EHR- Harju maakond, Harku vald, Vahi küla, Tammistu kinnistul elamu projekteerimistingimuste taotlus, menetlus nr 467197
| Dokumendiregister | Transpordiamet |
| Viit | 7.1-2/25/1319-1 |
| Registreeritud | 23.01.2025 |
| Sünkroonitud | 24.01.2025 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 7.1 Teetaristuga seotud õiguste andmine |
| Sari | 7.1-2 Planeeringud ja lepingukohustuseta ehitiste kooskõlastamise dokumendid |
| Toimik | 7.1-2/2025 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Harku Vallavalitsus |
| Saabumis/saatmisviis | Harku Vallavalitsus |
| Vastutaja | Rita Źereen (Users, Teehoiuteenistus, Planeerimise osakond, Kooskõlastuste üksus) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Failid
Tere!
Harku Vallavalitsus menetleb praegu projekteerimistingimuste taotlust nr 2411002/09646 aadressile Harju maakond, Harku vald, Vahi küla, Tammistu // Turbavälja tee (null) ja soovib teie kooskõlastust eelnõule.
Kooskõlastuse kutse põhjus: Tere,
Saadan läbivaatamiseks ja võimalusel kooskõlastamiseks projekteerimistingimuste eelnõu Tammistu, Vahi küla, Harku vald. Kinnistu jääb riigitee 11410 Kiia-Vääna-Viti kaitsevööndisse. Eelnõu saatsin e-kirjaga.
Palun avage eelnõu e-ehituse keskkonnas (menetlus nr: 467197), määrake omalt poolt toimingule kooskõlastaja ja kontrollige eelnõu andmeid.
Kooskõlastust või märkuseid eelnõule ootame kuni 03.02.2025 (k.a). Pärast selle tähtaja möödumist loeme, et olete eelnõuga päri.
Menetluse kulgu puutuvate küsimuste korral palun pöörduge menetleva asutuse (Harku Vallavalitsus) või menetleja (MARGUS PILTER) poole.
Tegemist on automaatteavitusega ja sellele vastata ei saa. Ehitisregistri menetluskeskkonnaga seotud tehnilistes küsimustes aitab teid meie klienditugi aadressil [email protected] ja telefonil 625 6363.
Lugupidamisega
Ehitisregister
Ehitusõigus ja arhitektuursed-ehituslikud tingimused:
1. Piiritleda asendiplaanil kuni 2000-3000 m² elamumaa sihtotstarbega iseseisev katastriüksus ja siduda mõõtketiga olemasoleva kinnistu piiridest. Valitud elamumaa asukoht esitada Harku Vallavalitsusele kooskõlastamiseks koos eskiisprojektiga.
2. Projekteerimisel lähtuda siseministri 30. märtsi 2017 määrusest nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded” ja Eesti standardist EVS 812-7:2018 Ehitiste tuleohutus. Osa 7: „Ehitistele esitatavad tuleohutusnõuded“. Hoonetevaheline kuja peab olema vähemalt kaheksa meetrit. Kui hoonetevaheline kuja on vähem kui kaheksa meetrit, piiratakse tule levikut ehituslike abinõudega. Kuja nõuet rakendatakse ka rajatisele, kui rajatis võimaldab tulelevikut.
Katastriüksuse piirile lähemale kui 4 meetrit võib hooneid projekteerida kokkuleppel naaberkinnisasja omanikega. Naaberkinnisasja omanikud peavad olema teadlikud nende katastriüksusele seatavast tuleohutuskujast tulenevast kitsendustest. Tule levimise takistamine naaberehitistele tuleb tagada ehituslike või muude abinõudega.
3. Projekteeritavad hooned peavad järgima piirkonna hoonestuslaadi ja planeerimispõhimõtteid ning moodustama harmoonilise ansambli naabruses paiknevate ehitistega. Abihoone(d) ja nende välisviimistlus peavad sobima üksikelamuga. Ehitiste arhitektuurses lahenduses välistada historitsistlikud elemendid ja vahvärk dekoratiivkonstruktsioonid.
4. Lubatud hoonete arv katastriüksusel: üks üksikelamu + kaks abihoonet
5. Lubatud suurim ehitisealune pind katastriüksusel: 600 m2 (täisehituse protsent vastavalt Harku valla ehitustingimusi, miljööväärtuslikke alasid ja väärtuslikke maastikke määrava ning tihehoonestusalasid täpsustava teemaplaneeringu punkt 3.3 alusel maksimaalselt 20% krundi pinnast).
6. Lubatud suurim korruselisus: üksikelamul kaks korrust, abihoone(te)l üks maapealne korrus.
7. Katuse kalle: ühekorruselisel üksikelamul 0-30°, kahekorruselisel üksikelamul 28-45° (katuse tüübi valikul lähtuda naaberkatastriüksustele projekteeritud ja ehitatud hoonete katuste tüüpidest).
8. Ehitiste lubatud suurim kõrgus: üksikelamu harja kõrgus maapinnast 9 m ja abihoone harja kõrgus maapinnast 5 m.
9. Katusekatte materjal: katusekaldele vastav ja arhitektuurselt sobiv.
10. Välisviimistlus: kasutada looduslikke materjale või nende kooslus – puit, kivi, krohv). Välisviimistluses ei ole lubatud looduslikke materjale imiteerivate kunstmaterjalide (näiteks: plastik välisvoodrilaud) jmt plast- ning metallfassaadi-kattesüsteemide kasutamine.
11. Piirdeaed: piirdega võib piirata ainult kinnistul moodustunud iseseisvat elamumaa katastriüksust, et säilitada avatud looduslikku maastikku. Piirdeaed projekteerida naabruses olemasolevate piirdeaedade lahendustega kooskõlas, suurim lubatud kõrgus maapinnast 1,5 m. Mitte rajada massiivpiirdeaeda (müüri, planku) ja puitlippaeda, mille elementide tihedus on suurem kui 75%.
12. Liikluskorraldus ja juurdepääs: lahendada vastavalt projekteerimisnormidele. Teede planeerimisel lähtuda Eesti standardist EVS 843:2016 „Linnatänavad”.
13. Parkimine: lahendada elamu ja abihoonete püstitamiseks moodustatud katastriüksusel vähemalt 3 parkimiskohta (kaasa arvatud parkimiskoht hoones). Parkimise planeerimisel lähtuda Eesti standardist EVS 843:2016 „Linnatänavad”.
Keskkonnaalased ja tehnovarustuse nõuded:
1. Veevarustus ja kanalisatsioon (sh sademe- ja liigvesi): veevarustus ja kanalisatsioon lahendada lokaalselt.
Kui veevarustus saadakse olemasolevast puurkaevust, esitada projekti vahel puurkaevu õiguslikku alust tõendavad andmed (puurkaevu passi koopia, viide puurkaevu keskkonnaregistri andmetele). Reovee juhtimine kogumismahutisse (min mahtuvusega 8 m³) on lubatud ajutise lahendusena kuni piirkonna kanalisatsioonitrasside väljaehitamiseni.
Välise tuletõrje veevarustuse tagamisel ehitistele lähtuda „Tuleohutuse seadus“ § 23 ja 24 nõuetest ja Eesti standardist EVS 812-6:2012 “Tuletõrje veevarustus”.
2. Vertikaalplaneerimine, sadeveed ja drenaaž: lahendada katastriüksuse piires. Näha ette hoone katustelt sademevee kokku kogumine kastmisvee otstarbel koos kastmisvee kasutamise võimalusega.
3. Heakord ja jäätmed: lahendada olmejäätmekonteineri(te) asukoht ja jäätmekäitlus.
Nõuded projektide koostamiseks:
1. Asendiplaan esitada M 1:500 koos maapealsete ja maa-aluste tehnovõrkude, maakasutuse piiride, geodeetilise põhivõrgu punktide ja haljastusega ajakohasel topo-geodeetilisel alusplaanil.
2. Ehitusprojekti koostamisel tuleb lähtuda kõikidest Eesti Vabariigis kehtivatest õigusaktidest, standarditest (EVS) ja normidest (EPN). Ehitisele, ehitamisele ja ehitusprojektile esitatavad nõuded on sätestatud 1. juulist 2015 jõustunud ehitusseadustikus.
3. Ehitusprojekt peab vastama majandus- ja taristuministri 17. juuli 2015 määrusele nr 97 “Nõuded ehitusprojektile¹”, majandus- ja taristuministri 02.07.2015. a määrusele nr 85 “Eluruumile esitatavad nõuded”, Eesti standardile EVS 932:2017 „Ehitusprojekt“ ja majandus- ja taristuministri 5. juuni 2015 määrusele nr 57 “Ehitise tehniliste andmete loetelu ja arvestamise alused”, ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 11.12.2018. a määrusele nr 63 „Hoone energiatõhususe miinimumnõuded”.
4. Ehitusprojekti (eelprojekti) koosseisu lisada piirdeaia fragmendi ja väravate joonised.
Nõuded projektide esitamisele:
1. Enne ehitusloa taotlemist kooskõlastada hoone(te) eskiisprojekt(id) mõõtkavas M 1:50 või 1:100 Harku Vallavalitsuse arhitektiga.
2. Ehitusloa saamiseks esitada ehitusloa taotlus ja/või ehitusteatis koos nõuetekohase projektiga elektrooniliselt ehitisregistri kaudu. Teavet ehitisregistri kasutamise kohta leiab ehitisregistri kodulehelt www.ehr.ee. Samast on leitavad ka klienditoe kontaktid. Kuna ehitusseadustikust tulenevalt võib erandjuhul, kui ehitisregistri kaudu esitamine ei ole võimalik, dokumendid esitada ka muul viisil, tuleb erandjuhtude puhul esitada kogu dokumentatsioon paberkandjal ning lisada põhjendus miks ehitisregistrile esitamine konkreetsel juhul ei ole võimalik.
3. Nõutavad kooskõlastused\arvamused: ehitusseadustikust tulenevalt on ehitusloa taotluse ja ehitusteatise menetluste puhul ameti ülesanne edastada haldusakti eelnõu kooskõlastamiseks asutusele, kelle seadusest tulenev pädevus on seotud taotluse esemega või arvamuse avaldamiseks asutusele või isikule, kelle õigusi või huve võib taotletav ehitis või ehitamine puudutada. Sujuvama menetluse huvides tuleb teatud juhtudel (nt. ehitusprojekti koostamisel) teha vajalike asutustega koostööd. Juba olemasolevate paberkandjal originaalkooskõlastuste puhul esitada originaalkooskõlastused Harku Vallavalitsusele pärast vastava taotluse (projekteerimistingimuste taotlus, ehitusteatis, ehitusloa taotlus) ehitisregistrisse esitamist.
4. Projekteerimistingimused ei anna õigust ehitamise alustamiseks. Vastavalt ehitusseadustiku § 38 lõikele 1 annab ehitusluba õiguse ehitada ehitist, mis vastab ehitusloa andmise aluseks olevale ehitusprojektile.
EELNÕU
KORRALDUS
Tabasalu 2025 nr
Projekteerimistingimuste andmine
Vahi külas Tammistu maaüksusele üksikelamu ja abihoone püstitamiseks ehitusprojekti koostamiseks
20.12.2024 esitati läbi ehitisregistri Harku Vallavalitsusele projekteerimistingimuste taotlus Vahi külas Tammistu, katastritunnusega 19801:012:0243, maatulundusmaa sihtotstarbega, 41310m² suurusega katastriüksusele üksikelamu ja abihoone püstitamiseks. Kinnistu jääb kehtiva Harku valla üldplaneeringu kohaselt hajaasustuse piirkonda. Ca 1,6 ha kinnistu pindalast paikneb rohevõrgustiku tuumalal range režiimiga looduslikul haljasmaal. Kinnistu põhjaosa ca 1,8ha ulatuses jääb tee perspektiivse sanitaarkaitsevööndi alale. Samuti on maaüksuse põhjaosa
riigitee 11410 Kiia-Vääna-Viti kaitsevööndis. Kaitsevööndi laius ehitusseadustiku (EhS) § 71 lõige 2 kohaselt on mõlemal pool äärmise sõiduraja välimisest servast kuni 30 m. Kogu kinnistu on maaparandussüsteemi Vahiküla TTP-299 4109580020010001 alal.
Projekteerimistingimuste taotluse kohaselt soovitakse maaüksusele püstitada üksikelamu ja abihoone. Hooned soovitakse rajada kinnistu keskossa, leebe režiimiga looduslikule haljasmaale. Soovitud elamumaa asukoht jääb väljapoole ülalnimetatud keelu- ja piirangualasid. Taotlusele on lisatud asendiskeem (lisa 2).
Ehitusseadustiku (edaspidi EhS) § 26 lõike 1 kohaselt on projekteerimistingimused vajalikud ehitusloakohustusliku hoone või olulise avaliku huviga rajatise ehitusprojekti koostamiseks, kui puudub detailplaneeringu koostamise kohustus. EhS § 26 lõige 2 sätestab, et pädev asutus annab projekteerimistingimused hoone või olulise rajatise püstitamiseks või rajamiseks või laiendamiseks üle 33 % selle esialgu kavandatud mahust.
Planeerimisseaduse (edaspidi PlanS) § 125 lõike 1 kohaselt on detailplaneeringu koostamine nõutav linnades, alevites ja alevikes ehitusloakohustusliku hoone püstitamiseks, olemasoleva hoone laiendamiseks üle 33% selle esialgu kavandatud mahust, olulise huviga rajatise püstitamiseks ja olulise ruumilise mõjuga ehitise ehitamiseks, kui olulise ruumilise mõjuga ehitise asukoht on valitud üldplaneeringuga.
Kuna ehitustegevust kavandatakse Vahi külas, siis PlanS-st tulenevat detailplaneeringu koostamise kohustust ei esine.
A. Olukord maaüksusel Eluasemekoha rajamine
Tammistu maaüksus, millest moodustatakse elamumaa (ca 3000m²) kinnistu, suurus on 41310m². Projekteerimistingimuste väljastamise taotluse lahendamisel peab vallavalitsus ehitusõiguse kavandamist maaüksusele võimalikuks, olles seisukohal, et ühe eluasemekoha rajamine jätab ka võimalused maatulundusmaa sihtotstarbest lähtuvalt maaüksuse kasutamiseks põllumajanduslikuks tootmiseks või metsakasvatuseks.
Üldplaneeringu Kehtestatud Harku Vallavolikogu 17.10.2013 otsusega nr 138. seletuskirja p. 2.7 alusel on leebe režiimiga looduslikule haljasmaale võimalik rajada eluasemekoht kohaliku omavalitsuse kaalutlusotsuse alusel hajaasustuse põhimõttel vastavalt üldplaneeringu seletuskirja p. 2.1.2 seatud tingimustele. Harku valla ehitustingimusi,
miljööväärtuslikke alasid ja väärtuslikke maastikke määrava ning tihehoonestusalasid täpsustava teemaplaneeringuga on täpsustatud tingimusi projekteerimistingimuste andmiseks. Teemaplaneeringu seletuskirja punkti 3.3 kohaselt peab uue elamumaa sihtotstarbega krundi või maaüksuse pindala olema vahemikus 2 000 kuni 3 000 m² ja selle juurde peab kuuluma lisaks maatulundusmaa sihtotstarbega maaüksus, mis koos elamumaaga peab olema vähemalt 20 000 m² suurune. Eelmärgitud vähemalt 20 000 m² suuruse ala nõudest on erandiks olukord, kui on tagatud elamute vahekaugus 150 m, mis on vajalik hoonete hajusalt paigutumiseks. Seega tuleb Tammistu maaüksuse baasil moodustatava maatulundusmaa kinnistule üksikelamu püstitamiseks moodustada elamu ja selle abihoonete teenindamiseks vajaliku maa osas iseseisev katastriüksus, mille asukoht valida vastavalt lisatud asendiskeemile.
Kehtiva üldplaneeringu seletuskirja p. 2.7 „Looduslik haljasmaa“ kohaselt ei tohi ehitus-tegevusega kaasneda ka negatiivseid mõjusid keskkonnale ega ebamõistlikke kulutusi vallale (näiteks uute elamuühikute kavandamisel avalikest teedest ja trassidest kaugele võib vallal tekkida ebamõistlik kulu teede ja tehnovõrkude hooldusele ning sotsiaalse teenuse pakkumisele). Siiski ei välista nimetatud põhimõte elamukohtade teket hajaasustuses, kui maaomanik teadvustab enesele eelnevalt, et võrreldes elamuehitusega tiheasustusalal kaasnevad sellega täiendavad kulutused (elektrivõrguga liitumisele, veevarustusele, juurdepääsutee ehitamisele ja korrashoiule).
Maakatastriseaduse (edaspidi MaaKatS) § 18 lõike 1 p-de 1 ja 3 kohaselt määrab linna- või vallavalitsus katastriüksusele sihtotstarbe, lähtudes sellest, et ehitisteta katastriüksusele määratakse sihtotstarve maa tegeliku kasutuse alusel või detailplaneeringu koostamise kohustuse puudumisel üldplaneeringu alusel ning ehitist teenindavale katastriüksusele määratakse kogu ulatuses ehitise kasutamise otstarbest tulenev sihtotstarve ehitise tegeliku kasutuse, ehitusloa, ehitisteatise, kirjaliku nõusoleku või kasutusloa alusel. MaaKatS § 182 lg 2 kohaselt ei määrata katastriüksusele maatulundusmaa sihtotstarbega samaaegselt elamumaa sihtotstarvet. Kuni 01.07.2018 kehtinud MaaKatS § 18 lõige 7 nägi ette, et maatulundusmaale ehitise püstitamise korral moodustada iseseisev ehitise alust ning selle teenindamiseks vajalikku maad hõlmav katastriüksus, mille sihtotstarve määratakse ehitise kasutamise otstarbest lähtudes. MaaKatS § 18 kehtiv sõnastus ei sätesta keeldu iseseisva katastriüksuse moodustamiseks. Vallavalitsus leiab, et isiku poolt esitatud projekteerimistingimuste taotluse eesmärgipäraseks ja efektiivseks lahendamiseks on lubatav eraldi elamumaa sihtotstarbega katastriüksuse moodustamine. Märgitud seisukoha kujundamisel juhindub vallavalitsus haldusmenetluse seaduse § 83 lõikest 1, mille kohaselt peab haldusakt olema õiguspärane ja otstarbekohane. Taotluse lahendamiseks eraldi katastriüksuse moodustamine on õiguslikult võimalik, piisavalt kohane ning elamut teenindavate abihoonete seadusliku püstitamise seisukohast hädavajalik.
B. Juurdepääs
Vastavalt EhS § 11 lõige 2 punktile 4 hõlmavad ehitisele esitatavad nõuded (määratakse projekteerimistingimustega) asjakohasel juhul juurdepääsu. Tammistu kinnistule on juurdepääs riigiteelt 11410 Kiia-Vääna-Viti maanteelt ja Harku vallale kuuluvalt avalikult kasutatavalt Turbavälja teelt.
Eeltoodust tulenevalt on Tammistu kinnistule projekteerimistingimuste andmine vallavalitsuse hinnangul võimalik.
EhS § 31 lg 4 punkti 1 kohaselt esitatakse projekteerimistingimuste eelnõu vajaduse korral kooskõlastamiseks asutusele, kelle seadusest tulenev pädevus on seotud projekteerimistingimuste taotluse esemega.
Maaüksuse põhjaosa jääb riigitee 11410 Kiia-Vääna-Viti km kaitsevööndisse. Sellest tulenevalt esitas vallavalitsus projekteerimistingimuste eelnõu kooskõlastamiseks Transpordiametile. Transpordiamet kooskõlastas oma 2025 saadetud kirjaga nr 7.1-2/24/ eelnõu märkustega, millega on käesolevat eelnõud täiendatud.
Kuna maaüksusel paikneb maaparandussüsteem Vahiküla TTP-299 4109580020010001, esitas vallavalitsus projekteerimistingimuste eelnõu kooskõlastamiseks Maa- ja Ruumiametile. Põllumajandusametile. Maa-ja Ruumiamet Põllumajandusamet kooskõlastas 2025 ehitisregistris esitatud eelnõu tingimisi. Esitatud tingimustega on käesolevas korralduses arvestatud.
EhS § 33 lg 1 kohaselt kehtivad projekteerimistingimused viis aastat. Põhjendatud juhul võib pädev asutus projekteerimistingimuste kehtivuseks sätestada teistsuguse tähtaja või muuta projekteerimistingimuste kehtivuse tähtaega.
Harku Vallavalitsus peab põhjendatuks projekteerimistingimuste kehtivuse tähtajaks kolme aasta määramist, kuna kolme aastat võib pidada piisavaks ajaks soovi korral ehitusprojekti koostamiseks ja ehitusloa taotlemiseks. Juhul, kui isik nimetatud aja jooksul ehitusluba ei taotle, ei piira miski tema poolt uute projekteerimistingimuste taotlemist sellele järgneval ajal, aga arvestades tol hetkel kehtivate üldiste kasutus- ja ehitustingimustega PlanS § 75 lg 1 p 18 kohaselt lahendatakse üldplaneeringuga planeeringuala üldiste kasutus- ja ehitustingimuste, sealhulgas projekteerimistingimuste andmise aluseks olevate tingimuste, maakasutuse juhtotstarbe, maksimaalse ehitusmahu, hoonestuse kõrguspiirangu ja haljastusnõuete määramine..
Ehitusseadustiku § 26 lõike 1, lõike 2 punkti 1, lõigete 3 ja 4, § 28, § 33 lõike 1, planeerimisseaduse § 125 lõigete 1 ja 2, Harku valla üldplaneeringu, 31.05.2018 Harku Vallavolikogu otsusega nr 51 kehtestatud Harku valla ehitustingimusi, miljööväärtuslikke alasid ja väärtuslikke maastikke määrava ning tihehoonestusalasid täpsustava teemaplaneeringu, kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõike 1, § 22 lõike 2 ja Harku Vallavolikogu 25. mai 2017 määruse nr 21 “Harku valla ehitusmäärus” § 9 punkti 2 alusel:
1. Anda projekteerimistingimused üksikelamu ja abihoone püstitamiseks ehitusprojekti koostamiseks aadressil Harku vald, Vahi küla, Tammistu lisale 1 ja 2.
2. Projekteerimistingimused kehtivad 2028 (kaasa arvatud).
3. Korraldust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul selle teatavakstegemisest arvates, esitades vaide Harku Vallavalitsusele haldusmenetluse seaduse sätestatud korras või kaebuse Tallinna Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras.
4. Korraldus jõustub teatavakstegemisest.
(allkirjastatud digitaalselt)
(allkirjastatud digitaalselt)
Erik Sandla
VallavanemMaarja Lehemets-Tihhanov
Vallasekretär
Jaotuskava:EHR-is Menetlus 467197, PELLE NUGGIS, [email protected]
Tere,
Saadan läbivaatamiseks ja võimalusel kooskõlastamiseks projekteerimistingimuste eelnõu Tammistu, Vahi küla, Harku vald. Kinnistu jääb riigitee 11410 Kiia-Vääna-Viti kaitsevööndisse. Saatsin kooskõlastuse taotluse ka läbi EHR-i.
|
Lugupidamisega Margus Pilter |
|
Harku Vallavalitsus |
|
|
Ehitusõigus ja arhitektuursed-ehituslikud tingimused:
1. Piiritleda asendiplaanil kuni 2000-3000 m² elamumaa sihtotstarbega iseseisev katastriüksus ja siduda mõõtketiga olemasoleva kinnistu piiridest. Valitud elamumaa asukoht esitada Harku Vallavalitsusele kooskõlastamiseks koos eskiisprojektiga.
2. Projekteerimisel lähtuda siseministri 30. märtsi 2017 määrusest nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded” ja Eesti standardist EVS 812-7:2018 Ehitiste tuleohutus. Osa 7: „Ehitistele esitatavad tuleohutusnõuded“. Hoonetevaheline kuja peab olema vähemalt kaheksa meetrit. Kui hoonetevaheline kuja on vähem kui kaheksa meetrit, piiratakse tule levikut ehituslike abinõudega. Kuja nõuet rakendatakse ka rajatisele, kui rajatis võimaldab tulelevikut.
Katastriüksuse piirile lähemale kui 4 meetrit võib hooneid projekteerida kokkuleppel naaberkinnisasja omanikega. Naaberkinnisasja omanikud peavad olema teadlikud nende katastriüksusele seatavast tuleohutuskujast tulenevast kitsendustest. Tule levimise takistamine naaberehitistele tuleb tagada ehituslike või muude abinõudega.
3. Projekteeritavad hooned peavad järgima piirkonna hoonestuslaadi ja planeerimispõhimõtteid ning moodustama harmoonilise ansambli naabruses paiknevate ehitistega. Abihoone(d) ja nende välisviimistlus peavad sobima üksikelamuga. Ehitiste arhitektuurses lahenduses välistada historitsistlikud elemendid ja vahvärk dekoratiivkonstruktsioonid.
4. Lubatud hoonete arv katastriüksusel: üks üksikelamu + kaks abihoonet
5. Lubatud suurim ehitisealune pind katastriüksusel: 600 m2 (täisehituse protsent vastavalt Harku valla ehitustingimusi, miljööväärtuslikke alasid ja väärtuslikke maastikke määrava ning tihehoonestusalasid täpsustava teemaplaneeringu punkt 3.3 alusel maksimaalselt 20% krundi pinnast).
6. Lubatud suurim korruselisus: üksikelamul kaks korrust, abihoone(te)l üks maapealne korrus.
7. Katuse kalle: ühekorruselisel üksikelamul 0-30°, kahekorruselisel üksikelamul 28-45° (katuse tüübi valikul lähtuda naaberkatastriüksustele projekteeritud ja ehitatud hoonete katuste tüüpidest).
8. Ehitiste lubatud suurim kõrgus: üksikelamu harja kõrgus maapinnast 9 m ja abihoone harja kõrgus maapinnast 5 m.
9. Katusekatte materjal: katusekaldele vastav ja arhitektuurselt sobiv.
10. Välisviimistlus: kasutada looduslikke materjale või nende kooslus – puit, kivi, krohv). Välisviimistluses ei ole lubatud looduslikke materjale imiteerivate kunstmaterjalide (näiteks: plastik välisvoodrilaud) jmt plast- ning metallfassaadi-kattesüsteemide kasutamine.
11. Piirdeaed: piirdega võib piirata ainult kinnistul moodustunud iseseisvat elamumaa katastriüksust, et säilitada avatud looduslikku maastikku. Piirdeaed projekteerida naabruses olemasolevate piirdeaedade lahendustega kooskõlas, suurim lubatud kõrgus maapinnast 1,5 m. Mitte rajada massiivpiirdeaeda (müüri, planku) ja puitlippaeda, mille elementide tihedus on suurem kui 75%.
12. Liikluskorraldus ja juurdepääs: lahendada vastavalt projekteerimisnormidele. Teede planeerimisel lähtuda Eesti standardist EVS 843:2016 „Linnatänavad”.
13. Parkimine: lahendada elamu ja abihoonete püstitamiseks moodustatud katastriüksusel vähemalt 3 parkimiskohta (kaasa arvatud parkimiskoht hoones). Parkimise planeerimisel lähtuda Eesti standardist EVS 843:2016 „Linnatänavad”.
Keskkonnaalased ja tehnovarustuse nõuded:
1. Veevarustus ja kanalisatsioon (sh sademe- ja liigvesi): veevarustus ja kanalisatsioon lahendada lokaalselt.
Kui veevarustus saadakse olemasolevast puurkaevust, esitada projekti vahel puurkaevu õiguslikku alust tõendavad andmed (puurkaevu passi koopia, viide puurkaevu keskkonnaregistri andmetele). Reovee juhtimine kogumismahutisse (min mahtuvusega 8 m³) on lubatud ajutise lahendusena kuni piirkonna kanalisatsioonitrasside väljaehitamiseni.
Välise tuletõrje veevarustuse tagamisel ehitistele lähtuda „Tuleohutuse seadus“ § 23 ja 24 nõuetest ja Eesti standardist EVS 812-6:2012 “Tuletõrje veevarustus”.
2. Vertikaalplaneerimine, sadeveed ja drenaaž: lahendada katastriüksuse piires. Näha ette hoone katustelt sademevee kokku kogumine kastmisvee otstarbel koos kastmisvee kasutamise võimalusega.
3. Heakord ja jäätmed: lahendada olmejäätmekonteineri(te) asukoht ja jäätmekäitlus.
Nõuded projektide koostamiseks:
1. Asendiplaan esitada M 1:500 koos maapealsete ja maa-aluste tehnovõrkude, maakasutuse piiride, geodeetilise põhivõrgu punktide ja haljastusega ajakohasel topo-geodeetilisel alusplaanil.
2. Ehitusprojekti koostamisel tuleb lähtuda kõikidest Eesti Vabariigis kehtivatest õigusaktidest, standarditest (EVS) ja normidest (EPN). Ehitisele, ehitamisele ja ehitusprojektile esitatavad nõuded on sätestatud 1. juulist 2015 jõustunud ehitusseadustikus.
3. Ehitusprojekt peab vastama majandus- ja taristuministri 17. juuli 2015 määrusele nr 97 “Nõuded ehitusprojektile¹”, majandus- ja taristuministri 02.07.2015. a määrusele nr 85 “Eluruumile esitatavad nõuded”, Eesti standardile EVS 932:2017 „Ehitusprojekt“ ja majandus- ja taristuministri 5. juuni 2015 määrusele nr 57 “Ehitise tehniliste andmete loetelu ja arvestamise alused”, ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 11.12.2018. a määrusele nr 63 „Hoone energiatõhususe miinimumnõuded”.
4. Ehitusprojekti (eelprojekti) koosseisu lisada piirdeaia fragmendi ja väravate joonised.
Nõuded projektide esitamisele:
1. Enne ehitusloa taotlemist kooskõlastada hoone(te) eskiisprojekt(id) mõõtkavas M 1:50 või 1:100 Harku Vallavalitsuse arhitektiga.
2. Ehitusloa saamiseks esitada ehitusloa taotlus ja/või ehitusteatis koos nõuetekohase projektiga elektrooniliselt ehitisregistri kaudu. Teavet ehitisregistri kasutamise kohta leiab ehitisregistri kodulehelt www.ehr.ee. Samast on leitavad ka klienditoe kontaktid. Kuna ehitusseadustikust tulenevalt võib erandjuhul, kui ehitisregistri kaudu esitamine ei ole võimalik, dokumendid esitada ka muul viisil, tuleb erandjuhtude puhul esitada kogu dokumentatsioon paberkandjal ning lisada põhjendus miks ehitisregistrile esitamine konkreetsel juhul ei ole võimalik.
3. Nõutavad kooskõlastused\arvamused: ehitusseadustikust tulenevalt on ehitusloa taotluse ja ehitusteatise menetluste puhul ameti ülesanne edastada haldusakti eelnõu kooskõlastamiseks asutusele, kelle seadusest tulenev pädevus on seotud taotluse esemega või arvamuse avaldamiseks asutusele või isikule, kelle õigusi või huve võib taotletav ehitis või ehitamine puudutada. Sujuvama menetluse huvides tuleb teatud juhtudel (nt. ehitusprojekti koostamisel) teha vajalike asutustega koostööd. Juba olemasolevate paberkandjal originaalkooskõlastuste puhul esitada originaalkooskõlastused Harku Vallavalitsusele pärast vastava taotluse (projekteerimistingimuste taotlus, ehitusteatis, ehitusloa taotlus) ehitisregistrisse esitamist.
4. Projekteerimistingimused ei anna õigust ehitamise alustamiseks. Vastavalt ehitusseadustiku § 38 lõikele 1 annab ehitusluba õiguse ehitada ehitist, mis vastab ehitusloa andmise aluseks olevale ehitusprojektile.
EELNÕU
KORRALDUS
Tabasalu 2025 nr
Projekteerimistingimuste andmine
Vahi külas Tammistu maaüksusele üksikelamu ja abihoone püstitamiseks ehitusprojekti koostamiseks
20.12.2024 esitati läbi ehitisregistri Harku Vallavalitsusele projekteerimistingimuste taotlus Vahi külas Tammistu, katastritunnusega 19801:012:0243, maatulundusmaa sihtotstarbega, 41310m² suurusega katastriüksusele üksikelamu ja abihoone püstitamiseks. Kinnistu jääb kehtiva Harku valla üldplaneeringu kohaselt hajaasustuse piirkonda. Ca 1,6 ha kinnistu pindalast paikneb rohevõrgustiku tuumalal range režiimiga looduslikul haljasmaal. Kinnistu põhjaosa ca 1,8ha ulatuses jääb tee perspektiivse sanitaarkaitsevööndi alale. Samuti on maaüksuse põhjaosa
riigitee 11410 Kiia-Vääna-Viti kaitsevööndis. Kaitsevööndi laius ehitusseadustiku (EhS) § 71 lõige 2 kohaselt on mõlemal pool äärmise sõiduraja välimisest servast kuni 30 m. Kogu kinnistu on maaparandussüsteemi Vahiküla TTP-299 4109580020010001 alal.
Projekteerimistingimuste taotluse kohaselt soovitakse maaüksusele püstitada üksikelamu ja abihoone. Hooned soovitakse rajada kinnistu keskossa, leebe režiimiga looduslikule haljasmaale. Soovitud elamumaa asukoht jääb väljapoole ülalnimetatud keelu- ja piirangualasid. Taotlusele on lisatud asendiskeem (lisa 2).
Ehitusseadustiku (edaspidi EhS) § 26 lõike 1 kohaselt on projekteerimistingimused vajalikud ehitusloakohustusliku hoone või olulise avaliku huviga rajatise ehitusprojekti koostamiseks, kui puudub detailplaneeringu koostamise kohustus. EhS § 26 lõige 2 sätestab, et pädev asutus annab projekteerimistingimused hoone või olulise rajatise püstitamiseks või rajamiseks või laiendamiseks üle 33 % selle esialgu kavandatud mahust.
Planeerimisseaduse (edaspidi PlanS) § 125 lõike 1 kohaselt on detailplaneeringu koostamine nõutav linnades, alevites ja alevikes ehitusloakohustusliku hoone püstitamiseks, olemasoleva hoone laiendamiseks üle 33% selle esialgu kavandatud mahust, olulise huviga rajatise püstitamiseks ja olulise ruumilise mõjuga ehitise ehitamiseks, kui olulise ruumilise mõjuga ehitise asukoht on valitud üldplaneeringuga.
Kuna ehitustegevust kavandatakse Vahi külas, siis PlanS-st tulenevat detailplaneeringu koostamise kohustust ei esine.
A. Olukord maaüksusel Eluasemekoha rajamine
Tammistu maaüksus, millest moodustatakse elamumaa (ca 3000m²) kinnistu, suurus on 41310m². Projekteerimistingimuste väljastamise taotluse lahendamisel peab vallavalitsus ehitusõiguse kavandamist maaüksusele võimalikuks, olles seisukohal, et ühe eluasemekoha rajamine jätab ka võimalused maatulundusmaa sihtotstarbest lähtuvalt maaüksuse kasutamiseks põllumajanduslikuks tootmiseks või metsakasvatuseks.
Üldplaneeringu Kehtestatud Harku Vallavolikogu 17.10.2013 otsusega nr 138. seletuskirja p. 2.7 alusel on leebe režiimiga looduslikule haljasmaale võimalik rajada eluasemekoht kohaliku omavalitsuse kaalutlusotsuse alusel hajaasustuse põhimõttel vastavalt üldplaneeringu seletuskirja p. 2.1.2 seatud tingimustele. Harku valla ehitustingimusi,
miljööväärtuslikke alasid ja väärtuslikke maastikke määrava ning tihehoonestusalasid täpsustava teemaplaneeringuga on täpsustatud tingimusi projekteerimistingimuste andmiseks. Teemaplaneeringu seletuskirja punkti 3.3 kohaselt peab uue elamumaa sihtotstarbega krundi või maaüksuse pindala olema vahemikus 2 000 kuni 3 000 m² ja selle juurde peab kuuluma lisaks maatulundusmaa sihtotstarbega maaüksus, mis koos elamumaaga peab olema vähemalt 20 000 m² suurune. Eelmärgitud vähemalt 20 000 m² suuruse ala nõudest on erandiks olukord, kui on tagatud elamute vahekaugus 150 m, mis on vajalik hoonete hajusalt paigutumiseks. Seega tuleb Tammistu maaüksuse baasil moodustatava maatulundusmaa kinnistule üksikelamu püstitamiseks moodustada elamu ja selle abihoonete teenindamiseks vajaliku maa osas iseseisev katastriüksus, mille asukoht valida vastavalt lisatud asendiskeemile.
Kehtiva üldplaneeringu seletuskirja p. 2.7 „Looduslik haljasmaa“ kohaselt ei tohi ehitus-tegevusega kaasneda ka negatiivseid mõjusid keskkonnale ega ebamõistlikke kulutusi vallale (näiteks uute elamuühikute kavandamisel avalikest teedest ja trassidest kaugele võib vallal tekkida ebamõistlik kulu teede ja tehnovõrkude hooldusele ning sotsiaalse teenuse pakkumisele). Siiski ei välista nimetatud põhimõte elamukohtade teket hajaasustuses, kui maaomanik teadvustab enesele eelnevalt, et võrreldes elamuehitusega tiheasustusalal kaasnevad sellega täiendavad kulutused (elektrivõrguga liitumisele, veevarustusele, juurdepääsutee ehitamisele ja korrashoiule).
Maakatastriseaduse (edaspidi MaaKatS) § 18 lõike 1 p-de 1 ja 3 kohaselt määrab linna- või vallavalitsus katastriüksusele sihtotstarbe, lähtudes sellest, et ehitisteta katastriüksusele määratakse sihtotstarve maa tegeliku kasutuse alusel või detailplaneeringu koostamise kohustuse puudumisel üldplaneeringu alusel ning ehitist teenindavale katastriüksusele määratakse kogu ulatuses ehitise kasutamise otstarbest tulenev sihtotstarve ehitise tegeliku kasutuse, ehitusloa, ehitisteatise, kirjaliku nõusoleku või kasutusloa alusel. MaaKatS § 182 lg 2 kohaselt ei määrata katastriüksusele maatulundusmaa sihtotstarbega samaaegselt elamumaa sihtotstarvet. Kuni 01.07.2018 kehtinud MaaKatS § 18 lõige 7 nägi ette, et maatulundusmaale ehitise püstitamise korral moodustada iseseisev ehitise alust ning selle teenindamiseks vajalikku maad hõlmav katastriüksus, mille sihtotstarve määratakse ehitise kasutamise otstarbest lähtudes. MaaKatS § 18 kehtiv sõnastus ei sätesta keeldu iseseisva katastriüksuse moodustamiseks. Vallavalitsus leiab, et isiku poolt esitatud projekteerimistingimuste taotluse eesmärgipäraseks ja efektiivseks lahendamiseks on lubatav eraldi elamumaa sihtotstarbega katastriüksuse moodustamine. Märgitud seisukoha kujundamisel juhindub vallavalitsus haldusmenetluse seaduse § 83 lõikest 1, mille kohaselt peab haldusakt olema õiguspärane ja otstarbekohane. Taotluse lahendamiseks eraldi katastriüksuse moodustamine on õiguslikult võimalik, piisavalt kohane ning elamut teenindavate abihoonete seadusliku püstitamise seisukohast hädavajalik.
B. Juurdepääs
Vastavalt EhS § 11 lõige 2 punktile 4 hõlmavad ehitisele esitatavad nõuded (määratakse projekteerimistingimustega) asjakohasel juhul juurdepääsu. Tammistu kinnistule on juurdepääs riigiteelt 11410 Kiia-Vääna-Viti maanteelt ja Harku vallale kuuluvalt avalikult kasutatavalt Turbavälja teelt.
Eeltoodust tulenevalt on Tammistu kinnistule projekteerimistingimuste andmine vallavalitsuse hinnangul võimalik.
EhS § 31 lg 4 punkti 1 kohaselt esitatakse projekteerimistingimuste eelnõu vajaduse korral kooskõlastamiseks asutusele, kelle seadusest tulenev pädevus on seotud projekteerimistingimuste taotluse esemega.
Maaüksuse põhjaosa jääb riigitee 11410 Kiia-Vääna-Viti km kaitsevööndisse. Sellest tulenevalt esitas vallavalitsus projekteerimistingimuste eelnõu kooskõlastamiseks Transpordiametile. Transpordiamet kooskõlastas oma 2025 saadetud kirjaga nr 7.1-2/24/ eelnõu märkustega, millega on käesolevat eelnõud täiendatud.
Kuna maaüksusel paikneb maaparandussüsteem Vahiküla TTP-299 4109580020010001, esitas vallavalitsus projekteerimistingimuste eelnõu kooskõlastamiseks Maa- ja Ruumiametile. Põllumajandusametile. Maa-ja Ruumiamet Põllumajandusamet kooskõlastas 2025 ehitisregistris esitatud eelnõu tingimisi. Esitatud tingimustega on käesolevas korralduses arvestatud.
EhS § 33 lg 1 kohaselt kehtivad projekteerimistingimused viis aastat. Põhjendatud juhul võib pädev asutus projekteerimistingimuste kehtivuseks sätestada teistsuguse tähtaja või muuta projekteerimistingimuste kehtivuse tähtaega.
Harku Vallavalitsus peab põhjendatuks projekteerimistingimuste kehtivuse tähtajaks kolme aasta määramist, kuna kolme aastat võib pidada piisavaks ajaks soovi korral ehitusprojekti koostamiseks ja ehitusloa taotlemiseks. Juhul, kui isik nimetatud aja jooksul ehitusluba ei taotle, ei piira miski tema poolt uute projekteerimistingimuste taotlemist sellele järgneval ajal, aga arvestades tol hetkel kehtivate üldiste kasutus- ja ehitustingimustega PlanS § 75 lg 1 p 18 kohaselt lahendatakse üldplaneeringuga planeeringuala üldiste kasutus- ja ehitustingimuste, sealhulgas projekteerimistingimuste andmise aluseks olevate tingimuste, maakasutuse juhtotstarbe, maksimaalse ehitusmahu, hoonestuse kõrguspiirangu ja haljastusnõuete määramine..
Ehitusseadustiku § 26 lõike 1, lõike 2 punkti 1, lõigete 3 ja 4, § 28, § 33 lõike 1, planeerimisseaduse § 125 lõigete 1 ja 2, Harku valla üldplaneeringu, 31.05.2018 Harku Vallavolikogu otsusega nr 51 kehtestatud Harku valla ehitustingimusi, miljööväärtuslikke alasid ja väärtuslikke maastikke määrava ning tihehoonestusalasid täpsustava teemaplaneeringu, kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõike 1, § 22 lõike 2 ja Harku Vallavolikogu 25. mai 2017 määruse nr 21 “Harku valla ehitusmäärus” § 9 punkti 2 alusel:
1. Anda projekteerimistingimused üksikelamu ja abihoone püstitamiseks ehitusprojekti koostamiseks aadressil Harku vald, Vahi küla, Tammistu lisale 1 ja 2.
2. Projekteerimistingimused kehtivad 2028 (kaasa arvatud).
3. Korraldust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul selle teatavakstegemisest arvates, esitades vaide Harku Vallavalitsusele haldusmenetluse seaduse sätestatud korras või kaebuse Tallinna Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras.
4. Korraldus jõustub teatavakstegemisest.
(allkirjastatud digitaalselt)
(allkirjastatud digitaalselt)
Erik Sandla
VallavanemMaarja Lehemets-Tihhanov
Vallasekretär
Jaotuskava:EHR-is Menetlus 467197, PELLE NUGGIS, [email protected]
