Kiri

Mustamäe tee 51 / 10621 Tallinn / 665 0600 / [email protected] / www.maaruum.ee

Registrikood 70003098

Maaparanduse ehitusloa andmise otsuse

eelnõu esitamine kooskõlastamiseks ja

arvamuse avaldamiseks

Riigimetsa Majandamise Keskus (registrikood 70004459) esitas 18.10.2024. a maaparandusehitise

ehitusloa taotluse Lääne maakonnas Lääne-Nigula vallas Enivere, Putkaste ja Rannajõe külas

asuva maaparandussüsteemi ehitise Rannamõisa (maaparandussüsteemi kood/ehitise kood

5110650020040/001) rekonstrueerimiseks Inseneribüroo Urmas Nugin OÜ (registrikood

10696600) koostatud projekti „Rannamõisa metsaparandusobjekti rekonstrueerimise

projekt“ (versioon V03.2, töö nr 2023007) (toimiku nimi Rannamõisa REK 2022) alusel.

Võttes aluseks maaparandusseaduse § 22 lõike 4 punkti 1 ja 3, mille kohaselt esitab Maa- ja

Ruumiamet ehitusloa eelnõu kooskõlastamiseks asutustele, kelle seadusest tulenev pädevus on

seotud ehitusloa taotluse esemega ja arvamuse avaldamiseks asutustele, kelle huve kavandatav

maaparandussüsteem või selle ehitamine võib mõjutada, esitame Teile kooskõlastamiseks või

arvamuse avaldamiseks maaparanduse ehitusloa andmise otsuse eelnõu.

Kooskõlastust või arvamust ootame hiljemalt 06.02.2025. a e-posti aadressile

[email protected].

Maaparandusseaduse § 22 lõike 6 kohaselt loeb Maa- ja Ruumiamet ehitusloa eelnõu vaikimisi

kooskõlastatuks, kui kooskõlastus ei ole laekunud kümne päeva jooksul ehitusloa eelnõu saamisest

arvates, välja arvatud juhul, kui seaduses on sätestatud pikem tähtaeg või tähtaja pikendamist on

põhjendatult taotletud.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Riho Erismaa

juhtivspetsialist

Keskkonnaamet

Lääne-Nigula Vallavalitsus

Transpordiamet

Imatra Elekter AS

Elering AS

27.01.2025 nr 6.1-3/40689-3

2

Lisad:

1) Maaparanduse ehitusloa andmise otsuse eelnõu (teenus- 2500040_eelnou.pdf).

2) Projekti failid saab alla laadida lingilt https://cloud.agri.ee/s/BA7TXJXk3eJ3NmM (link on

aktiivne kuni 07.02.2025. a). Jagatud link on kasutamiseks vaid adresseeritud isikule.

Dokumentide allalaadimisega võtab isik endale kohustuse tagada avalikustamiskeelu

järgimine.

Reigo Roos +372 5475 0234 [email protected]

OTSUSE EELNÕU

Puudub nr

Maaparanduse ehitusloa andmine

Tulenevalt maaparandusseaduse (edaspidi MaaParS) § 23 lõikest 1 algatas Maa- ja Ruumiamet (edaspidi ka MaRu) ehitusloa andmise menetluse, võttes aluseks Riigimetsa Majandamise Keskuse (registrikood 70004459) 18.10.2024. a esitatud maaparanduse ehitusloa taotluse, mis on registreeritud dokumendihaldussüsteemis WebDesktop (edaspidi DHS) nr 6.1-3/40689 ja Inseneribüroo Urmas Nugin OÜ (registrikood 10696600) koostatud projekti „Rannamõisa metsaparandusobjekti rekonstrueerimise projekt“ (versioon V03.2, töö nr 2023007) (toimiku nimi Rannamõisa REK 2022) (digitaalselt allkirjastatud 17.12.2024. a).

Projektala asub Lääne maakonnas Lääne-Nigula vallas Enivere, Putkaste ja Rannajõe külas. Projektiga on kavandatud rekonstrueerida maaparandusehitis Rannamõisa (maaparandussüsteemi kood/ehitise kood 5110650020040/001) 85 hektaril. Projektiga on kavandatud kokku ehitada 0,16 km, rekonstrueerida 1,56 km, uuendada 1,65 km ja hooldada 0,54 km kuivenduskraave ning uuendada 1,85 km eesvoolu.

I KAASAMINE

1. Maa- ja Ruumiamet esitas maaparanduse ehitusloa andmise otsuse eelnõu MaaParS § 22 lõike 4 punkti 1 alusel kooskõlastamiseks asutustele, kelle seadusest tulenev pädevus on seotud ehitusloa taotluse esemega ning MaaParS § 22 lõike 4 punkti 3 alusel arvamuse avaldamiseks asutusele, kelle huve kavandatav maaparandussüsteem või selle ehitamine võib mõjutada (registreeritud DHS-s 27.01.2025. a nr 6.1-3/40689-3). Keskkonnaamet (registrikood 70008658) xx.02.2025. a kirjaga nr x-x/xx/xx-x (registreeritud DHS-s xx.02.2025. a nr 6.1-3/40689-X) on seisukohal, et … Lääne-Nigula Vallavalitsus (registrikood 75038598) xx.02.2025. a kirjaga nr x-x/xxx-x (registreeritud DHS-s xx.02.2025. a nr 6.1-3/40689-x) on seisukohal, et … Transpordiamet (registrikood 70001490) xx.02.2025. a kirjaga nr x-x/xx/xx-x (registreeritud DHS-s xx.02.2025. a nr 6.1-3/40689-x) on seisukohal, et … Imatra Elekter AS (registrikood 10224137) xx.02.2025. a kirjaga nr x-x/xx/xx-x

Otsuse nr Leht 2 ( 7 )

(registreeritud DHS-s xx.02.2025. a nr 6.1-3/40689-x) on seisukohal, et … Elering AS (registrikood 11022625) xx.02.2025. a kirjaga nr x-x/xx/xx-x (registreeritud DHS-s xx.02.2025. a nr 6.1-3/40689-x) on seisukohal, et …

2. Maa- ja Ruumiamet kaasas MaaParS § 22 lõike 5 alusel ehitusloa andmise menetlusse kinnisasja omanikud, kelle kinnisasjale ehitamist kavandatakse, kui taotlust ei ole esitanud omanik ning taotluses märgitud kinnisasjaga piirneva kinnisasja omanikud, kelle piirikraavil töid planeeritakse (registreeritud DHS-s 27.01.2025. a nr 6.1-3/40689-4).

3. Maa- ja Ruumiamet esitas Riigimetsa Majandamise Keskusele (registrikood 70004459) maaparanduse ehitusloa andmise otsuse eelnõu tutvumiseks ja arvamuse avaldamiseks (registreeritud DHS-s 27.01.2025. a nr 6.1-3/40689-5).

Maa- ja Ruumiamet loeb MaaParS § 22 lõike 6 kohaselt ehitusloa eelnõu vaikimisi kooskõlastatuks, kui etteantud tähtaja jooksul ei ole määratud aadressile arvamust esitatud, välja arvatud juhul, kui seaduses on sätestatud pikem tähtaeg või tähtaja pikendamist on põhjendatult taotletud.

Maa- ja Ruumiamet on läbi viinud ehitusloa andmiseks vajaliku menetluse, mille käigus on kaasatud asutused ja isikud, kelle õigusaktist tulenev pädevus on seotud ehitusloa taotluse esemega või kelle õigusi või huve võib taotletav ehitis või ehitamine puudutada. Maa- ja Ruumiamet ei ole ehitusloa menetluse käigus tuvastanud MaaParS § 23 lõikes 3 ehitusloa andmisest keeldumise aluseid.

II KAALUTLUSED LOA ANDMISEL Loa andja võttis ehitusloa andmise menetluses aluseks haldusmenetluse seaduse (edaspidi HMS), MaaParS ja selle alamaktide sätted, metsaseaduse, looduskaitseseaduse, veeseaduse ning keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse. HMS § 5 lõiked 2 ja 4 sätestavad haldusmenetluse eesmärgid ning § 6 ja § 38 lõige 1 kohustavad haldusorganit välja selgitama asjas tähtsust omavaid asjaolusid.

Vastavalt MaaParS § 49 lõikele 1 punktile 1 on maaparandushoiu kohustus maaparandussüsteemi omanikul. MaaParS § 47 lõige 11 sätestab, et maaparandussüsteemi omanik teeb käesoleva seaduse § 44 lõike 5 alusel kehtestatud nõuetele vastavad maaparandussüsteemi ja selle maa-ala maaparandushoiutööd, et maaparandussüsteem vastaks selle kasutamise kestel käesoleva seaduse § 5 lõigetes 1‒5 sätestatud nõuetele. MaaParS § 5 lõike 1 kohaselt peab reguleeriv võrk tagama maaviljeluseks sobiva mulla veerežiimi. MaaParS § 5 lõike 2 kohaselt peab eesvool tagama liigvee äravoolu kuivendusvõrgust või vee juurdevoolu niisutusvõrku. MaaParS § 5 lõike 3 kohaselt peab avatud eesvool olema võimalikult suure isepuhastusvõimega. MaaParS § 5 lõike 4 kohaselt peab maaparandussüsteem minimeerima hajukoormuse leviku ohu. MaaParS § 5 lõike 5 kohaselt peab maaparandussüsteem olema ohutu.

Metsaseaduse § 42 lõike 1 p 2 alusel kohustatakse metsaomanikku majandama ja lubama oma metsa majandada üksnes sellisel viisil, mis ei ohusta metsa kui ökosüsteemi ega kahjusta geenifondi, metsamulda ja veerežiimi ning metsa uuenemise ja uuendamise tingimusi õigusaktides lubatust suuremas ulatuses, mis ei loo eeldusi tuulekahjustuste tekkeks ega seenhaiguste ja putukkahjurite levikuks ning mis on kooskõlas metsa säästva kasutamise põhimõtetega, samuti kaitsma metsa kasvutingimuste halvenemise eest. Metsa kuivendussüsteemide korrashoidmise üheks olulisemaks eesmärgiks on tagada ligipääs ja vähendada seeläbi metsa majandamisega kaasnevaid kahjustusi, mille põhjustaks

Otsuse nr Leht 3 ( 7 )

rasketehnika märgades, liigniiskuse käes kannatavates metsades. Metsamaa kuivendamine parandab pinnasevee ärajuhtimist ja metsamulla õhustatust, vähendab perioodiliste üleujutuste mõjusid ning väldib metsamullast toitainete väljauhtumist. Sellega kaasneb puistu kasvukiiruse tõus, mis kajastub metsa boniteedi paranemises ning lõpptulemusena toob kaasa raieringi lõpus metsamaterjali suurema väljatuleku. Metsakuivendus lihtsustab metsavarumist, metsade uuenemist ja haldamist ning loob sobiva keskkonna rekreatsiooniks. Tee korrastamine (sh rekonstrueerimine ja ehitamine parandab maaparandusehitistel asuvate metsade majandamisvõimalusi ja lihtsustab kuivendussüsteemi hooldust.

Tegevuse käigus kasutatakse olemasolevat taristut ning lähtutakse võimalikest headest loodusvarade kasutamise põhimõtetest. Veejuhtmete rekonstrueerimisega kaasneb metsakuivendusvõrgu maa-alal veerežiimi muutus, mis on vajalik metsa kasvutingimuste parandamiseks - liigse pinnasevee ärajuhtimisega suureneb puittaimestiku juurdekasv, paraneb puittaimestiku vastupanu võime (tormi)tuultele (sh paraneb mulla õhustatus, juured kinnituvad tugevamalt pinnasesse ja arenevad efektiivsemalt parasniiske veerežiimiga keskkonnas). Antud tegevusest lähtudes järgib ehitusloa taotleja talle maaparandusseadusega ja metsaseadusega pandud kohustusi.

Ehitusprojektiga ei kaasne üle 100 hektari suuruse pindalaga metsamaal või märgalal uue kuivendussüsteemi ehitamine või üle 100 hektari suuruse pindalaga metsamaa raadamine. Maaparandussüsteemi rekonstrueerimise ja ehitamise käigus likvideeritakse puittaimestikku kokku ca 4,54 ha. Puittaimestikku likvideeritakse vaid mahus, mis on vajalik olemasoleva maaparandussüsteemi rekonstrueerimis- ja ehitustööde läbiviimiseks, et tagada olemasoleva kuivendussüsteemi toimimine, mis on vajalik metsa majandamiseks.

2.1. Otsuse põhjendus Rannamõisa metsakuivenduse maaparandusehitise rekonstrueerimine toimub alal, kus eksisteerib varasemalt rajatud kuivendusvõrk (rajatud 1986 a), mille osaline rekonstrueerimine ei avalda enam täiendavat olulist kuivendavat mõju metsakooslustele ja elupaigatüüpidele. Kuna tegemist on olemasoleva maaparandussüsteemiga, siis on muutused ala mullastruktuuris aja jooksul juba toimunud. Kogu olemasolev kasvukohatüüp on tekkinud kraavide pikaajalise toimimise koosmõjul ja algse kraavipõhja sügavuse taastamine settest eemaldamisega ei muuda ega halvenda kasvukoha väljakujunenud toimimist. Maaparandussüsteemi korrastustöödega (hooldus, uuendus, rekonstrueerimine) säilitatakse suures osas varasem olukord, mis on loodus- ja keskkonnakaitselisest aspektist oluliselt keskkonnasäästlikum võrreldes maaparandussüsteemi kraavivõrgu täieliku (kõikide alal olemasolevate kraavide) rekonstrueerimise või uue maaparandussüsteemi rajamisega.

Projektala ei paikne ühelgi kaitstaval loodusobjektil looduskaitseseaduse § 4 lõike 1 tähenduses. Rekonstrueeritaval kuivendussüsteemi alal ega lähiümbruses ei ole registreeritud liike, millele kuivendussüsteemi rekonstrueerimine võiks halvasti mõjuda.

Projektis on arvestatud Keskkonnaameti varasemate märkustega, mille kohaselt kvartali HS436 eraldisel 1 olevat veekogu ei kuivendata ning sellesse suubuvat ja väljuvat kraavi ei rekonstrueerita. Objekti edelanurga lähedal II kaitsekategooria liigi põldtsiitsitaja (Emberiza hortulana) leiukohas rekonstrueerimistöid ei tehta. Projektala põhjapiiril asuvate Natura elupaikade läheduses ei ehitata uusi kraave, välditakse raske tehnikaga kooslusel liikumist ning ei ladustata sinna alale pinnast. Uurimistööde käigus hinnati metsa praegust võimet vett siduda ja kuidas rekonstrueerimistööd seda mõjutavad. Mullatöid veejuhtmetel tehakse suvise madalvee ajal, kui see ei lange kokku keskkonnamõju analüüsist tulenevate

Otsuse nr Leht 4 ( 7 )

piirangutega.

Ebasoodsate keskkonnamõjude vältimiseks on eesvoolule 101 projekteeritud sette-ekraan ning eesvoolule 100 settebassein. Samuti rajatakse 2 leevendusveekogu ning settepesad väiksematele kraavidele.

Projekteerija on projekteerimisel arvestanud Keskkonnaameti kirjades ja Riigimetsa Majandamise Keskuse keskkonnamõjuanalüüsis tooduga. Projektlahend on tehtud nii, et oleks välistatud negatiivne mõju looduskaitselistele objektidele. Lisaks on projektis toodud keskkonnakaitselised tehnoloogilised meetmed, mida järgitakse korrastustööde käigus.

Maa- ja Ruumiamet on seisukohal, et projektlahend arvestab hüdroloogilise mõju puudumisega väljaspool projektala ning määratud keskkonnameetmed on piisavad, et tagada piirkonnas kaitseväärtuste säilimine.

Kavandatav tegevus ei kuulu keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (edaspidi KeHJS) § 6 lõikes 1 loetletud tegevuste hulka, mille puhul keskkonnamõju hindamine on kohustuslik selle vajadust kaalumata. Kui kavandatav tegevus ei kuulu KeHJS § 6 lõike 1 nimetatute hulka, peab otsustaja selgitama välja, kas kavandatav tegevus kuulub KeHJS § 6 lõikes 2 loetletud valdkondade hulka ja on loetletud Vabariigi Valitsuse 29.08.2005. a määruses nr 224, “Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu” või on tegemist KeHJS § 6 lõike 2¹ tegevusega. Antud juhul ei kuulu kavandatav tegevus eelpoolnimetatute hulka ning seetõttu eelhinnangut vastavalt KeHJS § 6 lõige 2³ ei anta.

III OTSUS Eeltoodust lähtudes ja võttes aluseks MaaParS § 23 lõike 4, majandus- ja tööstusministri 17.12.2024. a määruse nr 83 „Maa- ja Ruumiameti põhimäärus“ § 15 punkti 7 ning Riigimetsa Majandamise Keskuse (registrikood 70004459) 18.10.2024. a esitatud maaparanduse ehitusloa taotluse nr 6.1-3/40689 ja Inseneribüroo Urmas Nugin OÜ (registrikood 10696600) koostatud projekti „Rannamõisa metsaparandusobjekti rekonstrueerimise projekt“ (versioon V03.2, töö nr 2023007, digitaalselt allkirjastatud 17.12.2024. a) (toimiku nimi: Rannamõisa REK 2022), otsustab Maa- ja Ruumiamet (Harju maakond, Tallinn, Kristiine linnaosa, Mustamäe tee 51, 10621; registrikood 70003098):

välja anda ehitusloa Riigimetsa Majandamise Keskusele (registrikood 70004459) Lääne maakonnas Lääne-Nigula vallas Enivere, Putkaste ja Rannajõe külas asuva maaparandussüsteemi ehitise Rannamõisa (maaparandussüsteemi kood/ehitise kood 5110650020040/001) rekonstrueerimiseks Inseneribüroo Urmas Nugin OÜ (registrikood 10696600) koostatud projekti „Rannamõisa metsaparandusobjekti rekonstrueerimise projekt“ (versioon V03.2, töö nr 2023007, digitaalselt allkirjastatud 17.12.2024. a) alusel.

Maa- ja Ruumiamet ei võta vastutust projekti tehnilise lahenduse õigsuse eest. Projekti tehnilise lahenduse eest vastutavad projekteerija ja tellija. Kui ehitamise käigus ilmneb, et projektis on vaja teha muudatusi, siis vormistatakse projekti muudatus.

Otsuse nr Leht 5 ( 7 )

Käesolevat otsust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul haldusakti teatavaks tegemisest, esitades vaide Maa- ja Ruumiameti peadirektorile haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või vastavalt Vabariigi Valitsuse seaduse §-le 101.

Otsuse nr Leht 6 ( 7 )

Ehitusloa andmed

Maakonnakeskus: Lääne keskus Ehitusloa taotleja: RIIGIMETSA MAJANDAMISE KESKUS Dokumendi väljastamise kuupäev: Puudub Teenuse nr: 2500040 Väikesüsteem: EI Toimiku nimi: Rannamõisa REK 2022 Projekti nimi: Rannamõisa metsaparandusobjekti rekonstrueerimise

projekt Projekti number: 2023007 Projekti koostamise aasta: 2024

Kinnisasja andmed

Katastritunnus Omanikud/volitatud esindaja

45203:001:0163 RIIGIMETSA MAJANDAMISE KESKUS

45203:001:0181 RIIGIMETSA MAJANDAMISE KESKUS

45202:001:0265 RIIGIMETSA MAJANDAMISE KESKUS

45202:002:0261 RIIGIMETSA MAJANDAMISE KESKUS

45203:001:0551 RIIGIMETSA MAJANDAMISE KESKUS

Taotletava asukoha andmed

Maakond Linn/vald Küla/asula

Lääne maakond Lääne-Nigula vald Enivere küla

Lääne maakond Lääne-Nigula vald Putkaste küla

Lääne maakond Lääne-Nigula vald Rannajõe küla

Registreeringu andmed

Maaparandussüsteemi kood Maaparandusehitise kood ja nimetus

5110650020040 001 Rannamõisa

Maaparandusehitise kavandatav kuivendus- või niisutusviis

Kuivendus- või niisutusviis: Kraavkuivendus

Maaparandusehitise maa­ala kavandatav maakasutuse viis

Kasutusviis: Metsamaa

Andmed uurimistöö, ehitusprojekti või ehitamise kava ja ekspertiisi kohta

Uurimistöö koostaja: INSENERIBÜROO URMAS NUGIN OÜ

Otsuse nr Leht 7 ( 7 )

Uurimistöö tegija: Ahto Kree Ehitusprojekti koostaja: INSENERIBÜROO URMAS NUGIN OÜ Ehitusprojekti tegija: Ahto Kree Ehitusprojekti ekspertiisi koostaja: PIIBER PROJEKT OÜ Ehitusprojekti ekspertiisi tegija: Enn Kulp

Rekonstrueeritava/ehitatava maa­ala pindala ja eesvoolu pikkus

Pindala (ha): 85.0 Eesvoolu pikkus (km): 1.85

Teenindava tee järk, pikkus ja nimetus

Tee järk Tee pikkus (km) Nimetus

Kaitsetammi pikkus ja pumbajaamade arv

Kaitsetammi pikkus (m): Pumbajaamade arv:

Keskkonnakaitseks vajaliku rajatise nimetus ja arv

Rajatise nimetus Rajatiste arv

Settebassein 1

Muu 2

Muu 2

Dokumendid

Puudub

Menetleja

Reigo Roos peaspetsialist Maa- ja Ruumiamet

+372 5475 0234 [email protected]

Mustamäe tee 51 / 10621 Tallinn / 665 0600 / [email protected] / www.maaruum.ee

Registrikood 70003098

Maaparanduse ehitusloa andmise otsuse

eelnõu esitamine kooskõlastamiseks ja

arvamuse avaldamiseks

Riigimetsa Majandamise Keskus (registrikood 70004459) esitas 18.10.2024. a maaparandusehitise

ehitusloa taotluse Lääne maakonnas Lääne-Nigula vallas Enivere, Putkaste ja Rannajõe külas

asuva maaparandussüsteemi ehitise Rannamõisa (maaparandussüsteemi kood/ehitise kood

5110650020040/001) rekonstrueerimiseks Inseneribüroo Urmas Nugin OÜ (registrikood

10696600) koostatud projekti „Rannamõisa metsaparandusobjekti rekonstrueerimise

projekt“ (versioon V03.2, töö nr 2023007) (toimiku nimi Rannamõisa REK 2022) alusel.

Võttes aluseks maaparandusseaduse § 22 lõike 4 punkti 1 ja 3, mille kohaselt esitab Maa- ja

Ruumiamet ehitusloa eelnõu kooskõlastamiseks asutustele, kelle seadusest tulenev pädevus on

seotud ehitusloa taotluse esemega ja arvamuse avaldamiseks asutustele, kelle huve kavandatav

maaparandussüsteem või selle ehitamine võib mõjutada, esitame Teile kooskõlastamiseks või

arvamuse avaldamiseks maaparanduse ehitusloa andmise otsuse eelnõu.

Kooskõlastust või arvamust ootame hiljemalt 06.02.2025. a e-posti aadressile

[email protected].

Maaparandusseaduse § 22 lõike 6 kohaselt loeb Maa- ja Ruumiamet ehitusloa eelnõu vaikimisi

kooskõlastatuks, kui kooskõlastus ei ole laekunud kümne päeva jooksul ehitusloa eelnõu saamisest

arvates, välja arvatud juhul, kui seaduses on sätestatud pikem tähtaeg või tähtaja pikendamist on

põhjendatult taotletud.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Riho Erismaa

juhtivspetsialist

Keskkonnaamet

Lääne-Nigula Vallavalitsus

Transpordiamet

Imatra Elekter AS

Elering AS

27.01.2025 nr 6.1-3/40689-3

2

Lisad:

1) Maaparanduse ehitusloa andmise otsuse eelnõu (teenus- 2500040_eelnou.pdf).

2) Projekti failid saab alla laadida lingilt https://cloud.agri.ee/s/BA7TXJXk3eJ3NmM (link on

aktiivne kuni 07.02.2025. a). Jagatud link on kasutamiseks vaid adresseeritud isikule.

Dokumentide allalaadimisega võtab isik endale kohustuse tagada avalikustamiskeelu

järgimine.

Reigo Roos +372 5475 0234 [email protected]

OTSUSE EELNÕU

Puudub nr

Maaparanduse ehitusloa andmine

Tulenevalt maaparandusseaduse (edaspidi MaaParS) § 23 lõikest 1 algatas Maa- ja Ruumiamet (edaspidi ka MaRu) ehitusloa andmise menetluse, võttes aluseks Riigimetsa Majandamise Keskuse (registrikood 70004459) 18.10.2024. a esitatud maaparanduse ehitusloa taotluse, mis on registreeritud dokumendihaldussüsteemis WebDesktop (edaspidi DHS) nr 6.1-3/40689 ja Inseneribüroo Urmas Nugin OÜ (registrikood 10696600) koostatud projekti „Rannamõisa metsaparandusobjekti rekonstrueerimise projekt“ (versioon V03.2, töö nr 2023007) (toimiku nimi Rannamõisa REK 2022) (digitaalselt allkirjastatud 17.12.2024. a).

Projektala asub Lääne maakonnas Lääne-Nigula vallas Enivere, Putkaste ja Rannajõe külas. Projektiga on kavandatud rekonstrueerida maaparandusehitis Rannamõisa (maaparandussüsteemi kood/ehitise kood 5110650020040/001) 85 hektaril. Projektiga on kavandatud kokku ehitada 0,16 km, rekonstrueerida 1,56 km, uuendada 1,65 km ja hooldada 0,54 km kuivenduskraave ning uuendada 1,85 km eesvoolu.

I KAASAMINE

1. Maa- ja Ruumiamet esitas maaparanduse ehitusloa andmise otsuse eelnõu MaaParS § 22 lõike 4 punkti 1 alusel kooskõlastamiseks asutustele, kelle seadusest tulenev pädevus on seotud ehitusloa taotluse esemega ning MaaParS § 22 lõike 4 punkti 3 alusel arvamuse avaldamiseks asutusele, kelle huve kavandatav maaparandussüsteem või selle ehitamine võib mõjutada (registreeritud DHS-s 27.01.2025. a nr 6.1-3/40689-3). Keskkonnaamet (registrikood 70008658) xx.02.2025. a kirjaga nr x-x/xx/xx-x (registreeritud DHS-s xx.02.2025. a nr 6.1-3/40689-X) on seisukohal, et … Lääne-Nigula Vallavalitsus (registrikood 75038598) xx.02.2025. a kirjaga nr x-x/xxx-x (registreeritud DHS-s xx.02.2025. a nr 6.1-3/40689-x) on seisukohal, et … Transpordiamet (registrikood 70001490) xx.02.2025. a kirjaga nr x-x/xx/xx-x (registreeritud DHS-s xx.02.2025. a nr 6.1-3/40689-x) on seisukohal, et … Imatra Elekter AS (registrikood 10224137) xx.02.2025. a kirjaga nr x-x/xx/xx-x

Otsuse nr Leht 2 ( 7 )

(registreeritud DHS-s xx.02.2025. a nr 6.1-3/40689-x) on seisukohal, et … Elering AS (registrikood 11022625) xx.02.2025. a kirjaga nr x-x/xx/xx-x (registreeritud DHS-s xx.02.2025. a nr 6.1-3/40689-x) on seisukohal, et …

2. Maa- ja Ruumiamet kaasas MaaParS § 22 lõike 5 alusel ehitusloa andmise menetlusse kinnisasja omanikud, kelle kinnisasjale ehitamist kavandatakse, kui taotlust ei ole esitanud omanik ning taotluses märgitud kinnisasjaga piirneva kinnisasja omanikud, kelle piirikraavil töid planeeritakse (registreeritud DHS-s 27.01.2025. a nr 6.1-3/40689-4).

3. Maa- ja Ruumiamet esitas Riigimetsa Majandamise Keskusele (registrikood 70004459) maaparanduse ehitusloa andmise otsuse eelnõu tutvumiseks ja arvamuse avaldamiseks (registreeritud DHS-s 27.01.2025. a nr 6.1-3/40689-5).

Maa- ja Ruumiamet loeb MaaParS § 22 lõike 6 kohaselt ehitusloa eelnõu vaikimisi kooskõlastatuks, kui etteantud tähtaja jooksul ei ole määratud aadressile arvamust esitatud, välja arvatud juhul, kui seaduses on sätestatud pikem tähtaeg või tähtaja pikendamist on põhjendatult taotletud.

Maa- ja Ruumiamet on läbi viinud ehitusloa andmiseks vajaliku menetluse, mille käigus on kaasatud asutused ja isikud, kelle õigusaktist tulenev pädevus on seotud ehitusloa taotluse esemega või kelle õigusi või huve võib taotletav ehitis või ehitamine puudutada. Maa- ja Ruumiamet ei ole ehitusloa menetluse käigus tuvastanud MaaParS § 23 lõikes 3 ehitusloa andmisest keeldumise aluseid.

II KAALUTLUSED LOA ANDMISEL Loa andja võttis ehitusloa andmise menetluses aluseks haldusmenetluse seaduse (edaspidi HMS), MaaParS ja selle alamaktide sätted, metsaseaduse, looduskaitseseaduse, veeseaduse ning keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse. HMS § 5 lõiked 2 ja 4 sätestavad haldusmenetluse eesmärgid ning § 6 ja § 38 lõige 1 kohustavad haldusorganit välja selgitama asjas tähtsust omavaid asjaolusid.

Vastavalt MaaParS § 49 lõikele 1 punktile 1 on maaparandushoiu kohustus maaparandussüsteemi omanikul. MaaParS § 47 lõige 11 sätestab, et maaparandussüsteemi omanik teeb käesoleva seaduse § 44 lõike 5 alusel kehtestatud nõuetele vastavad maaparandussüsteemi ja selle maa-ala maaparandushoiutööd, et maaparandussüsteem vastaks selle kasutamise kestel käesoleva seaduse § 5 lõigetes 1‒5 sätestatud nõuetele. MaaParS § 5 lõike 1 kohaselt peab reguleeriv võrk tagama maaviljeluseks sobiva mulla veerežiimi. MaaParS § 5 lõike 2 kohaselt peab eesvool tagama liigvee äravoolu kuivendusvõrgust või vee juurdevoolu niisutusvõrku. MaaParS § 5 lõike 3 kohaselt peab avatud eesvool olema võimalikult suure isepuhastusvõimega. MaaParS § 5 lõike 4 kohaselt peab maaparandussüsteem minimeerima hajukoormuse leviku ohu. MaaParS § 5 lõike 5 kohaselt peab maaparandussüsteem olema ohutu.

Metsaseaduse § 42 lõike 1 p 2 alusel kohustatakse metsaomanikku majandama ja lubama oma metsa majandada üksnes sellisel viisil, mis ei ohusta metsa kui ökosüsteemi ega kahjusta geenifondi, metsamulda ja veerežiimi ning metsa uuenemise ja uuendamise tingimusi õigusaktides lubatust suuremas ulatuses, mis ei loo eeldusi tuulekahjustuste tekkeks ega seenhaiguste ja putukkahjurite levikuks ning mis on kooskõlas metsa säästva kasutamise põhimõtetega, samuti kaitsma metsa kasvutingimuste halvenemise eest. Metsa kuivendussüsteemide korrashoidmise üheks olulisemaks eesmärgiks on tagada ligipääs ja vähendada seeläbi metsa majandamisega kaasnevaid kahjustusi, mille põhjustaks

Otsuse nr Leht 3 ( 7 )

rasketehnika märgades, liigniiskuse käes kannatavates metsades. Metsamaa kuivendamine parandab pinnasevee ärajuhtimist ja metsamulla õhustatust, vähendab perioodiliste üleujutuste mõjusid ning väldib metsamullast toitainete väljauhtumist. Sellega kaasneb puistu kasvukiiruse tõus, mis kajastub metsa boniteedi paranemises ning lõpptulemusena toob kaasa raieringi lõpus metsamaterjali suurema väljatuleku. Metsakuivendus lihtsustab metsavarumist, metsade uuenemist ja haldamist ning loob sobiva keskkonna rekreatsiooniks. Tee korrastamine (sh rekonstrueerimine ja ehitamine parandab maaparandusehitistel asuvate metsade majandamisvõimalusi ja lihtsustab kuivendussüsteemi hooldust.

Tegevuse käigus kasutatakse olemasolevat taristut ning lähtutakse võimalikest headest loodusvarade kasutamise põhimõtetest. Veejuhtmete rekonstrueerimisega kaasneb metsakuivendusvõrgu maa-alal veerežiimi muutus, mis on vajalik metsa kasvutingimuste parandamiseks - liigse pinnasevee ärajuhtimisega suureneb puittaimestiku juurdekasv, paraneb puittaimestiku vastupanu võime (tormi)tuultele (sh paraneb mulla õhustatus, juured kinnituvad tugevamalt pinnasesse ja arenevad efektiivsemalt parasniiske veerežiimiga keskkonnas). Antud tegevusest lähtudes järgib ehitusloa taotleja talle maaparandusseadusega ja metsaseadusega pandud kohustusi.

Ehitusprojektiga ei kaasne üle 100 hektari suuruse pindalaga metsamaal või märgalal uue kuivendussüsteemi ehitamine või üle 100 hektari suuruse pindalaga metsamaa raadamine. Maaparandussüsteemi rekonstrueerimise ja ehitamise käigus likvideeritakse puittaimestikku kokku ca 4,54 ha. Puittaimestikku likvideeritakse vaid mahus, mis on vajalik olemasoleva maaparandussüsteemi rekonstrueerimis- ja ehitustööde läbiviimiseks, et tagada olemasoleva kuivendussüsteemi toimimine, mis on vajalik metsa majandamiseks.

2.1. Otsuse põhjendus Rannamõisa metsakuivenduse maaparandusehitise rekonstrueerimine toimub alal, kus eksisteerib varasemalt rajatud kuivendusvõrk (rajatud 1986 a), mille osaline rekonstrueerimine ei avalda enam täiendavat olulist kuivendavat mõju metsakooslustele ja elupaigatüüpidele. Kuna tegemist on olemasoleva maaparandussüsteemiga, siis on muutused ala mullastruktuuris aja jooksul juba toimunud. Kogu olemasolev kasvukohatüüp on tekkinud kraavide pikaajalise toimimise koosmõjul ja algse kraavipõhja sügavuse taastamine settest eemaldamisega ei muuda ega halvenda kasvukoha väljakujunenud toimimist. Maaparandussüsteemi korrastustöödega (hooldus, uuendus, rekonstrueerimine) säilitatakse suures osas varasem olukord, mis on loodus- ja keskkonnakaitselisest aspektist oluliselt keskkonnasäästlikum võrreldes maaparandussüsteemi kraavivõrgu täieliku (kõikide alal olemasolevate kraavide) rekonstrueerimise või uue maaparandussüsteemi rajamisega.

Projektala ei paikne ühelgi kaitstaval loodusobjektil looduskaitseseaduse § 4 lõike 1 tähenduses. Rekonstrueeritaval kuivendussüsteemi alal ega lähiümbruses ei ole registreeritud liike, millele kuivendussüsteemi rekonstrueerimine võiks halvasti mõjuda.

Projektis on arvestatud Keskkonnaameti varasemate märkustega, mille kohaselt kvartali HS436 eraldisel 1 olevat veekogu ei kuivendata ning sellesse suubuvat ja väljuvat kraavi ei rekonstrueerita. Objekti edelanurga lähedal II kaitsekategooria liigi põldtsiitsitaja (Emberiza hortulana) leiukohas rekonstrueerimistöid ei tehta. Projektala põhjapiiril asuvate Natura elupaikade läheduses ei ehitata uusi kraave, välditakse raske tehnikaga kooslusel liikumist ning ei ladustata sinna alale pinnast. Uurimistööde käigus hinnati metsa praegust võimet vett siduda ja kuidas rekonstrueerimistööd seda mõjutavad. Mullatöid veejuhtmetel tehakse suvise madalvee ajal, kui see ei lange kokku keskkonnamõju analüüsist tulenevate

Otsuse nr Leht 4 ( 7 )

piirangutega.

Ebasoodsate keskkonnamõjude vältimiseks on eesvoolule 101 projekteeritud sette-ekraan ning eesvoolule 100 settebassein. Samuti rajatakse 2 leevendusveekogu ning settepesad väiksematele kraavidele.

Projekteerija on projekteerimisel arvestanud Keskkonnaameti kirjades ja Riigimetsa Majandamise Keskuse keskkonnamõjuanalüüsis tooduga. Projektlahend on tehtud nii, et oleks välistatud negatiivne mõju looduskaitselistele objektidele. Lisaks on projektis toodud keskkonnakaitselised tehnoloogilised meetmed, mida järgitakse korrastustööde käigus.

Maa- ja Ruumiamet on seisukohal, et projektlahend arvestab hüdroloogilise mõju puudumisega väljaspool projektala ning määratud keskkonnameetmed on piisavad, et tagada piirkonnas kaitseväärtuste säilimine.

Kavandatav tegevus ei kuulu keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (edaspidi KeHJS) § 6 lõikes 1 loetletud tegevuste hulka, mille puhul keskkonnamõju hindamine on kohustuslik selle vajadust kaalumata. Kui kavandatav tegevus ei kuulu KeHJS § 6 lõike 1 nimetatute hulka, peab otsustaja selgitama välja, kas kavandatav tegevus kuulub KeHJS § 6 lõikes 2 loetletud valdkondade hulka ja on loetletud Vabariigi Valitsuse 29.08.2005. a määruses nr 224, “Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu” või on tegemist KeHJS § 6 lõike 2¹ tegevusega. Antud juhul ei kuulu kavandatav tegevus eelpoolnimetatute hulka ning seetõttu eelhinnangut vastavalt KeHJS § 6 lõige 2³ ei anta.

III OTSUS Eeltoodust lähtudes ja võttes aluseks MaaParS § 23 lõike 4, majandus- ja tööstusministri 17.12.2024. a määruse nr 83 „Maa- ja Ruumiameti põhimäärus“ § 15 punkti 7 ning Riigimetsa Majandamise Keskuse (registrikood 70004459) 18.10.2024. a esitatud maaparanduse ehitusloa taotluse nr 6.1-3/40689 ja Inseneribüroo Urmas Nugin OÜ (registrikood 10696600) koostatud projekti „Rannamõisa metsaparandusobjekti rekonstrueerimise projekt“ (versioon V03.2, töö nr 2023007, digitaalselt allkirjastatud 17.12.2024. a) (toimiku nimi: Rannamõisa REK 2022), otsustab Maa- ja Ruumiamet (Harju maakond, Tallinn, Kristiine linnaosa, Mustamäe tee 51, 10621; registrikood 70003098):

välja anda ehitusloa Riigimetsa Majandamise Keskusele (registrikood 70004459) Lääne maakonnas Lääne-Nigula vallas Enivere, Putkaste ja Rannajõe külas asuva maaparandussüsteemi ehitise Rannamõisa (maaparandussüsteemi kood/ehitise kood 5110650020040/001) rekonstrueerimiseks Inseneribüroo Urmas Nugin OÜ (registrikood 10696600) koostatud projekti „Rannamõisa metsaparandusobjekti rekonstrueerimise projekt“ (versioon V03.2, töö nr 2023007, digitaalselt allkirjastatud 17.12.2024. a) alusel.

Maa- ja Ruumiamet ei võta vastutust projekti tehnilise lahenduse õigsuse eest. Projekti tehnilise lahenduse eest vastutavad projekteerija ja tellija. Kui ehitamise käigus ilmneb, et projektis on vaja teha muudatusi, siis vormistatakse projekti muudatus.

Otsuse nr Leht 5 ( 7 )

Käesolevat otsust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul haldusakti teatavaks tegemisest, esitades vaide Maa- ja Ruumiameti peadirektorile haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või vastavalt Vabariigi Valitsuse seaduse §-le 101.

Otsuse nr Leht 6 ( 7 )

Ehitusloa andmed

Maakonnakeskus: Lääne keskus Ehitusloa taotleja: RIIGIMETSA MAJANDAMISE KESKUS Dokumendi väljastamise kuupäev: Puudub Teenuse nr: 2500040 Väikesüsteem: EI Toimiku nimi: Rannamõisa REK 2022 Projekti nimi: Rannamõisa metsaparandusobjekti rekonstrueerimise

projekt Projekti number: 2023007 Projekti koostamise aasta: 2024

Kinnisasja andmed

Katastritunnus Omanikud/volitatud esindaja

45203:001:0163 RIIGIMETSA MAJANDAMISE KESKUS

45203:001:0181 RIIGIMETSA MAJANDAMISE KESKUS

45202:001:0265 RIIGIMETSA MAJANDAMISE KESKUS

45202:002:0261 RIIGIMETSA MAJANDAMISE KESKUS

45203:001:0551 RIIGIMETSA MAJANDAMISE KESKUS

Taotletava asukoha andmed

Maakond Linn/vald Küla/asula

Lääne maakond Lääne-Nigula vald Enivere küla

Lääne maakond Lääne-Nigula vald Putkaste küla

Lääne maakond Lääne-Nigula vald Rannajõe küla

Registreeringu andmed

Maaparandussüsteemi kood Maaparandusehitise kood ja nimetus

5110650020040 001 Rannamõisa

Maaparandusehitise kavandatav kuivendus- või niisutusviis

Kuivendus- või niisutusviis: Kraavkuivendus

Maaparandusehitise maa­ala kavandatav maakasutuse viis

Kasutusviis: Metsamaa

Andmed uurimistöö, ehitusprojekti või ehitamise kava ja ekspertiisi kohta

Uurimistöö koostaja: INSENERIBÜROO URMAS NUGIN OÜ

Otsuse nr Leht 7 ( 7 )

Uurimistöö tegija: Ahto Kree Ehitusprojekti koostaja: INSENERIBÜROO URMAS NUGIN OÜ Ehitusprojekti tegija: Ahto Kree Ehitusprojekti ekspertiisi koostaja: PIIBER PROJEKT OÜ Ehitusprojekti ekspertiisi tegija: Enn Kulp

Rekonstrueeritava/ehitatava maa­ala pindala ja eesvoolu pikkus

Pindala (ha): 85.0 Eesvoolu pikkus (km): 1.85

Teenindava tee järk, pikkus ja nimetus

Tee järk Tee pikkus (km) Nimetus

Kaitsetammi pikkus ja pumbajaamade arv

Kaitsetammi pikkus (m): Pumbajaamade arv:

Keskkonnakaitseks vajaliku rajatise nimetus ja arv

Rajatise nimetus Rajatiste arv

Settebassein 1

Muu 2

Muu 2

Dokumendid

Puudub

Menetleja

Reigo Roos peaspetsialist Maa- ja Ruumiamet

+372 5475 0234 [email protected]