate kogupinnast
3.2. Rahuldava füüsilise seisukorraga museaalide osakaal museaalide koguarvust
4. Võimaldada huvilistele ligipääs muuseumikogule ja algatada muuseumikoguga seotud
ja/või muuseumi missioonist tulenevaid uurimisprojekte.
Tulemusindikaatorid:
4.1. Foto- ja dokumendikogu kättesaadavus MuIS-is
4.2. Uurimisprojektide arv aastas, sh koostööprojektide arv
4.3. Juhendatud õpilaste ja tudengite uurimistööde arv
5. Pakkuda muuseumi missioonist, kogust ja eesmärkidest lähtuvaid haridustegevusi ning
unikaalset ja inspireerivat näituseprogrammi. Hoida muuseumi püsiekspositsiooni
ajakohasena ja suurendada oma tegevuse mõjusust.
Tulemusindikaatorid:
5.1. Muuseumi külastajate arv aastas, sh eraldi tasuliste ja tasuta külastajate arv
5.2. Haridustegevustes osalejate rahulolu pakutud tegevustega
5.3. Aasta jooksul tegevusest osa saanud laste ja noorte arv
1 Vt kõigi indikaatorite metoodikat ning baas- ja sihttasemeid lisas 1
3
5.4. Aasta jooksul tegevusest osa saanud täiskasvanute arv
5.5. Püsinäituse uuendamise tegevuskava
6. Tagada muuseumikogusse kuuluvate autoriõigustest vabade teoste digikujutiste
vabakasutus. Arendada digilahendusi muuseumikogu tutvustamiseks ja laiemalt
muuseumi eesmärkide saavutamiseks.
Tulemusindikaatorid:
6.1. MuIS-is on määratud õiged litsentsid
6.2. Muuseumi veebilehel on vabakasutuse kohta asjakohane selgitus
6.3. Muuseumikogu tutvustamise ja kättesaadavaks tegemisega seotud digilahenduste
kasutajate arv aastas
7. Hoida muuseum külastajatele avatud vähemalt kuuel päeval nädalas, sh
nädalavahetustel ja üldjuhul ka riigipühadel, ning vähemalt suvehooajal iga nädal
vähemalt ühel tööpäeval kauem kui kella 18.00-ni.
Tulemusindikaator:
7.1. Muuseumi lahtiolekuajad
8. Lähtuda kõigi teenuste pakkumisel ligipääsetavuse ja universaaldisaini põhimõtetest
arvestamaks kasutajate vajadustega kogu nende elukaare ulatuses: lapsed, eakad,
erivajadustega inimesed, lapsevanemad, ajutise tegevuspiiranguga inimesed, erineva keele- ja
kultuuritaustaga inimesed ja kõik teised. Analüüsida teenuseid nn suutlikkussurvest ja
kogemuse terviklikkusest lähtudes: st millist võimekust või suutlikkust iga konkreetne teenus
kasutajalt igas üksikus kasutusetapis nõuab ning kuidas on võimalik teenust kõigile
kasutajasõbralikumaks muuta või alternatiive pakkuda. Suuremaid investeeringuid nõudvate
muudatuste puhul koostada tegevuskava.
Tulemusindikaator:
8.1. Enesehindamine kõigi teenuste lõikes, tegevuskava koostamine puuduste
likvideerimiseks ja selle täitmine
9. Vähendada muuseumi keskkonnajalajälge.
Tulemusindikaatorid:
9.1. Elektri- ja soojusenergia kasutus aastas
9.2. Vee kasutus aastas
9.3. Jäätmete liigiti kogumine
9.4. Keskkonnahoidlike hangete osakaal kõigist hangetest aastas
9.5. „Rohelise muuseumi“ märgise saamine/hoidmine
Finantseesmärgid
Kasumi teenimine ei ole sihtasutuste tegevuseesmärk. Vaatamata sellele on vaja jälgida, et
sihtasutus tegutseks oma eesmärkide saavutamisel neile eraldatud rahaliste vahenditega
võimalikult kulutõhusalt.
Võtmeindikaatorid on järgmised:
1) majandustegevusest laekuva tulu osakaal kogutulust (v.a investeeringutoetused);
2) lühiajaliste võlgnevuste kattekordaja.
4
Strateegiliste valdkondlike eesmärkide saavutamist ja tegevuse jätkusuutlikkust peavad toetama
järgmised finantseesmärgid ja -põhimõtted:
1. Tõhusus ja jätkusuutlikkus:
a. majandustegevus peab toimuma ressursisäästlikult;
b. keskpikas ajahorisondis (4 a) summeerituna ei tohi kulude kasv (ilma amortisatsioonita)
ületada tulude kasvu.
2. Investeerimispoliitika:
a. sihtasutuse põhitegevuse arendusliku iseloomuga investeeringuid tehakse lähtudes
nõukogu otsusest ning need kaetakse üldjuhul sihtasutuse majandustegevusest laekunud
tulust ja avalikest siseriiklikest ja välisvahendite taotlusvoorudest;
b. kõik plaanitavad investeeringud peavad olema põhjalikult läbi analüüsitud ning kaasnevad
riskid tuvastatud ja arvesse võetud;
c. arendustegevuste investeeringuotsuste ettevalmistamisel ja alternatiivide analüüsil
lähtutakse põhimõttest, et arendusprojekt peab olema jätkusuutlik ja tasuv, st mitte
suurendama sihtasutuse püsikulusid määral, mida projekti tulud ei kata;
d. uute hoonete ehitamisele eelistatakse olemasolevate hoonete (eelkõige mälestiste)
renoveerimist.
3. Sihtasutuse eelarve kavandamisel tuleb lähtuda põhimõttest, et riigi toetust kasutatakse
esmajärjekorras lisas 1 loetletud baasteenuste osutamiseks ja asutajate ootuste
dokumendis nimetatud strateegiliste valdkondlike eesmärkide saavutamiseks.
Lisateenused on teenused, mille osutamine ei ole sihtasutuse põhitegevus. St et sihtasutus võib,
aga ei pea neid pakkuma. Muuseumiseaduse (§ 20 lg 2) kohaselt ei tohi lisateenused takistada
põhiülesannete täitmist, need peavad olema isetasuvad (soovituslikult kasumlikud) ning nende
osutamise otsesteks kuludeks ei või kasutada riigi tegevustoetust.
Juhtimiskvaliteedi eesmärgid
1. Sihtasutus on töötajaid ja koostööpartnereid väärtustav, paindlik, efektiivselt majandatud
kaasaegne organisatsioon, mis rakendab sobivat juhtimissüsteemi ja hindab regulaarselt selle
toimimist. Selleks toimub muuhulgas:
1.1. kord aastas nõukogu esimehe koostöövestlus juhatuse liikmega;
1.2. vähemalt kord kahe aasta jooksul toimub nõukogu liikmete enesehindamine ning
juhatuse liige annab tagasisidet nõukogu liikmete tööle2.
2. Sihtasutus lähtub andmete töötlemisel ning infosüsteemide pidamisel, kasutamisel ja
arendamisel avaliku sektori infoturbe nõuetest3 ning Kultuuriministeeriumi haldusala
IKT teenuste korraldamise põhimõtetest4.
Tulemusindikaator: küberhügieeni koolituse (digitesti) läbinud töötajate osakaal aastas
kõikidest asutuse töötajatest, kellele test saadeti.
3. Juhatuse liikmele tulemustasu maksmine on seotud mh asutajate ootuste täitmisega (on
sõlmitud tulemusleping või kokkulepe fikseeritud muul moel).
2 Korraldab Kultuuriministeerium. 3 https://eits.ria.ee/ 4 Heaks kiidetud Kultuuriministeeriumi IT nõukogu 31.10.2022 koosolekul.
SIHTASUTUSE EESTI TERVISHOIU MUUSEUM
ASUTAJATE OTSUS
3-4/1131-1
Eesti Vabariik Kultuuriministeeriumi kaudu, keda esindab kultuuriminister Heidy Purga, ja
Tallinna Tehnikaülikool, keda esindab rektor Tiit Land,
otsustavad kinnitada asutajate ootused Sihtasutusele Eesti Tervishoiu Muuseum (lisatud).
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
Heidy Purga Tiit Land