Ettekirjutus

ETTEKIRJUTUS Tallinn

26.07.2019 nr 7.2-6.2/1766

16.07.2019 toimunud paikvaatlusel Kose Sööklas aadressil Pikk 19, Kose vald, Harjumaa

tuvastati tuleohutusnõuete rikkumised, mille olemus on kirjeldatud paikvaatluse protokollis nr

7.2-5.2/2019-2.

Liidia Vassiljeva, Päästeameti Põhja päästekeskus ohutusjärelevalve büroo juhtivinspektor,

võtnud aluseks korrakaitseseaduse § 28 lg 1 ja 2, ning hinnanud haldusmenetluse käigus

kogutud tõendeid ja välja selgitatud asjaolusid, otsustas: anda käesoleva haldusakti adressaadile – TRIVOLI OÜ-le (10202992), Pikk 19, Kose vald,

Harjumaa – järgmised ettekirjutused, mis tuleb täita määratud tähtajaks:

1. Paigaldada evakuatsioonivalgustus.

Põhjendus: Paikvaatluse käigus tuvastati, et hoones puudub evakuatsioonivalgustus.

Tuleohutuse seaduse § 3 lg 1 p 1 järgi on isik kohustatud järgima tuleohutusnõudeid.

Tuleohutuse seaduse § 3 lg 1 p 4 järgi on isik kohustatud tagama ehitises nõutavate

tuleohutuspaigaldiste olemasolu ja korrashoiu. Tuleohutuse seaduse § 3 lg 1 p 6 järgi on isik

kohustatud tagama ohutu evakuatsiooni. Tuleohutuse seaduse § 6 lg 2 järgi peab ehitistes, kus

on nõutud rohkem kui üks evakuatsiooni- või hädaväljapääs ning evakuatsioonitee, tuleb need

tähistada vastava tuleohutusmärgiga. Siseministri 30.03.2017 määruse nr 17 „Ehitisele

esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded tuletõrje veevarustusele“ § 45 lg 2 p 1 järgi

evakuatsioonitee peab olema kergesti tuvastatav ja tähistatud vastava märgistusega. Sama

määruse § 31 lg 1 p 1-4 järgi on evakuatsioonivalgustus hoone, hoone osa, ruumi või vabas

õhus piiratud ala valgustus, mis tulekahju või muu ohu, sealhulgas normaal-elektritoite tõrke

korral võimaldab evakueeruda, vähendada paanika tekkimist, lõpetada tegevused ning välja

lülitada seadmed või peatada protsessid, teha päästetöid. Sama määruse § 31 lg 2 p 1-4 järgi

jaguneb evakuatsioonivalgustus selle kasutamise otstarbe järgi väljapääsutee valgustuseks, mis

hõlmab muu hulgas ka evakuatsiooniteed ja trepikoja; paanikavastaseks valgustuseks; ohtliku

tööpiirkonna valgustuseks ja ohutusmärgi valgustuseks. Sama määruse § 31 lg 3 järgi

evakuatsioonivalgustust peab evakuatsiooni ajal nägema evakuatsioonitee igas punktis ning

valgustitel olev tekst peab olema loetav ja sümbolid nähtavad. Sama määruse § 32 lg 1 järgi

on väljapääsutee valgustus ette nähtud ohtu sattunud inimeste evakuatsiooniks vajaliku tee ning

sellel paiknevate tuletõrje- ja päästevahendite ning esmaabipunktide kiireks leidmiseks ja

ohutuks kasutamiseks. Sama määruse § 32 lg 2 p 3 järgi väljapääsutee valgustus minimaalse

toimimisajaga vähemalt üks tund paigaldatakse IV kasutusviisiga hoonesse, välja arvatud

ühekorruselisse kuni 50 istekohaga toitlustushoonesse ning kuni 300-ruutmeetrise pindalaga

2 (4)

kaubandushoonesse, millel on otseväljapääsud õue. Sama määruse § 32 lg 2 p 4 järgi

väljapääsutee valgustus minimaalse toimimisajaga vähemalt üks tund paigaldatakse

evakuatsiooniteele. Sama määruse § 32 lg 2 p 8 järgi väljapääsutee valgustus minimaalse

toimimisajaga vähemalt üks tund paigaldatakse väljumistee ühiskasutuses olevale alale. Sama

määruse § 33 lg 1 järgi paanikavastane valgustus on ette nähtud paanika tekkimise tõenäosuse

vähendamiseks ja inimeste ohutu liikumise tagamiseks. Sama määruse § 33 lg 2 p 1 järgi

paanikavastase valgustuse toimimisajaks on üks tund ning see paigaldatakse

kindlaksmääramata evakuatsiooniteega saali, halli või hoonesisesele avatud alale, kus viibib

sama ajal vähemalt kümme inimest või mille üldpindala on rohkem kui 60 ruutmeetrit. Sama

määruse § 341 lg 1 järgi ohutusmärk on ette nähtud ohutusalase teabe esitamiseks ning

ohutusmärgiks loetakse väljapääsutee suunda näitavat märki, hädaväljapääsu märki ja muud

asjakohast ohutusmärki. Sama määruse § 341 lg 2 järgi ohutusmärk peab olema valgustatud

nii, et evakuatsiooni ajal on see märk selgelt näha ning märgil olev tekst on hästi loetav ja

sümbolid nähtavad. Eesti Vabariigi standardi EVS 812-8:2018 punkti 8.7.2 kohaselt

evakuatsioonivalgustus tuleb projekteerida: 1. iga hädaolukorras kasutatava ukse juures; 2.

treppide juures, kusjuures iga trepikäik peab olema otseselt valgustatud; 3. iga muu

tasandimuutuse juures; 4. väljaspool väljapääsuteed, nt paigaldades valgustatavaid

ohutusmärke, väljapääsutee suunamärke ja muid hädavalgustusolukorras valgustamist

nõudvaid ohutusmärke; 5. igas suunamuutuskohas; 6. igas koridoride ristumiskohas; 7. iga

lõppväljapääsu juures ja ohutu piirkonna suunas väljaspool hoonet. Evakuatsioonivalgustuse

mitte paigaldamise korral rikutakse Eesti Vabariigi õigusnorme ning tekkida võiva tulekahju

korral ei pruugi olla tagatud ohutu evakuatsioon.

Alus: Tuleohutuse seaduse § 3 lg 1 p 1, § 3 lg 1 p 4, § 3 lg 1 p 6, § 6 lg 2.

Siseministri 30.03.2017 määrus nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded

tuletõrje veevarustusele“ § 45 lg 2 p 1, § 31 lg 1 p 1-4, § 31 lg 2 p 1-4, 31 lg 3, § 32 lg 1, § 32

lg 2 p 3, § 32 lg 2 p 4, § 32 lg 2 p 8, § 33 lg 1, § 33 lg 2 p 1, § 341 lg 1, § 341 lg 2.

Eesti Vabariigi standardi EVS 812-8:2018 punkt 8.7.2.

Täitmise tähtaeg: 31.08.2019 Sunniraha hoiatus: juhul, kui käesolevat ettekirjutust ei täideta tähtajaks, rakendab

haldusorgan tuleohutuse seaduse § 40 alusel adressaadi suhtes sunnivahendit – sunniraha 700

(seitsesada) eurot.

2. Paigaldada automaatne tulekahjusignalisatsioonisüsteem (edaspidi ATS).

Põhjendus: Paikvaatluse käigus tuvastati, et hoones puudub ATS. Tuleohutuse seaduse § 3 lg

1 p 1 järgi isik on kohustatud järgima tuleohutusnõudeid. Tuleohutuse seaduse § 30 lg 1 p 3

järgi ATS on tuleohutuspaigaldised. Tuleohutuse seaduse § 3 lg 1 p 4 järgi isik on kohustatud

tagama ehitises nõutavate päästevahendite ja ehitises nõutavate käesoleva seaduse §-s 30

nimetatud tuleohutuspaigaldiste olemasolu ja korrashoiu. Siseministri 30.03.2017 määruse nr

17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded tuletõrje veevarustusele“ § 30 lg 1 p 1

järgi ATS peab olema paigaldatud üle 300-ruutmeetrise pindalaga IV kasutusviisiga hoone igas

ruumis, välja arvatud sanitaarruumis. Siseministri 07.01.2013 määruse nr 1 „Nõuded

tulekahjusignalisatsioonisüsteemile ja ehitised, kus tuleb automaatse

tulekahjusignalisatsioonisüsteemi tulekahjuteade juhtida Häirekeskusesse“ § 5 lg 3 järgi

hoonele projekteeritakse üldjuhul kogu hoonet hõlmav tulekahjusignalisatsioonisüsteem.

Automaatse tulekahjusignalisatsioonisüsteemiga kogu hoone mitte varustamisega ei ole

tagatud hoonest ohutu ja kiire evakuatsioon ning võib tekkida reaalne oht inimeste elule ja

varale.

Alus: Tuleohutuse seadus § 3 lg 1 p 1, § 30 lg 1 p 3, § 3 lg 1 p 4.

Siseministri 30.03.2017 määruse nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded

tuletõrje veevarustusele“ § 30 lg 1 p 1.

Siseministri 07.01.2013 määruse nr 1 „Nõuded tulekahjusignalisatsioonisüsteemile ja ehitised,

kus tuleb automaatse tulekahjusignalisatsioonisüsteemi tulekahjuteade juhtida

3 (4)

Häirekeskusesse“ § 5 lg 3.

Täitmise tähtaeg: 26.07.2024 Sunniraha hoiatus: juhul, kui käesolevat ettekirjutust ei täideta tähtajaks, rakendab

haldusorgan tuleohutuse seaduse § 40 alusel adressaadi suhtes sunnivahendit – sunniraha 1000

(üks tuhat) eurot.

3. Moodustada nõuetekohased tuletõkkesektsioonid.

Põhjendus: Paikvaatluse käigus tuvastati, et evakuatsioonitrepikojad ei moodusta omaette

tuletõkkesektsioone. Tuleohutuse seaduse § 3 lg 1 p 1 järgi on isik kohustatud järgima

tuleohutusnõudeid ja § 3 lg 1 p 6 järgi on isik kohustatud tagama ohutu evakuatsiooni.

Siseministri 30.03.2017 määruse nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded

tuletõrje veevarustusele“ § 11 lg 1 kohaselt jaotatakse hoone tuletõkkesektsioonideks selliselt,

et tulekahju ühes tuletõkkesektsioonis põhjustaks võimalikult vähe ohtu hoonele, inimestele,

varale või keskkonnale ning kahju piirduks selle tuletõkkesektsiooniga, milles tulekahju alguse

sai. Sama määruse § 11 lg 2 järgi tuletõkkesektsioon moodustatakse seintest, põrandatest,

lagedest, sealhulgas vahelagedest, katuslagedest, ripplagedest, ustest, akendest,

tuletõkkeklappidest, läbiviigu tihenditest ja teistest hoone osadest. Siseministri 30.03.2017

määruse nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded tuletõrje veevarustusele“ § 12 lg

1 järgi jaotatakse hoone tuletõkkesektsioonideks ruumide kasutusotstarbe järgi ja lg 2 p 1-6 järgi

moodustatakse tuletõkkesektsioonid, korruste kaupa, pindala järgi, ruumide kasutamisotstarbe

järgi, hoone kasutusviisi järgi, eripõlemiskoormuse järgi ning tule- ja plahvatusohu järgi. Sama

määruse § 12 lg 6 p 2 järgi eraldatakse evakuatsioonitrepikojad omaette

tuletõkkesektsioonideks. Tuletõkkesektsioonide mitte moodustamisega ei ole tagatud hoonest

ohutu evakuatsioon ega suitsu ja tule leviku tõkestamise tekkida võiva tulekahju korral. Alus: Tuleohutuse seadus § 3 lg 1 p 1; § 3 lg 1 p 6.

Siseministri 30.03.2017 määrus nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded tuletõrje

veevarustusele“ § 11 lg 1, § 11 lg 2, 12 lg 1, § 12 lg 2 p 1-6, § 12 lg 6 p 2, § 55 lg 2 vastavalt § 41

lg 2 ja § 12 lg 6 p 2.

Täitmise tähtaeg: 26.07.2024 Sunniraha hoiatus: juhul, kui käesolevat ettekirjutust ei täideta tähtajaks, rakendab

haldusorgan tuleohutuse seaduse § 40 alusel adressaadi suhtes sunnivahendit – sunniraha 1200

(üks tuhat kakssada) eurot.

Juhul kui haldusakti adressaat leiab, et haldusaktiga või haldusmenetluse käigus on rikutud

tema õigusi või piiratud tema vabadusi, on tal õigus esitada vaie Päästeametile (Raua 2, 10124

Tallinn, [email protected]) või kaebus Tallinna Halduskohtu Tallinna kohtumajja (Pärnu mnt

7, 15082 Tallinn, [email protected]) 30 päeva jooksul arvates päevast, millal ta

vaidlustatavast haldusaktist teada sai või oleks pidanud teada saama.

Ettekirjutuse täitmisest palume informeerida meid kirjalikult postiaadressil Päästeameti Põhja

päästekeskus, Erika 3, 10416 Tallinn või digitaalselt allkirjastatud dokumendina e-posti

aadressile [email protected].

(allkirjastatud digitaalselt)

Liidia Vassiljeva Ohutusjärelevalve büroo juhtivinspektor Põhja päästekeskus Käesolev ettekirjutus on saadetud elektrooniliselt: 1) TRIVOLI OÜ, [email protected]

4 (4)

+372 53850236

[email protected]