Toetused omavalitsuste kriisivalmiduse suurendamiseks ja elanikkonnakaitse võimekuse tõstmiseks

KÄSKKIRI

15.01.2025 nr 1-3/4

Sihtotstarbelise toetuse eraldamine

kohalike omavalitsuste üksustele

kriisivõimekuse suurendamiseks

aastal 2025

Riigieelarve seaduse § 50 lõike 1 ning Vabariigi Valitsuse 31. mai 2012. a määruse nr 39

„Siseministeeriumi põhimäärus” § 23 lõike 2 punktide 2 ja 20 alusel ning kooskõlas 2025. aasta

riigieelarvega ja lähtudes "Siseturvalisuse arengukava 2020-2030" programmi "Kindel

sisejulgeolek 2025-2028" programmi tegevusest 3 "Elanikkonnakaitse, kriisideks valmisolek ja

nende lahendamine"

1. Annan järgmistele kohaliku omavalitsuse üksustele Siseministeeriumi eelarvest

sihtotstarbelist tegevustoetust kriisivõimekuse suurendamiseks (sh riskianalüüsi ja

hädaolukorra lahendamise plaanide koostamiseks, kriisiõppuste korraldamiseks, koostöö

korraldamiseks riigiasutustega kriisideks valmisoleku ja elanikkonnakaitse küsimustes ning

elutähtsat teenust korraldava asutuse ülesannete täitmiseks):

Anija Vald, Harku Vald, Jõelähtme Vald, Keila Linn, Kiili Vald, Kose Vald, Kuusalu Vald,

Loksa Linn, Lääne-Harju Vald, Maardu Linn, Raasiku Vald, Rae Vald, Saku Vald, Saue

Vald, Tallinna Linn, Viimsi Vald, Hiiumaa Vald, Alutaguse Vald, Jõhvi Vald,

Kohtla-Järve Linn, Lüganuse Vald, Narva Linn, Narva-Jõesuu Linn, Sillamäe Linn,

Toila Vald, Jõgeva Vald, Mustvee Vald, Põltsamaa Vald, Järva Vald, Paide Linn, Türi Vald,

Haapsalu Linn, Lääne-Nigula Vald, Vormsi Vald, Haljala Vald, Kadrina Vald, Rakvere

Linn, Rakvere Vald, Tapa Vald, Vinni Vald, Viru-Nigula Vald, Väike-Maarja Vald, Kanepi

Vald, Põlva Vald, Räpina Vald, Häädemeeste Vald, Kihnu Vald, Lääneranna Vald, Põhja-

Pärnumaa Vald, Pärnu Linn, Saarde Vald, Tori Vald, Kehtna Vald, Kohila Vald, Märjamaa

Vald, Rapla Vald, Muhu Vald, Ruhnu Vald, Saaremaa Vald, Elva Vald, Kambja Vald,

Kastre Vald, Luunja Vald, Nõo Vald, Peipsiääre Vald, Tartu Linn, Tartu Vald, Otepää Vald,

Tõrva Vald, Valga Vald, Mulgi Vald, Põhja-Sakala Vald, Viljandi Linn, Viljandi Vald,

Antsla Vald, Rõuge Vald, Setomaa Vald, Võru Linn, Võru Vald.

2. Toetus ühe kohaliku omavalitsuse üksuse kohta 2025. aastal on 9493 eurot.

(allkirjastatud digitaalselt)

Lauri Läänemets

siseminister

Pikk 61 / 15065 Tallinn / 612 5008 / [email protected] / www.siseministeerium.ee

Registrikood 70000562

Kohalikud omavalitsused

16.01.2025 nr 2-1/43-1

Toetused omavalitsuste kriisivalmiduse

suurendamiseks ja elanikkonnakaitse võimekuse

tõstmiseks

Austatud linnapead ja vallavanemad

Möödunud aasta oktoobris jõustunud hädaolukorra seaduse muudatus tõi kaasa elutähtsa

teenuse korraldajate ringi laienemise kõigi 79 kohaliku omavalitsuse üksuseni. See tähendab

seda, et kohalike omavalitsuste roll kriisiolukorras oma elanikele eluliselt oluliste teenuste ja

seeläbi kogu turvalisuse tagamisel kasvas. Vajalik on tagada omavalitsuse korraldada olevate

elutähtsate teenuste toimepidevus: kohalikud teed, veevarustus, kanalisatsioon ja kaugküte. See

hõlmab omavalitsuse riskianalüüsi ja hädaolukorra lahendamise plaani koostamist ning

kriisiõppuste korraldamist. Siinkohal soovin rõhutada, et Siseministeeriumi eesmärk ei ole siin

kohalikele omavalitsustele volitusi ja kohustusi meelde tuletada, vaid koostöös Päästeametiga

omavalitsuste toimepidevust ja ülesannete täitmist toetada. Niisamuti on eesmärk toetada

kohalike omavalitsuste valmisolekut ja võimekust oma elanikke mistahes kriisi korral paremini

ette valmistada ning seeläbi aidata teil tõsta turvatunnet nii kohalike kogukondade, aga suures

pildis kogu riigis tervikuna.

Sellest tulenevalt eraldab Siseministeerium järgmise kolme aasta jooksul (perioodil 2025-2027)

kokku 2,25 miljonit kohalike omavalitsuste kriisivalmiduse tõstmiseks. Toetus ühe kohaliku

omavalitsuse üksuse kohta on 9493 eurot aastas, mille keskne mõte on toetada kohalikke

omavalitsusi vajaliku ekspertiisi ja tööjõu kaasamisel, et hädaolukorra seadusest tuleneva

kohaliku omavalitsuse kasvavaks rolliks paremini valmis olla. Näiteks saab tegevustoetusega

aidata kaasa võimalusele katta kriisireguleerimise eest vastutavate isikute tööjõukulusid. See

võimaldab lisaks omavalitsuse kui elutähtsat teenust korraldava asutuse ülesannete täitmisele

aidata kaasa koostööle riigiasutustega kriisideks valmisoleku vaates laiemalt ning samuti

elanikkonnakaitse küsimustes. Tegevustoetuse väljamakse aluseks on siseministri käskkiri ja

eraldi toetusvooru ei korraldata.

Samuti jätkuvad erinevad toetusmeetmed omavalitsuste kriisivalmiduse suurendamiseks ja

elanikkonnakaitse võimekuse tõstmiseks:

 koostamisel on toetusmeetmed korteriühistutele kriisivalmiduse suurendamiseks, et

võimaldada neil soetada elektrigeneraatorid koos vajalike ühendustöödega ning

2 (2)

kohalikele omavalitsustele, et suurendada toimepidevust evakuatsioonikohtades,

kerksuskeskustes ja lasteaedades, mis omavad kriisiolukorras olulist rolli;

 2025. aastal jätkub sihtasutus Kodanikuühiskonna Sihtkapitali (KÜSK) kaudu

kodanikuühiskonna innovatsioonifond omavalitsuste ja kohalike kogukondade koostöö

toetamiseks. 2025. a on fookusteemaks endiselt elanikkonnakaitse ja selle võimekuse

tõstmine kohalikul tasandil (meede on hetkel planeerimisel);

 toetame perioodil 2023-2026 Siseministeeriumi kodanikuühiskonna valdkonna

strateegiliste partnerite Eesti Külaliikumine Kodukant ja Eesti Rahvaülikoolide Liit

ning MTÜ Maakondlikud Arenduskeskused kaudu nii kogukondi kui kohalikke

omavalitsusi, eesmärgiga tõsta kogukondade teadlikkust ja valmisolekut kriisides

hakkama saamisel, sealhulgas kohalike omavalitsuste teadlikkust kogukondade

kaasamise võimalustest;

 aastani 2027 jätkub Siseministeeriumi projekt “Ennetava ja turvalise elukeskkonna

arendamine“, mille eesmärgiks on kohalike omavalitsuste üksuste turvalisuse

valdkonna kavandamise ning võimekuse arendamine.

Mõistan, et viidatud hädaolukorra seaduse muudatustest tulenev kasvav vastutus ja roll ning

kaasnevad ülesanded võivad esmapilgul mõjuda koormavalt. Samas on oluline mõista, et nii

elanikkonnakaitset kui ka riigi kriisikindlust silmas pidades on paratamatult kohalikel

kogukondadel ja omavalitsustel ääretult tähtis roll. Just kohaliku tasandi ettevalmistus ja

kriisiteadlikkus on see, mille kaudu tõsta elanike kriisiteadlikkust ning neid kaasata. Pealegi

aitab kohaliku omavalitsuse ettevalmistus ja teadlik tegutsemine keerulises olukorras ka riigi

keskvõimul ja ametiasutustel oluliselt tõhusamalt kriisis appi tulla ja seeläbi inimeste turvalisust

ja heaolu tagada. Seetõttu soovingi siseministrina täna olemasolevate vahendite piires aidata

maksimaalselt kohalike omavalitsuste kriisikindlust kasvatada.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Lauri Läänemets

siseminister

Lisa: siseministri 15.01.2025 käskkiri nr 1-3/4 „Sihtotstarbelise toetuse eraldamine kohalike

omavalitsuste üksustele kriisivõimekuse suurendamiseks aastal 2025“

Teadmiseks:

Päästeamet

Riigikantselei

Regionaal- ja Põllumajandusministeerium

Marko Põld 6125261

[email protected]