Dokumendiregister | Rahandusministeerium |
Viit | 1.1-11/5820-2 |
Registreeritud | 24.01.2025 |
Sünkroonitud | 27.01.2025 |
Liik | Väljaminev kiri |
Funktsioon | 1.1 ÜLDJUHTIMINE JA ÕIGUSALANE TEENINDAMINE |
Sari | 1.1-11 Ettepanekud ja arvamused ministeeriumile kooskõlastamiseks saadetud õigusaktide eelnõude kohta |
Toimik | 1.1-11/2024 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium |
Saabumis/saatmisviis | Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium |
Vastutaja | Erki Lõhmuste (Rahandusministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Eelarvepoliitika valdkond, Fiskaalpoliitika osakond, Makromajanduse talitus) |
Originaal | Ava uues aknas |
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee
registrikood 70000272
Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeerium
Suuremahuliste investeeringute toetus
Austatud härra minister
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium on esitanud kooskõlastamiseks ja arvamuse
avaldamiseks majandus- ja tööstusministri määruse „Suuremahuliste investeeringute toetus“
eelnõu.
Rahandusministeerium kooskõlastab eelnõu alljärgnevate märkustega arvestamisel:
Eelnõu §4 lõige 2 kohaselt loob toetuse saaja vähemalt 30 uut töökohta ning iga uue
töökoha keskmine brutokuupalk peab olema vähemalt võrdne EMTAK 4-kohalise
koodi täpsusega kindlaks määratud tegevusala Eesti keskmise brutokuupalgaga. Antud
kriteerium ei vasta 12.09.2024 valitsuskabineti materjalides toodud tingimustele,
millele saadi valitsuse heakskiit. Eelnõus toodud palgakriteeriumi tingimuste puhul ei
saa rahandusministeerium kinnitada, et meetme rakendamisel tekib piisavas ulatuses
täiendavat maksutulu, mis kataks meetmega seotud kulu (ehk ei taga n.ö eelarvelist
isetasuvust). Palume palgakriteeriumi seadmisel lähtuda kabineti memorandumis
toodud põhimõtetest: toetuse maksimummäär on kuni 15% projekti mahust või kuni
20 miljonit eurot, kui keskmine brutokuupalk töötaja kohta ületab 1,5 korda sektori
keskmist brutokuupalka vähemalt kolme aasta jooksul pärast projekti abikõlblikkuse
perioodi, ja 10%, kui keskmine brutokuupalk töötaja kohta ületab sektori keskmist
brutokuupalka vähemalt kolme aasta jooksul pärast projekti abikõlblikkuse perioodi.
Juhime tähelepanu sellele, et Statistikaamet ei avalikusta keskmise brutokuupalga
statistikat EMTAK 4-kohalise tegevusala detailsuses, nagu on nõutud eelnõu §4 lõikes
2. Soovitame kasutada palgakriteeriumi referentsina tegevusala keskmist brutotöötasu
EMTAK 2-kohalise koodi tasemel, mis on kättesaadav Statistikaameti ettevõtete
majandusnäitajate lühiajastatistika andmebaasist; see detailsus võiks olla piisav antud
toetuse puhul. Keskmise brutokuupalga statistika on olemas veel agregeeritumal ehk
EMTAKi ühekohalise koodi tasemel.
Lisaks juhime tähelepanu või palume lisaselgitusi järgmistele punktidele:
Eelnõu §4 lõike 2 ja eelnõu seletuskirja seletuse vahel tundub olema vastuolu: §4 lõige
2 ütleb, et „Iga uue töökoha keskmine brutokuupalk peab olema vähemalt võrdne ….“,
kuid seletuskirja selgituse kohaselt (lk 2) „Oluline on rõhutada, et töötasu puhul
arvestatakse sama sektori 30 töökoha keskmist brutopalka, mitte iga töökoha tasu
eraldi.“
Palume seletuskirja Tabelis 1 kasutada viimaseid teadaolevaid andmeid.
Teie 27.12.2024 nr 10-1/3286-1;
MKM/24-1360/-1K
Meie 24.01.2025 nr 1.1-11/5820-2
2
Miks on valitud eesmärgiks 30 töökohta? Kuidas see seostub ja väljendub Tabelis 1
esitatud mõõdikutega ning üldise eesmärgiga?
Arvestades, et toetuse eesmärk on soodustada investeeringute tegemist Eestis ja
seeläbi suurendada ettevõtjate konkurentsivõimet ja lisandväärtust, palume selgemalt
selgitada valitud hindamiskriteeriumite komplekti. Mida hinnatakse esimese
kriteeriumi all ja mida kolmanda kriteeriumi all? Mille võrra need erinevad? Kas
taotleja võimekus projekti eesmärki saavutada on vähem kaalukam kui projekti mõju?
Kuidas lähenetakse, kui voorupõhiste taotluste korral saadakse sama arv punkte?
Kui reaalne on VKE-de vastavus ja võimekus eelnõus toodud tingimustele?
Palume seletuskirjas välja tuua toetusmeetme kogumaht ja katteallikas.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Jürgen Ligi
rahandusminister
Erki Lõhmuste, 5885 1334
Tuuli Levandi, 5885 1487
Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
---|