Dokumendiregister | Transpordiamet |
Viit | 8-5/25/1070-1 |
Registreeritud | 17.01.2025 |
Sünkroonitud | 20.01.2025 |
Liik | Sissetulev kiri |
Funktsioon | 8 TEETARISTU EHITAMINE JA REMONTIMINE |
Sari | 8-5 Keskkonnakaitse dokumendid |
Toimik | 8-5/2025 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Keskkonnaamet |
Saabumis/saatmisviis | Keskkonnaamet |
Vastutaja | Rein Kallas (Users, Teehoiuteenistus, Planeerimise osakond, Tehnovõrkude üksus) |
Originaal | Ava uues aknas |
Eelnõu
Lisa
EELHINNANG
Keskkonnaamet annab keskkonnamõju hindamise (edaspidi KMH) eelhinnangu arendaja esitatud ja
muu asjakohase teabe alusel ning lähtudes kavandatavast tegevusest, selle asukohast ning eeldatavast
keskkonnamõjust (keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (edaspidi KeHJS)
§ 61 lg 3). Eelhinnangu sisu täpsustatud nõuded on kehtestatud keskkonnaministri 16.08.2017 määrusega
nr 31 „Eelhinnangu sisu täpsustatud nõuded“ (edaspidi määrus nr 31).
1. Kavandatav tegevus
1.1. Tegevuse iseloom ja maht
EliitVedu OÜ (registrikood 14317226; edaspidi ettevõte) peamine tegevusala on põllumajandis plasti
vastuvõtmine, sorteerimine, puhastamist ja ettevalmistust taaskasutuseks. Põllumajandusplastik on
lõhnatu ja 100% taaskasutatav. Ettevõte tegeleb ka jäätmete ladustamise, sortimise, ümberpakkimise,
korduskasutuseks ettevalmistamise, jäätme partiide koostamine ja nende taaskasutamiseks või
kõrvaldamiseks üleandmine vastavat õigust omavale isikule. Jäätmeid plaanitakse käidelda aadressil
Selja tee 17, Sauga alevik, Tori vald, Pärnu maakond (73001:001:0139). Jäätmekäitluskoht asub
eraterritooriumil, kus on asfalteeritud plats pindalaga 2000 m2, mis on piiratud aiaga, betoonplokkidega
ja valvega territooriumiga. Jäätmekäitlus koht asub 100% tootmismaa sihtotstarbega maaüksusel. Lähim
elamu, elamumaa sihtotstarbega kinnistul paikneb käitluskohast üle Allikivi tee Allikivi kinnistul
(katastritunnus 73001:001:0417). Tehnika kasutusest tulenev müra on lokaalne. Tegevuse detailne
kirjeldus koos asjakohaste plaanidega on esitatud keskkonnaloa taotluses ning tegevuse kokkuvõte
keskkonnaloa andmise korralduses.
1.2. Tegevuse seos asjakohaste strateegiliste planeerimisdokumentidega ning lähipiirkonna
praeguste ja planeeritavate tegevustega
Keskkonnastrateegia aastani 2030 on keskkonnavaldkonna arengustrateegia, mis juhindub Eesti säästva
arengu riikliku strateegia "Säästev Eesti 21" põhimõtetest ja on katusstrateegiaks kõikidele keskkonna
valdkonna alavaldkondlikele arengukavadele, mis peavad koostamisel või täiendamisel juhinduma
keskkonnastrateegias toodud põhimõtetest. Keskkonna valdkond hõlmab nii sisult, ulatuselt kui ka
spetsiifikalt väga erinevaid alavaldkondi, seetõttu on nende sihipärase arengu kavandamiseks vastavate
alavaldkondade koostamine vajalik ja põhjendatud ka keskkonnastrateegia kui üldisema
raamdokumendi olemasolul.
"Eesti keskkonnastrateegia aastani 2030" eesmärk jäätmevaldkonnas on järgmine: aastal 2030 on
tekkivate jäätmete ladestamine vähenenud 30% ning oluliselt on vähendatud tekkivate jäätmete
ohtlikkust.
Eesmärgiks on määratleda pikaajalised arengusuunad looduskeskkonna hea seisundi hoidmiseks,
lähtudes samas keskkonna valdkonna seostest majandus- ja sotsiaalvaldkonnaga ning nende mõjudest
ümbritsevale looduskeskkonnale ja inimesele. Keskkonnastrateegia põhimõtted: säästev areng,
keskkonnakahjustuste ennetamine ja vältimine, jäätmehoolduse integreerimine teiste eluvaldkondade ja
loodusvarade kasutamisega.
Tegevuse käigus suunatakse metallijäätmed ringlusesse, mistõttu väheneb vajadus jäätmete
ladestamiseks. Seega täidab tegevus sätestatud eesmärki.
Riigi jäätmekava 2023-2028 peamine eesmärk on korrastada ning korraldada jäätmehooldust
süsteemselt valdkonna kõigil tasanditel, ühtlustada eesmärgid riigi kui terviku jaoks, seada sihid ja
ülesanded kohalikele omavalitsustele, ettevõtjatele, tootjatele ja elanikkonnale. Riigi jäätmekava
strateegiline eesmärk on jäätmehierarhia põhimõtte rakendamine ja ringmajandusele ülemineku
soodustamine tõhusama ja efektiivsema jäätmekäitluse abil.
Riigi jäätmekava kolm põhisammast/strateegilist eesmärki:
•kestlik ja teadlik tootmine ja tarbimine ning jäätmetekke vältimise ja korduskasutuse edendamine;
•ohutu materjaliringluse suurendamine;
•jäätmekäitlusest tulenevate mõjudega arvestamine ning nende vähendamine nii inim- kui ka
looduskeskkonnale tervikuna.
Uuel perioodil on olulisele kohale tõusnud ringmajanduse edendamine ja kliimamuutustega võitlemine.
Ettevõtte kavandatav tegevus ja tegevuse asukoht ei ole vastuolus kehtiva Tori valla üldplaneeringuga.
Maa-ala on tootmise maa-ala 100%, kus on muuhulgas lubatud ka jäätmekäitlusega tegeleda.
1.3. Ressursside, sealhulgas loodusvarade, nagu maa, muld, pinnas, maavara, vesi ja looduslik
mitmekesisus, näiteks loomastik ja taimestik, kasutamine
Tegevuse käigus loodusvarasid ega ressursse ei kasutata.
1.4. Tegevuse energiakasutus
Energiat kasutatakse jäätmete transpordil, laadimisel ja käitlemisel niivõrd, kui seda vajab tegevuseks
kasutatav tehnika. Tegevus ei ole energiamahukas.
1.5. Tegevusega kaasnevad tegurid, nagu heide vette, pinnasesse ja õhku ning müra, vibratsioon,
valgus, soojus, kiirgus ja lõhn
Heidet vette tegevusega ei kaasne, sest käitluskoht asub kinnises angaaris ja tegevus (elektroonika,
värviliste metallide ja kaablite sorteerimine) ei puutu sademetega kokku. Ettevõtte tegevusega ei kaasne
eeldatavalt sellist saasteainete heidet välisõhku, mis põhjustaks pöördumatuid muutusi antud piirkonnas
ning häirida ümbruskonda. Kliimale eeldatavalt olulist keskkonnamõju ei teki.
EliitVedu OÜ tegevusega täiendavat lõhna ja olulist tolmu teket ei esine, kuna jäätmete purustamisega
ei tegeleta, seega ei tekitata tolmuheidet.
Müra tekib peamiselt jäätmete pressimise käigus ning ei ole ette näha, et ülenormatiivne müra leviks
käitluskohast väljapoole. Ettevõttel on kohustus jälgida, et tekkiv müra ei ületaks kehtestatud
normtasemeid.
Taotletava tegevusega ei tekitata vibratsiooni, valgust, soojust ega kiirgust.
Eeldatavalt on ettevõte tegevuse mõju lokaalne ega ulatu käitluskoha piiridest väljapoole.
1.6. Tekkivad jäätmed ning nende käitlemine
Tegevuse käigus jäätmeid ei teki. Ettevõte tegeleb peamiselt plastijäätmete kogumise ja ringlussevõtuks
ette valmistamisega ja teiste jäätmeliikide ladustamise ning taaskasutamisse suunamisega. Jäätmed
antakse üle vastavat õigust omavale koostööpartnerile.
1.7. Tegevusega kaasnevate avariiolukordade esinemise võimalikkus, sealhulgas heite suurus
Ettevõte peab järgima ettenähtud ohutusnõudeid, ettevõtte töötajad peavad olema läbinud vastava
koolituse ning kasutatavad seadmed peavad vastama selleks tööks kehtestatud tehnilistele nõuetele.
Nimetatud tingimuste täitmine vähendab avariiolukordade esinemise tõenäosust.
1.8. Tegevuse seisukohast asjakohaste suurõnnetuste või katastroofide oht, sealhulgas
kliimamuutustest põhjustatud suurõnnetuste või katastroofide oht teaduslike andmete alusel
Suurõnnetusi või katastroofe ettevõtte tegevusega eeldatavalt ei kaasne.
2. Kavandatava tegevuse asukoht ja mõjutatav keskkond
2.1. Olemasolev ja planeeritav maakasutus ning seal toimuvad või planeeritavad tegevused
Ettevõtte territoorium asub 100% tootmismaa sihtotstarbega maaüksusel. Lähim elamu, elamumaa
sihtotstarbega kinnistul paikneb käitluskohast üle Allikivi tee Allikivi kinnistul (katastritunnus
73001:001:0417). Keskkonnaametile teadaolevalt ei planeerita lähikonnas olulist maakasutuse muutust.
2.2. Alal esinevad loodusvarad, sealhulgas maa, muld, pinnas, maavara, vesi ja looduslik
mitmekesisus, nende kättesaadavus, kvaliteet ja taastumisvõimes
Ettevõtte territooriumil ei esine loodusvarasid. Looduslikku mitmekesisust käitluskohas ei esine.
Käitluskoht on kaetud asfaltkattega. Looduslikku mitmekesisust käitluskohas ei esine. Põhjavesi selles
piirkonnas on madalalt kaitstud.
2.3. Keskkonna vastupanuvõime, mille hindamisel lähtutakse märgalade, jõeäärsete alade,
jõesuudmete, randade ja kallaste, merekeskkonna, pinnavormide, maastike, metsade, Natura
2000 võrgustiku alade, kaitstavate loodusobjektide, alade, kus õigusaktidega kehtestatud nõudeid
on ületatud või võidakse ületada, tiheasutusega alade ning kultuuri- või arheoloogilise väärtusega
alade vastupanuvõimest
Ettevõtte taotletava tegevuse mõjuala on lokaalne ega ulatu kaugemale tegevuse asukohast. Maa-ameti
Looduskaitse ja Natura 2000 kaardiandmete põhjal ei paikne märgalasid, pinnavorme ja metsi, mis
saaksid kavandatava tegevuse tõttu mõjutatud. Ettevõtte territooriumist ca 800 m kaugusel asub Rääma
raba, mis mitmete kaitsealuste linnu ja taimeliikide kasvukoht ja elupaik. Natura 2000 võrgustiku alasid
ca 1 km raadiuses ei paikne. Mistõttu on välistatud, et ettevõtte tegevus võiks kas üksi või koosmõjus
teiste tegevustega avaldada ebasoodsat mõju Natura 2000 võrgustiku aladele . Ettevõtte territooriumil
ja selle mõjualas kultuuri- ja arheoloogilise väärtusega alad puuduvad. Keskkonnaametile teadaolevalt
ei ole kohalik elanikkond kavandatavale tegevusele vastu.
2.4. Inimese tervis ja heaolu ning elanikkond
Keskkonnaseadustiku üldosa seaduse (edaspidi KeÜS) § 23 lg 1 sätestab, et igaühel on õigus tervise- ja
heaoluvajadustele vastavale keskkonnale, millega tal on oluline puutumus ning lg 2 kohaselt on oluline
puutumus isikul, kes viibib tihti mõjutatud keskkonnas, kasutab sageli mõjutatud loodusvara või kellel
on muul põhjusel eriline seos mõjutatud keskkonnaga.
KeÜS § 3 lg 1 kohaselt on keskkonnahäiring ka selline ebasoodne mõju keskkonnale, mis ei ületa
arvulist normi või mis on arvulise normiga reguleerimata. Siiski tuleb võimaliku keskkonnahäiringu
tekkimist võimalusel ennetada ning kui see pole võimalik, võtta kasutusele leevendusmeetmed.
Lähim elamumaa jääb käitluskohast ületee. Kui ettevõte võtab häiringute vältimiseks kasutusele
keskkonnaloas määratavad meetmed, on tegevuse mõjuala lokaalne ning tegevusega ei kaasne
eeldatavalt negatiivseid mõjusid elanikkonnale.
Ettevõtte tegevusega võib kaasneda müra, kuid eeldatavalt ei ületa müratase kinnistu piiril
keskkonnaministri 16.12.2016 määruses nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme
mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid“ kehtestatud müra normtasemeid. Eeldatavalt ei kaasne
tegevusega vibratsiooni, mis põhjustaks pöördumatuid muutusi antud piirkonnas. Valguse, soojuse,
kiirguse ja lõhna reostust ettevõtte tegevusest ümbruskonnale eeldatavalt ei kaasne. Sellest tulenevalt
puudub ka mõju inimeste tervisele, heaolule ja varale.
3. Hinnang keskkonnamõju olulisusele
3.1. Mõju suurus
Arvestades käitluskoha asukohta ja tegevuse iseloomu taotletavas käitluskohas ei tekita tegevus
eeldatavalt negatiivseid mõjusid keskkonnale. Juhul kui ettevõte täidab õigusaktidega ning
keskkonnaloaga sätestatud nõudeid, ei oma tegevus ümbritsevale keskkonnale mõju. Taotletava
tegevuse käigus ei teki lõhna, valguse ja kiirgusega seotud häiringuid. Tegevusega võib kaasneda
vibratsioon ja müra, kuid eeldatavalt ei ületa müra kinnistu piiril keskkonnaministri 16.12.2016
määruses nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise
meetodid“ kehtestatud müra normtasemeid. Tulekahjust tuleneda võiv mõju võib olla olulisem, kuid
tulekahju ennetamiseks on vajalikud meetmed kasutusele võetud.
3.2. Mõjuala ulatus, näiteks geograafiline ala ja tõenäoliselt mõjutatava elanikkonna suurus
Tegevuse võimalik mõju on lokaalne ning eeldatavalt ei välju käitluskoha piiridest.
3.3. Mõju ilmnemise tõenäosus ja aeg
Käitluskohas töö aegadel võib esineda müra ja vibratsioon, kuid mõju on lühiajaline ning kestab tööde
teostamise ajal. Võimaliku mõju ilmnemise tõenäosus on väga väike, sest mõju vältimiseks vajalikud
meetmed on kasutusele võetud.
3.4. Mõju laad, tugevus, kestus, sagedus ja pöörduvus
Arvestades käitluskoha asukohta ja kavandatava tegevuse iseloomu taotletavas käitluskohas ei tekita
tegevus eeldatavalt negatiivseid mõjusid keskkonnale. Ettevõtte tegevusega ei kaasne eeldatavalt sellist
saasteainete heidet välisõhku, mis põhjustaks pöördumatuid muutusi antud piirkonnas ning häirida
ümbruskonda. Kliimale eeldatavalt olulist keskkonnamõju ei teki. Juhul kui ettevõte täidab
õigusaktidega ning keskkonnaloaga sätestatud nõudeid, ei oma tegevus ümbritsevale keskkonnale mõju.
3.5. Mõju piiriülesus
Kavandatava tegevusega ei kaasne piiriülest mõju.
3.6. Mõju Natura 2000 võrgustiku alale
Tegevuse mõju ei ulatu Natura 2000 aladeni, kaitsealadeni ega teadaolevate looduskaitsealuste liikide
elupaikade ning leiukohtadeni, samuti kaitstavate üksikobjektideni, mistõttu ei oma käitluskoht
nimetatud objektidele mõju ega sea ohtu kaitstavate loodusobjektide kaitse eesmärkide saavutamist.
Eelnevast tulenevalt ei ole Natura-eelhindamine vajalik, ebasoodne mõju Natura 2000 võrgustiku
aladele on välistatud.
3.7. Kavandatava tegevuse koosmõju muude asjakohaste toimuvate või mõjualas planeeritavate
tegevustega
Tegevuse mõju on lokaalne ega oma koosmõju muude piirkonna tegevustega.
3.8. Ebasoodsa mõju tõhusa ennetamise, vältimise, vähendamise ja leevendamise võimalusi
Plaanitava tegevuse tõttu ei ole ette näha ebasoodsa mõju teket, mistõttu ei ole vaja rakendada meetmeid
ebasoodsa mõju ennetamiseks, vältimiseks, vähendamiseks või leevendamiseks.
4. Eelhinnangu järeldus
Lähtuvalt eelnevast leiab Keskkonnaamet, et kavandataval tegevusel puudub oluline keskkonnamõju,
mistõttu KMH algatamine ei ole vajalik järgmistel põhjustel:
• Ettevõtte territooriumil ja selle mõjualal puuduvad Natura 2000 võrgustiku alad. Seega on
välistatud, et ettevõtte kavandatav tegevus võiks kas üksi või koosmõjus teiste tegevustega
avaldada ebasoodsat mõju Natura 2000 võrgustiku alade kaitse‐eesmärgiks olevatele liikidele
ja elupaikadele. Samuti puuduvad teised kaitstavad loodusobjektid, mistõttu puudub mõju ka
nendele.
• Ettevõtte kavandatava tegevusega ei kaasne olulist keskkonnamõju veele ega välisõhule, samuti
ei ületata piirmäärasid müra ja õhusaastatuse osas, vibratsioon puudub. Tegevusega ei kaasne
koosmõju teiste tegevustega.
• •Kavandatava tegevusega ei kaasne mõju inimeste tervisele, heaolule ja varale, samuti
avariiolukordi või suurõnnetusi.
Keskkonnaamet leiab, et lähtudes eelhinnangu tulemustest ning KeHJS § 11 lg-st 81puudub vajadus
kavandatava tegevuse erisuste ja keskkonnameetmete järele muidu ilmneda võiva olulise ebasoodsa
keskkonnamõju vältimiseks või ennetamiseks (keskkonnaministri 16.08.2017 määruse nr 31
„Eelhinnangu sisu täpsustatud nõuded“ § 5 lg 2).
EELNÕU (17.01.2025)
KORRALDUS
Keskkonnaloa väljastamise korralduse eelnõu
1. OTSUS
Lähtudes EliitVedu OÜ esitatud taotlusest, võttes aluseks haldusmenetluse seaduse § 40, § 46,
§ 64, § 68 jäätmeseaduse § 1 lg 4 ja 41, § 76 lg 1, § 81 ning § 98 3, keskkonnaseadustiku üldosa seaduse § 49, § 53, § 58, § 59, otsustan:
1.1 Jätta algatamata keskkonnamõju hindamine EliitVedu OÜ (registrikood 14317226) keskkonnaloa nr L.JÄ/330196 taotluse menetluse raames.
1.2 Muuta EliitVedu OÜ (registrikood 14317226; aadress Pärnu maakond, Pärnu linn, Pärnu linn, Papiniidu tn 25-57) keskkonnaluba nr L.JÄ/330196 alljärgnevalt:
1.2.1 eemaldada keskkonnaloalt jäätmed koodiga 03 01 05, 15 01 01, 17 01 01, 17 01 02 ja 17 01 03; 1.2.2 lisada keskkonnaloale jäätmeliik 19 12 12; 1.2.3 vähendatakse kogust jäätmeliigil 17 09 04; 1.2.4 muuta keskkonnaloa nr L.JÄ/330196 kehtivus tähtajatuks; 1.2.5 muuta käitluskoha uueks aadressiks Pärnu maakond, Tori vald, Sauga alevik, Selja tee 17 (registriosa nr 1416606, katastritunnus 73001:001:0139).
1.3 Jätta kehtima keskkonnaloa L.JÄ/330196 ülejäänud tingimused ja nõuded.
1.4 Käesolev korraldus jõustub selle teatavaks tegemisest EliitVedu OÜ-le.
2. ASJAOLUD
2.1 Keskkonnaloa muutmise taotluse läbivaatamine
EliitVedu OÜ (registrikood 14317226, aadress Papiniidu tn 25-57, Pärnu linn, Pärnu linn, Pärnu maakond) (edaspidi ettevõte) esitas Keskkonnaametile (edaspidi ka loa andja) keskkonnaloa nr L.JÄ/330196 muutmise taotluse jäätmete käitlemiseks (keskkonnaseadustiku üldosa seadus (edaspidi KeÜS) § 41 lg 1 p 3). Nõuetekohane taotlus registreeritud keskkonnaotsuste infosüsteemis KOTKAS 12.12.2024 nr T-KL/1026493-3 menetluses nr M-130155.
Keskkonnaloa muutmisega soovib ettevõte muuta käitluskohta, täpsustada jäätmeliike ja koguseid. Uus jäätmekäitluskoht asub aadressil Selja tee 17, Sauga alevik, Tori vald, Pärnu maakond (73001:001:0139).
2.2 Kehtivad keskkonnaload
Eliitvedu OÜ omab kehtivat keskkonnaluba nr L.JÄ/330196 jäätmete käitlemiseks.
2.3 Keskkonnaloa taotluse ning otsuse eelnõu avalikustamine ning menetlusosaliste teavitamine
Loa andja teavitas 13.12.2024 ettevõtet keskkonnaloa taotluse menetlusse võtmisest (13.12.2024 nr DM-130155-6) ning küsis Tori Vallavalitsuselt arvamust keskkonnaloa muutmise taotluse kohta (KeÜS § 43 lg 1) (13.12.2024 nr DM-130155-5). Tori Vallavalitsus esitas 20.12.2024 arvamuse 18.12.2022 nr 815, milles nõustub keskkonnaloa muutmisega (registreeritud 20.12.2024 nr DM-130155-7).
Loa andja edastas 13.12.2024 kirjaga nr DM-130155-6 piirinaabritele menetlusse võtmise teate, kuid piirinaabrid taotletava tegevuse kohta arvamust ei esitatud.
Loa andja teavitas 13.12.2024 avalikkust keskkonnaloa menetluse algatamisest ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded. Taotluse avalikustamise käigus ettepanekuid ega vastuväiteid ei esitatud. Loa andja teavitas __.__.2025 keskkonnaloa nr L.JÄ/330196 muutmise otsuse eelnõu ning keskkonnaloa nr L.JÄ/330196 eelnõu valmimisest ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded ja saatis menetlusosalistele ja huvitatud isikutele tutvumiseks ja arvamuse/vastuväidete
esitamiseks (HMS § 48 lg 1 ja 2, § 49 lg 1, KeHJS § 11 lg 2 2). Eelnõudele ettepankuid ja vastuväiteid esitati/ei esitatud. (lõigu sisu sõltub avalikustamise tulemustest).
3. KAALUTLUSED
3.1 Keskkonnamõju hindamise vajalikkuse üle otsustamine Keskkonnamõju hinnatakse, kui taotletakse tegevusluba või selle muutmist ning tegevusloa taotlemise või muutmise põhjuseks olev kavandatav tegevus toob eeldatavalt kaasa olulise keskkonnamõju (keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadus (edaspidi KeHJS) § 3 lg 1 p 1).
Keskkonnaamet peab andma eelhinnangu ja kaaluma KMH vajalikkust (KeHJS § 6 lg 23), kuna
tegemist on uue jäätmekäitluskoha rajamisega (KeHJS § 6 lg 2 p 11, § 61 lg 3, § 11 lg 2 ja 4 ning KeHJS § 6 lg 4 alusel kehtestatud Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määrus nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu“ § 1 lg 1 ja § 10 p 1).
Keskkonnaamet on andnud eelhinnangu (lisatud), milles leiab, et kavandataval tegevusel puudub oluline keskkonnamõju, mistõttu KMH algatamine ei ole vajalik järgmistel põhjustel:
Ettevõtte territooriumil ja selle mõjualal puuduvad Natura 2000 võrgustiku alad. Seega on välistatud, et ettevõtte kavandatav tegevus võiks kas üksi või koosmõjus teiste tegevustega avaldada ebasoodsat mõju Natura 2000 võrgustiku alade kaitse‐eesmärgiks olevatele liikidele ja elupaikadele. Samuti puuduvad teised kaitstavad loodusobjektid, mistõttu puudub mõju ka nendele. Ettevõtte kavandatava tegevusega ei kaasne olulist keskkonnamõju veele ega välisõhule, samuti ei ületata piirmäärasid müra ja õhusaastatuse osas, vibratsioon puudub. Tegevusega ei kaasne koosmõju teiste tegevustega. Kavandatava tegevusega ei kaasne mõju inimeste tervisele, heaolule ja varale, samuti avariiolukordi või suurõnnetusi.
Keskkonnaamet leiab, et lähtudes eelhinnangu tulemustest ning KeHJS § 11 lg-st 8 1 puudub vajadus kavandatava tegevuse erisuste ja keskkonnameetmete järele muidu ilmneda võiva olulise ebasoodsa keskkonnamõju vältimiseks või ennetamiseks (keskkonnaministri 16.08.2017 määrus nr 31 „Eelhinnangu sisu täpsustatud nõuded“ § 5 lg 2).
3.2. Kaalutlused keskkonnaloa muutmisel
Korralduse otsustava osa punktiga 1.2 muudetav keskkonnaluba nr L.JÄ/330196 annab ettevõttele EliitVedu OÜ-le aadressil Pärnu maakond, Tori vald, Sauga alevik, Selja tee tn 17 (registriosa 1416606, katastritunnus 73001:001:0139, 100% tootmismaa) asuvas jäätmekäitluskohas õiguse jäätmete käitlemiseks järgnevalt:
jäätmete kõrvaldamiseks (ümberpakkimine – D14 ), ladustamine – D15) (JäätS § 73 lg 2 p- le 1); jäätmete taaskasutamiseks (korduskasutuseks ettevalmistamiseks – R3k, R5k, sortimiseks – R12s, ümberpakkimiseks – R12y ja ladustamiseks – R13) (JäätS § 73 lg 2 p-le 2) metallijäätmete taaskasutamiseks või kõrvaldamiseks (korduskasutuseks ettevalmistamine – R4k, ladustamine – R13) (JäätS § 73 lg 2 p-le 4).
3.2.1 Jäätmete käitlemine
Ettevõte on kavandatava tegevuse ja tehnoloogia kirjelduse esitanud jäätmeloa taotluses. Taotluses kirjeldatud tehnoloogia mitte rakendamisel tegevuse alustamisel ja tegevuse käigus, käsitleb Loa andja seda kui taotluses valeandmete esitamisena. Ettevõte peab tegevuse alustamisel ja tegevuse käigus tagama taotluses toodud tehnoloogia ja meetmete rakendamise. Ettevõte peab oma jäätmekäitlusalases tegevuses lähtuma JäätS-st ja selle alamaktidest, samuti teistest keskkonnaalastest õigusaktidest.
Ettevõte tegevuse eesmärgiks on jäätmete vastuvõtt, ladustamine, sortimine, ümberpakkimine, korduskasutuseks ettevalmistamine, jäätme partiide koostamine ja nende taaskasutamiseks või kõrvaldamiseks üleandmine vastavat õigust omavale isikule. Peamine tegevusala on 02 01 04 põllumajandis plasti vastuvõtmine ja sorteerimine vastavalt nõuetele liikide kaupa (HDPE,
LLDPE, PP, LDPE). Võõriste eemaldamiseks ja puhastamiseks kasutatakse haaratsiga masinaid või tehakse käsitsi, et suunata puhas materjal pakkimiseks olemasoleva tunnel pressiga. Puhastamisele kuuluvad pakendijäätmed vaid need, millel on visuaalselt tuvastatav sisu ja mis on kergelt puhastatavad. Vastavalt kogutud partiile eksportimine plastiktehasele taaskasutamiseks või ringlusevõtuks. Põllumajandusest pärit ringlusevõetava plastiku nagu silokile, agrokile, turvasekile jne kogutakse oma transpordivahenditega vastavalt sõlmitud lepingute alusel maaletoojatega ja vahendajatega, et suunata need taas ringlusesse. Põllumajandus plasti juurde mitte kuuluvad jäätmed sorteeritakse ja liigitakse vastavalt nõuetele, et oleks võimalus suunata taaskasutusse või antakse üle vastavat luba omavale jäätmekäitlejale. Terved ja kasutuseks sobiv plastik sorteeritakse eraldi kategooriasse, näiteks big-bagid, kanistrid, terved kilerullid ja pakutakse uuesti kasutamiseks erinevates valdkonnades, nt metalljäätmete jäätmete kogumiseks. Ümberlaadimine (tihendamine) toimub väliterritooriumil selleks ettenähtud alal, mis on varustatud vastavate vahenditega, et materjalide transportimine edasisele käitlusele oleks efektiivsem ning vähendada seeläbi transpordikoormust.
Elektri - ja elektroonikajäätmed ladustatakse gruppide kaupa (pesumasinad, pliidiplaadid, arvutid, boilerid ja muud mitteohtlik elektroonika jäätmed jmt) suletavasse ilmastikukindlasse konteinerisse. Hinnatakse jäätmete ohtlikkust ja taaskasutuse võimalusi ning vastavalt võimalusele liigitakse ja antakse üle Selja tee 17 hoonesse, kus eraldatakse osad, mis oleks võimalik suunata korduskasutusele ning eraldatakse kaablid, patareid ja muud mitteohtlikud osad. Demonteerimisel ladustatakse võimalusel eraldi korduskasutusse suunatavad seadmed, kui on majanduslikult otstarbekas neid töökorda seada. Korduskasutuseks ettevalmistava protsessi käigus teostatavad tegevused vastavalt keskkonnaministri 08.04.2014 a määrusele nr 28 “Elektroonikaromude korduskasutuseks üleandmise nõuded”.
Ehitusjäätmed tuuakse konteineritega platsile, kus masinatega sorteeritakse välja taaskasutuseks sobivad materjalid (nt metall, kaablid, kivid, puit, kiled ja plastik jne). Sorditud jäätmed suunatakse konteineritega vastavatesse jäätmekäitluskeskustesse edasiseks töötlemiseks või ladestamiseks prügilasse. Ehitusjäätmete käitluse osa on käitluskohas minimaalne.
Samuti sorditud jäätmete hulgast võib leida korduvkasutuseks sobivad esemeid, mida korduskasutusse suunamise eelselt teostatakse visuaalne vaatlus ja funktsionaalsuse kontroll ning vajadusel täiendavad remondi-, hooldus- või puhastustoimingud.
3.2.2 Nõuded jäätmete käitlemisele
Loa andja kandis keskkonnaloa tabelisse J6 täiendavad nõuded jäätmete käitlemisele ja ladustamisele ning tabelisse J7 täiendavad nõuded jäätmekäitluse alustamise ja lõpetamisel rakendatavate tervise- ja keskkonnakaitsemeetmete kohta.
Jäätmete ladustamine Ettevõte soovib keskkonnaloa taotluse kohaselt jäätmekäitluskohas üheaegselt ladustada 204
tonni ehk 268 m3 jäätmeid. Loa andja nõustus ettevõtte poolt taotluses välja toodud üheaegselt ladustatavate kogustega ning kandis keskkonnaloa nr L.JÄ/330196 tabelisse J4 üheaegselt
ladustatavate jäätmete kogused vastavalt taotlusele.
Jäätmeid tuleb ladustada nii, et jäätmetest välja voolata võiv vedelik ei satuks keskkonda, samuti ei tohi jäätmed tuulega laiali kanduda ega tekitada lõhnahäiringut. Juhul kui jäätmed satuvad (tuulega) käitluskohast väljapoole, tuleb need koheselt kokku korjata. Keskkonnaamet määrab keskkonnaloa tabelisse J6 tingimuse, mille kohaselt tuleb vältida jäätmete lendumist ja sattumist keskkonda. Jäätmeid, mis võivad pikaajalisel seismisel hakata eritama ebameeldivat lõhna (nt segapakend, põllumajandusplast jmt) ei ole lubatud käitluskohas töötlemata kujul hoida kauem kui kolm kuud vastuvõtmisest alates. Keskkonnahäiringute (hais, müra, jäätmete tuulekanne jms) vähendamiseks ja võimaluse korral vältimiseks tuleb rakendada asjakohaseid meetmeid. Elektroonika jäätmete ladustamine on lubatud ainult ilmastiku ja lekkekindlates kogumisvahendites.
Põllumajandusplasti puhul peab lähtuma JäätS § 26 nõudest, mida reguleerib Vabariigi Valitsuse 15.02.2013 määruses nr 30 „Põllumajandusplastist tekkinud jäätmete kogumise, tootjale tagastamise ning taaskasutamise või kõrvaldamise nõuded ja kord ning sihtarvud ja sihtarvude saavutamise tähtajad“ (edaspidi Määrus nr 30). Määruse nr 30 § 4 kohaselt on tootja kohustatud põllumajandusplasti jäätmed piiramata koguses tasuta tagasi võtma. Põllumajandusplasti puhul peab olema tagatud Määruse nr 30 nõue suunata taaskasutusse kogu põllumajandusplast, sealhulgas tuleb vähemalt 50% kogutud jäätmetest ringlusse võtta.
Jäätmekäitluskohas ladustatakse elektri- ja elektroonikajäätmeid. Keskkonnaloa tabelisse J6 määratakse tingimus, mille kohaselt peab elektri- ja elektroonikajäätmete ladustamine toimuma vastavalt keskkonnaministri 09.02.2005 määrusele nr 9 „Elektri- ja elektroonikaseadmete romude käitlusnõuded“ ning elektri- ja elektroonikajäätmeid tuleb ladustada ilmastikukindlalt merekonteineris.
Ettevõte peab oma jäätmekäitusalases tegevuses lähtuma jäätmeseadusest ja selle alamaktidega kehtestatud nõuetest ning teistest keskkonnaalastest õigusaktidest, samuti tuleb ettevõttel täita kohaliku omavalitsuse üksuse kehtestatud jäätmehoolduseeskirja nõudeid. Olulisemad keskkonnaalased kohustused loa omajale on toodud Keskkonnaameti kodulehel rubriigis "Keskkonnakaitseloa omaja meelespea".
3.3 Kõrvaltingimuste seadmine
Isik, kes taotleb keskkonnaluba jäätmete ladustamiseks, peab esitama loa andjale koos taotlusega Euroopa Majanduspiirkonnas asuva krediidi- või finantseerimisasutuse või kindlustusandja garantii või finantstagatist tõendava dokumendi ladustatavate jäätmete
käitlemise korraldamise ja käitlemise kulude katmiseks (JäätS § 983 lg 1). Keskkonnaamet loeb finantsgarantiiks ka ettevõtte poolt Rahandusministeeriumi kontsernikontode koosseisu pangakontole (edaspidi deposiitkonto) kantud summat, mis katab üheaegselt ladustatud jäätmete käitlemise korraldamise ja käitlemise kulud. Finantstagatise puudumisel on jäätmete
ladustamine keelatud (JäätS § 983 lg 3).
Ettevõte esitas Keskkonnaametile finantstagatist tõendavate dokumentidena 23.11.2022 maksekorralduse nr 1630. Esitatud dokumendi kohaselt on ettevõte kandnud deposiitkontole summa, mis katab üheaegselt ladustatud jäätmete käitlemise korraldamise ja jäätmete käitlemise kulud. Lähtuvalt eelnevast peab loa andja põhjendatuks (HMS § 53 lg 1 p 4) seada keskkonnaloale nr L.JÄ/330196 kõrvaltingimus, mille kohaselt on Keskkonnaametil õigus kasutada ettevõtte poolt deposiitkontole kantud finantstagatise summat käitluskohta ladustatud jäätmete käitlemise korraldamiseks ning jäätmete käitlemise kulude katmiseks juhul, kui ettevõte ei täida keskkonnaloaga nr L.JÄ/330196 täidetud jäätmete ladustamise kohta seatud kohustusi või lõpetab tegevuse ilma käitluskohas olevaid jäätmeid üle andmata. Finantstagatis tagastatakse ettevõttele osaliselt juhul, kui ettevõte taotleb keskkonnaloa muutmist seoses ladustamise koguste vähendamisega. Finantstagatis tagastatakse ettevõttele täies ulatuses, kui ettevõte taotleb keskkonnaloa kehtetuks tunnistamist või keskkonnaloa kehtivusaeg lõppeb. Keskkonnaamet kontrollib, kas jäätmekäitluskoha ladu on likvideeritud ning seejärel tagastatakse ettevõtte poolt deposiitkontole makstud summa samale ettevõttele. Raha tagastamine ettevõttele toimub ainult Keskkonnaameti taotluse alusel.
Ettevõttel tuleb loa saamisest alates iga kolme aasta tagant esitada Keskkonnaametile uuendatud käitlushindadele ning arvutusmetoodikale vastav tagatise arvutamise tabel. Kui uue arvutuse põhjal peaks finantstagatis olema suurem kui varasemalt riigi deposiitkontole kantud summa, tuleb ettevõttel kanda täiendav tagatise summa riigi deposiitkontole. Kui uute arvutuste põhjal on tagatise summa väiksem kui ettevõtte poolt riigi deposiitkontole kantud summa, on ettevõttel õigus enammakstud tagatise osa tagasi saada.
Loa andjal on õigus keelduda keskkonnaloa andmisest, kui keskkonnaloa taotlejal ei ole tegevuskoha omaniku nõusolekut viimase omandis oleva kinnisasja kasutamiseks (KeÜS § 52 lg 1 p 1).
Jäätmekäitluskohaks olev kinnistu ei kuulu ettevõtte omandisse. Kinnistu omanik on KMG OÜ (registrikood 16196755). Ettevõttele on kinnistu kasutusõigus antud lepingu alusel. Loa andjal on muuhulgas vajalik arvestada asjaoluga, et käitluskohaks oleva kinnistu omandi- või kasutusõigus võib muutuda. Loa andjal on õigus tunnistada haldusakt, mis andmise ajal oli õiguspärane, isiku kahjuks edasiulatuvalt kehtetuks kui haldusorganil oleks olnud õigus jätta haldusakt hiljem muutunud faktiliste asjaolude tõttu või hiljem muudetud õigusnormi alusel välja andmata ja avalik huvi haldusakti kehtetuks tunnistamiseks kaalub üles isiku usalduse, et haldusakt jääb kehtima (HMS § 66 lg 2 p 2). Kuivõrd loa andjal on õigus jätta keskkonnaluba andmata kui puudub käitluskohaks oleva kinnistu kasutusõigus, peab loa andja põhjendatuks jätta endale õiguse tunnistada käesoleva korraldusega antav keskkonnaluba nr L.JÄ/330196 kehtetuks, kui jäätmekäitluskoha kasutamise õiguslik alus lõpeb (HMS § 53 lg 1 p 4). Tulenevalt eelnevast on põhjendatud määrata, et ettevõte on kohustatud loa andjat viivitamatult, kuid mitte hiljem kui 7 päeva jooksul jäätmekäitluskohaks oleva kinnistu kasutusõiguse muutumisest teavitama jäätmekäituskoha kasutusõiguse lõppemisest või muutmisest.
Jäätmekäituskoha kasutamise lepingu pikendamisel, muutmisel või uue lepingu sõlmimisel tuleb ettevõttel esitada Keskkonnaametile jäätmekäitluskoha kasutamise pikendamise, muutmise
või uue lepingu koopia, tõendamaks jäätmekäitluskoha kasutamise õiguslikku alust. Kui jäätmekäitluskoha kasutusõigust tõendav leping lõpeb või muutub ning loa andjale ei ole esitatud uut jäätmekäitluskoha kasutusõigust tõendavat dokumenti, tunnistab loa andja keskkonnaloa nr L.JÄ/330196 vastava jäätmekäitluskoha osas kehtetuks.
3.4 Ettepanekute ja vastuväidete kaalumine
Arvamusi ja vastuväiteid keskkonnaloa eelnõule esitati/ei esitatud. 3.5 Otsekohalduvad nõuded
Keskkonnaloaga kaasnevad käitajal seadusandlusest tulenevad õigused ja kohustused. Ettevõtte peab järgima JäätS ja nende alamaktides kajastud nõudeid ning kohustusi. Keskkonnaamet on seisukohal, et seadusandlusest tulenevaid nõudeid ei ole otstarbekas kanda keskkonnaloale. Olulisemad keskkonnaalased kohustused loa omajale on toodud Keskkonnaameti kodulehel rubriigis „Keskkonnakaitseloa omaja meelespea“. Kohustused on leitavad Keskkonnaameti kodulehe aadressilt: https://www.keskkonnaamet.ee/et/eesmargid- tegevused/keskkonnakaitseloa-omaja-meelespea
VAIDLUSTAMINE
Otsust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul teatavaks tegemisest, esitades vaide haldusakti andjale haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebuse halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras.
Helen Akenpärg juhataja jäätmebüroo
EELNÕU 17.01.2025
Keskkonnaluba
Loa registrinumber L.JÄ/330196
Loa omaja andmed
Ärinimi / Nimi EliitVedu OÜ
Registrikood / Isikukood 14317226
Tegevuskoha andmed
Nimetus Selja tee 17 plasti jäätmekäitluskoht
Aadress Selja tee 17, Sauga alevik, Tori vald, Pärnu maakond
Katastritunnus(ed) 73001:001:0139
Territoriaalkood EHAK 7455
Käitise territoorium Ruumikuju: 1 lahustükk. Puudutatud katastriüksus: Selja tee 17 (73001:001:0139). Puudutatud veekogud: Kose kraav (VEE1148714).
Tegevusvaldkond Loaga reguleeritavad tegevused
Jäätmete käitlemine;
Loa andja andmed
Asutuse nimi Keskkonnaamet
Registrikood 70008658
Aadress Roheline 64, 80010 Pärnu
Loa kehtivuse periood
Loa versiooni kehtima hakkamise kuupäev
Lõppemise kuupäev
Ühiskanalisatsiooni juhitavate ohtlike ainete seire Andmeid ei esitata, kuna need pole antud kontekstis asjakohased.
Jäätmete käitlemine J1. Käitluskoht ja selle asukoha andmed
Käitluskoha andmed
Jrk nr 1.
Nimetus Selja tee 17 plasti jäätmekäitluskoht
Keskkonnaregistrikood JKK6700128
Aadress ja katastritunnus Aadress ADR ID Katastritunnus Objekti L-EST97 keskkoordinaadid
Selja tee 17, Sauga alevik, Tori vald, Pärnu maakond 3395676 73001:001:0139 X: 6476948, Y: 530042
Plaan või kaart Lisa 1: Lisa 1 - eliitvedu_selja_tee_17__ladestusplaan (1).jpg
Number plaanil või kaardil
J2. Andmed jäätmeliikide ja -koguste ning jäätmete kavandatava liikumise kohta kalendriaasta jooksul2/7
J2. Andmed jäätmeliikide ja -koguste ning jäätmete kavandatava liikumise kohta kalendriaasta jooksul Jrk nr 1.
Käitluskoha nimetus Selja tee 17 plasti jäätmekäitluskoht
Jäätmeliik Sissetulek kokku
Sissetulek (t/a) Väljaminek antakse teistele ettevõtjatele
Väljaminek (t/a)
Tekib Saadakse teistelt (ettevõtjatelt, asutustelt, isikutelt)
Taaskasutatakse Kõrvaldatakse
Kogus R-kood Kogus D- kood
02 01 04 - Plastijäätmed (välja arvatud pakendid) 1 500 1 500 1 500 1 200 R12s 1 500 D14
100 R3k
1 200 R12y
15 01 04 - Metallpakendid 250 50 200 200 200 R12s 200 D14
200 R4k
16 01 03 01 - M1 ja N1 kategooria mootorsõidukite vanarehvid 115 15 100 100 100 R12s 100 D14
15 01 07 - Klaaspakendid 101 1 100 100 100 R12s 100 D14
17 02 03 - Plastid 105 5 100 100 100 R12s 100 D14
100 R3k 0
20 01 36 - Kasutuselt kõrvaldatud elektri- ja elektroonikaseadmed, mida ei ole nimetatud koodinumbritega 20 01 21*, 20 01 23* ja 20 01 35*
150 50 100 100 100 R12s 100 D14
10 R3k
10 R5k
17 02 01 - Puit 250 50 200 200 200 R12s 200 D14
17 09 04 - Ehitus- ja lammutussegapraht, mida ei ole nimetatud koodinumbritega 17 09 01*, 17 09 02* ja 17 09 03* 200 200 200 200 R12s 200 D14
16 01 19 - Plastid 60 10 50 50 50 R12s 50 D14
50 R3k
19 12 04 - Plastid ja kummi 22 2 20 20 20 R12s 20 D14
15 01 02 - Plastpakendid 1 100 100 1 000 1 000 1 000 R12s 1 000 D14
1 000 R12y
19 12 12 - Muud jäätmete mehaanilise töötlemise jäägid (sealhulgas materjalisegud), mida ei ole nimetatud koodinumbriga 19 12 11*
200 100 100 100 100 R12s 100 D14
J3. Lubatud jäätmekäitlustoimingud ning nende kirjeldus Jrk nr
Jäätmekäitlustoimingu nimetus
Toimingu kood Lubatud jäätmekäitlustoimingu kirjeldus Lubatud jäätmekäitlustoimingu aastane käitlusmaht (tonni/aastas)
3/7
1. Plastik jäätmete sorteerimine
R3k - jäätmeteks muutunud, peamiselt orgaanilisest materjalist koosnevate toodete või nende komponentide korduskasutuseks ettevalmistamine R5k - jäätmeteks muutunud, peamiselt anorgaanilisest materjalist koosnevate toodete või nende komponentide korduskasutuseks ettevalmistamine R12y - jäätmete taaskasutamisele eelnev ümberpakkimine R12s - jäätmete taaskasutamisele eelnev sortimine või teatud komponentide eraldamine, millega võib kaasneda mehhaaniline töötlemine (purustamine, tükeldamine, demonteerimine, kokkupressimine, granuleerimine jms), juhul kui selle tulemusel tekivad uued jäätmeliigid ning jäätmete olemus või koostis muutub
Põllumajandus ja plastpakendi plastijäätmete vastuvõtmine k.a oma transpordiga, sorteerimine värvide ja liikide kaupa (HDPE, LLDPE, PP, LDPE). Jäätmed, mis ei vasta põllumajandus plasti koodile sorteeritakse mehaaniliselt välja (puit, kivi, rehvid, paber, kartong). Sobilik materjal suunatakse pakkimisele tunneli pressiga. Vastavalt kogutud partiile eksporditakse plastiktehasele taaskasutamiseks või ringlusevõtuks. Põllumajanduse plasti juurde mitte kuuluvad jäätmed sorteeritakse ja liigitakse vastavalt nõuetele, et oleks võimalus need suunata taaskasutamisele või utiliseerimisele. Terved ja kasutuseks sobiv plastik sorteeritakse eraldi kategooriasse (nt big-bagid, kanistrid, terved kilerullid) suunatakse uuesti kasutusse.
1 200
2. Elektri- ja elektroonikaseadmete jäätmete käitlus
R3k - jäätmeteks muutunud, peamiselt orgaanilisest materjalist koosnevate toodete või nende komponentide korduskasutuseks ettevalmistamine R12s - jäätmete taaskasutamisele eelnev sortimine või teatud komponentide eraldamine, millega võib kaasneda mehhaaniline töötlemine (purustamine, tükeldamine, demonteerimine, kokkupressimine, granuleerimine jms), juhul kui selle tulemusel tekivad uued jäätmeliigid ning jäätmete olemus või koostis muutub
Elektri - ja elektroonikajäätmed ladustatakse gruppide kaupa (pesumasinad, pliidiplaadid, arvutid, boilerid ja muud mitteohtlik elektroonika jäätmed jmt) suletavasse ilmastikukindlasse konteinerisse. Hinnatakse jäätmete ohtlikkust ja taaskasutuse võimalusi ning vastavalt võimalusele liigitakse ja antakse üle Selja tee 17 hoonesse, kus eraldatakse osad, mis oleks võimalik suunata korduskasutusele. Lisaks eraldatakse hoones kaablid, patareid ja muud mitteohtlikud osad.
150
3. Ümberpakkimine R12y - jäätmete taaskasutamisele eelnev ümberpakkimine D14 - jäätmete ümberpakkimine enne koodinumbriga D1– D13 märgitud mis tahes toimingut
Ümberlaadimine (tihendamine) toimub väliterritooriumil. Territooriumil toimub plastijäätmete ja pakendi kokku pressimine selleks ettenähtud pressimise seadmega HKP, ümberlaadimine ja suunamine taaskasutusse.
1 200
4. Jäätmete korduskasutuseks ettevalmistamine
R3k - jäätmeteks muutunud, peamiselt orgaanilisest materjalist koosnevate toodete või nende komponentide korduskasutuseks ettevalmistamine R4k - jäätmeteks muutunud, peamiselt metallidest või metalliühenditest koosnevate toodete või nende komponentide korduskasutuseks ettevalmistamine R5k - jäätmeteks muutunud, peamiselt anorgaanilisest materjalist koosnevate toodete või nende komponentide korduskasutuseks ettevalmistamine R12s - jäätmete taaskasutamisele eelnev sortimine või teatud komponentide eraldamine, millega võib kaasneda mehhaaniline töötlemine (purustamine, tükeldamine, demonteerimine, kokkupressimine, granuleerimine jms), juhul kui selle tulemusel tekivad uued jäätmeliigid ning jäätmete olemus või koostis muutub
Elektri- ja elektroonikaseadmed. Demonteerimisel ladustatakse võimalusel eraldi korduskasutusse suunatavad seadmed (kui on majanduslikult otstarbekas neid töökorda seada). Korduskasutuseks ettevalmistava protsessi käigus teostatavad tegevused vastavalt keskkonnaministri 08.04.2014 a määrusele nr 28 “Elektroonikaromude korduskasutuseks üleandmise nõuded”: 1) töökorrasoleku kontroll 2) seadme osade ning kesta parandus, rooste eemaldus, mittekorras detailide asendamine vmt tegevused.
Pakendijäätmed. Mitteohtlike ainetega määrdunud pakendid puhastatakse puhastuskaltsudega. Puhastamisele kuuluvad vaid need pakendid, millel on visuaalselt tuvastatav sisu ja mis on kergelt puhastatavad (big-bagid, vaadid, kanistrid, kastid ja muu pakend, mis oleks võimalik suunata korduskasutusele). Samuti korrastatakse/parandatakse näiteks puidust euroaluseid.
Tavajäätmed, sh metallijäätmed. Metall-, ehitus.- plastikjäätmetest sorditakse välja koheselt taas ringlusesse sobivad metallijäätmed, mida on võimalik kasutada nende esialgsel otstarbel (korduskasutus). Korduskasutuseks ettevalmistava protsessi käigus teostatakse eelnev visuaalne kontroll ja sobivusel ladustatakse eraldi ning realiseeritakse kaubana.
Samuti sorditud jäätmete hulgast võib leida korduvkasutuseks sobivad esemeid, mida korduskasutusse suunamise eelselt teostatakse visuaalne vaatlus ja funktsionaalsuse kontroll ning vajadusel täiendavad remondi-, hooldus- või puhastustoimingud.
200
5. Ehitusjäätmete sorteerimine
R12s - jäätmete taaskasutamisele eelnev sortimine või teatud komponentide eraldamine, millega võib kaasneda mehhaaniline töötlemine (purustamine, tükeldamine, demonteerimine, kokkupressimine, granuleerimine jms), juhul kui selle tulemusel tekivad uued jäätmeliigid ning jäätmete olemus või koostis muutub
Ehitusjäätmed tuuakse konteineritega platsile, kus masinatega sorteeritakse välja taaskasutuseks sobivad materjalid (nt metall, kaablid, kivid, puit, kiled ja plastik jne). Sorditud jäätmed suunatakse konteineritega vastavatesse jäätmekäitluskeskustesse edasiseks töötlemiseks või ladestamiseks prügilasse.
1 200
J4. Jäätmete ladustamine 4/7
J4. Jäätmete ladustamine Jrk nr 1.
Käitluskoha nimetus Selja tee 17 plasti jäätmekäitluskoht
Ladustamiskoht Jäätmeliigid
Number plaanil või kaardil
L-EST97 koordinaadid Iseloomustus, vastavus keskkonnanormidele Taaskasutamisele või ladestamisele suunamise aeg
Üheaegne ladustamise kogus
Jäätmeliik Üheaegne ladustamise kogus
Tonni m³ Tonni m³
1 X: 6476964, Y: 530017; X: 6476919, Y: 530046; X: 6476909, Y: 530031; X: 6476957, Y: 530004; X: 6476964, Y: 530017
Asfalteeritud ja aiaga piiratud plats, mis hoiab plastijäätmed pinnasest eraldi ning tagab lihtsa puhastamise, tehnika liikumise ja hoiab jäätmed hoiualas, vältides nende lendamist väljapoole
Saatmiseks piisava koguse tekkimisel, kuid vähemalt 2 (kaks) korda kuus
200 250 02 01 04 - Plastijäätmed (välja arvatud pakendid) 80 250
15 01 02 - Plastpakendid 120 300
17 02 03 - Plastid 2 7
19 12 12 - Muud jäätmete mehaanilise töötlemise jäägid (sealhulgas materjalisegud), mida ei ole nimetatud koodinumbriga 19 12 11*
1 3
17 02 01 - Puit 4 8
19 12 04 - Plastid ja kummi 4 8
17 09 04 - Ehitus- ja lammutussegapraht, mida ei ole nimetatud koodinumbritega 17 09 01*, 17 09 02* ja 17 09 03*
4 20
2 X: 6476972, Y: 530047; X: 6476942, Y: 530066; X: 6476938, Y: 530060; X: 6476968, Y: 530041; X: 6476972, Y: 530047
Asfalteeritud ja aiaga piiratud plats, mis hoiab jäätmed pinnasest eraldi ning tagab lihtsa puhastamise, tehnika liikumise ja hoiab jäätmed hoiualas, vältides nende lendamist väljapoole, hoitakse kas selles ettenähtud konteinerites, kinnises allas, big-bagides
Saatmiseks piisava koguse tekkimisel, kuid vähemalt 2 (kaks) korda kuus
2 6 20 01 36 - Kasutuselt kõrvaldatud elektri- ja elektroonikaseadmed, mida ei ole nimetatud koodinumbritega 20 01 21*, 20 01 23* ja 20 01 35*
2 6
3 X: 6476914, Y: 530031 X: 6476928, Y: 530049
aiaga piiratud plats, mis hoiab plastijäätmed pinnasest eraldi ning tagab lihtsa puhastamise, tehnika liikumise ja hoiab jäätmed hoiualas, vältides nende lendamist väljapoole, jäätmed hoitakse kas big-bagides, konteinerites või lahtiselt hunnikus
Saatmiseks piisava koguse tekkimisel, kuid vähemalt 2 (kaks) korda kuus
2 8 15 01 04 - Metallpakendid 5 10
4 X: 6476966, Y: 530045 aiaga piiratud plats, jäätmed hoitakse konteinerites. Saatmiseks piisava koguse tekkimisel, kuid vähemalt 2 (kaks) korda kuus
2 4 16 01 03 01 - M1 ja N1 kategooria mootorsõidukite vanarehvid
2 4
Seotud failid
Failid Lisa 2: eliitvedu_selja_tee_17__ladestusplaan.jpg
J5. Jäätmete vedu Vorm ei ole asjakohane
J6. Jäätmekäitlustoimingule esitatavad tehnilised ja keskkonnakaitsenõuded5/7
J6. Jäätmekäitlustoimingule esitatavad tehnilised ja keskkonnakaitsenõuded Tegevuse liigid Tehnilised nõuded Keskkonnakaitsenõuded
Kirjeldus Rakendamine Jäätmete ladustamine ja finantstagatis
Keskkonnaametil õigus kasutada ettevõtte poolt Rahandusministeeriumi kontsernikontode kooseisu pangakontole kantud finantstagatise summat käitluskohta ladustatud jäätmete käitlemise korraldamiseks ning jäätmete käitlemise kulude katmiseks juhul kui ettevõte ei täida keskkonnaloa nr L.JÄ/330196 jäätmete ladustamise kohta seatud kohustusi või lõpetab tegevuse ilma käitluskohas olevaid jäätmeid üle andmata. Ettevõttel on õigus taotleda finantstagatise osalist tagastamist juhul, kui ettevõte taotleb keskkonnaloa muutmist seoses ladustamise koguste vähendamisega. Finantstagatis tagastatakse ettevõttele täies ulatuses, kui ettevõte taotleb keskkonnaloa kehtetuks tunnistamist või keskkonnaloa kehtivusaeg lõppeb ning jäätmekäitluskoha ladu on likvideeritud. Samuti tagastatakse ettevõttele finantstagatis täies mahus, kui ettevõte tõendab, et tal on õigus finantstagatisest vabastuse saamiseks (nt EMAS registreering).
Ettevõttel on kohustus loa saamisest alates iga kolme aasta tagant esitada Keskkonnaametile uuendatud käitlushindadele ning arvutusmetoodikale vastav jäätmete ladustamise finantstagatise suuruse arvutus. Keskkonnaamet vaatab esitatud arvutuse üle ning juhul kui uute arvutuste põhjal peaks finantstagatis olema suurem kui varasemalt riigi deposiitkontole kantud summa, tuleb ettevõttel kanda täiendav tagatise summa riigi deposiitkontole. Juhul kui uute arvutuste põhjal on tagatise summa väiksem kui ettevõtte poolt riigi deposiitkontole kantud summa, on ettevõttel õigus enammakstud tagatise osa tagasi saada.
Ettevõte võib ladustada ainult neid jäätmeliike, mis on välja toodud keskkonnaloa tabelis J4. Ladustamisel jälgida, et jäätmed ei põhjustaks ohtu keskkonnale. Jäätmete ladustamine peab vastama lisatud käitluskoha plaanile.
Jäätmeid tuleb ladustada nii, et jäätmetest välja voolata võiv vedelik ei satuks keskkonda, samuti ei tohi jäätmed tuulega laiali kanduda ega tekitada lõhnahäiringut. Juhul kui jäätmed satuvad (tuulega) käitluskohast väljapoole, tuleb need koheselt kokku korjata.
Jäätmeid, mis võivad pikaajalisel seismisel hakata eritama ebameeldivat lõhna (nt segapakend, põllumajandusplast jmt) ei ole lubatud käitluskohas töötlemata kujul hoida kauem kui kolm kuud vastuvõtmisest alates. Keskkonnahäiringute (hais, müra, jäätmete tuulekanne jms) vähendamiseks ja võimaluse korral vältimiseks tuleb rakendada asjakohaseid meetmeid.
Elektroonika jäätmete ladustamine on lubatud ainult ilmastiku- ja lekkekindlates kogumisvahendites.
Pidev
Jäätmekäitluskoha kasutusõigus
Loa andjal on õigus jäätmekäitluskoha kasutusõiguse lõppemisel keskkonnaluba kehtetuks tunnistada. Ettevõte on kohustatud loa andjat viivitamatult, kuid mitte hiljem kui 7 päeva jooksul jäätmekäitluskohaks oleva kinnistu kasutusõiguse muutumisest teavitama jäätmekäituskoha kasutusõiguse lõppemisest või muutmisest.
Jäätmekäitluskohaks oleva kinnistu kasutusõiguse lepingu muutumisel
Elektri- ja elektroonikajäätmete ladustamine
Elektri- ja elektroonikajäätmete ladustamine peab toimuma vastavalt keskkonnaministri 09.02.2005 määrusele nr 9 „Elektri- ja elektroonikaseadmete romude käitlusnõuded“ ning elektri- ja elektroonikajäätmeid tuleb ladustada ilmastikukindlalt merekonteineris.
J7. Jäätmekäitluse alustamisel ja lõpetamisel rakendatavad tervise- ja keskkonnakaitsemeetmed, sealhulgas jäätmekäitluskohtade järelhoolduse kava
Jrk nr 1.
Käitluskoha nimetus Selja tee 17 plasti jäätmekäitluskoht
Tegevus Meetme kirjeldus Meetme rakendamine Failid
Jäätmekäitlusega alustamine
To ̈o ̈tajad on juhendatud ning varustatud vajaliku to ̈o ̈riietuse ja to ̈o ̈vahenditega. Kõikide tegevuste juures tuleb arvestada kehtivate tervise-, keskkonnakaitse- ja tuleohutusnormatiividega ning järgida tuleohutusnõudeid.
Pidev
Jäätmekäitluse lõpetamine
Metalljäätmed antakse üle vastavat jäätmeluba omavale isikule ning territoorium ja hooned korrastatakse viisil, mis tagab nende piisava puhtuse kasutamaks neid uuel otstarbel või teiste isikute poolt.
Enne jäätmekäitluse lõpetamist antud tegevuskohas
J8. Jäätmekäitluskoha seirenõuded Andmeid ei esitata, kuna need pole antud kontekstis asjakohased.
6/7
J9. Prügila või jäätmehoidla liik Andmeid ei esitata, kuna need pole antud kontekstis asjakohased.
J10. Prügilasse või jäätmehoidlasse ladestatavad tavajäätmed Andmeid ei esitata, kuna need pole antud kontekstis asjakohased.
J11. Prügilasse või jäätmehoidlasse ladestatavad ohtlikud jäätmed Andmeid ei esitata, kuna need pole antud kontekstis asjakohased.
J12. Põletatavate ohtlike jäätmete minimaalne massivoog Andmeid ei esitata, kuna need pole antud kontekstis asjakohased.
Loa lisad Nimetus Manus J1. Plaan või kaart - Lisa 1 - eliitvedu_selja_tee_17__ladestusplaan (1).jpg Lisa 3: Lisa 1 - eliitvedu_selja_tee_17__ladestusplaan (1).jpg
7/7