Otsus

OTSUS

22.01.2025 nr 7-15/2025-002

Osaühing VKG Energia soojuse jaotamise tegevusloa kehtetuks tunnistamise kohta

1. Haldusmenetluse alustamine

08.01.2025 esitas Osaühing VKG Energia Konkurentsiametile majandustegevusest loobumise

teate loobumaks oma soojuse jaotamise tegevusloast KSJ000009 (edaspidi Majandustegevusest

loobumise teade).

2. Menetlusosalised

Osaühing VKG Energia, äriregistri kood 10109301, asukoht Ida-Viru maakond, Kohtla-Järve

linn, Järve linnaosa, Järveküla tee 14, 30328, telefon +372 33 42852, e-posti aadress

[email protected].

3. Asjaolud ja menetluse käik

09.08.2004 esitas Osaühing VKG Energia Konkurentsiameti õiguseellasele Energiaturu

Inspektsioonile taotluse tegevusloa saamiseks tegutsemiseks taotluse esitamise hetkel kehtinud

KKütS § 18 lõike 2 punktis 2 ettenähtud tegevusalal – soojuse jaotamine, kui jaotamise

prognoositav maht aastas ületab 50 000 MWh ettevõtja kohta (soojuse jaotamine). Taotluse

järgi soovis osaühing tegevusluba soojuse jaotamiseks Kohtla-Järve linnas Järve linnaosas ja

Kohtla vallas Ida-Virumaal, mis moodustab ühe võrgupiirkonna. Kogu jaotatav soojus on

osaühingu enda toodetud Kohtla-Järve SEJ-s elektri ja soojuse koostootmisprotsessis.

Tegevusloa taotlemisel oli osaühingu soojusvõrkude ekspluatatsioonis 61,25 km soojustrasse.

Energiaturu Inspektsioon rahuldas Osaühingu VKG Energia 09.08.2004 esitatud taotluse

12.01.2005 otsusega nr 3-TL/KKütS tegevusloa andmise kohta selliselt, et andis mainitud

taotluse alusel ja juhindudes otsuse tegemise hetkel kehtinud KKütS § 18 lõike 2 punktist 2,

§ 19 lõikest 1, §-st 20, § 21 lõigetest 1 ja 2, §-st 23 ning § 25 lõikest 1 osaühingule tähtajatu tegevusloa tegutsemiseks soojuse jaotamisega ühes võrgupiirkonnas (Järve linnaosa Kohtla-

Järve linnas administratiivpiiri ulatuses ja Kohtla vald Ida-Virumaal vastavalt OÜ VKG

Energia võrguga nimetatud piirkonnas ühendatud tarbijate ulatuses). Soojuse jaotamise

tegevusluba on MTR-s registreeritud numbriga KSJ000009.

Alates 01.07.2014 reguleerib tegevuslubade andmist muutmist ja kehtetuks tunnistamist

majandustegevuse seadustiku üldosa seadus (MSÜS), sealhulgas tegevuslubade osas, mis

antakse ettevõtjatele tegutsemiseks hetkel kehtiva KKütS § 18 lõikes 1 loetletud tegevustega.

KKütS § 18 lõike 1 punkti 2 kohaselt on tegevusluba nõutav tegutsemisel soojuse jaotamisega.

MSÜS ülesanne on sätestada majandustegevuse vabaduse kasutamise üldised tingimused ja

kord, sealhulgas reguleerida majandustegevuse alustamist, teostamist, lõppemist ja jätkamist,

2 (3)

majandustegevuse registri (MTR) pidamist, riiklikku järelevalvet ja vastutust (MSÜS § 1).

08.01.2025 esitas Osaühing VKG Energia Konkurentsiametile Majandustegevusest loobumise

teate loobumaks oma soojuse jaotamise tegevusloast (KSJ000009) alates 08.01.2025.

Majandustegevusest loobumise teadete lahendamise menetlusele kohaldas Konkurentsiamet

haldusmenetluse seadust, arvestades KKütS-st ja MSÜS-st tulenevaid erisusi.

08.01.2025 saatis MTR Osaühingule VKG Energia automaatteavituse Majandustegevusest

loobumise teate menetluse alustamise kohta Konkurentsiametis 08.01.2025 märkega, et teade

lahendatakse hiljemalt 07.02.2025 ja ettevõtjal on võimalik menetluste seisu MTR-s jälgida.

14.01.2025 teatas Osaühing VKG Energia Konkurentsiametile, et soojuse jaotamise lõpetas

Osaühing VKG Energia 2015. aastal kui müüs soojuse jaotamise äritegevuse Kohtla-Järve linna

Järve linnaosas VKG Soojusele (täna Gren Viru AS). Osaühing VKG Energia toodab jätkuvalt

sooja ja müüb selle Gren Viru AS-le jaotamiseks (Teade).

4. Osaühingu VKG Energia Majandustegevusest loobumise teate läbivaatamisel

Konkurentsiamet tegi kindlaks ja järeldas

MSÜS regulatsiooni järgi on igaühel õigus igal ajal mis tahes tegevusalal vabalt alustada,

teostada ning lõpetada majandustegevust (MSÜS § 4 lõige 1). Majandustegevusest loobumisest

teatab ettevõtja registripidajale majandustegevuse lõpetamise teatega, märkides teates

majandustegevuse lõpetamise aja (MSÜS § 34 lõige 1). Majandustegevusest loobumine on

ettevõtja poolt majandustegevuse vabatahtlik lõpetamine ühel või enamal loa- või

teatamiskohustusega tegevusalal (MSÜS § 34 lõige 2).

Hetkel kehtiva KKütS § 18 lg 1 punkti 2 järgi tegevusluba peab olema tegutsemiseks soojuse

jaotamisega.

Osaühing VKG Energia Majandustegevusest loobumise teatest ja 14.01.2025 Teatest nähtuvalt

lõpetas osaühing tegutsemise soojuse jaotajana ning loobub alates 08.01.2025 tegutsemisest

Tegevusloas nimetatud tegevusalal – soojuse jaotamine. Osaühing on müünud soojuse

jaotamise äritegevuse Kohtla-Järve linna Järve linnaosas Gren Viru AS-le ning jääb jätkuvalt

tootma ja müüma soojust Gren Viru AS-le, kes jaotab ja müüb saadud soojuse lõpptarbijale.

MSÜS § 37 lõige 1 punkt 2 sätestab, et majandushaldusasutus tunnistab tegevusloa kehtetuks

ettevõtja majandustegevusest loobumisel.

Seega saab ettevõtja majandustegevusest loobumine olla majandushaldusasutusele aluseks

tegevusloa kehtetuks tunnistamiseks (MSÜS § 37 lg 1 punkt 2).

MSÜS regulatsiooni järgi tegevusluba tunnistatakse kehtetuks alates kehtetuks tunnistamise

otsuse ettevõtjale teatavaks tegemisest või kättetoimetamisest MSÜS §-s 60 sätestatud korras

või alates otsuses märgitud hilisemast tähtpäevast (MSÜS § 37 lõige 3). Majandustegevusest

täieliku loobumise korral majandushaldusasutus tunnistab ettevõtja kohta käivad

registriandmed kehtetuks loakohustusega majandustegevuse puhul, arvestades olemasolu

korral tähtaega, mille jooksul ettevõtjat on kohustatud majandustegevust jätkama (MSÜS § 61

lõige 1 punkt 1).

Lähtudes eeltoodust ja Osaühing VKG Energia 08.01.2025 Konkurentsiametile esitatud

Majandustegevusest loobumise teates toodud andmetest ja selgitustest hindab

Konkurentsiamet, et Osaühing VKG Energia soojuse jaotamise tegevusloast loobumine on

põhjendatud.

3 (3)

Eeltoodu alusel ja juhindudes MSÜS § 37 lõige 1 punktist 2 ja lõikest 3 Konkurentsiamet

otsustas:

Tunnistada, Osaühing VKG Energia 08.01.2025 Konkurentsiametile esitatud

Majandustegevusest loobumise teate alusel, kehtetuks Konkurentsiameti õiguseellase -

Energiaturu Inspektsiooni 12.01.2005 otsusega nr 3-TL/KKütS antud tegevusluba KSJ000009

alates käesoleva otsuse teatavaks tegemisest.

Otsusega mittenõustumisel on õigus 30 päeva jooksul, arvates otsuse teatavaks tegemisest,

esitada vaie Konkurentsiametile või kaebus Tallinna Halduskohtule.

(allkirjastatud digitaalselt)

Margus Kasepalu

energia- ja taristuosakonna juhataja