Dokumendiregister | Terviseamet |
Viit | 6.1-10/24/2153-1 |
Registreeritud | 22.02.2024 |
Sünkroonitud | 27.03.2024 |
Liik | Sissetulev dokument |
Funktsioon | 6.1 Tervishoiuteenuste korraldamine |
Sari | 6.1-10 Tervishoiuteenuste osutamisega seotud kirjavahetus (sh kodanike pöördumised) |
Toimik | 6.1-10/2024 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Tervisekassa |
Saabumis/saatmisviis | Tervisekassa |
Vastutaja | Kadri Juhkam (TA, Peadirektori asetäitja (2) vastutusvaldkond, Lääne regionaalosakond) |
Originaal | Ava uues aknas |
Üldarstiabi teenuse osutamise kohapealse kontrolli kokkuvõte nr 3-4/272
Kokkuvõtte koostamise kuupäev: 16.02.2024
Kontrollijad: Tiiu Rudov, Silja Vanaisak, Sandra Mustasaar
Tervisekassa Partnersuhtluse osakond
Üldarstiabi teenuse osutaja: Sigrid Mau
Kontrolli toimumise kuupäev: 07.02.2024 kellaaeg 11.40
koht: Rapla maakond, Kohila vald, Kohila alev, Tööstuse tn 5
Kontrolli eesmärk: kooskõlas 01.01.2020 sõlmitud üldarstiabi rahastamise lepinguga (edaspidi
Leping) nr. 2020-YRL1-50201 kontrolliti lepingutingimuste täitmist, perearsti kättesaadavust ja
nimistu töökorraldust üldarstiabi teenuse osutaja poolt.
Kontrolli aluseks Tervisekassa seaduse § 2 lg 2 p4.
1. Kontrollitud nimistu number ja perearst:
Nimistu
number
Perearsti ees- ja
perekonnanimi
Nimistu
suurus
Nimistu juures töötava
abi- ja/või asendusarsti
ees- ja perekonnanimi,
koormus
Nimistu juures
töötava pereõe
nimi ja koormus
N0607 Sigrid Mau 457 isikut (seisuga
01.02.2024)
Ei ole Virve Aus,
koormusega 0,5
2. Üldarstiabi teenuse osutaja tegevuskoha avatus ja plaaniliste vastuvõttude ajad nädalas:
Nimistu
number
Perearsti
tegevuskoha
lahtiolek
Perearsti
vastuvõtt
Abiarsti
vastuvõtt
Pereõe vastuvõtt Tööajaväliste
vastuvõttude
ajad
N0607 40 tundi nädalas.
E, K, N, R 9-17
T 10-18
20 tundi
nädalas
E, K, N, R 9-13
T 14-18
Ei ole Tööaeg 20 tundi
nädalas:
E, K, N, R 9-13
T 10-14
Ei ole
3. Üldarstiabi kättesaadavus arsti vastuvõttude alusel:
Nimistu
number
Perearsti ees- ja
perekonnanimi
Ägeda
tervisehäirega
patsiendile
pakutav vaba
vastuvõtu
kuupäev
Ägeda
tervisehäirega
patsiendi
ooteaeg
päevades
Teistel
juhtudel
pöördunutele
neljas vaba
vastuvõtu
kuupäev
Teistel
juhtudel
pöördunute
vastuvõtu
ooteaeg
päevades
N0607 Sigrid Mau 07.02.2024 0 päeva (vastuvõtule
saab samal
päeval)
07.02.2024 0 päeva (vastuvõtule
saab samal
päeval)
4. Üldarstiabi teenuse osutaja töökorraldus ning sellest teavitamine
Üldarstiabi teenuse
osutaja/perearsti töökorraldus
ning sellest teavitamine:
Tegevuskohas
kohapeal
Terviseameti
nimistu registris
(hinnatud:
kontrolli eelse
hindamise
kuupäev)
Kodulehel ja või
KOV kodulehel
(hinnatud: kontrolli
eelse hindamise
kuupäev)
Tegevuskoha avatus vastavalt
lepingule
Jah Avatuse ajad
puuduvad
Koduleht puudub,
valla kodulehel
praksise avatuse ajad
puuduvad
Kindlustatud isikute vastuvõtule
registreerimise võimalus
tegevuskoha avatuse aegadel
Jah Avatuse ajad
puuduvad
Koduleht puudub,
valla kodulehel
praksise avatuse ajad
puuduvad
Perearsti nimi ja vastuvõtuajad Perearst Sigrid
Mau vastuvõtud
E, K, N, R 9-13 ja
T 14-18
Vastuvõtuajad on
märgitud, kuid
puudub selgitus,
kelle
vastuvõtuajad
need on
Valla kodulehel dr.
Mau vastuvõtuajad
olemas
Abi- ja/või asendusarsti(de) nimed
ja vastuvõtuajad
Ei ole abiarsti Ei Ei
Arsti(de) vastuvõtt viiel tööpäeval
nädalas vähemalt 4 tundi päevas,
kusjuures vähemalt 1 vastuvõtt
nädalas toimub kuni kella 18.00
Jah Üks kord nädalas
vastuvõtuaeg kuni
18.00
Valla kodulehel üks
päev nädalas
vastuvõtt kuni 18.00
Pereõe/-õdede nimed ja
vastuvõtuajad
Pereõde Virve
Aus.
Iseseisvaks
vastuvõtuks
peetakse õe
töötamist
registraatorina ja
üksikute
protseduuride
tegemist
(sidumine,
süstimine).
Vastuvõtuajad on
märgitud, kuid
puudub selgitus,
kelle
vastuvõtuajad
need on
Valla kodulehel õe
vastuvõtte ei ole
märgitud
Telefoninumber/-numbrid Jah Jah Jah (valla kodulehel)
Elektroniposti aadress(id) Jah Jah Jah (valla kodulehel)
Teave kuhu ja kelle poole pöörduda
arstiabi või meditsiinilise nõu
saamiseks väljaspool vastuvõtuaega
Puudub Ei hinda Koduleht puudub,
info ei ole internetis
leitav
Teave Tervisekassa perearsti
nõuandetelefoni kohta
jah Ei hinda Koduleht puudub,
info ei ole internetis
leitav
Tasuliste teenuste hinnakirja
olemasolu
Jah, kuid olid õe
laua peal, ei olnud
patsientidele
nähtavas kohas.
Ei hinda Koduleht puudub,
info ei ole internetis
leitav
5. Kontrollimise juures viibisid ja andsid seletusi:
Kontrollimise ajal viibisid kohal perearst Sigrid Mau ja pereõde Virve Aus. Terviseameti registri
alusel on Virve Aus perearst Sigrid Mau nimistu N0607 pereõde.
6. Muud tähelepanekud, antud selgitused:
Kohapealne kontroll toimus seoses varasemate kaebustega perearsti ravitöö ja ruumide korrashoiu
kohta. Lisaks hinnati iseseisvate vastuvõttude (perearsti ja pereõe) toimumist, praksise
kättesaadavust ja muud töökorraldust võrreldes 2022. aasta auditeerimise seisuga.
Kohapealsel kontrollil tehtud tähelepanekud:
1) Perearsti kabinet väga väike, patsiendi läbivaatuse kušetile ligipääs halb, aknal puudusid
kardinad (kušett kohe akna all, I korrus). Patsientide isikuandmetega dokumendid olid nähtaval
kohal perearsti kirjutuslaual ja aknalaudadel (Foto 1). Perearsti ruumid asuvad esimesel
korrusel (Foto 2). Kabinetis viibis laua all perearsti koer (Foto 3).
Protseduuriruum oli mööbliga üle kuhjatud, instrumente ja muid vahendeid protseduuride
tegemiseks ei näinud. Näha oli ratastel laual EKG aparaat (Foto 4), riiulis kuuldetoru,
vererõhuaparaat, ühekordsete kinnaste pakk, glükomeeter (Foto 5), osad tolmuga kaetud.
Imikute kaalu näha ei olnud, see oli pakendis ehk kasutamata. Protseduuride ruumis tööpinnad
ja kraanikausi ümbrus määrdunud (Foto 6) ning ruumis asub pesumasin (Foto 7). Tualetti tuleb
minna läbi protseduuriruumi (Foto 8).
Külmakapp ei olnud vooluvõrgus (Foto 9). Külmkapi temperatuuri märgiti viimati mais 2023
(Foto 10). Külmkapis oli tavaline termomeeter. Küsimise peale toodi perearsti
vastuvõturuumist digitaalne termomeeter.
Õe töökoht on registratuuri laua taga, arvutit ei ole, vastuvõtule registreeritakse vihikus (Foto
11). Õe iseseisvate vastuvõttudena nimetati sidumisi ja süstide tegemisi (toimuvad
protseduuride toas). Perearst ei ole loonud võimalusi õe iseseisvate vastuvõtte tegemiseks
(puudub kabinet ja tööarvuti). Õde ei saa ka teostatud protseduur (näiteks sidumisi) ise
dokumenteerida, kirjutab tehtud tegevused ja muu info paberile ja perearst sisestab
haiguslukku. Küsimuse peale, kuidas õe paberile kirjutatud isikuandmetega ja
konfidentsiaalseid pabereid hävitatakse (paberihunti praksises ei ole) vastas perearst, et näiteks
viib koju ja põletab ahjus.
2022. aasta auditeerimise käigus selgitati perearstile, et õele tuleb soetada arvuti ja õe tegevusi
tuleb eraldi kodeerida ja dokumenteerida. Neid ettepanekuid pole kahe aasta jooksul arvesse
võetud.
2) Küsiti selgitusi:
- Nimistu suurus 01.02.2024 seisuga 457 isikut, püsinud aastaid alla nõutava piirsuuruse
(milleks on 1200 inimest). Perearst selgitas, et inimesed ei taha nimistusse tulla. Samas
perearst keeldus septembris 2023 kodanikku oma nimistusse võtmast ja Tervisekassa tegi
sundmääramise.
Tasuliste teenuste osutamise
tingimuste olemasolu
Ei Ei hinda Koduleht puudub,
info ei ole internetis
leitav
Tervisekassa kontaktandmed Ei.
(Infolehel Pärnu
Haigekassa tel.
numbrid)
Ei hinda Koduleht puudub,
info ei ole internetis
leitav
Terviseameti kontaktandmed Jah (kuid ei saa
kindel olla, et info
on ajakohane)
Ei hinda Koduleht puudub,
info ei ole internetis
leitav
- Kohapealsel kontrollil kinnitasid nii perearst kui pereõde, et õde töötab 0,5 koormusega.
Täpsustasime perearstiga 13.02.2024 e-kirja teel (lisa 2), et pereõde Virve Aus töötab
koormusega 0,5 alates 01.02.2020. Tervisekassat sellest varasemalt teavitatud ei ole.
- Kuidas toimub krooniliste haigete jälgimine (PKS täitamata) ja laste vaktsineerimine (laste
osakaal nimistus väike, kuid ka need üksikud lapsed ei ole vaktsineeritud)? Perearst selgitas,
et inimesed ei taha vastuvõtule tulla ja analüüse teha.
- Kuidas on korraldatud täiskasvanute vaktsineerimised (gripi ja COVIDi vastane
vaktsineerimine)? Patsiendid ei soovivat ennast vaktsineerida.
Kui siiski mõnikord on vaja vaktsiine tellida, siis väidetavalt vaktsiinide saabumise päeval
lülitatakse külmkapp sisse. Tuginedes Tervisekassa vaktsiinide tellimuskeskkonna
aruandele ei ole teenuseosutaja Sigrid Mau 2023 ja 2024 aastal tellinud ühtegi vaktsiini.
- E-konsultatsioone ei ole dr. Mau 2023. aastal teinud, tema hinnangul ei vajadust olnud (sama
vastuse on ta saatnud Tervisekassa järelpärimistele 2020. ja 2021. aastal).
- Perearst esitab raviarveid rohkem, kui on esitanud epikriise tervise infosüsteemi (seega
puuduvad osad kokkuvõtted osutatud teenustest ja ravist). Selgitus oli, et digilukku peabki
ainult 50% epikriise saatma (lisa 3)
Õe tegevused on kodeeritud perearstiga samadel raviarvetel. Dr. Mau selgitas, et kodeerib
nii enda, kui ka õe vastuvõtu, sest vastuvõtule tulles tegelevad inimesega nad mõlemad. Kuid
õe iseseisvaid tegevusi oli 2023. aasta raviarvetel väga vähe (lisa 4).
7. Kokkuvõtlik hinnang kohapealse kontrolli tulemustele:
Võrreldes seisuga 2022 aasta auditeerimisel ei ole praksise töökorraldus muutunud paremuse
poole.
Täitmata on „Perearsti ja temaga koos töötavate tervishoiutöötajate tööjuhend“ §2: Tervisekassat
ei ole teavitatud asjaolust, et pereõde töötab juba 4 aastat koormusega 0,5 (pearaha koefitsient
peab sel juhul olema 0,8). Nimistule N0607 on pearaha makstud koefitsiendiga 1,0.
Tervisekassat pole teavitatud ebapiisavast pereõe teenuse osutamisest.
Täitmata on eelviidatud määruse § 5 lg 2. Pereõe iseseisev vastuvõtuaeg peab olema vähemalt 20
tundi nädalas.
Täitmata on tingimus, et perearst peab oma nimistut kasvatama miinimumsuuruseni 1200 isikut.
Täitmata on ÜRL Lisa 1:
2.1.Tervishoiuteenuse osutaja kohustub:
2.1.1.osutama isikutele vajaminevaid teenuseid;
2.1.2.suunama kindlustatud isiku vajadusel konsultatsioonile (s.h e-konsultatsioonile);
2.1.3.tegelema haigusi ennetava töö ja krooniliste haigete jälgimisega ning ravikindlustusega
hõlmamata isikute puhul vähipaikmete sõeluuringutega.
4.1. Teenuse kättesaadavuse tagamiseks Tervishoiuteenuse osutaja kohustub:
4.1.6. korraldama vastavalt õigusaktidele kuni 18-aastaste kindlustatud isikute ennetavaid
tervisekontrolle, tegema vajadusel koduvisiite, nõustama tema nimistus olevaid kindlustatud
isikuid sidevahendite teel;
4.1.7. arvestama isiku oma nimistusse kuuluvaks hiljemalt avalduse esitamise kuule järgneva
kalendrikuu esimesest päevast;
4.1.8. panema järgmise teabe nähtavas kohas välja nii Tervishoiuteenuse osutaja tegevuskohas kui
ka kodulehel või avalikustama kodulehe puudumisel teabe mujal interneti:
4.1.8.2. tegevuskoha avatuse kellaajad, vastuvõttude sh tööajaväliste ületundide vastuvõttude
kellaajad, telefoninumbri ja elektronposti aadressi;
4.1.8.4. informatsiooni Tervishoiuteenuse osutaja osutatavate tasuliste teenuste loetelu, hinnakirja
ja teenuste osutamise tingimuste kohta;
4.1.8.5. Tervisekassa ja Terviseameti kontaktandmed, kuhu isikud võivad pöörduda oma õiguste
kaitseks ettepaneku, kiituse või kaebusega.
5.1. Teenuste kvaliteedi tagamiseks Tervishoiuteenuse osutaja kohustub:
5.1.4. tagama õigusaktidest tulenevate nõuete täitmise teenuse osutamiseks vajalikule taristule
(sisseseadele, aparatuurile ja ruumidele);
5.1.5. rakendama kvaliteedijuhtimissüsteemi, lähtudes TTKS § 56 lõike 1 punkti 7 alusel antud
määrusest ja Eesti Perearstide Seltsi eestvedamisel välja töötatud Eesti perearstipraksiste
kvaliteedijuhisest;
5.1.9. edastama andmed ja informatsiooni tervishoiuteenuse osutamise kohta õigusaktides
sätestatud tingimustel ja tähtaegadel haigekassa andmekogusse, TTKS 51 peatükis nimetatud
tervise infosüsteemi (edaspidi TIS) ja teistesse riigi infosüsteemi kuuluvatesse
andmekogudesse.
Mitmeid puudujääke on ÜRL Lisa 1 p 5 Teenuste kvaliteedi tagamise tingimuste täitmisel
(ravikvaliteet, immuniseerimiskava täitmine, dokumenteerimine jne).
8. Ettepanekud:
• Tervisekassal teavitada rikkumistest Terviseametit ning võimalusel teostada Terviseametil
järelevalve dr Sigrid Mau tegevuskoha vastavust Sotsiaalministri määrusele Nõuded perearsti
tegevuskoha ruumidele, sisseseadele ja aparatuurile.
• Tervisekassa järelevalve osakonnal kohaldada rikkumiste eest leppetrahvi.
• Tervisekassa järelevalve osakonnal esitada teenuseosutajale Sigrid Mau nõudeavaldus osaliselt
alusetult makstud pearaha tagasimakseks.
• Arvestades kõike eelnevat - ettepanek Sigrid Maule loobuda nimistust N0607.
9. Kontrolli kokkuvõtte juurde kuuluvad materjalid:
• Lisa 1 - kohapealsel kontrollil tehtud fotod 1-11;
• Lisa 2 - kirjavahetus;
• Lisa 3 - järelevalve osakonna koostatud kokkuvõte TIS andmete kohta;
• Lisa 4 - väljavõte esmatasandi statistikast.
Perearstil on õigus esitada kontrolli kokkuvõtte kohta Tervisekassale tagasisidet 14 päeva jooksul
kontrolli kokkuvõtte perearstile saatmisest arvates.
Kontrolli kokkuvõtte kooskõlastajad:
/allkirjastatud digitaalselt/
Anu Valli
Haldur
/allkirjastatud digitaalselt/
Marko Tähnas
Partnersuhtluse osakonna juhataja
Foto 1
Foto 2
Foto 3
Foto 4
Foto 5
Foto 6
Foto 7
Foto 8
Foto 9
Foto 10
Foto 11
1
Piret Kurvits
From: Sigrid Mau <[email protected]> Sent: Tuesday, February 13, 2024 2:18 PM To: Tiiu Rudov <[email protected]> Subject: Re: Nimistu N0607 - pereõde Tere Minu perearstipraksises töötas kuni 31.01.2020 kaks pereõde (Helgi Rokk koormusega 0,5 ja Virve Aus koormusega 0,5). Alates 01.02.2020 töötab minu praksises pereõena Virve Aus koormusega 0,5. Lugupidamisega, Sigrid Mau ----- Reply to message ----- Subject: Nimistu N0607 - pereõde Date: T, 13. veebruar 2024, 09:06 From: Tiiu Rudov <[email protected]> To: Perearst Sigrid Mau <[email protected]>
Dr. Sigrid Mau Lisaks meie eilsele telefonikõnele, palume kirjalikku kinnitust, mis ajast täpselt teie pereõde Virve Aus töötab koormusega 0,5? Ja palun lisage vastuse juurde koopia allkirjastatud dokumendist, mis seda tõendab. Tagasisidet ootama jäädes
TIIU RUDOV Spetsialist Partnersuhtluse osakond E: [email protected] Lastekodu 48,Tallinn
Ülesanne: TIS-i esitatud dokumendid- nende sisukus, tagasikutsutute patsientide põhjused, ravi soovitused,
need dokumendid mis ta on TIS-i saatnud, kas nende sisu on kvaliteetne.
Perearst Sigrid Mau, N0607.
TIS-i esitatud ambulatoorsete epikriiside vormistamise hindamiseks vaatasin läbi kümne patsienti kõik
ambulatoorsed epikriisid, mis perearst dr Sigrid Mau edastas TIS-i 2023 aasta jooksul ja võrdlesin samade
patsientide eelmise aasta perearsti raviarvetega.
Kokku edastas perearst Tervisekassale 62 raviarvet kümne patsiendi kohta.
TIS-i on ambulatoorsed epikriisid esitatud ainult 35-l juhul:
• 34 juhul olid epikriisid vormistatud ja edastatud TIS-i seoses patsiendi pöördumisega telefoni teel
palvega pikendada retsepti (teenuse kood 9018 - Perearsti telefoni teel toimunud ja patsiendi
tervisekaardis dokumenteeritud patsiendinõustamine). Epikriisi sissekandes on toodud patsiendi soov
ravimite väljakirjutamiseks ja väljastatud ravimite andmed. Sissekandes puuduvad ravisoovitused ning
patsient ei ole kutsutud perearsti vastuvõtule;
• ühel juhul on epikriis esitatud seoses perearsti esmase vastuvõtuga, epikriisis on kajastatud patsiendi
kaebused, objektiivne leid, väljakirjutatud antibiootikum.
TIS-i ei ole esitatud epikriisid seoses:
• esmase perearsti vastuvõtuga - 16 juhul (kümne patsiendi kohta),
• korduva vastuvõtu (kood 9002) osas - 11 juhul;
• perearsti telefoni teel toimunud patsiendinõustamise puhul (kood 9018) –-12 juhul;
• teostatud Rö-uuringute ja laboratoorsete vereanalüüside tulemused - 9 juhul;
• Tervisekassa andmekogu andmetel olid 4 juhul kahele patsiendile väljastatud haiguslehed, mille kohta
TIS-is puuduvad epikriisid.
Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskuse andmetel esitas perearst 2023 II poolaasta eest TIS-i 344
epikriisi 142 isiku kohta. Tervisekassale oli sama perioodi eest esitatud 654 raviarvet 227 patsiendi kohta.
Kokkuvõtteks:
Perearst ei ole täies mahus esitanud TIS-i informatsiooni tervishoiuteenuste osutamise kohta, millega on
rikutud:
• üldarstiabi rahastamise lepingu p. 5.1.10: Teenuste kvaliteedi tagamiseks Tervishoiuteenuse osutaja
kohustub: edastama andmed ja informatsiooni tervishoiuteenuse osutamise kohta õigusaktides
sätestatud tingimustel ja tähtaegadel Tervisekassa andmekogusse, TTKS 5 1 peatükis nimetatud tervise
infosüsteemi (edaspidi TIS) ja teistesse riigi infosüsteemi kuuluvatesse andmekogudesse;
• Sotsiaalministri 17.09.2008 määrus nr 53 „Tervise infosüsteemi edastatavate dokumentide
andmekoosseisud ning nende esitamise tingimused ja kord“
05.02.2024
Tatjana Sitova
Järelevalve osakonna vanemusaldusarst
TƤhelepanu! Tegemist on vƤljastpoolt asutust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada. |
Tervist!
Edastame Teile teadmiseks Ć
Üldarstiabi teenuse osutamise kohapealse kontrolli kokkuvõte nr 3-4/272
Kokkuvõtte koostamise kuupäev: 16.02.2024
Kontrollijad: Tiiu Rudov, Silja Vanaisak, Sandra Mustasaar
Tervisekassa Partnersuhtluse osakond
Üldarstiabi teenuse osutaja: Sigrid Mau
Kontrolli toimumise kuupäev: 07.02.2024 kellaaeg 11.40
koht: Rapla maakond, Kohila vald, Kohila alev, Tööstuse tn 5
Kontrolli eesmärk: kooskõlas 01.01.2020 sõlmitud üldarstiabi rahastamise lepinguga (edaspidi
Leping) nr. 2020-YRL1-50201 kontrolliti lepingutingimuste täitmist, perearsti kättesaadavust ja
nimistu töökorraldust üldarstiabi teenuse osutaja poolt.
Kontrolli aluseks Tervisekassa seaduse § 2 lg 2 p4.
1. Kontrollitud nimistu number ja perearst:
Nimistu
number
Perearsti ees- ja
perekonnanimi
Nimistu
suurus
Nimistu juures töötava
abi- ja/või asendusarsti
ees- ja perekonnanimi,
koormus
Nimistu juures
töötava pereõe
nimi ja koormus
N0607 Sigrid Mau 457 isikut (seisuga
01.02.2024)
Ei ole Virve Aus,
koormusega 0,5
2. Üldarstiabi teenuse osutaja tegevuskoha avatus ja plaaniliste vastuvõttude ajad nädalas:
Nimistu
number
Perearsti
tegevuskoha
lahtiolek
Perearsti
vastuvõtt
Abiarsti
vastuvõtt
Pereõe vastuvõtt Tööajaväliste
vastuvõttude
ajad
N0607 40 tundi nädalas.
E, K, N, R 9-17
T 10-18
20 tundi
nädalas
E, K, N, R 9-13
T 14-18
Ei ole Tööaeg 20 tundi
nädalas:
E, K, N, R 9-13
T 10-14
Ei ole
3. Üldarstiabi kättesaadavus arsti vastuvõttude alusel:
Nimistu
number
Perearsti ees- ja
perekonnanimi
Ägeda
tervisehäirega
patsiendile
pakutav vaba
vastuvõtu
kuupäev
Ägeda
tervisehäirega
patsiendi
ooteaeg
päevades
Teistel
juhtudel
pöördunutele
neljas vaba
vastuvõtu
kuupäev
Teistel
juhtudel
pöördunute
vastuvõtu
ooteaeg
päevades
N0607 Sigrid Mau 07.02.2024 0 päeva (vastuvõtule
saab samal
päeval)
07.02.2024 0 päeva (vastuvõtule
saab samal
päeval)
4. Üldarstiabi teenuse osutaja töökorraldus ning sellest teavitamine
Üldarstiabi teenuse
osutaja/perearsti töökorraldus
ning sellest teavitamine:
Tegevuskohas
kohapeal
Terviseameti
nimistu registris
(hinnatud:
kontrolli eelse
hindamise
kuupäev)
Kodulehel ja või
KOV kodulehel
(hinnatud: kontrolli
eelse hindamise
kuupäev)
Tegevuskoha avatus vastavalt
lepingule
Jah Avatuse ajad
puuduvad
Koduleht puudub,
valla kodulehel
praksise avatuse ajad
puuduvad
Kindlustatud isikute vastuvõtule
registreerimise võimalus
tegevuskoha avatuse aegadel
Jah Avatuse ajad
puuduvad
Koduleht puudub,
valla kodulehel
praksise avatuse ajad
puuduvad
Perearsti nimi ja vastuvõtuajad Perearst Sigrid
Mau vastuvõtud
E, K, N, R 9-13 ja
T 14-18
Vastuvõtuajad on
märgitud, kuid
puudub selgitus,
kelle
vastuvõtuajad
need on
Valla kodulehel dr.
Mau vastuvõtuajad
olemas
Abi- ja/või asendusarsti(de) nimed
ja vastuvõtuajad
Ei ole abiarsti Ei Ei
Arsti(de) vastuvõtt viiel tööpäeval
nädalas vähemalt 4 tundi päevas,
kusjuures vähemalt 1 vastuvõtt
nädalas toimub kuni kella 18.00
Jah Üks kord nädalas
vastuvõtuaeg kuni
18.00
Valla kodulehel üks
päev nädalas
vastuvõtt kuni 18.00
Pereõe/-õdede nimed ja
vastuvõtuajad
Pereõde Virve
Aus.
Iseseisvaks
vastuvõtuks
peetakse õe
töötamist
registraatorina ja
üksikute
protseduuride
tegemist
(sidumine,
süstimine).
Vastuvõtuajad on
märgitud, kuid
puudub selgitus,
kelle
vastuvõtuajad
need on
Valla kodulehel õe
vastuvõtte ei ole
märgitud
Telefoninumber/-numbrid Jah Jah Jah (valla kodulehel)
Elektroniposti aadress(id) Jah Jah Jah (valla kodulehel)
Teave kuhu ja kelle poole pöörduda
arstiabi või meditsiinilise nõu
saamiseks väljaspool vastuvõtuaega
Puudub Ei hinda Koduleht puudub,
info ei ole internetis
leitav
Teave Tervisekassa perearsti
nõuandetelefoni kohta
jah Ei hinda Koduleht puudub,
info ei ole internetis
leitav
Tasuliste teenuste hinnakirja
olemasolu
Jah, kuid olid õe
laua peal, ei olnud
patsientidele
nähtavas kohas.
Ei hinda Koduleht puudub,
info ei ole internetis
leitav
5. Kontrollimise juures viibisid ja andsid seletusi:
Kontrollimise ajal viibisid kohal perearst Sigrid Mau ja pereõde Virve Aus. Terviseameti registri
alusel on Virve Aus perearst Sigrid Mau nimistu N0607 pereõde.
6. Muud tähelepanekud, antud selgitused:
Kohapealne kontroll toimus seoses varasemate kaebustega perearsti ravitöö ja ruumide korrashoiu
kohta. Lisaks hinnati iseseisvate vastuvõttude (perearsti ja pereõe) toimumist, praksise
kättesaadavust ja muud töökorraldust võrreldes 2022. aasta auditeerimise seisuga.
Kohapealsel kontrollil tehtud tähelepanekud:
1) Perearsti kabinet väga väike, patsiendi läbivaatuse kušetile ligipääs halb, aknal puudusid
kardinad (kušett kohe akna all, I korrus). Patsientide isikuandmetega dokumendid olid nähtaval
kohal perearsti kirjutuslaual ja aknalaudadel (Foto 1). Perearsti ruumid asuvad esimesel
korrusel (Foto 2). Kabinetis viibis laua all perearsti koer (Foto 3).
Protseduuriruum oli mööbliga üle kuhjatud, instrumente ja muid vahendeid protseduuride
tegemiseks ei näinud. Näha oli ratastel laual EKG aparaat (Foto 4), riiulis kuuldetoru,
vererõhuaparaat, ühekordsete kinnaste pakk, glükomeeter (Foto 5), osad tolmuga kaetud.
Imikute kaalu näha ei olnud, see oli pakendis ehk kasutamata. Protseduuride ruumis tööpinnad
ja kraanikausi ümbrus määrdunud (Foto 6) ning ruumis asub pesumasin (Foto 7). Tualetti tuleb
minna läbi protseduuriruumi (Foto 8).
Külmakapp ei olnud vooluvõrgus (Foto 9). Külmkapi temperatuuri märgiti viimati mais 2023
(Foto 10). Külmkapis oli tavaline termomeeter. Küsimise peale toodi perearsti
vastuvõturuumist digitaalne termomeeter.
Õe töökoht on registratuuri laua taga, arvutit ei ole, vastuvõtule registreeritakse vihikus (Foto
11). Õe iseseisvate vastuvõttudena nimetati sidumisi ja süstide tegemisi (toimuvad
protseduuride toas). Perearst ei ole loonud võimalusi õe iseseisvate vastuvõtte tegemiseks
(puudub kabinet ja tööarvuti). Õde ei saa ka teostatud protseduur (näiteks sidumisi) ise
dokumenteerida, kirjutab tehtud tegevused ja muu info paberile ja perearst sisestab
haiguslukku. Küsimuse peale, kuidas õe paberile kirjutatud isikuandmetega ja
konfidentsiaalseid pabereid hävitatakse (paberihunti praksises ei ole) vastas perearst, et näiteks
viib koju ja põletab ahjus.
2022. aasta auditeerimise käigus selgitati perearstile, et õele tuleb soetada arvuti ja õe tegevusi
tuleb eraldi kodeerida ja dokumenteerida. Neid ettepanekuid pole kahe aasta jooksul arvesse
võetud.
2) Küsiti selgitusi:
- Nimistu suurus 01.02.2024 seisuga 457 isikut, püsinud aastaid alla nõutava piirsuuruse
(milleks on 1200 inimest). Perearst selgitas, et inimesed ei taha nimistusse tulla. Samas
perearst keeldus septembris 2023 kodanikku oma nimistusse võtmast ja Tervisekassa tegi
sundmääramise.
Tasuliste teenuste osutamise
tingimuste olemasolu
Ei Ei hinda Koduleht puudub,
info ei ole internetis
leitav
Tervisekassa kontaktandmed Ei.
(Infolehel Pärnu
Haigekassa tel.
numbrid)
Ei hinda Koduleht puudub,
info ei ole internetis
leitav
Terviseameti kontaktandmed Jah (kuid ei saa
kindel olla, et info
on ajakohane)
Ei hinda Koduleht puudub,
info ei ole internetis
leitav
- Kohapealsel kontrollil kinnitasid nii perearst kui pereõde, et õde töötab 0,5 koormusega.
Täpsustasime perearstiga 13.02.2024 e-kirja teel (lisa 2), et pereõde Virve Aus töötab
koormusega 0,5 alates 01.02.2020. Tervisekassat sellest varasemalt teavitatud ei ole.
- Kuidas toimub krooniliste haigete jälgimine (PKS täitamata) ja laste vaktsineerimine (laste
osakaal nimistus väike, kuid ka need üksikud lapsed ei ole vaktsineeritud)? Perearst selgitas,
et inimesed ei taha vastuvõtule tulla ja analüüse teha.
- Kuidas on korraldatud täiskasvanute vaktsineerimised (gripi ja COVIDi vastane
vaktsineerimine)? Patsiendid ei soovivat ennast vaktsineerida.
Kui siiski mõnikord on vaja vaktsiine tellida, siis väidetavalt vaktsiinide saabumise päeval
lülitatakse külmkapp sisse. Tuginedes Tervisekassa vaktsiinide tellimuskeskkonna
aruandele ei ole teenuseosutaja Sigrid Mau 2023 ja 2024 aastal tellinud ühtegi vaktsiini.
- E-konsultatsioone ei ole dr. Mau 2023. aastal teinud, tema hinnangul ei vajadust olnud (sama
vastuse on ta saatnud Tervisekassa järelpärimistele 2020. ja 2021. aastal).
- Perearst esitab raviarveid rohkem, kui on esitanud epikriise tervise infosüsteemi (seega
puuduvad osad kokkuvõtted osutatud teenustest ja ravist). Selgitus oli, et digilukku peabki
ainult 50% epikriise saatma (lisa 3)
Õe tegevused on kodeeritud perearstiga samadel raviarvetel. Dr. Mau selgitas, et kodeerib
nii enda, kui ka õe vastuvõtu, sest vastuvõtule tulles tegelevad inimesega nad mõlemad. Kuid
õe iseseisvaid tegevusi oli 2023. aasta raviarvetel väga vähe (lisa 4).
7. Kokkuvõtlik hinnang kohapealse kontrolli tulemustele:
Võrreldes seisuga 2022 aasta auditeerimisel ei ole praksise töökorraldus muutunud paremuse
poole.
Täitmata on „Perearsti ja temaga koos töötavate tervishoiutöötajate tööjuhend“ §2: Tervisekassat
ei ole teavitatud asjaolust, et pereõde töötab juba 4 aastat koormusega 0,5 (pearaha koefitsient
peab sel juhul olema 0,8). Nimistule N0607 on pearaha makstud koefitsiendiga 1,0.
Tervisekassat pole teavitatud ebapiisavast pereõe teenuse osutamisest.
Täitmata on eelviidatud määruse § 5 lg 2. Pereõe iseseisev vastuvõtuaeg peab olema vähemalt 20
tundi nädalas.
Täitmata on tingimus, et perearst peab oma nimistut kasvatama miinimumsuuruseni 1200 isikut.
Täitmata on ÜRL Lisa 1:
2.1.Tervishoiuteenuse osutaja kohustub:
2.1.1.osutama isikutele vajaminevaid teenuseid;
2.1.2.suunama kindlustatud isiku vajadusel konsultatsioonile (s.h e-konsultatsioonile);
2.1.3.tegelema haigusi ennetava töö ja krooniliste haigete jälgimisega ning ravikindlustusega
hõlmamata isikute puhul vähipaikmete sõeluuringutega.
4.1. Teenuse kättesaadavuse tagamiseks Tervishoiuteenuse osutaja kohustub:
4.1.6. korraldama vastavalt õigusaktidele kuni 18-aastaste kindlustatud isikute ennetavaid
tervisekontrolle, tegema vajadusel koduvisiite, nõustama tema nimistus olevaid kindlustatud
isikuid sidevahendite teel;
4.1.7. arvestama isiku oma nimistusse kuuluvaks hiljemalt avalduse esitamise kuule järgneva
kalendrikuu esimesest päevast;
4.1.8. panema järgmise teabe nähtavas kohas välja nii Tervishoiuteenuse osutaja tegevuskohas kui
ka kodulehel või avalikustama kodulehe puudumisel teabe mujal interneti:
4.1.8.2. tegevuskoha avatuse kellaajad, vastuvõttude sh tööajaväliste ületundide vastuvõttude
kellaajad, telefoninumbri ja elektronposti aadressi;
4.1.8.4. informatsiooni Tervishoiuteenuse osutaja osutatavate tasuliste teenuste loetelu, hinnakirja
ja teenuste osutamise tingimuste kohta;
4.1.8.5. Tervisekassa ja Terviseameti kontaktandmed, kuhu isikud võivad pöörduda oma õiguste
kaitseks ettepaneku, kiituse või kaebusega.
5.1. Teenuste kvaliteedi tagamiseks Tervishoiuteenuse osutaja kohustub:
5.1.4. tagama õigusaktidest tulenevate nõuete täitmise teenuse osutamiseks vajalikule taristule
(sisseseadele, aparatuurile ja ruumidele);
5.1.5. rakendama kvaliteedijuhtimissüsteemi, lähtudes TTKS § 56 lõike 1 punkti 7 alusel antud
määrusest ja Eesti Perearstide Seltsi eestvedamisel välja töötatud Eesti perearstipraksiste
kvaliteedijuhisest;
5.1.9. edastama andmed ja informatsiooni tervishoiuteenuse osutamise kohta õigusaktides
sätestatud tingimustel ja tähtaegadel haigekassa andmekogusse, TTKS 51 peatükis nimetatud
tervise infosüsteemi (edaspidi TIS) ja teistesse riigi infosüsteemi kuuluvatesse
andmekogudesse.
Mitmeid puudujääke on ÜRL Lisa 1 p 5 Teenuste kvaliteedi tagamise tingimuste täitmisel
(ravikvaliteet, immuniseerimiskava täitmine, dokumenteerimine jne).
8. Ettepanekud:
• Tervisekassal teavitada rikkumistest Terviseametit ning võimalusel teostada Terviseametil
järelevalve dr Sigrid Mau tegevuskoha vastavust Sotsiaalministri määrusele Nõuded perearsti
tegevuskoha ruumidele, sisseseadele ja aparatuurile.
• Tervisekassa järelevalve osakonnal kohaldada rikkumiste eest leppetrahvi.
• Tervisekassa järelevalve osakonnal esitada teenuseosutajale Sigrid Mau nõudeavaldus osaliselt
alusetult makstud pearaha tagasimakseks.
• Arvestades kõike eelnevat - ettepanek Sigrid Maule loobuda nimistust N0607.
9. Kontrolli kokkuvõtte juurde kuuluvad materjalid:
• Lisa 1 - kohapealsel kontrollil tehtud fotod 1-11;
• Lisa 2 - kirjavahetus;
• Lisa 3 - järelevalve osakonna koostatud kokkuvõte TIS andmete kohta;
• Lisa 4 - väljavõte esmatasandi statistikast.
Perearstil on õigus esitada kontrolli kokkuvõtte kohta Tervisekassale tagasisidet 14 päeva jooksul
kontrolli kokkuvõtte perearstile saatmisest arvates.
Kontrolli kokkuvõtte kooskõlastajad:
/allkirjastatud digitaalselt/
Anu Valli
Haldur
/allkirjastatud digitaalselt/
Marko Tähnas
Partnersuhtluse osakonna juhataja
Foto 1
Foto 2
Foto 3
Foto 4
Foto 5
Foto 6
Foto 7
Foto 8
Foto 9
Foto 10
Foto 11
1
Piret Kurvits
From: Sigrid Mau <[email protected]> Sent: Tuesday, February 13, 2024 2:18 PM To: Tiiu Rudov <[email protected]> Subject: Re: Nimistu N0607 - pereõde Tere Minu perearstipraksises töötas kuni 31.01.2020 kaks pereõde (Helgi Rokk koormusega 0,5 ja Virve Aus koormusega 0,5). Alates 01.02.2020 töötab minu praksises pereõena Virve Aus koormusega 0,5. Lugupidamisega, Sigrid Mau ----- Reply to message ----- Subject: Nimistu N0607 - pereõde Date: T, 13. veebruar 2024, 09:06 From: Tiiu Rudov <[email protected]> To: Perearst Sigrid Mau <[email protected]>
Dr. Sigrid Mau Lisaks meie eilsele telefonikõnele, palume kirjalikku kinnitust, mis ajast täpselt teie pereõde Virve Aus töötab koormusega 0,5? Ja palun lisage vastuse juurde koopia allkirjastatud dokumendist, mis seda tõendab. Tagasisidet ootama jäädes
TIIU RUDOV Spetsialist Partnersuhtluse osakond E: [email protected] Lastekodu 48,Tallinn
Ülesanne: TIS-i esitatud dokumendid- nende sisukus, tagasikutsutute patsientide põhjused, ravi soovitused,
need dokumendid mis ta on TIS-i saatnud, kas nende sisu on kvaliteetne.
Perearst Sigrid Mau, N0607.
TIS-i esitatud ambulatoorsete epikriiside vormistamise hindamiseks vaatasin läbi kümne patsienti kõik
ambulatoorsed epikriisid, mis perearst dr Sigrid Mau edastas TIS-i 2023 aasta jooksul ja võrdlesin samade
patsientide eelmise aasta perearsti raviarvetega.
Kokku edastas perearst Tervisekassale 62 raviarvet kümne patsiendi kohta.
TIS-i on ambulatoorsed epikriisid esitatud ainult 35-l juhul:
• 34 juhul olid epikriisid vormistatud ja edastatud TIS-i seoses patsiendi pöördumisega telefoni teel
palvega pikendada retsepti (teenuse kood 9018 - Perearsti telefoni teel toimunud ja patsiendi
tervisekaardis dokumenteeritud patsiendinõustamine). Epikriisi sissekandes on toodud patsiendi soov
ravimite väljakirjutamiseks ja väljastatud ravimite andmed. Sissekandes puuduvad ravisoovitused ning
patsient ei ole kutsutud perearsti vastuvõtule;
• ühel juhul on epikriis esitatud seoses perearsti esmase vastuvõtuga, epikriisis on kajastatud patsiendi
kaebused, objektiivne leid, väljakirjutatud antibiootikum.
TIS-i ei ole esitatud epikriisid seoses:
• esmase perearsti vastuvõtuga - 16 juhul (kümne patsiendi kohta),
• korduva vastuvõtu (kood 9002) osas - 11 juhul;
• perearsti telefoni teel toimunud patsiendinõustamise puhul (kood 9018) –-12 juhul;
• teostatud Rö-uuringute ja laboratoorsete vereanalüüside tulemused - 9 juhul;
• Tervisekassa andmekogu andmetel olid 4 juhul kahele patsiendile väljastatud haiguslehed, mille kohta
TIS-is puuduvad epikriisid.
Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskuse andmetel esitas perearst 2023 II poolaasta eest TIS-i 344
epikriisi 142 isiku kohta. Tervisekassale oli sama perioodi eest esitatud 654 raviarvet 227 patsiendi kohta.
Kokkuvõtteks:
Perearst ei ole täies mahus esitanud TIS-i informatsiooni tervishoiuteenuste osutamise kohta, millega on
rikutud:
• üldarstiabi rahastamise lepingu p. 5.1.10: Teenuste kvaliteedi tagamiseks Tervishoiuteenuse osutaja
kohustub: edastama andmed ja informatsiooni tervishoiuteenuse osutamise kohta õigusaktides
sätestatud tingimustel ja tähtaegadel Tervisekassa andmekogusse, TTKS 5 1 peatükis nimetatud tervise
infosüsteemi (edaspidi TIS) ja teistesse riigi infosüsteemi kuuluvatesse andmekogudesse;
• Sotsiaalministri 17.09.2008 määrus nr 53 „Tervise infosüsteemi edastatavate dokumentide
andmekoosseisud ning nende esitamise tingimused ja kord“
05.02.2024
Tatjana Sitova
Järelevalve osakonna vanemusaldusarst