Sotsiaalhoolekande seaduse muutmise seaduse eelnõu väljatöötamise kavatsuse (suure abivajadusega laste toetamine) kooskõlastamine

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / +372 620 8100 / [email protected]/ www.justdigi.ee Registrikood 70000898

Sotsiaalministeerium [email protected] Sotsiaalhoolekande seaduse muutmise seaduse eelnõu väljatöötamise kavatsuse (suure abivajadusega laste toetamine) kooskõlastamine Austatud minister Sotsiaalministeerium on esitanud Justiits- ja Digiministeeriumile kooskõlastamiseks sotsiaalhoolekande seaduse muutmise seaduse eelnõu väljatöötamise kavatsuse suure abivajadusega laste toetamiseks (VTK). Täname väga põhjalikult koostatud VTK eest. VTK-s oleks saanud tõstatud probleemide lahendamiseks pakkuda ka erinevaid alternatiive, kuid mööname, et alati ei ole see võimalik. Siiski näiteks probleemi 2.2. üheks lahenduseks võiks olla ka eesmärgi saavutamine läbi informeerimise (näiteks teabepäevade ja koolituste korraldamine, teave veebilehel).

I. Sisuline tähelepanek 1. Juhime tähelepanu, et suure abivajadusega laste toetamiseks on oluline lahendada uimasteid

tarvitavate laste ja noorte tervikliku abistamisega seonduv, et tagada laste ja noorte uimastite tarvitamise häirest vabanemine ning igapäevase eluga toimetulek, sh koolikohustuse täitmine. Samuti on vaja kehtestada õiguslik alus, millele tuginedes saab suunata lapsed ja noored eelnimetatud häire ravile. Oleme valmis sel teemal kaasa mõtlema.

II. Märkused VTK mõjuanalüüsi kohta

2. Mõju riigieelarvele – VTK-s ei ole palju infot selle kohta, kuidas toimub suure abivajadusega laste

toetamiseks mõeldud teenuste, sh kinnise lasteasutuse teenuse tervikuna rahastamine. Kui suur on kulu? VTK-s on öeldud, et riigieelarvelisi lisakulusid kavandatud ei ole, ehkki esitatud ettepanekud tõstavad eelduslikult teenuse maksumust. Näiteks soovitakse esitatud ettepanekute kohaselt kujundada senine n-ö kinnise lasteasutuse teenus ümber nii, et asutuses saaks pakkuda lisaks vabadust piirava teenuse kõrval ka avatud teenust. Kui sellisele ööpäevaringsele teenusele suunatakse tulevikus rohkem abivajavaid lapsi, tõuseb ka teenuse maksumus. Samuti nähakse teenust osutavatele spetsialistidele ette kõrgemad kvalifikatsiooninõuded ja lisandub abivajava lapse juhtumiskorralduse regulaarne ülevaatamise kohustus. Lisaks soovitakse koondada senine hankepõhine teenuse osutamine ühe asutuse kätte. Palume eelnõu etapis lahendusi välja töötades seletuskirjas täpsemalt kajastada, kuidas on plaanitud teenuse rahastamine.

3. Mõju kohaliku omavalitsuse üksustele – lisaks riigi rahastatavale kinnise lasteasutuse teenusele pakuvad ööpäevaringseid teenuseid abivajavatele lastele ka kohaliku omavalitsuse üksused

Teie 28.11.2024 nr SOM/24-1212/-1K

Meie 24.01.2025 nr 8-2/8393

asendushooldusteenusena. Kinnise lasteasutuse teenust ümber kujundades tuleb hinnata mõju ka kohaliku omavalitsuse üksustele. Palume eelnõu seletuskirjas hinnata vastavat mõju.

4. Ebasoovitavad mõjud – lahenduste väljatöötamisel on oluline arvestada ka võimalikke riske ja neid

seletuskirjas kajastada. Näiteks, kuidas hakkab praktiliselt toimuma ööpäevaringsete teenuste jaotamine kinnisteks ning avatud teenusteks, kui teenuseid pakutakse samas asutuses. Samuti millised tõrked võivad korralduslikult tekkida.

Lähtudes eelnevast palume eelnõu etapis hinnata seletuskirjas ka võimalikku ebasoovitavat mõju.

Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Liisa-Ly Pakosta justiits- ja digiminister Kärt Voor 5868 0033, [email protected] Stanislav Solodov Birgit Hermann