Väikeostu pakkumuste küsimine

Pärnu mnt 139 / 15060 Tallinn / [email protected] / www.politsei.ee

Registrikood 70008747

Meie 21.01.2025 nr 20-1.5/3393-1

Väikeostu pakkumuste küsimine (teenus)

Politsei- ja Piirivalveamet (edaspidi hankija) teeb Teile ettepaneku esitada pakkumus vastavalt

väikeostu pakkumuste küsimise dokumendis (edaspidi väikeostu dokument) esitatud

tingimustele.

1. Üldtingimused

1.1 Väikeostu nimetus: „Kirjaliku eksperthinnangu tellimine autonoomse

merepäästejaama vastavuse osas tellija tehnilisele kirjeldusele“.

1.2 Hankija kontaktisik: Lilian Kallas-Sults, e-post: [email protected].

1.3 Ettevõtjal on õigus küsida väikeostu dokumentide kohta selgitusi, esitades küsimused

e-posti teel hankija kontaktisikule. Hankija vastab ettevõtjate küsimustele kolme

tööpäeva jooksul. Hankija edastab esitatud küsimused ja vastused samaaegselt

kõigile ettevõtjatele, kellele tehti ettepanek pakkumuse esitamiseks. Telefoni teel

esitatud küsimustele ei vastata.

1.4 Hankijal on õigus enne pakkumuste esitamise tähtaega vajadusel muuta väikeostu

dokumente. Väikeostu dokumentide muutmisel teavitab hankija sellest kõiki

ettevõtjaid, kellele on tehtud ettepanek pakkumuse esitamiseks.

1.5 Pakkuja võib pakkumuse esitada ühele, või mõlemale osale (osa 1 j osa 2).

1.6 Iga viidet, mille hankija teeb väikeostu dokumentides mõnele standardile, tehnilisele

tunnustusele, tehnilisele kontrollisüsteemile vms kui pakkumuse tehnilisele

kirjeldusele vastavuse kriteeriumile, tuleb lugeda selliselt, et see on täiendatud

märkega „või sellega samaväärne“. Iga viidet, mille hankija teeb väikeostu

dokumentides ostuallikale, protsessile, kaubamärgile, patendile, tüübile, päritolule

või tootmisviisile, tuleb lugeda selliselt, et see on täiendatud märkega „või sellega

samaväärne“.

1.7 Pakkumus on pakkuja tahteavaldus hankelepingu sõlmimiseks ja on selle esitamisel

pakkujale siduv alates esitamisest kuni pakkumuse jõusoleku minimaalse tähtaja

lõpuni. Pakkumuse esitamisega nõustub pakkuja kõikide väikeostu dokumentides

toodud tingimustega. Tingimusliku pakkumuse esitamine on keelatud.

1.8 Hankija ei sõlmi hankelepingut pakkujaga, kellel on riikliku maksu, makse või

keskkonnatasu maksuvõlg maksukorralduse seaduse tähenduses või maksu- või

sotsiaalkindlustusmaksete võlg tema asukohariigi õigusaktide kohaselt. Enne

hankelepingu sõlmimist kontrollib hankija pakkujal maksuvõla puudumist. Kui

pakkujal esineb maksuvõlg, siis teavitab hankija sellest pakkujat ja annab pakkujale

vähemalt kolm tööpäeva maksuvõla tasumiseks. Hankija võib mõjuvatel põhjustel

2 (5)

pakkujale antud tähtaega pikendada. Kui hankija poolt antud tähtaja jooksul pakkuja

maksuvõlga ära ei tasu ega ajata, siis hankija pakkujaga hankelepingut ei sõlmi.

2. Tellitava teenuse kirjeldus

OSA 1

2.1 Vajadus kirjalikule eksperthinnangule riigihanke 268919 raames tellitud autonoomse

merepäästejaama vastavuse osas tellija tehnilisele kirjeldusele.

2.2 Eksperthinnang peab andma vastused:

 kas pakkuja ehituslik teostus vastab hankija tehnilisele kirjeldusele;

 kas pakkuja teostatud parandused ja kasutatud materjalid vastavad tehnilisele

kirjeldusele;

 kas parandused tagavad konstruktsiooni pikaajalise vastupidavuse ja

niiskuskindluse;

 soovitused järgmisteks sammudeks.

2.3 Hankija jagab ekspertiisi koostamiseks järgmised materjalid:

2.3.1 hankija tehniline kirjeldus:

2.3.2 pakkuja pakkumuse kirjeldus;

2.3.3 pakkuja tehniline kirjeldus;

2.3.4 hankija pretensioonid tuvastatud puuduste osas;

2.3.5 fotod ja pakkuja esitatud dokumentatsioon paranduste osas.

2.4 Punktis 2.3.2 – 2.3.5 dokumendid jagatakse e-posti teel antud osa 1 hinnapäringus

edukaks tunnistatud pakkujaga.

2.5 Hankija tagab eksperthinnangu andmiseks juurdepääsud pakkuja poolt tarnitud

merepäästejaamadele Mustveesse või Virtsu. Pakkuja poolt on päringu saatmise hetkeks

püstitatud kaks identset autonoomset merepäästejaama. Eksperthinnangut soovime ühe

merepäästejaama näitel.

OSA 2

2.6 Vajadus kirjalikule eksperthinnangule riigihanke 268919 raames tellitud autonoomse

merepäästejaama päikesepaneelide Off-Grid vastavuse osas tellija tehnilisele kirjeldusele.

2.7 Eksperthinnang peab andma vastused:

 kas pakkuja teostus vastab hankija tehnilisele kirjeldusele;

 süsteemi paigaldamise, pikaajalise töökindluse ja efektiivsuse hinnang;

 soovitused süsteemi täiendamiseks või parandamiseks, kui see osutub

vajalikuks.

2.8 Hankija jagab ekspertiisi koostamiseks järgmised materjalid:

2.8.1 hankija tehniline kirjeldus:

2.8.2 pakkuja pakkumuse kirjeldus;

2.8.3 pakkuja tehniline kirjeldus;

2.8.4 hankija pretensioonid tuvastatud puuduste osas;

2.8.5 fotod ja pakkuja esitatud dokumentatsioon paranduste osas.

2.9 Punktis 2.8.2 – 2.8.5 dokumendid jagatakse e-posti teel antud osa 2 hinnapäringus

edukaks tunnistatud pakkujaga.

3 (5)

2.10 Hankija tagab eksperthinnangu andmiseks juurdepääsud pakkuja poolt tarnitud

merepäästejaamadele Mustveesse või Virtsu. Pakkuja poolt on päringu saatmise

hetkeks püstitatud kaks identset autonoomset merepäästejaama. Eksperthinnangut

soovime ühe merepäästejaama näitel.

3. Pakkumuse ettevalmistamine, vormistamine ja esitamine

3.1 Pakkumus I osale peab sisaldama:

3.1.1 pakkumuse kogumaksumust (km-ta), sh transpordi kulu Mustveesse või

Virtsu.

3.1.2 töö valmimine 14 päeva jooksul tellimuse esitamisest.

3.2 Pakkumus II osale peab sisaldama:

3.2.1 pakkumuse kogumaksumust (km-ta), sh transpordi kulu Mustveesse või

Virtsu;

3.2.2 töö valmimine 14 päeva jooksul tellimuse esitamisest.

3.3 Pakkumus on jõus 60 päeva. Hankijal on õigus teha pakkujale ettepanek pakkumuse

jõusoleku tähtaega pikendada.

3.4 Pakkumus peab olema digitaalselt allkirjastatud ja esitatud hankija kontaktisiku e-

posti aadressile hiljemalt 27.veebruariks 2025 kell 15.00. Hilinenud pakkumusi

hankija vastu ei võta.

3.5 Hankijal on õigus pakkumuste esitamise tähtaeg pikendada.

3.6 Pakkuja kannab kõik pakkumuse ettevalmistamise ja esitamisega seotud kulud ning

pakkumuse tähtaegse esitamise riski.

3.7 Pakkumus on konfidentsiaalne kuni hankelepingu sõlmimiseni.

3.8 Pakkuja märgib pakkumuses, milline teave on ärisaladus ning põhjendab teabe

ärisaladuseks määramist. Ärisaladusena ei või märkida pakkumuse maksumust.

Hankija ei avalikusta pakkumuste sisu ärisaladusega kaetud osas ega vastuta

ärisaladuse avaldamise eest osas, milles pakkuja ei ole seda ärisaladuseks märkinud.

4. Pakkumuste kontrollimine ja eduka pakkumuse valik

4.1 Hankija kontrollib tähtaegselt esitatud pakkumuste vastavust osade kaupa väikeostu

dokumentides esitatud nõuetele. Juhul, kui pakkumus ei vasta väikeostu dokumendis

toodud tingimustele, lükkab hankija pakkumuse tagasi.

4.2 Hankijal on õigus küsida pakkujalt esitatud pakkumuse kohta täpsustavaid andmeid

ja täiendavaid selgitusi.

4.3 Vastavaks tunnistatud pakkumuste seast valib hankija eduka pakkumuse välja

madalaima hinna alusel.

4.4 Hankija sõlmib edukaks tunnistatud pakkumuse esitanud pakkujaga lepingu

kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis, lähtudes väikeostu dokumendis esitatud

tingimustest ja eduka pakkuja pakkumusest. Leping loetakse sõlmituks hankija poolt

pakkumusele nõustumuse andmisega ja leping kehtib kuni pooled on oma kohustused

nõuetekohaselt täitnud.

5. Läbirääkimiste pidamine

5.1 Hankija on õigus pidada vastavaks tunnistatud pakkumuse esitanud pakkujatega

läbirääkimisi esitatud pakkumuse sisu ja maksumuse ning hankelepingu tingimuste

üle.

4 (5)

5.2 Vastavalt läbirääkimiste pidamise vajadusele teatab hankija pakkujatele

läbirääkimiste aja. Iga pakkujaga peetakse läbirääkimisi eraldi. Läbirääkimisi võib

pidada kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis või suuliselt. Suuliselt peetud

läbirääkimised protokollitakse. Läbirääkimised on konfidentsiaalsed. Hankija tagab

läbirääkimiste käigus pakkujate võrdse kohtlemise.

5.3 Pärast läbirääkimiste toimumist esitab pakkuja vajadusel uue kohandatud

pakkumuse, mis esitatakse läbirääkimistel kokku lepitud tähtajaks.

6. Pakkumuste tagasi lükkamine ja väikeostu kehtetuks tunnistamine

6.1 Hankijal on õigus kõik esitatud või vastavaks tunnistatud pakkumused tagasi lükata

igal ajal enne hankelepingu sõlmimist kui esitatud pakkumuste maksumus ületab

hankelepingu eeldatavat maksumust. Kõigi pakkumuste tagasilükkamisel teeb

hankija sellekohase põhjendatud otsuse.

6.2 Hankija võib põhjendatud vajaduse korral omal algatusel väikeostu kehtetuks

tunnistada. Põhjendatud vajaduseks võib olla eelkõige, kuid mitte ainult:

6.2.1 kui tekib vajadus hankelepingu eset olulisel määral muuta;

6.2.2 kui väikeostu läbiviimise aluseks olevad tingimused on oluliselt muutunud ja

seetõttu osutub hankelepingu sõlmimine mittevajalikuks või võimatuks;

6.2.3 kui väikeostu läbiviimisel ilmnenud ebakõlasid ei ole võimalik kõrvaldada ega

menetlust seetõttu ka õiguspäraselt lõpule viia.

7. Arve esitamise tingimused

7.1 Hankija võtab vastu ainult e-arveid. Raamatupidamise seaduse kohaselt on e-arve

operaatoriks masintöödeldava algdokumendi käitlemise teenuse pakkuja, kelle kohta

on tehtud märge hankija andmetes juriidiliste isikute kohta peetavas riiklikus

registris.

7.2 E-arve saatmise võimalused:

7.2.1 kui pakkuja on e-arvete operaatori klient, edastada e-arve oma operaatorile,

kelle kaudu see jõuab hankijani;

7.2.2 hankijale on võimalik saata e-arvet tasuta, kasutades infosüsteeme:

a. e-arveldaja (http://www.rik.ee/et/e-arveldaja).

b. arved.ee (https://www.arved.ee)

Nimetatud infosüsteemides tuleb avada kasutaja konto, neis on võimalik arve

sisestada ja edastada. Avaliku sektori üksustele e-arvete esitamine on tasuta ja

piiramata koguses.

7.3 Pakkuja esitatav arve peab vastama käibemaksuseaduse nõuetele, sisaldama hankija

kontaktisiku nime.

8. Vastutus

8.1 Kui täitja ei osuta teenust vastavalt väikeostu dokumentides märgitud tähtajale, on

hankijal õigus nõuda ja täitjal kohustus tasuda leppetrahvi 0,15% vastava täitmisega

viivitatud asja hinnast iga viivitatud kalendripäeva eest, kuid mitte rohkem kui 50%

hankelepingu kogumaksumusest.

8.2 Konfidentsiaalsusnõude rikkumisel on hankijal õigus nõuda ja täitjal kohustus

maksta leppetrahvi hankija määratud suuruses, kuid mitte rohkem kui 2 000 eurot iga

vastava juhtumi korral. Nõuetekohaselt esitatud arve tasumisega viivitamise korral

on täitjal õigus nõuda ja hankijal kohustus maksta viivist 0,15% tasumisele kuuluvast

summast iga viivitatud tööpäeva eest, kuid mitte rohkem kui 50% tasumisele

kuuluvast summast.

5 (5)

8.3 Kui hankelepingu esemeks olev teenus või selle tulemusel valminud töö ei vasta

väikeostu dokumendis ja täitja pakkumuses esitatud tingimustele on hankijal õigus

nõuda leppetrahvi 20 % hankelepingu kogumaksumuse hinnast.

8.4 Väikeostu dokumendis sätestatud leppetrahvinõuded on lepitud kokku kohustuse

täitmise tagamiseks, mitte kohustuse täitmise asendamiseks.

9. Konfidentsiaalsus

9.1 Konfidentsiaalse informatsiooni all mõistavad pooled lepingu täitmisel teatavaks

saanud isikuandmeid, turvaandmeid ning muud teavet, mille avalikuks tulek võiks

kahjustada poolte huve. Konfidentsiaalne informatsioon ei hõlma endas

informatsiooni, mille avalikustamise kohustus tuleneb õigusaktidest tingimusel, et

selline avaldamine viiakse läbi võimalikest variantidest kõige piiratumal viisil.

9.2 Täitja on kohustatud käsitlema lepingu täitmisel temale teatavaks saanud

informatsiooni hankija ja tema tegevuse kohta konfidentsiaalsena. Täitja on

kohustatud kaitsma temale üle antud andmetekandjate, lepingu täitmise käigus või

juhuslikult teatavaks saanud informatsiooni konfidentsiaalsust. Vastavasisulise

informatsiooni müümist, pakkumist või levitamist täitja või temaga seotud isiku

poolt käsitletakse kui lepingu olulist rikkumist.

9.3 Täitja kohustub lepingu täitmiseks rakendama organisatsioonilisi, füüsilisi ja

infotehnoloogilisi turvameetmeid lepingu alusel temale mistahes viisil teatavaks

saanud konfidentsiaalsete andmete kaitseks.

9.4 Konfidentsiaalsusnõue on tähtajatu.

9.5 Täitja kohustub tagama lepingu täitmise käigus isikuandmete töötlemise

õiguspärasuse ning vastavuse isikuandmete kaitse üldmääruses (EL 2016/679) ja

teistes andmekaitse õigusaktides sätestatud nõuetele, sh täitma organisatsioonilisi,

füüsilisi ja infotehnoloogilisi turvameetmeid konfidentsiaalsete andmete kaitseks

juhusliku või tahtliku volitamata muutmise, juhusliku hävimise, tahtliku hävitamise,

avalikustamise jms eest. Isikuandmete töötlemisel sõlmivad pooled täiendavalt

andmete töötlemise lepingu vastavalt üldmääruse artiklis 28 sätestatule.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Lilian Kallas-Sults

ostujuht

Lisa: Riigihanke 268919 tehniline kirjeldus

„Autonoomsete merepäästejaamade soetamine vabatahtlikele merepäästjatele“ (viitenumbriga

268919)

1

Lisa 1- TEHNILINE KIRJELDUS

Riigihanke esemeks on Politsei- ja Piirivalveametile Ühtekuuluvusfondi projekti 2021- 2027.2.03.23-0017 „Merepäästevõimekuse suurendamine“ raames soetatavad 11 (üksteist)

autonoomset, päikesepaneelide süsteemiga varustatud merepäästejaama vabatahtlike merepäästjate varustuse hooldamiseks ja hoiustamiseks ning staabiruumi otstarbel. Projekti on

kaasrahastanud Euroopa Liit. 1. Autonoomse merepäästejaama kirjeldus:

1.1. Autonoomse merepäästejaama mõõtmed peavad olema minimaalselt 4,5x2,4x2,6m. 1.2. Merepäästejaamal peab olema üks metallvälisuks, mis peab olema kergesti seest- ja

väljastpoolt avatav/suletav. Suletud uks ei tohi olla ise avanev. Uksel peab olema uksesulgur, et ust oleks võimalik jätta avatud asendisse. Uksel peab olema koodlukk.

1.3. Merepäästejaamal peab olema otsaseinas üks aken (mõõtmetega vähemalt 950 mm x

1100 mm). Akna materjal peab olema plastik ja akna klaas peab olema kaetud mati kilega takistamaks otsest selget läbipaistvust. Aknal peab olema turvaklaas või see peab

olema kaetud turvakilega. Aken peab olema avatav. 1.4. Merepäästejaama välisseinad peavad olema varustatud eralduskleebistega arvestusega,

et kleebised katavad ühe küljeseina, otsaseina ning osaliselt ka teise küljeseina

(kleebiste kujunduse tagab Tellija). Eralduskleebis peab olema ilmastikukindel. 1.5. Merepäästejaama põhivärvus on oranž. 1.6. Merepäästejaama väliskorpus peab olema valmistatud vähemalt 5 mm paksusest

klaas(fiiber)plastist või samaväärsest materjalist. 1.7. Merepäästejaam peab olema kastutatav aastaringselt ning peab olema soojustatud

vähemalt 100 mm PUR vahu isolatsioonimaterjali või samaväärse soojustusmaterjaliga.

1.8. Merepäästejaamas peab olema metallist vähemalt 3 uksega riidekapp pingiga, millest

iga kapiosa laius on vähemalt 400 mm ja sügavus vähemalt 500 mm ning pingi istumisosas kasutatud puitu. Kappidel peavad olema ventilatsiooniavad nii kapi all kui

ülaosas, mütsiriiulid ja riputustorud. 1.9. Merepäästejaamas peab olema vähemalt üks ühepoolne pink seljatoe ja nagidega, mille

pikkus on vähemalt 1500 mm ja laius 300 mm ning millel on vähemalt 6 nagi,

istumisosas ja seljatoes kasutatud puitu. 1.10. Merepäästejaamas peab olema vähemalt 4 metallriiulit, mis kinnituvad seinale ning

mille paiknemist on võimalik vastavalt vajadusele kergesti muuta. Riiulite pikkus peab olema vähemalt 1500mm ja laius 500mm. Iga riiuli kandevõime peab olema vähemalt 50 kg.

1.11. Merepäästejaamas on kuivatusruum, kus peab olema riputusstange pikkusega vähemalt 1000 mm. Riputusstange kõrgus peab olema kergesti reguleeritav ning

kandevõime vähemat 50 kg. Kogu inventar peab olema kuivatusruumis kinnitatud. 1.12. Merepäästejaama siseruumi seinad peavad olema värvitud, põrand kaetud PVC

kattega ning alusmaterjalina kasutada puitlaastplaati nii seintel kui põrandal

(paksusega vähemalt 18 mm). 1.13. Merepäästejaama siseruumi valgustuses tuleb lähtuda standardi EVS-EN 12464-

1:2011 «Valgus ja valgustus. Töökohavalgustus» 1. osast «Sisetöökohad». Jaama siseruumis peavad olema pistikud (220 W, vähemalt 2 tk) ning välisseinal peab olema ühefaasiline IP67 pisikupesa generaatoriga ühendamiseks.

1.13.1. Punktis 1.13 nimetatud viide standardile täiendatakse märkega „või sellega samaväärne”.

1.14. Merepäästejaama siseruumi nõrk- ja tugevvoolukilp peavad asuma siseruumis sees.

„Autonoomsete merepäästejaamade soetamine vabatahtlikele merepäästjatele“ (viitenumbriga

268919)

2

1.15. Siseruumi põrand peab olema varustatud põrandaküttega (nt 1 kW küttematt vm

lahendus). 1.16. Merepäästejaam peab olema varustatud päikesepaneelide süsteemiga

(võrguühenduseta süsteem, nn „Off-Grid“) (vähemalt 2x300 W paneel, inverter 300

Va, aku 200 Ah). 1.17. Merepäästejaam peab olema varustatud vähemalt 5,5kW elektrigeneraatoriga, mida on

võimalik ühendada välisseina pistikupessa. Kaasas peab olema kaabel (miinimum 20 m) generaatori ühendamiseks merepäästejaama pistikupessa.

1.18. Merepäästejaamal peab olema LED välisfassaadi valgustus ümberringi.

2. Tellija peab esitama pakutava autonoomse merepäästejaama eskiisi või ruumiplaani ja pildimaterjali.

3. Autonoomsete merepäästejaamade üleandmine tellijale toimub Tallinnas. 3.1. Asjade täpne tarneaadress ja üleandmise aeg lepitakse kontaktisikute vahel eraldi

kokku.

4. Müüja peab teostama autonoomsete merepäästejaamade kasutusele võtmiseks koolituse iga ostetud jaama kohta minimaalselt 1 (ühele) inimesele. Koolituse läbiviimise aeg lepitakse

kokku poolte kontaktisikute vahel. 5. Merepäästejaama garantii peab olema vähemalt 60 (kuuskümmend) kalendrikuud.