Otsus

OTSUS 23.01.2025 nr 8-4/2025-002

Tegevusloa andmisest keeldumise kohta

1. Haldusmenetluse alustamine

Füüsilisest isikust ettevõtja Karina Matsievska (edaspidi Karina Matsievska) ei oma kehtivat

tegevusluba kirisaadetiste ja pakisaadetiste edastamiseks. Karina Matsievska poolt esitatud

andmetest lähtuvalt esitas 14.07.2024 majandustegevuse registri (MTR) kaudu

Konkurentsiametile tegevusloa taotluse (MTR nr 20240714-737045) kiri- ja pakisaadetiste

edastamiseks liht-, täht-, väärt- või partiisaadetisena nii siseriikliku kui ka rahvusvahelise

teenusena.

2. Menetlusosalised

2.1. Ettevõtja nimi: FIE Karina Matsievska

2.2. Registrikood: 16968703

2.3. Asukoha aadress: Ahtme mnt 47-23, Ahtme linnaosa, Kohtla-Järve linn, Ida-Viru

maakond, 31023

2.4. E-post: [email protected]

3. Asjaolud ja menetluse käik

Vastavalt postiseaduse § 11 lg 2, esitatakse tegevusloa taotluses lisaks majandustegevuse

seadustiku üldosa seaduses (MSÜS) sätestatud andmetele järgmised andmed ja dokumendid:

1. kui ettevõtja soovib postiseaduse § 10 lg 1 punktis 2 või 3 nimetatud postiteenust

osutada üksnes riigisiseselt, siis vastavasisuline märge;

2. dokumendid, mis tõendavad teenuse osutamiseks vajaliku postivõrgu olemasolu või

selle kasutusõigust tegevusloa kehtivusaja ulatuses;

3. ettepanek postiseaduse § 14 lg 1 sätestatud tegevusloa kõrvaltingimuste kohta;

4. postiteenuse osutamise tüüptingimused.

Tegevusloa kõrvaltingimused on postiseaduse § 14 lg 1 kohaselt järgmised:

1. tegevuse alustamise kuupäev;

2. geograafiline piirkond, kus tegevusloa omaja osutab ise teenust, ja vajaduse korral

geograafiline piirkond, kus tema nimel osutab teenust teine postiteenuse osutaja;

3. juurdepääsupunktide arv, nende asukoha andmed ja postkontorite minimaalsed

lahtiolekuajad;

2 (3)

4. muud tingimused, mis tulenevad postiseaduses või selle alusel kehtestatud õigusaktides

sätestatud õigustest või kohustustest.

Tegevusluba antakse taotlejale, kui ta vastab järgmistele postiseaduse § 12 lg 1 toodud

kontrolliesemeks olevatele nõuetele:

1. taotleja ja taotluses nimetatud tegevus vastab postiseaduses või selle alusel kehtestatud

õigusaktis sätestatud nõuetele;

2. taotleja ja teda juhtima õigustatud isiku kohta ei ole karistusregistris karistusandmeid

ameti- või majandusalase kuriteo kohta;

3. taotleja esitatud tüüptingimused on kooskõlas õigusaktidega ja vastavad postiseaduse

eesmärkidele;

4. taotlejal on teenuse osutamiseks vajalik postivõrk või selle kasutusõigus.

Enne taotluse esitamist peab taotleja tasuma riigilõivuseaduse § 261⁵ lg 1 alusel postiteenuse

tegevusloa taotluse läbivaatamise eest riigilõivu 370 eurot.

Konkurentsiamet, olles läbi vaadanud esitatud taotluse, jõudis järgmistele

seisukohtadele:

Karina Matsievska poolt 14.07.2024 esitatud taotlus ei vasta postiseaduse § 11 lg 2 toodud

nõuetele, kuna taotlusega ei esitatud dokumente, mis kinnitaksid teenuse osutamiseks vajaliku

postivõrgu olemasolu. Samuti ei sisaldanud taotlus ettepanekut tegevusloa kõrvaltingimuste

kohta ning ei olnud lisatud teenuse tüüptingimusi.

Ettevõtja ei vasta postiseaduse § 12 kirjeldatud kontrolliesemele, kuna taotleja ei ole taotluses

välja toonud tema tegevuse kohta andmeid, mis kinnitaksid, et tema tegevus vastab

postiseaduses ja selle alusel kehtestatud õigusaktides toodud nõuetele.

Lisaks saatis Konkurentsiamet 09.09.2024 taotlejale kirja, milles soovis teada saada, milline on

planeeritava taotlusega osutatava teenuse sisu. Konkurentsiameti pöördumisele taotleja

vastanud ei ole ning samuti pole Konkurentsiamet peale 09.09.2024 kirja saatmist saanud

tänaseni taotlejaga kontakti telefoni teel (taotleja ei vasta Konkurentsiameti telefonikõnedele).

Karina Matsievska ei ole tasunud tegevusloa taotluse läbivaatamise eest ettenähtud riigilõivu

summas 370 eurot riigilõivuseaduse § 261⁵ lg 1 alusel.

Eeltoodu alusel ja juhindudes postiseaduse § 10, § 11, § 12, § 14, § 27

o t s u s t a n :

1. Mitte anda tegevusluba kiri- ja pakisaadetiste edastamiseks liht-, täht-, väärt- või

partiisaadetisena siseriikliku teenusena alljärgnevale isikule:

1.1. ettevõtja nimi: FIE Karina Matsievska;

1.2. registrikood: 16968703;

1.3. asukoha aadress: Ahtme mnt 47-23, Ahtme linnaosa, Kohtla-Järve linn, Ida-Viru

maakond, 31023

1.4. e-post: [email protected];

3 (3)

Haldusaktiga mittenõustumisel on isikul õigus 30 päeva jooksul haldusakti saamise päevast

arvates esitada vaie Konkurentsiametile haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebus

Tallinna Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras.

(allkirjastatud digitaalselt)

Margus Kasepalu

energia- ja taristuosakonna juhataja