3
1. Reguleerimisala ja seosed Eesti riigi eesmärkidega
Käskkirjaga reguleeritakse ühtekuuluvuspoliitika fondide 2021–2027 meetmete nimekirja meetme
21.4.3.3 „Hüvitiste maksmine, skeemide arendamine ja inimeste piiriülest liikumist arvestava
sotsiaalkindlustussüsteemi kujundamine“ toetuse andmise ja kasutamise tingimusi ja korda.
1.1. Seosed Eesti riigi eesmärkidega
1.1.1. Toetuse andmise tingimused (edaspidi TAT) on seotud poliitikaeesmärgiga nr 4 „Sotsiaalsem
Eesti“ ja ELi erieesmärgiga1 – edendada töötajate, ettevõtete ja ettevõtjate kohanemist muutustega ning
aktiivse ja tervena vananemist ning tervislikku ja hästi kohandatud töökeskkonda, kus ohjatakse
terviseriske.
1.1.2. Strateegia Eesti 2035 näeb ette vanemaealiste inimeste ühiskondliku aktiivsuse ja väärika
vananemise toetamist. Samuti nähakse ette pensioniks säästmise toetamist ja inimeste
finantsteadlikkuse suurendamist. Selleks on vaja suurendada inimeste teadlikkust Eesti
pensionisüsteemist ning valikuvõimalustest pensioniõiguste kogumise ajal, vanaduspensioniea
saabudes ja pensionil olles. Inimesed hakkavad tegelema oma pensioni planeerimisega tööelu jooksul,
on teadlikud erinevatest võimalustest pensionipõlve kindlustamiseks ning võtavad suurema vastutuse
oma pensioni kujunemise eest. Toetatavad tegevused arvestavad Euroopa Parlamendi ja nõukogu
määruse (EL) 2021/10602 artiklis 9 nimetatud horisontaalseid põhimõtteid, aitavad kaasa strateegia
„Eesti 2035“ aluspõhimõtete hoidmisele ning sihi „Eesti ühiskond on hooliv, koostöömeelne ja avatud“
saavutamisele. Aluspõhimõtete hoidmist ja sihi saavutamist mõõdetakse strateegia „Eesti 2035“
tegevuskava näitajaga „püsiva suhtelise vaesuse määr“ eristatuna maakonna, soo, rahvuse ja
vanusrühma järgi ning näitajaga „15-74-aastaste tööjõus osalemise määr (üle 65-aastased soo, rahvuse
ja erivajaduse järgi)“.
1.1.3. Heaolu arengukava kohaselt on eesmärgiks majanduslikult hästi toimetulev vanem täiskasvanu.
Selle üheks eelduseks on mõista pensioniplaneerimise olulisust. Pensioniteadlikkuse kasv, millele aitab
kaasa otseselt pensioninõustamise teenus, on otseses seoses vanemaealiste majandusliku toimetuleku
paranemisega.
2. Toetatavad tegevused
Toetuse andmisega kasvatatakse Sotsiaalkindlustusameti pädevust info andmisel üle kolme
pensionisamba ning arendatakse välja nõustamist abistavad tööriistad ja keskkond, mis on
ligipääsetavad ja arvestavad erinevate piirkondade, eri soost ja vanuses, erineva emakeele ja
erivajadusega inimeste vajadustega. Tegevuste mõju ja ulatus on üleriigiline. Meetmest toetatakse
tegevusi, mis ei kahjusta oluliselt keskkonnaeesmärke Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL)
2020/852, millega kehtestatakse kestlike investeeringute hõlbustamise raamistik ja muudetakse määrust
(EL) 2019/2088 (ELT L 198, 22.06.2020, lk 13–43), artikli 17 tähenduses.
1 Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2021/1057, millega luuakse Euroopa Sotsiaalfond+ (ESF+) ja tunnistatakse
kehtetuks määrus (EL) nr 1296/2013 (ELT L 231, 30.06.2021), artikkel 4 lõige 1 punkt d.
2Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2021/1060, millega kehtestatakse ühissätted Euroopa Regionaalarengu Fondi,
Euroopa Sotsiaalfond+, Ühtekuuluvusfondi, Õiglase Ülemineku Fondi ja Euroopa Merendus-, Kalandus- ja Vesiviljelusfondi
kohta ning nende ja Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifondi, Sisejulgeolekufondi ning piirihalduse ja viisapoliitika rahastu
suhtes kohaldatavad finantsreeglid (ELT L 231, 30.06.2021, lk 159–706)